Экспертное мнение на ситуацию с поддержкой предпринимательства на Дальнем Востоке в целом и республике Саха в частности
В течение пяти последующих лет в Якутии планируют создать 15 территорий развития местного производства. Такое поручение властям республики дал глава региона Айсен Николаев, выступая с ежегодным посланием перед парламентом. Закон о создании региональных ТОР по аналогии с федеральными направлен на улучшение инвестиционного климата для предприятий малого и среднего бизнеса. Ранее правительство республики отчиталось о том, что число самозанятых в Якутии выросло на 20%. За пять лет, несмотря на коронавирусные ограничения и санкционное давление, с 90 до 110 тыс. человек увеличилось и число трудоустроенных в сфере МСП. О развитии предпринимательства в республике и стоящих перед ним вызовах с Ленским клубом поделился председатель межрегионального отделения объединения «Деловая России» по Хабаровскому краю и ЕАО Денис Грось.
фото: ГАУ РС(Я) «Центр «Мой бизнес»
На ведение бизнеса в дальневосточном регионе, равно как и Арктической зоне действует ряд факторов. Одни утяжеляют деятельность узостью рынка, поскольку Дальний Восток — это сравнительно небольшой размер экономики. На территории в 40% от площади всей страны проживает только 7% населения. К тому же бизнес несет дополнительные затраты, связанные с выполнением социальных обязательств перед работниками, такими, как повышающие коэффициенты к зарплате, дополнительные дни к отпуску, иногда – оплата пролетов к месту отдыха. Эти выплаты бизнес производит самостоятельно, из бюджета их не компенсируют.
С другой стороны, на Дальнем Востоке и в Арктике действуют преференциальные режимы. Государство таким образом уравновешивает новым предприятиям многие возникающие статьи расходов. Например, предоставляет административную поддержку, налоговые льготы, льготы по страховым взносам и так далее.
Практика преференциальных режимов на Дальнем Востоке хорошо себя зарекомендовала. Благодаря действующим в регионе ТОР, Свободному порту Владивосток и Арктической зоне РФ мы получили несколько тысяч новых компаний.
Рост количества самозанятых, безусловно, позитивно влияет на экономику субъектов России и муниципалитетов, поскольку ведет к «обелению» бизнеса. Кроме того, режим самозанятости – первый шаг по вхождению граждан в число субъектов МСП, количество которых также растет. Благодаря развитию этих направлений повышается качество жизни в регионе. Самозанятые и МСП преимущественно направлены на оказание услуг населению. Развивая конкуренцию в этой сфере, мы переходим к более высокому уровню предоставляемых услуг.
Однако эти особенности нельзя называть движущей силой для развития сектора МСП. Стимулом послужил президентский проект «Малое и среднее предпринимательство», а также комплекс региональных мер поддержки, в том числе практика бизнес-инкубаторов. Предприниматель может арендовать там офис или производственное помещение по льготной ставке и даже получить консультацию специалистов по маркетингу, бухучету и др.
В качестве положительной меры следует признать практику создания региональных территорий развития. Первая такая территория «Долина Эркээни» включает новый производственный кластер на территории пяти населенных пунктов Хангаласского района, где появятся мясоперерабатывающий комбинат, комбикормовый цех, а также производство малогабаритного беспилотного гусеничного транспорта, фитопродукции из местных растений.
Создание территорий развития поможет бизнесу в вопросах кредитования, профессиональном обучении и переобучении кадров. Еще один вопрос, решать который помогает преференциальный режим, это высокая себестоимость тепло- и электроэнергии. Предприятия Якутии на малой мощности платят по 9,4 руб/кВт·ч. Эта цена включена в стоимость всех товаров и ежегодно растет. Причем зима в регионе длится по 9 месяцев и все это время отмечается повышенный спрос на электричество, газ, тепло.
Ключевая мера поддержки, на которую в этой ситуации могут рассчитывать предприниматели Республики Саха (Якутия) – возможность стать резидентами территорий развития и получать сопутствующие льготы.