Разные — и вместе
Сегодня на Дальнем Востоке, который занимает свыше 40 процентов территории России, живут более 7,86 миллиона человек. Статистически — по одному на каждый квадратный километр. При этом суммарный коэффициент рождаемости по округу выше среднероссийского, а 35 процентов детей, рожденных в ДФО, — третьи и последующие дети. Впрочем, картина везде разная. Макрорегион состоит из 11 субъектов Федерации со своеобычными природными, экономическими и социальными условиями.
Поэтому даже в рамках Стратегии у каждой территории — своя демографическая программа. Это означает сохранение всего комплекса мер, которые действуют в государстве и федеральном округе в целом, — от выплаты материнского капитала и оформления дальневосточного гектара до льготных ипотечных программ и создания инфраструктуры для молодых студенческих семей. Регионы ДФО добавляют к общим собственные меры поддержки. К примеру, повышение финансовой устойчивости многодетных семей.
— В стране известен опыт регионального материнского капитала, который представляет собой дополнение к федеральному. Но три дальневосточных субъекта ввели прогрессивную шкалу, — отметила наработки Камчатского и Хабаровского краев, а также Чукотского автономного округа первый заместитель министра труда и соцзащиты РФ Ольга Баталина. — Камчатка делает это, начиная с первого ребенка, несмотря на то что на первого и второго детей предоставляется федеральный материнский капитал.
У Хабаровского края и Чукотки впечатляют размеры выплат на третьего ребенка и последующих детей: 404,1 тысячи рублей и 201,3 тысячи рублей соответственно. При этом шаг прогрессии и цели, на которые можно потратить деньги, также разнятся. Всего по регионам ДФО разработано свыше 60 мер поддержки рождаемости, вполне, к слову, успешных. Суммарный коэффициент рождаемости в округе — 1,43, тогда как среднероссийский — 1,36. Стратегия планирует поднять этот показатель выше 1,6.
В одной упряжке
35 процентов новорожденных, появившихся на свет на Дальнем Востоке, родились как третьи и последующие дети. Это почти на четверть превышает общероссийский уровень. За последние два года число многодетных семей в округе выросло почти на 24 процента. Программы работают, рождаемость повышается, смертность по естественным причинам не растет, а младенческая — падает. Но о приросте населения эксперты заговаривают с очень большой осторожностью. На минус работает миграция. Что остановит отток?
Очевидно, что демографическая программа давно вышла за рамки социального блока, став зеркалом всей политики, проводимой на территории макрорегиона. Это достойная заработная плата, жилищное строительство и преференции по приобретению жилья, транспортная связанность территории, доступность медицинской помощи в отдаленных районах, комфортная городская среда и семейная ориентированность бизнеса. Компании предлагают обширный набор бонусных опций.
— Наше предприятие выплачивает сотруднику единовременную материальную компенсацию при заключении брака, при рождении первого и каждого последующего ребенка, — сообщил заместитель генерального директора ООО «Транснефть — Дальний Восток» Дмитрий Голышев. — Есть компенсации затрат на детсад, оплата путевок и билетов… Совсем недавно по инициативе профсоюза предприятия появилась еще одна выплата. Ее получают семьи, которые прожили в официальном браке более 10 лет.
Наличие корпоративной семейно ориентированной политики становится реальным фактором конкурентоспособности предприятий. Особенно в тех отраслях и территориях, где имеется объективный дефицит кадров на рынке труда, — отметили на сессии ВЭФ. Кроме того, «к среде, к атмосфере, которая действует внутри, а не только к условиям оплаты труда, очень чувствительны молодые работники». Это важно сейчас и на перспективу: Дальневосточный федеральный округ — один из двух «молодых» макрорегионов России.
Заглянуть за горизонт
Дальний Восток, являясь самым малочисленным федеральным округом с чрезвычайно низкой плотностью населения, вместе с Северным Кавказом включается в группу регионов, где средний возраст жителей не превышает 40 лет. В составе ДФО наиболее молодой субъект — Якутия, со средним возрастом населения примерно 36 лет. Самый возрастной, по оценке Росстата, — это Приморский край, где этот показатель стремится уже к 42 годам. Ведомство специально к форуму рассчитало сравнительный прогноз до 2046 года.
— В ДФО демографические изменения будут протекать медленнее, чем в целом в РФ, — подчеркнул заместитель руководителя Росстата Сергей Окладников. — За 20 лет доля старшего поколения увеличится только на три с половиной процента (для сравнения: по стране этот показатель составит чуть больше пяти процентов). Хотя сдвиги в возрастных соотношениях повлияют и на коэффициенты демографической нагрузки на трудоспособное население, молодость региона сыграет ему на руку.
Доля трудоспособного населения будет снижаться такими же медленными темпами: за 20 лет упадет менее чем на процент. К 2046 году Дальний Восток будет единственным макрорегионом в России, где значение этого показателя не опустится ниже 60 процентов. Урбанизация, по мнению Окладникова, «тоже планомерно будет двигаться вперед — так же, как и в остальных регионах, но переток сельских жителей в города будет идти чуть более быстрыми темпами, а городское население округа будет прирастать преимущественно за счет мужчин».
Впрочем, уже сегодня на Дальнем Востоке (как и на Северном Кавказе) численность женщин максимально приближена к численности мужчин. В 2046-м это гендерное соотношение в ДФО практически сравняется. Особых изменений общего числа не произойдет. Двадцать лет спустя дальневосточники по-прежнему будут составлять около пяти процентов общего населения РФ. Это же касается и плотности населения — она также останется в восемь раз ниже среднероссийского уровня, но вдвое выше, чем на Аляске.
