Переход от сырьевой модели к промышленной кооперации

Министр по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия) Гаврил Кириллин отметил, что именно межрегиональный уровень сегодня формирует решения, влияющие на устойчивость российско-китайских отношений. По его словам, перед Якутией стоит задача уходить от сырьевой модели в сторону более технологического взаимодействия.

Среди перспективных направлений он выделил глубокую переработку полезных ископаемых, развитие энергетики — включая проекты в сфере СПГ — участие в машиностроительных цепочках и внедрение цифровых инструментов в логистику и производство.

Несырьевой экспорт демонстрирует устойчивый рост: якутские компании выходят на рынок КНР с продовольствием, ювелирной продукцией, IT-решениями и товарами креативных индустрий. Китай становится площадкой для формирования нового бренда Якутии — как территории инноваций, культуры и современной арктической идентичности.

Институциональная база сотрудничества расширяется: Правительство республики укрепляет взаимодействие с провинциями Хэйлунцзян и Цзянси, а на муниципальном уровне действуют десятки побратимских связей — с городами провинций Дзилинь, Ляонин, Хунань, Гуандун, Шаньдун и автономного района Внутренняя Монголия. Эти контакты поддерживают образовательные и гуманитарные проекты и формируют пространство культурного диалога.

Отдельным направлением становится экология. Якутия и провинция Цзянси ведут совместный проект по сохранению восточной популяции белого журавля, гнездящейся в республике и зимующей на озере Поянху. В ближайшее время ожидается визит главы региона Айсена Николаева в Цзянси для обсуждения дальнейших шагов.

Логистика, минеральные ресурсы, агропроекты и туризм

Развитие торговли невозможно без современной транспортной инфраструктуры. Совместно с Амурской областью Якутия продвигает проект международного транспортного коридора «Джалинда–Мохэ». По словам участников дискуссии, это не просто новая инфраструктура, а основа для формирования производственных цепочек с участием российских и китайских предприятий.

Советник-посланник Посольства КНР в России Ван Тяньлин отметил, что запуск коридора увеличит экспортные мощности с 3 до 10 млн тонн и обеспечит металлургические предприятия восточных регионов Китая доступом к российскому коксующемуся углю и концентрату цветных металлов, включая сырьё из Томтора.

Заместитель главы администрации округа Большой Хинган провинции Хэйлунцзян Хуан Чжифу сообщил, что первый этап коридора близок к завершению. В перспективе маршрут позволит сократить плечо перевозок на 2000 км и обеспечит новый уровень транспортной связанности Евразии.

«Это создаст новые возможности для развития евразийской логистики, укрепления промышленного сотрудничества, расширения торговли и гуманитарных обменов», — отметил он.

Китайские эксперты видят потенциал не только в промышленной кооперации, но и в агропроектах, туризме и культуре. Одним из перспективных направлений Ван Тяньлин назвал создание сверхглубокой холодовой цепочки: технологии шокового охлаждения, применённые в Якутии, могут открыть прямой путь поставок якутской говядины и дикоросов в Харбин.

Туризм показывает стремительную динамику: число китайских туристов выросло с 48 до 130 тысяч за шесть лет. В декабре возобновляются чартеры Харбин—Якутск, а к 2027 году поток может превысить 300 тысяч человек. «Каждая тысяча туристов — это 60 местных рабочих мест», — подчеркнул дипломат.

По мнению Ван Тяньлиня, для продвижения проектов необходимо развивать инфраструктурную связанность, ускорять таможенные процедуры, создавать совместные техцепочки — включая лаборатории по критическим минералам — и формировать постоянный механизм взаимодействия, например круглый стол губернаторов регионов России и Китая.

Он добавил, что гуманитарные обмены становятся важным инструментом укрепления доверия. Китай и Якутия активно используют культурные события — Ысыах, фестивали варганной музыки, проекты по сохранению традиционных культур. В этом году праздник Ысыах впервые выйдет в прямой эфир в китайских социальных сетях.

Сотрудничество в сфере науки и образования

Ректор СВФУ Анатолий Николаев подчеркнул, что университет — флагман подготовки кадров для Северо-Востока России — поддерживает связи с 36 китайскими вузами, что расширяет возможности межрегионального сотрудничества.

