Яхтам не дается база 10.03.2017 06:35

Корпорация развития Дальнего Востока проиграла первый суд по иску, поданному в защиту резидента

Арбитражный суд Приморского края отказал по иску АО «Корпорация развития Дальнего Востока» (КРДВ), поданному в защиту прав инвестора — резидента Свободного порта Владивосток ООО «О. Русский». Об этом говорится в решении суда от 31 января, мотивировка которого была раскрыта на днях. Как сообщала EastRussia, КРДВ обратилось в суд, оспаривая отказ управления муниципальной собственности (УМС) администрации города Владивостока в предоставлении инвестору в аренду без торгов участка земли.

ООО «О. Русский», 95% которого контролирует местный предприниматель Юрий Рябко, предполагает развивать круизный туризм в Приморье. Инвестор запросил участок площадью 41,01 тыс. кв. м в городе Владивостоке под базу для прогулочных яхт. Компания попросила предоставить землю в аренду на 25 лет без торгов (подробнее см. «Свободному порту негде развернуться»). Но УМС отказало заявителю, и иск в защиту его прав подала КРДВ.

Из материалов разбирательства следует, что формально мэрия действовала строго в рамках закона.

Как указывал в процессе ответчик, нормы ч. 2 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ предписывают отказывать в предоставлении земли в аренду в случае, если участок уже предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды. На момент обращения «О. Русский» в мэрию участок действительно был выделен в бессрочное пользование МКУ «Комплексное развитие земель в городе Владивостоке». Кроме того, «вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка не соответствовал целям использования, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка», настаивали в УМС.

В ходе разбирательства судом был выявлен еще один любопытный нюанс. Федеральным законом «О свободном порте Владивосток» «напрямую предусмотрено предоставление преференций резиденту только при осуществлении им деятельности, обозначенной в соответствующем соглашении», констатировал суд. Соглашение с ООО «О. Русский» зафиксировало, что компания должна развивать морской туризм на территории свободного порта Владивосток», причем местом осуществления инвестпроекта в нем указана «территория Приморского края в местах массового отдыха: Спортивная Гавань, бухта Аякс, бухта Житкова, бухта Шамора, бухта Муравьиная, бухта Троица, бухта Золотой Рог и в других местах массового отдыха». Участок по ул. Татарской во Владивостоке к местам массового отдыха не относится, следовательно, резидент не имеет никаких льгот по его освоению, сделал вывод суд.

Вместе с тем, изучив хронологию событий вокруг спорного земельного участка, EastRussia выявила несколько интересных обстоятельств.

Итак, 2 июня 2016 года муниципальное казенное учреждение «Комплексное развитие земель в городе Владивостоке» (подведомственно УМС) обратилось с заявлением о предоставлении в бессрочное пользование участка земли площадью 41,01 тыс. кв. м по ул. Татарской. Вид разрешенного использования участка — «спортивные комплексы (стадионы, физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные залы, тренажерные залы, бассейны и другие спортивные объекты), яхт-клубы, лодочные станции, для строительства яхт-клубов, лодочных станций». 21 июня УМС издало соответствующее распоряжение. 8 июля на этом основании была сделана запись в Едином госреестре прав на недвижимое имущество.

1 июля предоставить эту же землю в аренду без торгов попросило ООО «О. Русский». Компания обозначила цель фразой «для строительства лодочных гаражей». Записи в ЕГРПНИ на тот момент сделано еще не было, но нормативный акт уже вышел. Таким образом, шансов получить землю без торгов инвестор уже не имел — он опоздал с обращением на месяц. Располагали ли на тот момент в УМС информацией о том, что участок может потребоваться под реализацию проекта резидента Свободного порта, неизвестно.

Отказ мэрии последовал 3 августа.

Помимо вышеперечисленных причин, в его обоснование УМС привело также «наличие заявления от иного лица о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка и принятое решение уполномоченного органа о проведении аукциона». Это зафиксировано в судебном решении по иску КРДВ.

Заявление о проведении аукциона на право заключения аренды спорного участка 5 августа подало ООО «Дальневосточный институт недвижимости». Распоряжением УМС от 4 октября аукцион был назначен на 24 ноября. Но ни одной заявки не поступило. Муниципалитет не отступил и назначил повторный аукцион — на 2 февраля. Он также не состоялся — по аналогичной причине. Ни ООО «Дальневосточный институт недвижимости», инициировавшее конкурс, ни какое-либо другое юридическое лицо интереса к земле так и не проявило.

Таким образом, земля, в предоставлении которой было отказано инвестору, так и не обрела арендатора. Примечательно, что участок, который попросило ООО «О. Русский», сейчас частично используется под стоянку водных транспортных средств. Кроме огороженной сетчатым забором стоянки и будки-вагончика охраны, на нем также расположены «автомобили, металлический контейнер с дверьми, строительный мусор, деревянное сооружение для катания на велосипедах, бетонные плиты и асбоцементные трубы, разобранные автомобили, металлические баки, металлический контейнер», говорится в аукционной документации.

По данным EastRussia, АО КРДВ намерено оспорить решение арбитража. Предоставить официальный комментарий в корпорации до публикации материала не успели.

EastRussia продолжит следить за развитием спора.
Дмитрий Щербаков Теги: