Перезапуск концессии

Проблема с вредными выбросами, достаточно болезненная для столицы Забайкальского края, существует многие годы. Поэтому включение города в федеральную программу «Чистый воздух» давало определенную надежду на улучшение экологии. В частности, предполагалось газифицировать более 13 тыс. частных домовладений Читы, что сократило бы выбросы от отопления углем на 20%.

С целью газификации несколько лет назад было заключено концессионное соглашение с ООО «Аврорагаз» (на тот момент компания принадлежала Восточно-Арктической нефтегазовой корпорации; ВАНК). Концессионер должен был построить более 500 км внутригородских газопроводов, а также систему приема, хранения и регазификации (СПХР), которая принимала бы привозной сжиженный природный газ с дальнейшей его заадресацией в местную газораспределительную сеть.

Однако в ходе проекта произошла смена собственников компании-концессионера, о чем в известность не был поставлен регион. Пошла череда уголовных дел о превышении должностных полномочий, халатности и мошенничестве при газификации. В частности, под арестом оказался руководитель ВАНК.

Сроки перехода частного сектора Читы с печного отопления на газ сдвинули с 2024-го на конец 2025 года. Но стало понятно, что и эта дата не осуществима: «Аврорагаз», не достроив сети газоснабжения, свернул свою деятельность.

Сначала новый собственник компании стал проводить аудит построенной инфраструктуры, приостановив стройку, рассказал заместитель председателя правительства Забайкальского края Алексей Гончаров. Под давлением Минприроды РФ (под эгидой этого ведомства реализуется программа «Чистый воздух») и региональных властей концессионер возобновил проект.

«Все это время в соответствии с концессионным соглашением он обязан был привлечь финансирование на строительство СПХР, но этого сделать не смог. Не то, чтобы он не хотел, у него не получилось, потому что во всех кредитных организациях дали отказ, денежных средств привлечь не смогли. И в мае 2025 года окончательно были остановлены работы», – пояснил зампред правительства.

Регион решил завершить историю самостоятельно. «Никто, ни Минэнерго, ни «Газпром», ни «Новатэк» не откликнулся, не помог принять участие в этом проекте», – подчеркнул Алексей Гончаров.

В октябре текущего года утвержден новый концессионер – ООО «Региональная энергетическая компания Забайкальского края». Регионом представлена Министерству природных ресурсов и экологии РФ новая дорожная карта по проекту. В соответствии с ней газ в дома Читы должен поступить в отопительный сезон 2027-2028 года.

В свою очередь Минприроды потребовало от краевых властей нового экономического обоснования газификации с пониманием того, сколько необходимо привлечь внебюджетных инвестиций и средств региона на завершение работ, а также какова будет цена газа и размер составляющей, которую бюджет Забайкалья будет ежегодно субсидировать. От края поступил запрос на федеральное финансирование в размере 2,6 млрд руб. на ближайшие два года, но этот вопрос будет решен только после уточнения внебюджетного и регионального источников, озвучил позицию министерства на штабе по газификации замглавы Минприроды России Максим Корольков.

Стоит сказать, что за время реализации проекта в создание инфраструктуры было направлено почти 5 млрд руб. из федеральной казны. Еще 1,5 млрд руб. пошло из регионального бюджета на внутридомовое оборудование (финансирование осуществлялось за рамками договора концессии). 

Кто трубе хозяин?

К настоящему времени в Чите по проекту построено 80% газораспределительных сетей. Правда, возник вопрос с качеством строительных работ, проведенных еще на первом этапе концессии.

«Коллеги-сенаторы от Забайкальского края подготовили обращение, что газораспределительные сети построены с нарушениями, и требуют большой экспертной работы по определению возможности их эксплуатировать», – проинформировал член комитета Совета Федерации по экономической политике Михаил Борщев.

Аудит выполненных работ в настоящее время организовала «Региональная энергетическая компания Забайкальского края», по итогам чего будет подготовлен дальнейший план действий (при этом продолжается строительство новых участков сети).

«Там было очень много нарушений. Все эти нарушения зафиксированы, они устранялись по пунктам – это касается первого этапа. Что касается второго, там ситуация лучше, потому что технический персонал был более квалифицированный и это был совсем другой контроль, другой технический заказчик», – отметил Алексей Гончаров.

Также не ясна ситуация с балансовой принадлежностью инфраструктуры, созданной предыдущим концессионером. Переоформить принадлежность ранее построенных газопроводов, пожалуй, реалистично в рамках процедуры банкротства, говорит Михаил Борщев, но на это могут уйти годы. Однако сети находятся на балансе не у бывшего концессионера, а у подрядных организаций, уточнили в правительстве Забайкалья, что должно облегчить данный путь.

Наиболее насущный сейчас вопрос – определение поставщика сжиженного газа, имеющего достаточный объем сырья, что гарантирует полноту поставки, и продуманную логистику. 

Газ до края

Еще первый концессионер предполагал, что источником для автономной газификации Читы станет малотоннажный СПГ-завод близ Владивостока на территории ТОР «Надеждинская». Затем от этой идеи отказались. Поставки также планировались из Якутии: было заключено рамочное соглашение, но его так и не подкрепили сделкой, в итоге срок этого меморандума истек, рассказал сенатор от Забайкальского края Баир Жамсуев.

В ДФО есть два потенциальных поставщика сжиженного газа – «Якутская топливно-энергетическая компания» (ЯТЭК) и «Газпром». Между тем по ним никакого решения нет, уточнил директор департамента инвестиционного развития Дальнего Востока и Арктики Минвостокразвития Илья Чернов.

«Якутию нельзя рассматривать в качестве поставок, этот СПГ в основном идет на экспорт, это автомобильный СПГ, который иного качества, как и в случае с Владивостоком», – считает Михаил Борщев.

Годовой расчетный объем потребления СПГ Читой оценивается в 30-35 тыс. т. «Мы отработали по потенциальным поставщикам с Дальнего Востока и в западной части – от Сибири до Урала. На сегодняшний день поставщиков на Дальнем Востоке в таком объеме СПГ не нашли», – констатировал Алексей Гончаров.

С учетом перезапуска концессионного соглашения заключен договор с АО «Криогаз» на поставку СПГ из Магнитогорска до 2034 года. Правда, он не содержит твердых параметров и предполагает ежегодное утверждение очередных объемов, которые должны реализовываться городу по самой низкой цене на основе анализа конъюнктуры рынка, пояснил зампред правительства Забайкальского края.

Что немаловажно, добавил представитель региона, «Криогаз» обещал построить СПХР за счет собственных и привлеченных средств – возврат инвестиций будет осуществляться в соответствии с концессионным соглашением.

«К сожалению, ближе нет никого, кто мог бы поставить такой объем газа. «Криогаз» будет гарантировать объем поставок. Если в пиковые нагрузки топлива не будет хватать, тогда поставщик будет добирать объемы со своих заводов, располагающихся еще западнее [от Магнитогорска], но по той же цене», – объяснил Алексей Гончаров.

Тем не менее любые более выгодные предложения по поставке газа Забайкальским краем будут рассмотрены, заверил он.

Конечно, перевозка СПГ от «Криогаза» предполагает дальний маршрут, расстояние от Магнитогорска до Читы – свыше 4 тыс. км. Более чем вдвое будет короче железнодорожная доставка из Усть-Кута в Иркутской области. По словам Михаила Борщева, в этом городе заработало производство полимеров, которое питается от природного газа. Инвестором является ООО «Иркутская нефтяная компания» (ИНК). Мощностей по выпуску СПГ у предприятия нет, но ИНК по просьбе заинтересованных ведомств просчитала тариф на энергоноситель для потребителей Читы в случае создания у себя соответствующего малотоннажного завода.

С учетом того, что нужно построить мощности по сжижению газа, закупить подвижной состав плюс затраты на железнодорожную перевозку, стоимость 1 т СПГ вышла в районе 54,2 тыс. руб.

«Цена получилась достаточно высокой, никуда от этого не денешься. Мы постарались ужимать по максимуму. Рассмотрели, что можно определенную экономию обеспечить за счет приобретения в лизинг танк-контейнеров. Также рассмотрели различные льготы, которые возможны по тарифу РЖД. Но все равно максимальное снижение получилось до 47 тыс. руб.», – сообщил представляющий интересы ИНК Сергей Донской.

Правда, оговорился он, компании сейчас будет сложно начать строительство мощностей СПГ, поскольку идет большой возврат инвестиций по заводу полимеров. Это может сказаться на привлечении новых кредитов.

Каковы перспективы у данного проекта в части снабжения Читы газом, сказать сложно. Изначально предполагалось, что город будет временно потреблять СПГ, трубопроводный газ придет в столицу Забайкалья ориентировочно в 2032 году. «Сегодня ответа на этот вопрос нет, не получили ни от Минэнерго, ни от «Газпрома». Не понимаем пока, будет ли вообще [трубопроводный] газ, в каком объеме», – развел руками Алексей Гончаров.

Занятость и зарплаты

Уровень безработицы в дальневосточных регионах (таблица 3) по-прежнему выше среднероссийского (2,9% против 2,6% в апреле-июне 2024 г.). Наиболее высоким он сохраняется в Бурятии (5,2%), Якутии (4,9%) и Забайкальском крае (4,6%). Выше, чем в среднем по стране безработица в Иркутской (3,2%) и Сахалинской областях (2,7%). Самый низкий уровень безработицы – в Хабаровском крае (1,4%), Чукотском АО (1,4%) и Амурской области (1,6%).

Таблица «Уровень безработицы, в % к численности рабочей силы и численность рабочей силы, тыс. человек, апрель-июнь 2024 г.»

При этом во всех регионах продолжается рост среднемесячной зарплаты работников организаций (таблица 2) – в семи регионах он превышает среднероссийский (+17,1% в мае) – в Забайкальском крае (+23,4%), Камчатском крае (+21,4%), Бурятии (+19,7%), Амурской области (+18,6%), Иркутской области (+18,7%), Еврейской АО (+18,4%), Приморском крае (+18%). Наименьший рост зарплат фиксируется в Хабаровском крае (+11,6%) и Магаданской области (+12,5%).

Таблица «Среднемесячная заработная плата работников организаций, май 2024 года, в % к соответствующему месяцу 2023 г.»

Впрочем, во всех субъектах позитивная динамика зарплаты сопровождается также и ростом потребительских цен. Рост не является существенно превышающим характерные для страны в целом показатели (в июне 2024 г., таблица 1), но в Бурятии и Камчатском крае он выше среднего по РФ уровня.

Таблица «Потребительские цены на товары и услуги, июнь 2024 г., в % к декабрю 2023 г.»

Оптимизация мер поддержки и жилищный вопрос

Текущие меры поддержки в рамках борьбы с оттоком населения требуют дополнительных изменений, в том числе направленных на упрощение процедур и повышение их эффективности. Действующая программа «Дальневосточный гектар» подверглась критике со стороны генпрокурора РФ И.Краснова, который заявлял, что ей присущи такие проблемы, как большая удаленность предоставляемых участков от существующей инфраструктуры, в том числе транспортной. На текущий момент программа корректируется на законодательном уровне, в том числе в части устранения правовых неопределенностей.

В начале августа Совет Федерации одобрил закон о порядке подачи заявлений на получение гектара. Речь идет о случаях, когда заявитель, подав заявление, запросил позднее другой участок. Заявление на гектар будет возвращено, если подавший его гражданин ранее уже подавал заявление о предоставлении другой территории и в отношении него не был дан отказ. Ранее отсутствие в законе четко регламентированных процедур для данных случаев замедляло работу с заявлениями и приносило дополнительные временные затраты.

Документ также устанавливает обязанность уполномоченного органа приостановить рассмотрение о предоставлении земельного участка, если в отношении него уже подано заявление другим лицом, и закрепляет порядок действий Росреестра в случае необходимости изменения сведений о принадлежности земельного участка к землям лесного фонда на принадлежность к иной категории земель. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

По состоянию на май текущего года возможностью получить земельный участок в безвозмездное пользование на Дальнем Востоке воспользовались около 140 тыс. граждан, в большинстве своем они используются участниками программы для сельскохозяйственных целей и индивидуального жилищного строительства. В Приморском крае, Якутии и Камчатском крае также востребованы гектары для организации отдыха и создания объектов рекреации. Следует отметить, что в последние годы количество выданных гектаров росло незначительными темпами, при этом увеличение было стабильным. Так, по итогам 2020 г. правом на получение гектара воспользовались 85 тыс. человек, в 2021 г. число пользователей составило 97 тыс. человек, в 2022 г. – 110 тыс. человек, а в 2023 г. – 122 тыс. человек.

Тем временем в июле принято решение правительства о выделении дополнительных лимитов для дальневосточных регионов в рамках программы «Доступное арендное жилье в ДФО». В том числе 400 квартир дополнительно выделено Сахалинской области (всего в регионе, таким образом, будет построена 1 721 такая квартира), 262 квартиры выделено Забайкальскому краю (всего – 1 089). Лимиты распределены с учетом наличия в данных регионах проектов жилищного строительства, в рамках которых разрешения на строительство должны быть получены до 1 сентября 2024 г., для ускорения сроков заселения в готовые квартиры.

Напомним, что на Дальнем Востоке в рамках программы при участии ДОМ.РФ предполагается построить не менее 10 тыс. арендных квартир. На данные цели из федерального бюджета выделено 87 млрд рублей. Арендная плата будет обеспечиваться на доступном уровне (около одной четвертой от среднерыночной цены) за счет субсидирования ставок из федерального и регионального бюджетов. На сегодняшний день «ДОМ.РФ» подписаны договоры на строительство 7,5 тыс. квартир общей площадью около 350 тыс. кв. м (полностью освоены лимиты в Сахалинской области и Хабаровском крае). Первые арендные квартиры (с отделкой и мебелью) сданы в Приморском крае (42 квартиры в ЖК «Айвазовский» во Владивостоке), Чукотском АО (40 квартир в ЖК «Ягодный» в Анадыре) и Якутии (24 квартиры в микрорайоне «Марха» в Якутске).

К концу июля объем выделенных кредитов по «Дальневосточной ипотеке» превысил 540 млрд рублей, всего выдано 111,7 тыс. кредитов. Лидерами по количеству выданных ипотечных кредитов являются Приморский край (30,1 тыс. кредитов), Якутия (24,5 тыс. кредитов), Хабаровский край (15,1 тыс. кредитов). На данные регионы приходится 60% всех выданных в ДФО ипотечных займов. В мае текущего года на фоне пересмотра всех ипотечных программ в Минфине сообщали о возможном поэтапном повышении ставки по «Дальневосточной ипотеке» (текущая ставка не превышает 2%). В ведомстве предлагают повышать ставку на 1% каждый год, начиная с 2025 г. Против повышения ставки выступил вице-премьер, полпред президента в ДФО Ю.Трутнев, заявивший, что рассчитывает на неизменность программы. Каких-либо конкретных решений по данному вопросу еще не было принято.

Стоит отметить, что регионом ДФО, в котором наиболее остро сохраняется проблема обманутых участников долевого строительства, является Хабаровский край. По состоянию на 2023 г. в данном регионе насчитывалось 14 проблемных объектов незавершенного долевого строительства (самый высокий показатель в ДФО и один из самых больших в РФ). Такие объекты также сохраняются в Бурятии (семь в 2023 г.), Приморском крае (пять объектов), Якутии (три объекта) и Амурской области (два объекта).

Газификация

Что касается газификации регионов, то уровень газификации Дальнего Востока на сегодняшний день существенно отстает от среднероссийского показателя (24% против 75% в РФ на конец 2023 г.). При этом если в нескольких дальневосточных регионах газификация превысила 50% или приближается к данному показателю, например в Хабаровском крае (63%), Сахалинской области (55%), Якутии (43%), то в ряде субъектов макрорегиона уровень остается критически низким – в Еврейской АО не превышает 2%, в Забайкальском крае находится на уровне 1%, на нулевом уровне – в Бурятии и Магаданской области. Уровень подключения потребителей к природному газу в Камчатском крае не превышает 33%, в Чукотском АО – 22%.

Основными проектами для увеличения уровня газификации ДФО являются строительство регазификационного комплекса в Камчатском крае, строительство газопровода, соединяющего газопроводы «Сила Сибири» и «Сахалин – Хабаровск – Владивосток» к 2032 г., подведение газотранспортной инфраструктуры на территорию Бурятии и Забайкальского края до 2032 г. При этом сроки проекта по обеспечению СПГ Камчатского края сдвигаются на более позднее время.

В июле правительство РФ актуализировало дорожную карту газификации Камчатки с помощью СПГ с проекта «Сахалин-2», в соответствии с которой ключевые ее мероприятия перенесены на год. В частности, ввод в эксплуатацию объектов береговой инфраструктуры (причал, объекты приема регазифицированного природного газа и выдачи его в сеть газораспределения, объекты налива СПГ в цистерны, газопровод) отложен на конец 2025 г. вместо начала 2025 г., тогда как их передача «Газпрому» по концессионному соглашению с камчатским правительством должна состояться в начале 2026 г. (а не до конца 2025 г.). При этом для данных объектов еще предстоит определить застройщика и вести строительство, которое потребует дополнительных 4 млрд рублей ассигнований из федерального бюджета в 2025 г., в дополнение к ранее уже выделенным на данные цели 12 млрд рублей.

Одним из основных проблемных вопросов проекта является строительство плавучей регазификационной установки (ПРГУ) и танкеров-челноков, которое было осложнено санкциями. Так, строительство регазификационного терминала должно завершиться в третьем квартале 2025 г. Сроки строительства судов и их передача «Газпрому» перемещены на третий квартал 2026 г. (для первого судна) и на четвертый квартал 2026 г. (для второго танкера), тогда как ранее их планировалось сдать одновременно с терминалом. В апреле сообщалось, что газовозы уже заказаны, подробности не уточнялись. Вариант использования уже построенных газовозов осложнен санкциями, а также тем, что большинство подобных судов активно эксплуатируются.

Поддержка семьи

В сфере поддержки рождаемости на Дальнем Востоке региональные меры поддержки связаны главным образом с финансовыми выплатами многодетным семьям. В июне гордума Владивостока приняла решение об увеличении размера выплат, выдаваемых многодетным семьям города в качестве альтернативы предусмотренным для них земельным участкам. Размер выплаты увеличен с 382 тыс. рублей до 602 тыс. рублей. Данная выплата будет софинансироваться на 50% из краевого бюджета. Повышение компенсационных выплат в том числе связано с дефицитом свободной земли для распределения в материковой части города (нераспределенные участки остались только на островных территориях и в отдаленном поселке Береговое).

Продолжается принятие субъектами региональных законопроектов в соответствии с данным ранее поручением президента о выплате многодетным семьям средств на погашение ипотечного кредита. В июле депутаты Магаданской областной думы приняли законопроект о выплате до 1 млн рублей многодетным семьям на закрытие ипотеки. 450 тыс. рублей из данной выплаты будет обеспечивать федеральный бюджет, 550 тыс. рублей – региональный. Закон распространяется на семьи, у которых с января 2024 г. по 31 декабря 2030 г. родится третий и последующие дети. При этом ипотечный кредит для погашения должен быть взят на приобретение или возведение жилой недвижимости только в Магаданской области. Семьи смогут частично или полностью погасить задолженность только по одному ипотечному кредиту.

Депутаты Заксобрания Камчатского края в июле продлили программу выдачи краевого материнского капитала до конца 2030 г. Программа действует в регионе с 2011 г. Региональный маткапитал предоставляется проживающим в регионе не менее трех лет до момента обращения за выплатой. В 2024 г. его размер составляет до 439 тыс. рублей. 

Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.

Сойдутся в Хабаровске

Пока что, уточнили в Минэнерго, главным образом, ведутся проектные работы по участкам трубопровода-перемычки Белогорск — Хабаровск. В официальном сообщении «Газпрома» не уточняется о сроках реализации данного проекта. Ранее вице-премьер РФ Александр Новак сообщал, что окончание стройки запланировано на 2029 год.

«Соответственно намечена газификация восточной части Амурской области и Еврейской автономной области. Протяженность [соединительного газопровода] — порядка 800 км. Проект, в том числе, поможет снять ограничения, которые у нас присутствуют по трубопроводу Сахалин — Хабаровск — Владивосток, и подать дополнительные объемы газа для Хабаровска и Приморского края», – проинформировал директор департамента развития газовой отрасли Минэнерго Артем Верхов.

Действительно, «Газпром» производит расширение мощностей газопровода Сахалин — Хабаровск — Владивосток, в том числе в свете будущей транспортировки газа на ТЭЦ-4 Хабаровска и Владивостокскую ТЭЦ-2, но это не закроет всех потенциальных потребностей регионов в энергоносителе.

Одновременно выводится на заданные параметры «Сила Сибири». В этом году Чаяндинское месторождение в Якутии должно выйти на проектную мощность, и уже в следующем трубопроводная система сможет поставить потребителям 38 млрд куб. м газа.

По газопроводу протяженностью более трех тыс. км организован экспорт энергоносителя в КНР, а также поставки в рамках газификации территорий Якутии, Амурской и Иркутской области. В настоящее время газ подается по трубе на Свободненскую теплоэлектростанцию, осуществляется проектирование ТЭС Чульман в Республике Саха, которая обеспечит электроснабжение объектов Восточного полигона РЖД.

Стоит сказать, за счет объединения газопроводов появится еще один канал экспорта природного газа в Китай — на участке Дальнереченск — Хулинь.

Развитие трубопроводной инфраструктуры идет на фоне переориентации экспортных поставок углеводородов в АТР, широко начавшейся в 2022 году. Речь не только о газе. К примеру, «Транснефть» увеличила мощности своей нефтетранспортной системы ВСТО для доставки по трубе на специализированный терминал в бухте Козьмино до 42 млн тонн нефти ежегодно. Причем проработана дополнительная возможность приема портом сырья по железной дороге. Была расконсервирована железнодорожная станция Грузовая, примыкающая к терминалу (на I этапе создания ВСТО перевозки нефти в Козьмино осуществлялись железнодорожным транспортом, после завершения прокладки трубопровода потребность в них отпала). В IV квартале 2026 года планируется построить нефтеперекачивающую станцию в Иркутской области с тем, чтобы увеличить отгрузку нефти в цистернах со станции Мегет в направлении Приморья с двух млн до семи млн тонн. 

Сила удвоится

Еще более масштабные стройки обещает реализация проекта «Сила Сибири — 2», предполагающего поставки энергоносителя в КНР транзитом через Монголию. В этом случае трубопровод пройдет по Красноярскому краю, Иркутской области, станет источником для газоснабжения Бурятии и Забайкальского края. Проект несет мультипликативный эффект: он позволит снять ограничения в транспортировке газа для Томской, Новосибирской, Омской, Кемеровской областей.

Сибирские регионы располагают газотранспортной сетью. Это, в частности, трубопровод Парабель — Кузбасс. Однако, поясняют в Минэнерго, он исчерпал возможность дополнительных поставок газа, его хватает пока только на газификацию населения и коммунальных объектов, а для развития новых мощностей промышленности, перевода электростанций на газ его пропускной способности недостаточно. Соответственно, «Сила Сибири — 2» призвана снять эти ограничения.

Что касается Байкальского региона, то, по словам сенатора от Забайкальского края Сергея Михайлова, есть понимание того, что «Сила Сибири – 2» дойдет до юга Байкала, но ни сроки реализации проекта, ни даже дорожная карта по нему пока не просматриваются. Многое здесь зависит от договоренностей с Китаем по условиям контракта. Известно, что «Газпром» проводит переговоры с китайской CNPC (российский монополист оценивает возможности поставок газа в КНР через Монголию до 50 млрд куб. м в год).

«С монгольской стороной все более-менее понятно. Создана специальная компания, ведется проектирование трубопровода через территорию Монголии. С китайскими партнерами посложнее… Не могу все раскрывать, но работа ведется», — заверил Артем Верхов.

Он подтвердил, что при строительстве газопровода к границе с Монголией будут ответвления на Улан-Удэ и Читу. При этом в столице Забайкалья по программе «Чистый воздух» идет подготовка проекта по СПГ-газификации жилого сектора, чем занимается Восточно-Арктическая нефтегазовая корпорация (ВАНК). 

Газ доставят по железной дороге

Для реализации проекта газификации привозным сжиженным газом с мэрией Читы было заключено концессионное соглашение. Концессионером выступает ООО «АврораГАЗ» (входит в ВАНК).

Как сообщал ранее гендиректор Восточно-Арктической нефтегазовой корпорации Станислав Неверов, в Чите планируется газифицировать 13 тыс. домов. Для перевода домовладений на новый вид топлива будет построено более 500 км газораспределительных сетей, возведена станция приема, хранения и регазификации СПГ. Эта станция в настоящее время проектируется рядом с Читой, ведутся подготовительные работы к началу строительства весной-летом 2024 года. На первом этапе для газификации города может ежегодно требоваться сырья эквивалентно 18 млн куб. м.

Энергоноситель будет поступать в Читу по железной дороге с завода по сжижению газа, расположенного в ТОР «Надеждинская», недалеко от Владивостока. Предприятие строит компания «Аврора СПГ», и в ближайшее время должен состояться пуск первой очереди этого производства.

«Правда, СПГ будет дороговат, вести его будет нужно из Владивостока. Думаю, с запуском проектов по малотоннажному производству в Амурской области, Хабаровске плечо доставки снизится, соответственно выпадающие доходы у региона станут меньше», — говорит Артем Верхов.

В руководстве «Авроры СПГ» уже информировали о планах по созданию малотоннажного завода в Хабаровске (площадка «Ракитное») и в Амурской области. Предприятия планировалось ввести в эксплуатацию в 2025-2026 годах.

Восточно-Арктическая нефтегазовая корпорация рассматривает возможность газификации и города Северобайкальск в Бурятии. Местные власти в рамках мастер-плана города предлагали реконструировать центральную котельную с переводом ее на СПГ. В свою очередь в Минэнерго говорят о необходимости анализа и расчета топливно-энергетического баланса территорий и справедливой цены за новый энергоноситель для потребителей.

Краткий обзор мирового угольного рынка

Европейские индексы энергетического угля по итогам недели упали до 96 долл./т. на фоне продолжающегося нисходящего тренда на рынке газа, температуры выше нормы и комфортных запасов угля на складах ARA. Давление на котировки энергоносителей также оказывает продвигающийся переговорный процесс по подписанию мирного соглашения между Россией и Украиной.

Газовые котировки на хабе TTF опустились до 328.00 долл./1000 м³ (-9.41 долл./
1000 м³ к 03.12.2025 г.). С начала года цены на газ упали на 40%. ПХГ в Европе остаются в режиме отбора и за неделю запасы сократились на 2 процентных пункта до 72%. Запасы угля на терминалах ARA остались практически без изменений на уровне 3.65 млн. т. (-0.05 млн. т. к 03.12.2025 г.).

Индекс южноафриканского угля 6000 после 6-недельного восстановления резко скорректировался ниже 88 долл./т. в связи с ухудшением спроса и снижения цен в Европе.

По оценке южноафриканской добывающей компании Exxaro, мировой рынок энергетического угля в 2025 году находился в сложной фазе корректировки. Ключевыми негативными факторами стали низкий спрос, избыток предложения и переход стран Азии (Китай, Индия) к использованию собственных угольных ресурсов. При этом Exxaro свернула экспорт энергетического угля через мозамбикский порт Мапуту из-за убыточности автоперевозок на фоне низких мировых цен. Вместо этого компания нарастит поставки через южноафриканский терминал RBCT, чему способствует улучшение работы железнодорожного оператора Transnet.

Общий годовой экспорт Exxaro ожидается на уровне прошлого года (около 7 млн. т.), как и объем производства угля (~37 млн. т.). Однако Thungela Resources Ltd. заявила, что по итогам 2025 г. ее экспортные продажи южноафриканского энергетического угля вырастут на 8% до 13.6 млн. т., в то время как объём добычи увеличится на 1% за тот же период до 13.7 млн. т.

В Китае цены спот на уголь 5500 NAR в порту Qinhuangdao упали до 110 долл./т. Понижательный тренд сохраняется. Давление на цены оказали такие факторы, как увеличение запасов на складах, избыточное предложение, а также снижение активности в связи с сокращением потребления в промышленном секторе и выжидательной позиции трейдеров. Кроме того, слабое похолодание способствовало лишь небольшому увеличению потребления на ТЭС.

На рынке появляются первые признаки того, что ослабление мер контроля за безопасностью на шахтах с начала ноября, возможно, привело к перепроизводству. В провинции Inner Mongolia добыча за последний месяц выросла на 0.4 млн. т. в день — с 2.4 млн. т./д. до 2.8 млн. т./д. При этом существуют сомнения, что рынок сможет без последствий поглотить такой объём.

Запасы в 9 крупнейших портах заметно увеличились до 28.90 млн. т. (+1.65 млн. т. к 03.12.2025 г.). Запасы на 6 крупнейших прибрежных ТЭС составили 14.51 млн. т. (+0.07 млн. т.), потребление выросло до 797 тыс. т./день (+4 тыс. т./день к 03.12.2025 г.).

Индекс индонезийского угля 5900 GAR снизился до 82.50 долл./т., в то время как цена низкокалорийного материала 4200 ккал/кг GAR опустилась до 46.95 долл./т. Спотовый спрос со стороны Китая на материал из Индонезии сократился и цены в тендерах продолжают падать. Рынок поддерживается в основном операциями трейдеров, так как производители избегают продаж по текущим невыгодным ценам.

Правительство Индонезии планирует с января 2026 г. ввести экспортную пошлину на уголь в размере 1–5%, а также ужесточить правила удержания экспортной выручки в стране. Эти меры, направленные на увеличение государственных доходов, вызвали критику со стороны отрасли. Угольные компании предупреждают, что пошлина может снизить маржу и конкурентоспособность индонезийского материала, особенно на фоне слабых цен.

Высококалорийный австралийский уголь 6000 вырос до 109-110 долл./т. из-за ограниченного предложения. Однако цены на среднекалорийный материал значительно упали, что обусловлено снижением котировок на внутреннем рынке Китая.

Индекс австралийского металлургического угля HCC укрепились до 210 долл./т. На прошлой неделе котировки австралийского металлургического угля впервые с конца декабря 2024 г. преодолели отметку 200 долл./т. и закрепились выше этого уровня. Уверенный рост обусловлен ограниченным предложением и ростом спроса, в том числе со стороны Индии, которая пополняет запасы, а также стран Юго-Восточной Азии. Заявки также поступали со стороны Турции.

Кроме того, в Китае наблюдается недостаточное предложение угля Premium Low Vol, хотя текущие цены, по некоторым оценкам китайских трейдеров, завышены, и несколько предприятий в провинциях Hebei и Tianjin объявили снижение цен на кокс.

РЖД продвигает принцип «вези или плати», несмотря на критику рынка

Поправки в Устав железнодорожного транспорта, закрепляющие принцип «вези или плати», могут ударить по экспорту угля и притормозить инвестиции в добычу, предупреждают участники рынка. Критики считают, что РЖД под видом повышения дисциплины перевозок фактически увеличивает доходность, перекладывая на грузоотправителей рыночные и операционные риски без сопоставимой ответственности со своей стороны.

РЖД заявляет, что договоры будут добровольными, не добавят платежей сверх тарифа и дадут предсказуемость для долгосрочного планирования.

Оппоненты отвечают, что экономический эффект будет выглядеть как скрытая надбавка: если грузоотправитель платит почти полную провозную плату даже при несостоявшейся отправке, риски спроса, цен и сбоев де-факто переходят от перевозчика к клиенту. Для угля с низкой маржинальностью это критично: эксперты оценивают, что «вези или плати» способно добавить порядка 5–10% к эффективной тарифной нагрузке, что заметно сужает объемы рентабельного экспорта и в перспективе подрывает грузовую базу самой РЖД.

Вторая претензия — инвестиции. При росте обязательных платежей на фоне слабого рынка компании получают стимул сокращать капзатраты: если вывоз становится «штрафной» статьей, новые циклы добычи и развитие мощностей откладываются, а эффект проявляется с лагом в виде снижения погрузки.

Третья — отсутствие зеркальной ответственности. В мировой практике take-or-pay предусматривает санкции для обеих сторон: клиент платит за невыбранную мощность, перевозчик — за непредоставленную. В обсуждаемой модели ответственность ложится на грузоотправителя, тогда как взыскания с РЖД за невывоз сложны в доказательстве, включая доступ к первичным данным.

Наконец, на дефицитных направлениях рынок опасается, что механизм станет фактическим приоритетом для заплативших, то есть легализует продажу доступа к ограниченной инфраструктуре. Критики видят в этом попытку РЖД увеличить прибыль за счет угольной отрасли, не неся равной ответственности за гарантии вывоза.

Добыча на Огоджинском месторождении может вырасти в 10 раз

Объем добычи на Огоджинском месторождении в Амурской области в январе-ноябре 2025 г. достиг 1.4 млн. т. или 35% в общем региональном показателе 4 млн. т. Проект, реализуемый в структуре Эльги, вышел на стадию промышленной разработки после завершения строительства собственной ж/д ветки до БАМа. Планы предприятия увеличить объемы до 2.5 млн. т. в 2026 г. Губернатор Амурской области сообщил, что в перспективе рост добычи в регионе может вырасти почти в 10 раз, до 35 млн. т. в год, после выхода Огоджинского угольного проекта на полную мощность.

Эта динамика соответствует текущей тенденции, при которой в условиях низких мировых цен и отраслевого кризиса, рост российской добычи угля обеспечивается в основном за счет регионов с более коротким логистическим плечом до портов АТР. Помимо Амурской области, к ним относятся Якутия с Эльгинским месторождением и Сахалин. При расстоянии от Кузбасса до портов Дальнего Востока в 6500 км, от Эльги до собственного терминала в Чумикане — около 600 км по выделенной ветке, от месторождений Якутии до дальневосточных портов — 1500-2000 км. Сахалин имеет минимальное расстояние до портов Китая. От Огоджинского месторождения до дальневосточных терминалов расстояние составляет 1800 км.

Сложившаяся динамика ведет к структурным изменениям в российском угольном экспорте, где происходит замещение премиального угля, традиционно поставляемого из Кузбасса.

Замещение обеспечивается как за счет менее качественного материала с Эльги и Сахалина, компенсирующих свои потребительские характеристики минимальной логистической составляющей, так и угля с Огоджи, выигрывающего за счет более короткого расстояния доставки.

Этот рост происходит на фоне снижения добычи в Кузбассе, которая в январе-ноябре 2025 г. упала до 174.4 млн. т. (-6.2 млн. т. или -3.4% к январю-ноябрю 2024 г.).

Результатом является сокращение общего предложения высококачественного материала на мировом рынке. Данная тенденция создает предпосылки для сокращения рыночной доли России в премиальных сегментах и может стимулировать конечных потребителей, для которых критически важно стабильное качество сырья, к диверсификации поставок в пользу альтернативных экспортеров.

Огоджинская угольная компания (входит в структуру Эльги) занимается отработкой Огоджинского угольного месторождения в Амурской области. Суммарные запасы оцениваются в 2 млрд. т. угля марок Д, СС, Т и А.

Зимний сезон

Одним из самых популярных регионов у туристов на Дальнем Востоке считается Сахалинская область. По итогам 10 месяцев турпоток в регион превысил 306 тыс. гостей, прирост составил более 20%. Зимой магнитом для туристов выступает горнолыжный комплекс «Горный воздух» в Южно-Сахалинске. Там уже активно принимают посетителей. Как заявил на круглом столе, посвященном развитию туротрасли и планам на зимний сезон 2025/26 в регионах Дальнего Востока, министр туризма Сахалинской области Артем Лазарев, комплекс является одним из драйверов развития туротрасли в островном регионе и должен стать настоящим всесезонным курортом, одним из лучших не только в стране, но и в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Одним из конкурентов «Горного воздуха» станет горнолыжный курорт в приморском городе Арсеньев. Его в тестовом режиме запустят уже в 2025 году. Как заявила министр туризма Приморского края Наталья Набойченко, 12 км трасс с оснежением на всю высоту будут работать до 31 марта. Привлекать туристов в регион также намерены экстремальными ледовыми забегами, айс-флоатингом (плаванием на поверхности ледяной воды в специальном водонепроницаемом костюме) и баней, установленной на море. Такие виды отдыха становятся очень популярными у иностранных гостей. Однако пока основную массу турпотока формирует внутренний туризм. Приморье уверенно приближаемся к показателю в четыре млн гостей, которые посетили регион в 2025 году. К 2030-му здесь намерены принять 5,5 млн путешественников.

В Якутии туризм начали активно развивать лишь в последние годы, пока цифрами, как в Приморье, там похвастаться не могут (264 тыс. по данным на 1 ноября 2025 года), однако готовы предложить интересные туры. В зимний сезон гостям предложат отправиться к главной достопримечательности республики – Ленским столбам. В холодное время там доступны каток, ледовые скульптуры и подледная рыбалка. Доставляют туристов к месту по зимнику. Порыбачить можно и на фестивале «Мунха олонхото», объединяющем якутский эпос и подледный лов карася.