«СВФУ активно занимается вопросами продвижения русского языка и культуры в Китае и китайского языка и культуры в России. С 2019 года на базе СВФУ функционирует региональный центр российско-китайского сотрудничества, созданный при поддержке Генерального консульства Китая в городе Хабаровске. На базе центра действует Якутское региональное отделение общества российско-китайской дружбы. В школах мы проводим фестивали, телемосты, онлайн занятия, чтобы с детства привлекать интерес к языку и культуре», — отметил ректор.

Вуз организует крупные образовательные и научные мероприятия: круглые столы со школами Китая и региональный форум китаистов. С 2019 года на базе Харбинского политехнического университета работает представительство СВФУ.

«Вот уже несколько лет с коллегами из этого университета успешно реализуем проект по изучению комплексного воздействия загрязняющих веществ на природные экосистемы. С 2015 года университет является членом Ассоциации технических университетов России и Китая. Наш университет выступает координатором арктической повестки между нашими техническими вузами наших стран», — добавил Николаев.

В 2018 и 2022 годах на базе СВФУ прошли форумы, посвящённые арктическим исследованиям. Следующий планируется в июле 2026 года в Харбинском политехническом университете.

По инициативе СВФУ и Северного форума в 2022 году создан Российско-Азиатский консорциум по арктическим исследованиям (РАКАИ), в который входят более 20 организаций. Китай представляет Океанологический университет Китая и Харбинский политехнический университет. Консорциум уже провёл серию экспертных дискуссий на форумах в Санкт-Петербурге и Владивостоке, а в прошлом году — заседание в Циндао.

Среди перспективных проектов ректор отметил создание Саха-Цзилинского технологического университета, а также открытие совместного института по перспективным технологиям, где будут развиваться исследования в сфере беспилотных систем, новых материалов, искусственного интеллекта и работы с большими данными.

Перезапуск концессии

Проблема с вредными выбросами, достаточно болезненная для столицы Забайкальского края, существует многие годы. Поэтому включение города в федеральную программу «Чистый воздух» давало определенную надежду на улучшение экологии. В частности, предполагалось газифицировать более 13 тыс. частных домовладений Читы, что сократило бы выбросы от отопления углем на 20%.

С целью газификации несколько лет назад было заключено концессионное соглашение с ООО «Аврорагаз» (на тот момент компания принадлежала Восточно-Арктической нефтегазовой корпорации; ВАНК). Концессионер должен был построить более 500 км внутригородских газопроводов, а также систему приема, хранения и регазификации (СПХР), которая принимала бы привозной сжиженный природный газ с дальнейшей его заадресацией в местную газораспределительную сеть.

Однако в ходе проекта произошла смена собственников компании-концессионера, о чем в известность не был поставлен регион. Пошла череда уголовных дел о превышении должностных полномочий, халатности и мошенничестве при газификации. В частности, под арестом оказался руководитель ВАНК.

Сроки перехода частного сектора Читы с печного отопления на газ сдвинули с 2024-го на конец 2025 года. Но стало понятно, что и эта дата не осуществима: «Аврорагаз», не достроив сети газоснабжения, свернул свою деятельность.

Сначала новый собственник компании стал проводить аудит построенной инфраструктуры, приостановив стройку, рассказал заместитель председателя правительства Забайкальского края Алексей Гончаров. Под давлением Минприроды РФ (под эгидой этого ведомства реализуется программа «Чистый воздух») и региональных властей концессионер возобновил проект.

«Все это время в соответствии с концессионным соглашением он обязан был привлечь финансирование на строительство СПХР, но этого сделать не смог. Не то, чтобы он не хотел, у него не получилось, потому что во всех кредитных организациях дали отказ, денежных средств привлечь не смогли. И в мае 2025 года окончательно были остановлены работы», – пояснил зампред правительства.

Регион решил завершить историю самостоятельно. «Никто, ни Минэнерго, ни «Газпром», ни «Новатэк» не откликнулся, не помог принять участие в этом проекте», – подчеркнул Алексей Гончаров.

В октябре текущего года утвержден новый концессионер – ООО «Региональная энергетическая компания Забайкальского края». Регионом представлена Министерству природных ресурсов и экологии РФ новая дорожная карта по проекту. В соответствии с ней газ в дома Читы должен поступить в отопительный сезон 2027-2028 года.

В свою очередь Минприроды потребовало от краевых властей нового экономического обоснования газификации с пониманием того, сколько необходимо привлечь внебюджетных инвестиций и средств региона на завершение работ, а также какова будет цена газа и размер составляющей, которую бюджет Забайкалья будет ежегодно субсидировать. От края поступил запрос на федеральное финансирование в размере 2,6 млрд руб. на ближайшие два года, но этот вопрос будет решен только после уточнения внебюджетного и регионального источников, озвучил позицию министерства на штабе по газификации замглавы Минприроды России Максим Корольков.

Стоит сказать, что за время реализации проекта в создание инфраструктуры было направлено почти 5 млрд руб. из федеральной казны. Еще 1,5 млрд руб. пошло из регионального бюджета на внутридомовое оборудование (финансирование осуществлялось за рамками договора концессии). 

Кто трубе хозяин?

К настоящему времени в Чите по проекту построено 80% газораспределительных сетей. Правда, возник вопрос с качеством строительных работ, проведенных еще на первом этапе концессии.

«Коллеги-сенаторы от Забайкальского края подготовили обращение, что газораспределительные сети построены с нарушениями, и требуют большой экспертной работы по определению возможности их эксплуатировать», – проинформировал член комитета Совета Федерации по экономической политике Михаил Борщев.

Аудит выполненных работ в настоящее время организовала «Региональная энергетическая компания Забайкальского края», по итогам чего будет подготовлен дальнейший план действий (при этом продолжается строительство новых участков сети).

«Там было очень много нарушений. Все эти нарушения зафиксированы, они устранялись по пунктам – это касается первого этапа. Что касается второго, там ситуация лучше, потому что технический персонал был более квалифицированный и это был совсем другой контроль, другой технический заказчик», – отметил Алексей Гончаров.

Также не ясна ситуация с балансовой принадлежностью инфраструктуры, созданной предыдущим концессионером. Переоформить принадлежность ранее построенных газопроводов, пожалуй, реалистично в рамках процедуры банкротства, говорит Михаил Борщев, но на это могут уйти годы. Однако сети находятся на балансе не у бывшего концессионера, а у подрядных организаций, уточнили в правительстве Забайкалья, что должно облегчить данный путь.

Наиболее насущный сейчас вопрос – определение поставщика сжиженного газа, имеющего достаточный объем сырья, что гарантирует полноту поставки, и продуманную логистику. 

Газ до края

Еще первый концессионер предполагал, что источником для автономной газификации Читы станет малотоннажный СПГ-завод близ Владивостока на территории ТОР «Надеждинская». Затем от этой идеи отказались. Поставки также планировались из Якутии: было заключено рамочное соглашение, но его так и не подкрепили сделкой, в итоге срок этого меморандума истек, рассказал сенатор от Забайкальского края Баир Жамсуев.

В ДФО есть два потенциальных поставщика сжиженного газа – «Якутская топливно-энергетическая компания» (ЯТЭК) и «Газпром». Между тем по ним никакого решения нет, уточнил директор департамента инвестиционного развития Дальнего Востока и Арктики Минвостокразвития Илья Чернов.

«Якутию нельзя рассматривать в качестве поставок, этот СПГ в основном идет на экспорт, это автомобильный СПГ, который иного качества, как и в случае с Владивостоком», – считает Михаил Борщев.

Годовой расчетный объем потребления СПГ Читой оценивается в 30-35 тыс. т. «Мы отработали по потенциальным поставщикам с Дальнего Востока и в западной части – от Сибири до Урала. На сегодняшний день поставщиков на Дальнем Востоке в таком объеме СПГ не нашли», – констатировал Алексей Гончаров.

С учетом перезапуска концессионного соглашения заключен договор с АО «Криогаз» на поставку СПГ из Магнитогорска до 2034 года. Правда, он не содержит твердых параметров и предполагает ежегодное утверждение очередных объемов, которые должны реализовываться городу по самой низкой цене на основе анализа конъюнктуры рынка, пояснил зампред правительства Забайкальского края.

Что немаловажно, добавил представитель региона, «Криогаз» обещал построить СПХР за счет собственных и привлеченных средств – возврат инвестиций будет осуществляться в соответствии с концессионным соглашением.

«К сожалению, ближе нет никого, кто мог бы поставить такой объем газа. «Криогаз» будет гарантировать объем поставок. Если в пиковые нагрузки топлива не будет хватать, тогда поставщик будет добирать объемы со своих заводов, располагающихся еще западнее [от Магнитогорска], но по той же цене», – объяснил Алексей Гончаров.

Тем не менее любые более выгодные предложения по поставке газа Забайкальским краем будут рассмотрены, заверил он.

Конечно, перевозка СПГ от «Криогаза» предполагает дальний маршрут, расстояние от Магнитогорска до Читы – свыше 4 тыс. км. Более чем вдвое будет короче железнодорожная доставка из Усть-Кута в Иркутской области. По словам Михаила Борщева, в этом городе заработало производство полимеров, которое питается от природного газа. Инвестором является ООО «Иркутская нефтяная компания» (ИНК). Мощностей по выпуску СПГ у предприятия нет, но ИНК по просьбе заинтересованных ведомств просчитала тариф на энергоноситель для потребителей Читы в случае создания у себя соответствующего малотоннажного завода.

С учетом того, что нужно построить мощности по сжижению газа, закупить подвижной состав плюс затраты на железнодорожную перевозку, стоимость 1 т СПГ вышла в районе 54,2 тыс. руб.

«Цена получилась достаточно высокой, никуда от этого не денешься. Мы постарались ужимать по максимуму. Рассмотрели, что можно определенную экономию обеспечить за счет приобретения в лизинг танк-контейнеров. Также рассмотрели различные льготы, которые возможны по тарифу РЖД. Но все равно максимальное снижение получилось до 47 тыс. руб.», – сообщил представляющий интересы ИНК Сергей Донской.

Правда, оговорился он, компании сейчас будет сложно начать строительство мощностей СПГ, поскольку идет большой возврат инвестиций по заводу полимеров. Это может сказаться на привлечении новых кредитов.

Каковы перспективы у данного проекта в части снабжения Читы газом, сказать сложно. Изначально предполагалось, что город будет временно потреблять СПГ, трубопроводный газ придет в столицу Забайкалья ориентировочно в 2032 году. «Сегодня ответа на этот вопрос нет, не получили ни от Минэнерго, ни от «Газпрома». Не понимаем пока, будет ли вообще [трубопроводный] газ, в каком объеме», – развел руками Алексей Гончаров.

С 1 сентября вступил в силу федеральный закон «Об администраторах финансовых и товарных индикаторов». Нормативный акт стал логическим продолжением работы, начатой в 2015 году, когда в стране были установлены правила работы отечественных кредитных рейтинговых агентств. Тогда в ответ на зависимость бизнеса от зарубежных рейтинговых систем была создана национальная система оценки компаний, обеспечившая прозрачность и контроль за их финансовыми показателями. Сегодня ситуация повторяется в сфере ценовых ориентиров: внутренние и экспортные котировки по ключевым товарам расходились, создавая риски для бизнеса и государства. Новый закон закрепляет основные понятия и алгоритмы работы новой системы, устанавливает правила проверки и использования данных.

Зачем нужна национальная система ценовых индикаторов?

На протяжении десятилетий российский бизнес был вынужден опираться на данные зарубежных рейтинговых и ценовых агентств. Такая зависимость несла в себе очевидные риски: изменения методик и выходных показателей порой диктовались политикой, а не экономическими реалиями. Так, в 2014 году на фоне крымских событий международные агентства «большой тройки» массово пересмотрели оценки российских эмитентов. К примеру, Moody’s снизило рейтинги «Роснефти» и РЖД с уровня Baa1 до Baa2. Эти решения были объяснены макроэкономическими рисками и санкционным давлением, однако в России они были восприняты как политизированные шаги, искусственно ухудшившие доступ компаний к международным капиталам.

Ответом на кризис 2014 года стал принятый в 2015 году закон «О деятельности кредитных рейтинговых агентств в РФ». Документ впервые установил правила работы для рейтинговых агентств внутри страны. По сути, закон создал внутреннюю правовую базу, позволившую формировать национальную систему кредитных рейтингов и снизить зависимость от внешних игроков. В 2022 году, когда иностранные рейтинговые компании полностью ушли с российского рынка, национальная инфраструктура смогла закрыть этот пробел. Однако в области ценовых ориентиров возникла новая проблема: внутренние и экспортные котировки по нефти, углю, зерну, рыбе и другим товарам начали резко расходиться, что усложнило расчёты и проведение сделок.

Торговля прежняя. Правила новые

Ещё в сентябре 2022 года премьер-министр Михаил Мишустин поручил Банку России разработать концепцию национальной системы финансовых и товарных индикаторов. Основная цель инициативы − создание официальных ценовых ориентиров, основанных на реальных сделках внутри страны, а не на котировках зарубежных агентств. В результате в декабре 2024 года был принят, а с 1 сентября 2025 года вступил в силу федеральный закон «Об администраторах финансовых и товарных индикаторов».

Нормативный акт устанавливает четкие правила формирования и использования индикаторов на финансовых и товарных рынках. Он вводит такие понятия как «финансовый и товарный индикатор», «администратор индикатора», «исходные данные», «пользователь индикатора», а также обязует онлайн-торговые площадки использовать только проверенные индикаторы. Это стандартизирует методологии расчета цен и обеспечивает прозрачность исходных данных.

Система администраторов финансовых и товарных индикаторов предполагает, что юридические лица будут рассчитывать ценовые показатели — от стоимости нефти до курсов облигаций — и предоставлять их заинтересованным лицам или публиковать в открытом доступе. Центробанк, в свою очередь, ведет реестр администраторов индикаторов и проверяет достоверность их расчетов. В результате органы власти вправе использовать в нормативных документах только зарегистрированные в реестре, а значит и верифицированные регулятором индикаторы. Применение зарубежных индексов, таких как Brent или Bloomberg, допускается лишь при отсутствии российских аналогов, что делает национальные ориентиры ключевыми для ценообразования на внутреннем рынке.

Важно, что администратором индикаторов может стать любое российское юридическое лицо, обладающее квалифицированной командой и системой внутреннего контроля. В результате закон усиливает позиции ЦБ как ключевого регулятора, повышает инвестиционную предсказуемость для бизнеса и снижает риск ценовых манипуляций.

Центробанк надеется на бизнес

Банк России сознательно отказался от идеи создавать собственную торговую инфраструктуру. Вместо этого регулятор опирается на коммерческие B2B-площадки, которые уже доказали эффективность и способны интегрировать новые требования закона о ценовых индикаторах. Для бизнеса это даёт возможность «встроиться» в государственную систему через привычные цифровые каналы.

К сентябрю 2025 года системы ценовых индикаторов уже внедрены в нескольких отраслях экономики. Так, Санкт-Петербургская биржа предоставляет данные для расчета ценовых ориентиров в нефтехимическом и лесном секторе, строительной отрасли. Московская биржа активно участвует в формировании индикаторов для драгоценных металлов. Для рыбной отрасли основные операторы ценовых параметров на данный момент не определены. Однако ещё в апреле 2024 года на совещании Центробанка озвучивалось, что одной из платформ для сбора ценовых индикаторов рыбохозяйственного сектора является платформа Fishplace.

В целом, подход ЦБ демонстрирует стратегию партнёрства с уже существующими цифровыми платформами, а не создания собственной инфраструктуры. Это позволяет быстрее внедрять систему ценовых индикаторов, минимизировать затраты и снизить риски с точки зрения технологической надежности.

Выгоды для бизнеса и государства

Новый закон создаёт системную основу для формирования прозрачных и достоверных ценовых ориентиров в ключевых отраслях экономики. Использование уже существующих коммерческих B2B-платформ позволяет быстро интегрировать новые требования без создания дублирующей инфраструктуры, что минимизирует издержки и технологические риски. Для бизнеса это открывает возможность опираться на официальные ориентиры при заключении сделок, планировании производства и ценообразовании, повышает предсказуемость рынка и снижает риски манипуляций.

