Иркутск
Улан-Удэ
Благовещенск
Чита
Якутск
Биробиджан
Владивосток
Магадан
Хабаровск
Южно-­Сахалинск
Анадырь
Петропавловск-
Камчатский
Москва

Чукотский экстремум

«У нас теперь есть свой, практический пример того, чего можно добиться на Дальнем Востоке»

Чукотский экстремум

На Чукотке один из лучших по Дальнему Востоку прирост промышленного производства и налоговых доходов бюджета. И даже положительное сальдо миграции. Регион преподнесет еще немало сюрпризов.

На совещании в Якутске в начале сентября, докладывая Владимиру Путину об успехах дальневосточных регионов, глава Минвостокразвития Александр Галушка похвалил руководство Чукотского автономного округа. Как отметил министр, в 2014 году на Чукотке реализация двух инвестиционных проектов обеспечила рост промышленного производства на 182,8 %. Речь идет о запуске горнообогатительного комбината (ГОКа) на месторождении Майское, а также ГОКе на месторождении Двойной. Первый проект принадлежит «Полиметаллу», второй — канадская Kinross Gold.

«Пример Чукотки, которая по природно-климатическим условиям далеко не самый благоприятный регион не то что на Дальнем Востоке, а вообще в стране, показывает, что все это можно сделать. Такая модель развития реализуема. Нужно индивидуально и точечно браться за каждый инвестиционный проект, в деталях его разбирать, понимать все его проблемы и доводить от начала и до конца», — заявил в Якутске А.Галушка.

Как отмечают власти региона, с 2008 года после запуска крупного рудного месторождения «Купол» среднегодовая добыча золота на территории округа достигла 23 т, что больше показателей прошлых лет в пять раз. В 2013 году в эксплуатацию были введены два новых золоторудных объекта: обогатительная фабрика на участке «Майское» (ООО «ЗК Майское») и рудник на месторождении «Двойной» (компания ООО «Северное Золото»). Таким образом, в 2014 году на Чукотке ожидается рост добычи драгоценного металла до 30 тонн.

Комментируя итоги этого совещания в Хабаровске, министр добавил, что региональные власти два этих значимых проекта, «что называется, вытянули от начала до конца»:

«Детально разобрались в проблемах, подставили плечо инвестору, индивидуально с каждым проектом поработали. Это не Калужская область рядом с Москвой, это не Татарстан и не Ульяновская область, которые часто приводятся в пример. Это Чукотский автономный округ, где средняя температура от –4 до –14 в году. И у нас теперь есть свой, практический пример того, чего можно добиться на Дальнем Востоке», - сказал он.

Не обошел вниманием министр и приток рабочей силы в этот пробуждающийся регион:

«Несмотря на естественный прирост населения Дальнего Востока, рождаемость превышает смертность, но при этом все равно наблюдается миграционный отток. Так вот из девяти субъектов Дальнего Востока по Чукотке у нас, напротив, миграционный приток населения. За полгода в Чукотский автономный округ приехали 305 человек — и это благодаря новым рабочим местам».

О том, что Чукотка бьется за каждый инвестпроект, невзирая на климатические сложности и инфраструктурные ограничения, докладывал Владимиру Путину и губернатор Роман Копин.

«Да, у Чукотки есть нюансы — с транспортной доступностью, энергетикой. Это масштабные вопросы, потому нужно понимать, что они не решатся в один день. Мы поступательно работаем над этим. Ожидаем, что Минвостокразвития и Минэнергетики поддержат наше предложение по объединению Чукотской и Магаданской энергосистем, что позволит использовать сравнительно недорогую энергию Усть-Среднеканской ГЭС (установленная мощность 570 МВт, первый пусковой комплекс на 168 МВт введен в 2013 году), а значит - снизить тарифы на электроэнергию для населения и инвесторов. Проект требует значительных финансовых вложений, однако это долгосрочная перспектива, и она имеет хорошие обоснования. Относительно транспортного вопроса — у нас также есть ряд решений, по которым в регионе ведется работа», — заявил Р.Копин на совещании в Якутске. Также глава Чукотки сообщил, что в округе готовятся к реализации еще два крупных инвестпроекта. Это освоение Беринговского угольного бассейна (его ведет австралийская компания Tigers Realm Coal) и Баимской рудной зоны — (проект Millhouse Романа Абрамовича). Причем второй проект — самый масштабный — предусматривает развитие аэропортовой, портовой, дорожной инфраструктур, строительство ГОКа.

Баимская рудная зона находится в приграничном с Магаданской областью Билибинском районе Чукотского автономного округа. Ресурсный потенциал превышает 27 млн т меди и 2 тыс. т золота. Ее можно отнести к категории гигантских месторождений медно-порфирового происхождения. Проект освоения Баимской рудной зоны включен в Стратегию социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года, утвержденную распоряжением правительства РФ. Кроме правительств Колымы и Чукотки в проекте предполагается участие Минвостокразвития РФ и Минэнерго РФ, а также частных инвесторов: ООО «Базовые металлы» и ООО «ГДК Баимская» (структуры Романа Абрамовича).