«Это подледная рыбалка, где вся деревня и туристы выходят на рыбалку в валенках, в шубах, делают лунки. Рыба сама выскакивает и сразу замерзает. Ее сразу можно строгать и есть», — объяснила заместитель министра предпринимательства торговли и туризма Республики Саха (Якутия) Мария Карпова.

Еще один магнит для туристов на Дальнем Востоке в любое время года – Байкал. Зимой он привлекает не только красивым и фотогеничным льдом, но и активностями. На озере с бурятского берега обустраивают огромный каток, туристы катаются на снегоходах, играют в мини-гольф и боулинг на льду. Для экстремалов организовывают купание в проруби, а тем, кто любит воду потеплее – купание в термальных источниках или баню на берегу Байкала.

Новой зимней фишкой Бурятии стал фестиваль «Снежная открытка». Организаторы вдохновились примером пенсионера Валерия Мельникова из села Марково Амурской области. Одинокий и лишившийся много лет назад слуха художник-самоучка больше 10 лет выходил на лед реки Хомутина и рисовал новогодние открытки. В Бурятии фестиваль проводят третий год подряд.

«В 2022 году на Байкале нарисовали открытку площадью 400 кв. метров. Участие в рисовании приняли порядка 100 человек. В этом году фестиваль стал международным, участие в нем приняли 1 800 человек, а площадь открытки составила 1 600 кв. метров», — рассказал министр туризма Бурятии Алдар Даржеев.

Еще одно мероприятие на льду предлагает гостям Амурская область. Там на Амуре, на границе России и КНР проведут зимний фестиваль, в рамках которого устроят народные гуляния, ледовые гонки и хоккейные матчи с участием спортсменов из России и Китая. Турпоток в Приамурье на начало ноября уже превысил 500 тыс. человек. При этом около 100 тыс. гостей – иностранные граждане.

Не обойдется зима и без космической темы, которая в Приамурье давно стала круглогодичной. Как сообщила министр внешних связей и туризма Амурской области Екатерина Киреева, на космодроме Восточный в преддверии Нового года состоится запуск ракеты. Попасть на него смогут туристы, которые позаботились о поездке заранее и подали нужные документы – объект все-таки стратегический. Но побывать на космодроме можно и в межпусковые периоды – они доступны в течение всего зимнего сезона.

Путь через желудок

Все активнее на Дальнем Востоке развивают гастрономическое направление для туристов. Гостей не просто кормят вкусными и порой необычными блюдами, а знакомят через них с культурой региона, с историей и локальными продуктами.

«Морепродукты, рыба, которая поймана в акватории Сахалина и Курильских островов – это именно то, зачем в наш регион, в том числе, приезжают туристы. Мы очень сильно раскачали эту историю большим количеством гастрономических марафонов, разного уровня. Это послужило катализатором открытия ресторанов высокого уровня, захода новых франшиз в регион. Эти рестораны в основных блюдах сделали акцент на локальные продукты, что не может не радовать», — поделился Артем Лазарев.

Сахалинская область намерена провести гастрофестиваль островных кухонь мира, участие в котором примут шеф-повара из разных регионов России и из других стран. Попробовать их блюда пригласят местных жителей и туристов.

«Сахалин – это уникальная гастрономия, это микс японской и корейской кухни, это островные морепродукты и рыба. Сейчас это переходит в совершенно новое видение гастрокультуры, внимание на которую обращают шеф-повара России и других стран. Такой гастрофестиваль привлечет много туристов из России, а в дальнейшем – из других стран, поскольку участники события – шеф-повара – станут амбассадорами островной кухни», — объяснила президент ассоциации туриндустрии Сахалинской области Ирина Ли.

Еще один гастрофестиваль уже стал одной из туристических фишек Бурятии. «Боргойская баранина» собирает несколько тыс. гостей. Этот продукт — один из главных гастрономических символов Бурятии наравне с байкальским омулем.

«Фестиваль проходит в Джидинском районе, в 200 км от Улан-Удэ – столицы республики. Мы проводим его в течение трех лет, в 2025 году он собрал порядка 11 тыс. участников», — подчеркнул Алдар Даржеев.

Ставка на Китай

По данным Минэкономразвития РФ, Дальний Восток к 2030 году планирует принять 1,8 млн туристов из Китая. Для этого количество прямых авиарейсов между городами КНР и ДФО увеличится с нынешних 50 до 350 рейсов в неделю. Параллельно будет проведена модернизация наземных пунктов пропуска и аэропортов. Сейчас на китайское направление приходится 75% иностранного турпотока на Дальнем Востоке. Увеличить показатель поможет безвизовый режим и развитие инфраструктуры в ДФО.

Для гостей из Поднебесной в дальневосточных регионах уже готовят новые предложения. Так, в Хабаровском крае в 2025 году разработали туристический маршрут «Красное солнце Амура». Как рассказал заместитель министра туризма Хабаровского края Николай Иванов, акцент в этом продукте сделан на этнографию, коренные малочисленные народы Амура, уникальность дальневосточной тайги, а также на гастрономию.

Чтобы оказать гостям качественный прием, в регионе готовят гидов-проводников со знанием китайского языка. Обучают их за счет средств программы развития внутреннего и въездного туризма. В 2025 году подготовку прошли 86 специалистов.

В Бурятии ставку делают на автотуристские маршруты. По словам Алдара Даржеева, в республике уже есть путешествие по берегам Байкала, активно разрабатывается маршрут «На великом чайном пути». Его создают совместно с Иркутской областью, а также монгольскими и китайскими специалистами. Еще один маршрут – «Священный Байкал и путь Су У», основанный на культурных исторических связях с Китаем. Он посвящен древнему китайскому дипломату Су У, который около 20 лет провел в плену на берегах Байкала, а затем вернулся на Родину. Для жителей КНР Су У — знаковая фигура, символ патриотизма и верности государству.

Ближе всего к Китаю находится Амурская область. В 2026 году там запустят новый терминал аэропорта в Благовещенске и автомобильный пункт пропуска Каникурган, масштабнее заработает международный автомобильный мост через Амур, а к концу мая – трансграничная канатная дорога.

«Мы запускаем дополнительные рейсы с Китаем, а также автобусные маршруты. Спрос на них есть. Делаем маршруты по научно-популярному туризму, разработаны очень интересные маршруты для иностранных туристов – иммерсивные, на основе кинотуризма», — сообщила Екатерина Киреева.

