ФАС сформулировала 5 претензий к тендеру Газпрома на строительство "Силы Сибири" 09.12.2015 16:37 Об этом сообщает Агентство газовой информации (АГИ), ссылаясь на источник, знакомый с ситуацией.

Как уже сообщило сегодня ИА «EastRussia», глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев направил письмо с критикой тендера «Газпрома» на строительство «Силы Сибири» на общую сумму 156 млрд рублей. Об этом он сообщил журналистам.

Агентство газовой информации (АГИ), ссылаясь на источник, знакомый с ситуацией, сообщает детали претензий ФАС.

Во-первых, ФАС не нашла в составе конкурсной документации проектной документации. «Цена подрядных работ включает в себя стоимость подрядных работ, указанных в проектной документации. При этом проектная и рабочая документация в составе документации не размещена. Отсутствие в документации в полном объеме сведений об объеме работ приводит к невозможности формирования участниками запроса предложений заявки на участие. Вместе с тем установлен срок для подготовки технического предложения по объекту закупки и подачи заявки составляет всего 7 рабочих дней», — пишет И.Артемьев.

Во-вторых, регулятор считает, что компания некорректно сформировала лот и установила избыточные требования к претендентам. «Работы по строительству газопровода связаны с различными объектами транспортного хозяйства и связи, объектами энергетического хозяйства, работами по расчистке леса, устройству дорог и мостовых переходов и т.д. Указанные виды работ требуют наличия у участников закупки различных лицензий и допусков СРО, при этом указанные работы выполняются хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на различных товарных ранках. Таким образом, заказчиком некорректно сформирован лот, а также избыточно установлены требования к видам работ и организации работ».

В-третьих, в документах не должно быть «неизмеряемых требований к участникам закупки». «При этом из документации не представляется возможным определить, каким именно требованиям, установленным законодательством РФ, должен соответствовать участник (помимо установленных в документации являются), конкретные виды работ, на осуществлении которых должно быть соответствующее свидетельство, какие именно работы признаются заказчиком аналогичными предмету закупки».

В-четвертых, претенденты должны подтвердить «успешный опыт выполнения поставок продукции, аналогичной требуемым товарам по запросу предложений». Но, по мнению ФАС, «установленный заказчиком порядок оценки заявок не позволяет объективно выявить лучшее условие выполнения договора, поскольку не установлено, успешный опыт выполнения каких аналогичных поставок продукции учитывается при осуществлении и оценке заявок».

В-пятых, перечень 23 «приемлемых» банков для гарантий исполнения обязательств подрядчиков ограничивает число участников тендера: «Установлено, что банковская гарантия должна быть выдана приемлемым для заказчика (организатора) банком. Вышеуказанные требования и положения ограничивают количество участников».

«Прошу вас пересмотреть условия проведения закупки и привести положения документации в соответствие с требованиями закона о закупках, положением о закупках», — резюмирует И.Артемьев.

Как сообщалось, рекордный по объему для истории своих закупок «Газпром» объявил 30 ноября. Максимальная цена на строительство «под ключ» 822 км МГ «Сила Сибири» (207,7-1029,8 км) определена в 156 млрд рублей. Нынешний рабочий срок подведения итогов — 18 декабря (уже однажды перенесен на неделю). О своей заинтересованности участвовать в закупке заявили три компании. Участники рынка, опрошенные Агентством газовой информации (АГИ), предсказывают победу в тендере ЗАО «Стройтрансгаз», которое уже строит первый 208-километровый участок магистрали от Чаянды до Ленска.

Решение провести тендер такого масштаба «Газпром» объяснил: «С целью оптимизации затрат, обеспечения надлежащего качества выполнения работ и формирования единого центра ответственности было принято решение о выборе единого подрядчика на весь комплекс работ, которые необходимо выполнить для обеспечения транспортировки газа». Теги: