Иркутск
Улан-Удэ

Благовещенск
Чита
Якутск

Биробиджан
Владивосток
Хабаровск

Магадан
Южно-Сахалинск

Анадырь
Петропавловск-
Камчатский
Москва

Антикризисный план Бурятии: сокращение количества министерств и слияние управленческих структур

В Бурятии утвержден план первоочередных действий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности республики на 2015-2017 годы.

В 2015 году на его реализацию будет направлено 14,9 млрд. рублей. В том числе из федерального бюджета - 2,8 млрд. руб., из республиканского бюджета - 7,3 млрд. рублей, из местных бюджетов - 32,4 млн. рублей. Кроме того, из территориального фонда обязательного медицинского страхования планируется поступление 1 млрд. рублей, из внебюджетных источников - 3,6 млрд. руб.

По информации EastRussia, антикризисный план Бурятии принимался в два этапа. На первом – была презентована сама программа. После чего власти региона взяли паузу для того, чтобы все, кто считает необходимым что-либо поправить в документе, могли внести соответствующие предложения. Также было дано поручение Министерству экономики обработать все эти поручения и на втором заседании доложить, какие из предложенных мер получили отражение в документе, а какие нет. Как сообщило региональное министерство экономики, им было получено более 50 предложений от 11 заинтересованных сторон, в том числе от общественных палат, фонда социального страхования, ассоциации фермеров, уполномоченного по делам предпринимателей и от рядовых граждан. По результатам анализа предложений, министерство сообщило, что 6 предлагаемый мероприятий уже были предусмотрены антикризисным планом, еще 6 были включены в результате рассмотрения и 38 сейчас находятся в работе. Итого, 108 мероприятий в четырех блоках.

Как сообщает пресс-служба правительства региона, первый блок мероприятий антикризисного плана направлен на активизацию экономического роста. Он предполагает сокращение неэффективных расходов бюджета республики в 2015 году на сумму 1,1 млрд. рублей, а также сокращение неэффективных расходов местных бюджетов. Одновременно с этим, предусмотрены мероприятия по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов на сумму 70 млн. рублей.

Комментируя ближайшие планы властей, глава региона Вячеслав Наговицын сказал: «В первую очередь нужно «ужать расходы» и на уровне руководства, и в бюджетной сети: наиболее эффективно использовать бюджетные деньги». Он сообщил, что будет на 10% уменьшены текущие расходы, и в частности, планируется слияние некоторых управленческих структур в правительстве республики, количество министерств сократится. Также будет организовано поступление дополнительных средств.

Первый блок мероприятий также предусматривает также ряд мер по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта. В 2015 году планируется реализация инвестиционных проектов в сельском хозяйстве по увеличению производства мяса, молока, яиц, овощей, рыбы на сумму 1,8 млрд. рублей.

Кроме того, предусматривается подготовка предложений по применению на территории республики дополнительных налоговых преференций по единому налогу на вмененный доход, упрощенной системе налогообложения, патентной системе налогообложения и предоставление двухлетних «налоговых каникул» для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. В текущем году будет оказана государственная поддержка малому и среднему предпринимательству на сумму 195,5 млн. рублей и малым инновационным предприятиям на 5 млн. рублей – сообщает пресс-служба.

«Мы увеличиваем поддержку сельского хозяйства, чтобы представить на рынок свой товар, если заметили, мы увеличиваем поддержку предпринимательства, бизнеса, крупного бизнеса – все, что дает нам дополнительные доходы бюджету и создает дополнительные рабочие места», - пояснил губернатор.

Второй блок мероприятий направлен на поддержку системообразующих отраслей экономики республики. Так, 30 млн. рублей планируется направить на поддержку ОАО «Улан-Удэстальмост. Данные средства пойдут на компенсацию за пользование кредитами коммерческих банков. Субсидия в размере 72 млн. рублей предусматривается на компенсацию первоначального взноса по договорам финансовой аренды для ОАО «Молоко Бурятии». В процессе согласования находится документация на предоставление государственной гарантии в размере 1,5 млрд. рублей Селенгинскому ЦКК, на проект по модернизации целлюлозно-картонного производства.

Государственная поддержка будет оказана и сельскохозяйственным предприятиям. В республиканском бюджете на это предусмотрены средства в размере 344,5 млн. руб. Кроме того, 125 млн. рублей планируется привлечь из федерального бюджета. В том числе предусматриваются мероприятия по развитию малых форм хозяйствования на селе на 65 млн. рублей.

Для обеспечения населения сельскохозяйственной продукцией по ценам производителя и обеспечения сбыта крестьянско-фермерским хозяйствам будет внедряться механизм «Продовольственного сертификата». Как уточнила Татьяна Думнова, министр экономики Бурятии, жители и фермеры республики смогут заключать договоры купли - продажи будущего урожая по сегодняшней цене. Также для обеспечения прямого доступа потребителей к местной сельскохозяйственной продукции с минимальными торговыми надбавками планируется увеличение числа фермерских лавок по продаже продукции местного производства и проведение еженедельных ярмарок «выходного дня» по реализации сельскохозяйственной продукции.

Предусматриваются планом и мероприятия по повышению доступности ипотечных жилищных кредитов для населения. Это компенсация процентной ставки отдельным категориям граждан. Особое внимание будет уделено мероприятиям по обеспечению бесперебойного функционирования и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. На эти цели в текущем году предусмотрено более 460 млн. рублей.

Продолжится работа по развитию монопрофильных муниципальных образований. Для реализации их комплексных инвестиционных планов в бюджете республики предусмотрено 32 млн. рублей и 1,5 млрд. рублей внебюджетных средств.

Третий блок Плана имеет своей целью обеспечение социальной стабильности. В рамках этого блока будут реализованы мероприятия по содействию занятости населения и сохранению рабочих мест, в том числе реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости.

Будет оказываться социальная поддержка малоимущим гражданам по оплате услуг ЖКХ, предоставление единовременной выплаты за счет средств республиканского материнского капитала в размере 50 тыс. рублей, бесплатное или со скидкой 50% обеспечение лекарственными препаратами лиц отдельных групп населения и категорий заболеваний.

В целом для обеспечения социальной стабильности в бюджете республики Бурятия на 2015 год в части социальных льгот и гарантий запланированы расходы в объеме 4,8 млрд. рублей.

«Безусловно, мы будем улучшать систему социальной защиты населения, переходить на адресную помощь, как говорил наш Президент, деньги отдать в первую очередь нуждающимся людям», - прокомментировал Глава региона Вячеслав Наговицын.

В последний блок входят мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере. Будут мониториться цены на продовольственные и лекарственные товары, горюче-смазочные материалы, тарифы на услуги социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства. Планируется заключение соглашений между Правительством республики, торговыми сетями и товаропроизводителями об установлении торговой надбавки на социально-значимые категории товары, не превышающей 30%.

На сегодняшний день во всех 23 муниципальных образованиях в ежедневном режиме отслеживаются цены на социально значимые товары. В свою очередь, данные мониторинга рассматриваются на оперативном штабе при заместителе Председателя Правительства республики по экономическому вопросу Александре Чепике. Аналогичная межведомственная рабочая группа создана и при Прокуратуре республики.

В плане установлены количественные и качественные показатели оценки эффективности реализации мероприятий. Ответственность за каждый раздел закреплен за курируемым заместителем Председателя Правительства Республики.