Власти Приморья не согласны с закрытием ОЭЗ на острове Русский во Владивостоке

Недавно председатель правительства Дмитрий Медведев предложил закрыть часть особых экономических зон, обозначив, что такие решения должны быть взвешенными и согласованными. В результате Минэкономразвития предложило досрочно ликвидировать портовую ОЭЗ на территории Мурманского порта и туристическую ОЭЗ на острове Русском, так как в течение трех лет с даты создания этих особых экономических зон не было заключено ни одного инвестиционного соглашения.

«За прошедшее с момента образования ОЭЗ туристско-рекреационного типа время была разработана концепция развития зоны, велась работа по оформлению земельно-имущественных отношений. Вместе с тем интерес к реализации проекта частными инвесторами проявлен не был, резиденты в ОЭЗ не зарегистрированы»,- говорится в тексте проекта постановления Минэкономразвития. Указанные две площадки федеральное ведомство предлагает развивать в ином формате, вне института ОЭЗ, с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

«Глава Приморья уже не раз говорил, что на Русском острове созданы все условия для того, чтобы его территория стала новой точкой для развития экономики региона. Администрация Приморского края не готова поддержать предложение Минэкономразвития «исключить» этот экономический проект. Более того, такое решение было принято без согласования с региональной властью, а это просто не допустимо»,- заявил пресс-секретарь губернатора Сергей Нехаев. Он подчеркнул, что проект не реализуется из-за отсутствия земли.

«Главная трудность – наличие земли. В настоящее время военная земля на острове Русском не вовлечена в гражданский оборот. А это значит, что администрация края не может начать поиски инвесторов, разработать концепцию ОЭЗ и подготовить проект по планировки территории»,- сказал он.

Главу региона поддержал директор департамента международного сотрудничества и развития туризма Приморского края Алексей Старичков, который уверен, что ОЭЗ туристско-рекреационного типа на острове Русском вызывает огромный интерес в российских и иностранных деловых кругах.

Дискуссия по теме ОЭЗ развернулась в эфире «Коммерсант FM». Первый заместитель председателя комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Роман Худяков высказал мнение, что «надо развивать свободные экономические зоны, но прежде чем вкладывать из бюджета в свободную экономическую зону любой области, там надо сначала иметь команду, иметь команду специалистов, которые будут это дело развивать и привлекать зарубежных инвесторов. Если есть такая команда, есть перспектива».

Он пояснил, что остров Русский - может, «место не очень, но что место для, например, крупного инвестора, чтобы построить завод в Российской Федерации»? Место не определяет, где его строить, если это огромный крупный завод, и туда подведены полностью все коммуникации, и самое главное, чтобы туда была подведена в первую очередь железнодорожная ветка. Все, больше ничего нет. Все зависит от того, кто руководит областью — раз, потом, зависит, кто руководит данным проектом — два, и как туда привлекают иностранных инвесторов — это три. Вот в чем надо разбираться. Мы можем создать свободную экономическую зону, но при этом отмыть определенные деньги и сказать: «Вот там, — тихо-тихо, так друг другу на ухо,— вот там есть свободная экономическая зона». Но инвестор за рубежом и наш собственный инвестор об этих свободных экономических зонах не знает, вот в этом и есть проблема, понимаете, кто руководит данными технопарками", - продолжил эксперт.

По мнению Р.Худякова, на острове Русском создать команду специалистов вполне возможно:

Иной точки зрения придерживается политолог ВШЭ Олег Матвейчев. В эфире «Коммерсант FM» эксперт поделился, что ОЭЗ в России не нужны. «Это некое баловство в нашей стране, исходящее из ложной, на мой взгляд, монетаристской экономической теории, той, про которую мы неоднократно читали в разных учебниках и так далее, та самая, про «невидимую руку рынка», то есть типа государство не работает, государство создает какие-то условия, само все откуда-то возникает», - уточнил он свою позицию.

«Нужно переходить государству на частное партнерство, четко остановившись на конкретном проекте, который будет реализован на данной территории. Не искать какую-то зону, чтобы туда какие-то люди шли, конкретный проект», - уверен О.Матвейчев.

Напомним, после принятия в 2005 году нового закона об ОЭЗ до настоящего времени в России действовали 19 особых экономических зон (шесть промышленно-производственных, пять технологических, четыре туристических и две логистические).