Дальнейшая реализация добывающей промышленности невозможна без новой энергетической инфраструктуры. Учитывая уже существующие проекты, к 2019-2025 году Чукотке потребуется от 150 до 250 МВт дополнительной мощности. Из них 83 МВт — на покрытие тех электростанций, которые в ближайшее время будут выведены из эксплуатации. В Чаун-Билибинском централизованном энергоузле (его формируют мощности Чаунской ТЭЦ и Билибинской АЭС) частные инвесторы заявили два крупных проекта. Это освоение месторождения Кекура (Highland Gold Mining) и Баимской площади (Millhouse). Пока не подтверждено участие Polyus Gold в освоении Бургахчана. То есть, дополнительная потребность промышленных объектов составит от 110 до 260 МВт. Однако пока эти потенциальные потребители не настроены на отбор энергии из централизованных сетей — останавливает высокий тариф. Есть еще изолированные проекты, до которых сетевая инфраструктура пока не добралась. Это месторождение Майское (Polymetal), Купол и Двойное (Kinross Gold), Клён (Highland Gold Mining), Каральвеем (владелец — израильский бизнесмен Лев Леваев). Впрочем, техническое присоединение этих потребителей также не имеет смысла при существующей тарифной нагрузке.

На совещании во Владивостоке с вице-премьером Юрием Трутневым при участии губернатора Приморского края Владимира Миклушевского, главы ЧАО Романа Копина и генерального директора госкорпорации «Росатом» Сергея Кириенко был поднят вопрос о развитии атомной энергетики на Дальнем Востоке. Как заявил Р. Копин, освоение месторождения Кекура (лицензией владеет Highland Gold Mining Романа Абрамовича) в Чукотском автономном округе позволит региону повысить коэффициент использования установленной мощности Билибинской АЭС на 20% и снизить тариф на электроэнергию с 13 руб. за кВтч до 8,2-9 руб. Сегодня атомная энергия на Чукотке является крайне дорогостоящим ресурсом. Однако если увеличить нагрузку на Билибинскую АЭС, повысить коэффициент использования установленной мощности с 40-50% до 60-70%, тариф для потребителя существенно снизится.

«Решением вопроса может стать освоение месторождения Кекура. Необходимый объем электроэнергии увеличит потребление в энергосистеме на 83 млн. кВтч, загрузка БАЭС при этом возрастет на 90 млн кВтч, то есть выработка повысится со 170-200 млн кВтч до 260-300. Это повлечет снижение тарифа на электроэнергию для потребителей до среднего показателя 8,6 руб. за кВтч, а также сокращение объемов бюджетного субсидирования разницы тарифов примерно на 290-430 млн руб. в год при необходимых сегодня 1 млрд рублей»,— такие расчеты привел Р.Копин. Максимальная загрузка необходима и плавучей атомной электростанции в Певеке.

И снова власти региона поднимают вопрос о сетевой инфраструктуре — ведь строительство новой генерации теряет смысл без возможности передавать энергию и мощность. Ключевым решением в области энергетики должно стать объединение двух изолированных энергосистем — Чукотской и Магаданской.

«Для Магаданской области это возможность задействовать избыточные мощности, а для Чукотки — использовать сравнительно дешевую электроэнергию ГЭС Колымского каскада»,— высказал точку зрения Р. Копин.

С ним согласен и губернатор Магаданской области Владимир Печеный. На встрече с председателем Всемирной ассоциации организаций эксплуатирующих АЭС (ВАО АЭС) Жаком Регальдо (возглавляемая им делегация прибыла на Дальний Восток, чтобы посетить Билибинскую атомную станцию) губернатор отметил, что в Магаданской области сегодня имеются избыточные энергетические мощности, поэтому, после закрытия Билибинской АЭС, регион готов поставлять электроэнергию в Чукотский автономный округ. «Проекты прокладки линии электропередач от станций колымского каскада уже существуют и рассматриваются наряду с другими вариантами энергоснабжения Чукотки», — заявил В. Печеный. В начале октября власти Чукотки направили магаданским коллегам инвестиционное соглашение, в котором как раз предлагается объединить энергосистемы двух регионов. Оба губернатора заявляют, что приложат к данному проекту максимум усилий.

Однако оптимизм руководителей регионов разделяют не все. Представитель энергетической компании, который пожелал остаться неназванным, отмечает, что данный проект в разных вариантах обсуждается с 1992 года и каждый раз не него не хватало бюджетных средств. Собеседник не согласен с тем, что сетевые проекты на Чукотке нужно реализовывать именно сейчас, когда «ни у кого нет денег, финансирование Дальнего Востока режут, а экономическая отдача заявленных строек неочевидна». Гораздо больший экономический эффект даст объединение энергосетей Магаданской области, Якутии и Единой энергосистемы Востока.

«На Колыме, в Якутии потенциальных инвесторов намного больше, и они только того и ждут, когда придет энергия. А успешное ГЧП может развиваться с компаниями, уже обладающими запущенными проектами и значительными финансовыми ресурсами, — например, с «Роснефтью», «Газпромом» или Polyus Gold», — считает энергетик. По его словам, «и правда надо решать вопрос с Билибинской АЭС, которая завершает свой срок, да и новая станция в Певеке будет весьма дорога и сложна в обслуживании, с этой точки зрения нужна ЛЭП из Магадана».

«Но как известно, спасение утопающих — дело рук самих утопающих, и эти проблемы скорее всего лягут на «Росатом». С технической и экономической точки зрения строить сети на Чукотку — необдуманная затея», — сказал представитель отрасли. В Минэнерго и Росатоме инициативу властей Чукотки не стали комментировать.