Иркутск
Улан-Удэ

Благовещенск
Чита
Якутск

Биробиджан
Владивосток
Хабаровск

Магадан
Южно-Сахалинск

Анадырь
Петропавловск-
Камчатский
Москва

Бюллетень EastRussia: Рыбпром ДФО выступил против изменения системы крабовых квот

Бюллетень EastRussia: Рыбпром ДФО выступил против изменения системы крабовых квот
Фото: EastRussia
Для дальневосточных регионов резонансной стала информация о возможном изменении системы распределения квот на вылов краба под интересы крупных рыбопромышленных компаний, с резкой критикой данных предложений выступили представители отрасли, говорится в очередном опубликованном выпуске бюллетеня EastRussia.

На прошедшей неделе Владимир Путин поручил своей администрации рассмотреть поступившие предложения об отказе от исторического принципа распределения квот на вылов краба, а также от инвестиционных квот, выдаваемых под обязательство строить краболовные суда. В письме к президенту, инициативу которого ряд СМИ приписал ФСБ, изложены два предложения:

1. Отказаться от исторического принципа распределения квот на вылов краба, когда компании, получившие квоты еще в «нулевых» годах, используют автоматическую пролонгацию договора при соблюдении ряда условий. Вместо этого предлагается вернуться к выдаче квот по итогам открытого аукциона, распределяя квоты не на 15 лет, как сейчас, а на 10 лет. При этом уже в 2019 году предлагается провести аукционы в размере 60 тыс. т, выданные в 2009 году, срок действия которых истекает в 2018 году. При переходе на аукционы никакой гарантии продления у компаний уже не будет, поскольку они должны будут соревноваться по цене. Стоит напомнить, что аукционная система уже вводилась в РФ, но ее результаты в 2004 году были признаны неудовлетворительными. Раньше торги проходили на региональном уровне, привлекая немало игроков с сомнительным капиталом. Но аукционы, проведенные Росрыболовством в мае текущего года, привели к продаже лотов за гораздо более высокие цены. На торгах тогда разыгрывались 24 лота на право вылова краба на Дальнем Востоке (15 - в Приморском крае, 6 - на Камчатке и 3 - на Сахалине). Стартовая стоимость лотов, по данным ведомства, составляла около 1,52 млрд руб., в итоге они были проданы за 23,08 млрд руб. Наибольший объем квот - свыше 2,4 тыс. т за 10,3 млрд руб. - выкупила компания «Турниф» (подконтрольна «Русской рыбопромышленной компании»). В письме подчеркивается, что эта сумма превышает налоговую отдачу от всей рыбной отрасли за год.

2. Отказаться от инвестиционных квот для краба, когда компании получают долю под гарантию строительства краболовных судов. Аргументация заключается в том, что «строительство краболовных судов в силу их низкой технической вооруженности не создаст предпосылок для развития высокотехнологичного отечественного судостроения». При этом Россия является крупнейшим экспортером краба в мире: квота на вылов краба на этот год составляет 80 тыс. т в Дальневосточном бассейне и 15 тыс. т в Северном бассейне.

Оба предложения, по мнению участников рынка, фактически подрывают строительство флота и открывают дорогу отдельным компаниям с соответствующими возможностями, поскольку при переходе на аукционы создаются предпосылки для вытеснения с рынка мелких компаний. Это может быть выгодно новому крупному игроку с существенными финансовыми ресурсами, который намерен зайти на рынок и вытеснить мелкие компании – например, «Русской рыбопромышленной компании» (РРПК) Г. Франка и М. Воробьева. Стоит отметить, что в мае РРПК впервые вышла на рынок краба, выиграв несколько тендеров. Напомним, что в числе крупных игроков на Дальнем Востоке есть также «Океанрыбфлот» (совладельцы В. Пономарев, И. Евтушок и Де Ен Тяк), «Тихоокеанская инвестиционная группа» С. Дарькина и ряд других.

В результате, общественный совет при Росрыболовстве высказался против исключения любых водных биоресурсов из перечня видов, на которые в 2018 году будут перезаключать договоры о закреплении долей квот вылова. Кроме того, совет категорически не согласен и с изменением перечня объектов, в отношении которых выделяются инвестквоты. По мнению участников рынка, предложенные изменения приведут к падению инвестиций в отрасли и появлению острых социально-экономических проблем в регионах. Президент рыбохозяйственной ассоциации ВАРПЭ Г. Зверев заявил, что отказ от строительства судов приведет к уходу 50 млрд руб. инвестиций, что является внушительными объемами вложений, поскольку ежегодные инвестиции в рыбную отрасль в последние шесть лет в среднем составляли 15-16 млрд руб. Кроме того, примерно девяти предприятиям грозит дефолт.

Подробную аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia (https://www.eastrussia.ru/subscribe/).