Для государства закон усиливает контроль за прозрачностью и стабильностью рынка, даёт инструменты регулирования системных рисков и создаёт национальную базу данных ценовых индикаторов, которая независима от зарубежных источников. В долгосрочной перспективе это укрепляет доверие участников к российской экономической инфраструктуре, повышает инвестиционную привлекательность стратегических отраслей и способствует выстраиванию устойчивой системы рыночного регулирования на основе реальных сделок.

Полет нормальный!

Якутскую популяцию белого журавля называют восточной. Дважды в году эти птицы преодолевают по шесть тысяч километров. Путь стерхов веками идет по неизменному маршруту — между Яно–Колымской низменностью в Якутии и озером Поянг в провинции Цзянси в Китае. Вдоль него на российской стороне создана цепочка из 19 особо охраняемых природных территорий (ООПТ): на перелете птицы наиболее уязвимы, им необходимо отдохнуть, подкормиться, спокойно восстановить силы.

В этих местах орнитологи на протяжении последних 30 лет проводят исследования по сохранению и изучению белого журавля. В фокусе внимания – село Охотский Перевоз (Томпонский район) на правом берегу Алдана. Только здесь можно увидеть тысячные стаи краснокнижных птиц. Тут, на выходе в долину Алдана, находится точка сужения миграционного коридора стерхов, где во время перелета сосредоточена основная часть популяции. Осенью над селом отчетливо слышен шум белых крыльев и птичьи голоса.

— Каждую осень тысячи стерхов, пролетая над нами, будто прощаются, громко вещая с неба на всю округу. А весной (тогда стерхи летят небольшими группами, выбирая подходящие для гнезд места, прим. ред.) они – предвестники тепла и солнца, с их прилетом наступает долгожданная весна, – отметила орнитолог Института биологических проблем криолитозоны СО РАН Мария Владимирцева. Учет стерхов начался с 2000-х годов, когда восточная популяция насчитывала две тысячи особей.

Волонтеры со стажем и без

Как рассказала главный специалист отдела туризма, рекреации и экопросвещения ГБУ Республики Саха (Якутия) «Дирекция биоресурсов, ООПТ и природных парков» Светлана Слепцова, наряду с учеными подсчеты ведут и энтузиасты. В Охотском Перевозе, к примеру, семья Зелепухиных, Розалия и Алексей, на протяжении более 20 лет принимает участие в сезонном миграционном учете стерхов, пролетающих над селом. А нынешней весной в проект стали вовлечены жители сразу 13 районов Якутии.

— В рамках проекта «Полет Стерха» мы запустили народный мониторинг миграции стерха, местные жители охотно поддержали орнитологическую инициативу. Весенний этап охватил 13 районов Якутии, участники проекта зафиксировали свыше 800 стерхов в процессе их миграции к местам гнездования, — рассказала Светлана Слепцова. — Для удобства активистов специалисты дирекции разработали анкеты. Участники заполняют их и отправляют через мессенджеры, по почте, через госинспекторов ООПТ.

А еще инспекторы раздают в наслегах особые памятки с красочными рисунками – в них написано, что нужно делать, если нашли перо стерха, показано, как отличить этих птиц от похожих на них других журавлей и аистов. Особое внимание – сельским детям. Для них еще в 2022 году Светлана Слепцова выпустила первый комикс о белом журавле «Путь стерха», орнитологи Охотоперевозовской школы помогают учителям проводить День журавля – с игрой «Пройди путь стерха» и мастер-классом по оригами.

Кто увидит стерха – будет счастлив всю жизнь

Это якутская пословица. В республике эта птица считается символом красоты и счастья. Оперение взрослых стерхов белое (стершата же появляются на свет рыжими, и меняют оперение, только став размером почти с родителей), концы маховых перьев на крыльях черные, клюв красный. Рост до 140 сантиметров, размах крыльев более двух метров. Белые журавли живут до 70 лет, при этом очень привязаны к месту обитания и сторонятся человека. Если их напугать, они могут оставить гнездо, даже если в нем есть птенцы, и больше никогда не вернуться.

– До начала 2000-ых в мире были известны три популяции белых журавлей, западная, центральная и восточная, с местами зимовок соответственно в Иране, Индии и Китае. Сейчас центральная популяция признана исчезнувшей. Восточная, с ареалом гнездования в субарктических тундрах Якутии, – сообщила Светлана Слепцова, – относительно благополучна, она насчитывает около семи тысяч птиц. Западная популяция поддерживается искусственно реинтродуцируемыми особями.

Стерхи выбирают себе пару на всю жизнь. Супругов легко отличить в небе – каждая птичья чета летает синхронно. Однако моногамность не способствует росту численности вида. Для сохранения популяции наряду с охраной краснокнижных птиц требуется и популяризация орнитологии, и серьезная научная работа. Так в рамках проекта прошли учеты птиц в ресурсном резервате «Куолума-Чаппанда», который расположен на левом берегу Алдана напротив Охотского Перевоза.

Точка притяжения

Один из ключевых этапов «Полета стерха» – создание экологической тропы на территории резервата. Кроме того, там уже построен новый кордон и заработала станция кольцевания птиц. В Охотском Перевозе заканчивается сооружение визит-центра. Эти объекты появились благодаря сотрудничеству с одной из горнодобывающих компаний. Орнитологическая обсерватория будет точкой притяжения не только бердвотчеров, но и всех любителей живой природы на территорию среднего течения Алдана.

Эти места значимы не только как миграционный путь стерха, но и как живописная локация с богатой природой и историей. Тут пролегает отрезок исторического сухопутного пути – Якутско-Охотского тракта. В 17-18 веках в селе по пути к Охотскому морю останавливались на отдых казачьи отряды, купеческие обозы, экспедиция Беринга. К слову, по опыту ряда дальневосточных ООПТ, появление экотуристов служит драйвером развития сельских поселений.

25 сентября в Охотском перевозе будет торжественно введена в строй международная орнитологическая обсерватория под открытым небом – база для изучения миграционных путей редких видов птиц, в первую очередь восточной популяции стерха. В будущем тут предполагается работа круглогодичного научного стационара. Это позволит проводить исследования пролетных, залетных и редких видов птиц, занесенных в Красную книгу. Обсерватория станет также площадкой для развития экологического туризма.

Китай впереди

Россия и КНР утвердили план мероприятий по реализации единой концепции развития острова. Запустить грузопассажирское сообщение между двумя странами планируется в 2028 году. Сейчас стороны создают приграничную инфраструктуру и пункт пропуска. Китай в этом плане опережает Россию.

«Откровенно скажу, что мы догоняем наших китайских друзей. Но в этом году удалось переломить ситуацию – насыпь под будущий пункт пропуска готова на 100%. Это 560 тыс. кубометров скальника. На площадке днем и ночью работает более 150 единиц техники. Ускоряем строительство и развитие дороги. Ее мы построим в конце будущего года», – сообщил губернатор Хабаровского края Дмитрий Демешин.

Китай планирует уже в этом году сдать пассажирскую часть погранперехода, а в 2026 году – грузовую часть. Власти Хабаровского края понимают, что не успеют нагнать по срокам китайских коллег, поэтому намерены организовать временную схему работы погранперехода для пассажиров. Его строительство завершится в 2027 году, а по временной схеме туристов начнут пропускать раньше этого срока.

«Росгранстрой обещает завершить к следующему году только проектирование. Нас не устраивают эти сроки, и мы поднимаем этот вопрос перед Росгранстроем, чтобы они ускорялись и летом следующего года уже заходили в активную фазу строительства», — заявил губернатор.

Для отдыха и культуры

На острове построят Парк Дружбы народов, где откроют гостиницы, рестораны, зоны рекреации. Также на Большом Уссурийском появится филиал национального центра «Россия» и инновационный технопарк. Он станет стартовым проектом для запуска совместных технологических разработок в рамках международной ТОР.

Туризм станет основным направлением сотрудничества России и Китая. По словам Дмитрия Демешина, в 2024 году приграничный Фуюань посетило почти два млн гостей из Хабаровского края, а из северных районов провинции Хэйлунцзян в регион приехали 17 млн туристов. Общие расходы путешественников достигли девяти млрд юаней. Власти Хабаровского края намерены привлекать гостей из других территорий Китая. Точками притяжения для них должны стать горнолыжный курорт «Хехцир», объединенная набережная, финансово-деловой центр «Хабаровск-Сити» и комплекс «Броско-Волна». Большой Уссурийский станет входной точкой для их посещения.

«Мы в первую очередь видим развитие острова в туристическом и культурном направлениях. За этим последует развитие технологических проектов, может быть, подключится промышленность с продукцией с высокой добавленной стоимостью и большим участием науки. Но первостепенная задача, о которой договаривались лидеры наших стран – усиление культурного взаимодействия наших народов», — рассказал заместитель министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Виталий Алтабаев.

На двух языках

Основным направлением развития острова станет рекреация и туризм, однако, по словам Дмитрия Демешина, там также можно развивать образование, например, открыть совместные учреждения, где будут обучать на русском и китайском языках.

Директор Института стран Азии и Африки МГУ имени Ломоносова Алексей Маслов считает, что остров может стать весьма благоприятной территорией для развития научного и научно-образовательного сотрудничества, но с целым рядом оговорок. Прежде всего, необходимы квалифицированные кадры, научно-технические лаборатории, программа подготовки магистратуры.

«Необходимо учитывать негативный опыт, потому что за последние пять лет стартовало шесть-семь совместных российско-китайских проектов университетов, но реализован только один. Поэтому есть проблемы. В этом смысле сочетание налогового режима на Большом Уссурийском, трансграничной территории, господдержки на федеральном уровне позволяют решить очень много проблем. Предполагаю, что как раз на базе научно-образовательного кластера могут выстраиваться и другие инфраструктуры: туристическая, медицинская и другие», — отметил Алексей Маслов.

Природный вопрос

По словам директора Всероссийского научно-исследовательского института охраны окружающей среды Александра Закондырина, приоритет при развитии Большого Уссурийского будет отдан охране окружающей среды. Чтобы это произошло на практике, нужна совместная оценка ситуации и местные исследования, а также оценка будущих проектов, чтобы оценивать антропогенную нагрузку на территорию.

Необходимо учитывать и природные факторы. Ведущий научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России Иван Зуенко напомнил участникам сессии о наводнении 2013 года, когда большая часть острова ушла под воду. Он призвал при развитии Большого Уссурийского помнить об этом и о болотистых почвах, иначе природа испортит все планы.

«Территорию Большого Уссурийского острова можно рассматривать не только как большой естественный мост, но и как большой естественный шлюз. Здесь может быть создана трансграничная зона экономического развития. Более подходящей локации для нее, чем Большой Уссурийский, нет, даже забор не нужен – река выполняет его функции. Но нужно понимать, какие проекты там будут реализованы. Если ставка делается на туризм, то у проектов должна быть фишка, они должны отличаться от проектов в Хабаровске или в Фуйюане. Только тогда это будет реальное развитие, а не номинальное», – подчеркнул Иван Зуенко.

– Со времени проведения первого Восточного экономического форума прошло десять лет, и две эти пятилетки, представленные в цифрах и графиках официальных отчетов, стали, бесспорно, поворотными для Дальнего Востока. После десятилетий разговоров о потенциале территорий, красочно описанных во множестве оставшихся на бумаге программ его развития, настал черед реального дела – амбициозных проектов, реальных инвестиций, видимых перемен.

Цифры и графики не врут: проделана колоссальная работа, есть чем гордиться. Однако, при всей весомости объективных показателей, за скобками оптимистичной, но всегда сухой и обезличенной статистики остается важнейшая составляющая – самоощущение людей. Не просто доход или уровень социальной обеспеченности в рублях и процентах, а материя более тонкая, но крайне значимая – жизненные установки, философия бытия.

Именно в этой нематериальной сфере за десять минувших лет наметился важнейший сдвиг – начали меняться приоритеты. Когда стало понятно, что «поворот на восток» не случаен, что внимание к державным окраинам продиктовано не очередным конъюнктурным капризом, а продуманной долгосрочной стратегией, тогда и возникло самое ценное (и самое хрупкое) – доверие людей. Если государству стало важнее не удержать, а освоить, то и людям интереснее не «свалить», а обустроить, не выживать, а жить.

И по мере того, как крепнет это доверие, превращая надежды на то, что «не кинут», в уверенность в том, что поддержат и помогут, преображается жизнь на гигантских и еще недавно спящих просторах. Это говорит об одном: мы – можем!