В Дальневосточном ФО по итогам января-сентября 2025 г. наблюдается спад сельскохозяйственного производства (на фоне общероссийского роста за данный период на 2%). Только два региона за отчетный период демонстрировали положительную динамику – Приморский край (внушительный рост на 14%) и Сахалинская область (с небольшим ростом на 1,9%). Рост производства продукции сельского хозяйства за девять месяцев года также показала Иркутская область – на 2,1%. Наиболее значительный спад в отраслевом производстве зафиксирован в Магаданской области (снижение индекса до 80,4%), Амурской области (90,3%) и Забайкальском крае (91,5%).

Таблица 1. Индекс производства продукции сельского хозяйства, январь-сентябрь 2025 года, в % к соответствующему периоду предыдущего года.

В регионах подводятся итоги уборочной кампании 2025 г. Сельскохозяйственные предприятия Амурской области собрали по итогам года 1,74 млн тонн сои, что стало рекордным показателем в истории региона, превысившим высокий результат 2022 г. (1,6 млн тонн), который ранее являлся максимальным для региона. На Амурскую область приходится основной объем посевных площадей сои на Дальнем Востоке – 917 тыс. га (81% всех посевов в области). Крупнейшими предприятиями по переработке сои в регионе являются ООО «МЭЗ «Амурский»^[1], ООО «Таргет Агро Соя»^[2], ООО «Красная звезда»^[3]. Объем переработки соевых бобов в Приамурье составляет около 500 тыс. тонн в год.        

В Приморском крае в текущем году собрано 425 тыс. тонн сои, что в два раза больше, чем в 2024 г. Соя является главной экспортной сельскохозяйственной культурой региона. Переработка собранных бобов осуществляется на Уссурийском масложиркомбинате (группа «Русагро»). Экспорт растительного масла (соевого и рапсового) из Приморья за одиннадцать месяцев года составил 14,4 тыс. тонн, что почти в семь раз превышает показатель января-ноября 2024 г.

К концу ноября в Приморском крае было также было убрано около 80 тыс. га кукурузы, что составляет 70% от плана. По итогам года предполагается собрать 722 тыс. тонн данной сельхозкультуры, что на 10% больше показателя 2024 г. Валовый сбор риса в регионе по итогам года составил 60 тыс. тонн. Следует отметить, что площадь посевных площадей под все культуры в крае в текущем году выросла на 16%, составив 443 тыс. га, в том числе было засеяно 244 тыс. га сои, 113,2 тыс. га кукурузы, 16,4 тыс. га риса. Тем временем в Еврейской АО урожай сои в 2025 г. составил порядка 160 тыс. тонн, что на 5% больше, чем в 2024 г.          

В Приморском крае также подведены предварительные итоги года в сфере животноводства. Животноводческие комплексы региона произвели в текущем году 33 тыс. тонн молока, что на 4% больше, чем годом ранее. При этом край обеспечен собственной молочной продукцией только на 50%. В целях повышения данного показателя планируется создание новых производств. Так, новый животноводческий комплекс на 5,7 тыс. голов дойного стада намерена через четыре года запустить в Кировском муниципальном округе компания «Ханкайский агропромышленный комплекс «Грин Агро»^[4].

Выпуск мясной продукции в Приморье за год составил 54 тыс. тонн, на 35% превысив показатель 2024 г. Мясное производство увеличивается за счет восстановления поголовья ООО «Русагро-Приморье» после вспышки африканской чумы свиней в 2023 г. Экспорт мясной продукции из Приморского края в январе-ноябре 2025 г. существенно вырос относительно аналогичного периода прошлого года – в восемь раз, до 5,7 тыс. тонн (в КНР, Вьетнам). Основу экспорта составила свинина и мясные субпродукты. Производство куриных яиц в Приморье за год выросло на 17%, до 124 млн штук.

Негативное влияние на отрасль оказывали происшествия на предприятиях и распространение инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных. Так, в Сахалинской области продолжаются восстановительные работы на свинокомплексе «Мерси Агро Сахалин»^[5], где в результате пожара 5 ноября сгорел один корпус (из одиннадцати) площадью 3,5 тыс. кв. м вблизи села Таранай (Анивский городской округ), и погибло в огне около 1,5 тыс. животных. По предварительной версии, причиной пожара стало короткое замыкание. На восстановление производственных показателей предприятию потребуется около года. Комплекс является наиболее крупным производителем свинины в регионе – по итогам 2023 г. на двух производственных площадках («Мерси Агро Сахалин» и «Малиновка») было произведено совокупно 5,2 тыс. тонн мяса в живом весе (около 43% всей охлажденной свинины, реализуемой в регионе).

В то же время на Сахалине наблюдается восстановление производства куриных яиц после вспышки птичьего гриппа на птицефабрике «Островная» в начале 2024 г. В 2025 г. производство данного вида сельхозпродукции в регионе составило 84,7 млн штук, с ростом более чем в два раза относительно 2024 г.

Между тем в Забайкальском крае с 25 ноября был введен режим чрезвычайной ситуации регионального уровня в связи со вспышкой пастереллеза сельскохозяйственных животных. В регионе в рамках режима ЧС действует запрет на ввоз и вывоз восприимчивых к инфекции животных^[6], продажу их мяса, молока и продукции из них. В неблагополучных зонах, к которым отнесены Могойтуйский, Забайкальский, Ононский, Борзинский муниципальные округа, установлено стойловое содержание домашних животных, в других районах – только контролируемый выпас. Производится оценка ущерба, причиненного владельцам скота для выплаты компенсаций.

Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.

[1] Белогорск, учредители – В.Воронов, А.Сарапкин.

[2] Благовещенск, учредители – П.Инюточкин, Г.Инюточкина.

[3] село Чигири, учредитель – Л.Фетелава.

[4] Принадлежит владивостокскому АО «Сфера Капитал».

[5] Основной акционер – АО «Корпорация развития Сахалинской области» (принадлежит Минимущества региона), в числе учредителей также владивостокское ООО «Мерси Агро Сахалин» (учредитель – ООО УК «МИГ» В.Бадаевой и С.Ермоленко).

[6] Пастереллез – инфекционное заболевание, которое поражает некоторые виды домашних животных, включая крупный рогатый скот, свиней, кроликов, собак и птиц. Болезнь передается человеку через укусы или царапины от инфицированных животных, но у людей пастереллез выявляется достаточно редко, в Забайкальском крае случаев заболевания не зафиксировано.