Ранее подобное масштабное мероприятие проходило единожды – в феврале 2020 года, участие в нем приняли около двух тысяч человек. Тогда по итогам открытого совещания было сформировано и обозначено почти 1100 идей по 12 направлениям стратегических сессий: «Общественные инициативы», «Образование - новые возможности», «Здоровая Бурятия», «Мой бизнес - ресурсы для развития», «АПК: новые решения», «Индустрия туризма», «Повышение рождаемости и поддержка семей с детьми», «Молодость. Спорт». «Бурятия - культурный центр российского Востока», «Экология», «Развитие инфраструктуры для комфортной жизни» и «Цифровая экономика».

За четыре года реализовано полностью, частично реализовано и находятся на стадии воплощения 803 проектные идеи (624 – реализовано, 179 – на стадии реализации). «Когда в прошлый раз, 5 лет назад, мы такое же мероприятие делали, мы тоже, когда собрали все предложения, даже представить не могли, сколько мы сможем в итоге сделать. Нас пугали масштабы, пугали объемы необходимого финансирования, пугала трудность задач, но большую часть этих вопросов мы решили. Поэтому и сейчас, имея этот опыт, мы уверены, что также большую часть того, что люди предлагают, мы за этот период решим», — отметил глава Бурятии Алексей Цыденов

В этот раз на втором открытом совещании разбирались следующие темы: подведение итогов реализации национальных проектов, представление новых инициатив, обсуждение стратегических направлений развития Бурятии.

Экономика

По словам зампреда правительства – министра экономики Бурятии Екатерины Кочетовой, за шесть лет объем собственных доходов Бурятии вырос на 66%.

— Инструменты, применяемые правительством Бурятии, не только способствовали притоку инвестиций — за шесть лет их объем вырос в два раза, но и позволили нарастить доходы бюджета, — отметила министр.

Как сообщает пресс-служба правительства Бурятии, действующий специальный режим территорий опережающего развития дает инвесторам широкий ряд льгот и преференций: пониженные ставки по налогу на прибыль или полностью нулевая ставка, освобождение от налога на имущество. В цифрах – это более 4 млрд рублей налоговых льгот, из которых 732 млн уже фактически предоставлены.

В 11 районах республики и Улан-Удэ созданы специальные зоны с налоговыми льготами и поддержкой для бизнеса — территории опережающего развития «Бурятия». На этих площадках работают 22 резидента, готовые вложить в новые предприятия более 52 млрд рублей и трудоустроить 2 400 человек. Сегодня уже создано 642 рабочих места и вложено почти 7 млрд инвестиций. На ближайшие три года планируется 14 новых проектов с инвестициями свыше 35 млрд рублей. Это позволит создать еще пять тысяч рабочих мест, подмечает Екатерина Кочетова.

За 2024 год доходы консолидированного бюджета составили 123,5 млрд рублей, что в 1,5 раза выше уровня 2019 года. Об этом в рамках совещания сообщил зампред правительства Бурятии Всеволод Мухин. По его словам, значительно возросла и финансовая поддержка из федерального бюджета, благодаря реализации нацпроектов и вхождению республики в состав Дальневосточного федерального округа. Объем инвестиций возрос с 43 млрд в 2019 году до 61,8 млрд рублей в 2024 году.

В сфере агропромышленного комплекса поддержка со стороны государства растет ежегодно. Как сообщил министр сельского хозяйства Бурятии Амгалан Дармаев, за шесть лет на развитие фермерства в республике направлено 5,5 млрд рублей. С 2024 года поддержка увеличилась на 42,8% и составила 1 млрд 23 млн рублей.

«Столько в ключевую отрасль Бурятии не вкладывалось никогда» — отметил Амгалан Дармаев.

Вливание федеральных денег внушительно повлияло на увеличение посевных площадей — на 12,3 тысяч гектаров. Для их обслуживания приобретено почти 1400 единиц техники и оборудования, треть суммы затрат на которое возместило государство. Впрочем, не только средства и техника, но и благоприятные погодные условия дали свои плоды. Так, достигнуты рекордные урожаи по зерновым культурам, картофелю и овощам.

Объем отгруженной продукции полезных ископаемых увеличился в 2,6 раза, а налоговые поступления выросли в два раза, достигнув 7,2 млрд рублей за последние шесть лет, сообщил в своем докладе зампред правительства Бурятии Иван Альхеев.

— Это позволило не только модернизировать существующие производства, но и запустить новые проекты. Благодаря грамотной инвестиционной политике и поддержке государства добывающая отрасль продолжит оставаться локомотивом экономического роста, создавая новые рабочие места и улучшая качество жизни в регионе, — подчеркнул зампред.

Социальная сфера

Об успехах социальной сферы за последние шесть лет в республике отчиталась зампред правительства — министр здравоохранения Бурятии Евгения Лудупова. Так, с 2019 по 2024 годы на демографическое развитие направлено 80 млрд рублей, из них на выплаты семьям при рождении детей направлено 14,7 млрд.

— Более 8 тысяч человек смогли повысить доход, благодаря программе социального контракта. Мы — одни из лидеров в Дальневосточном федеральном округе по количеству многодетных семей. В соответствии с указом главы Бурятии реализуются такие меры поддержки как организация бесплатного питания в школах, бесплатный проезд и обеспечение лекарствами, — сообщила Евгения Лудупова.

К слову, глава Бурятии Алексей Цыденов свою программную речь посвятил улучшению демографической ситуации в республике. Исходя из его слов, для правительства Бурятии данное направление стало приоритетным:

«Сегодня стоит вопрос сохранения нас как народа. Еще несколько лет назад коэффициент рождаемости был выше 2,3, каждая женщина рожала двух и более детей. Минимальный уровень для сохранения народа — это 2,3. Сейчас в Бурятии коэффициент рождаемости 1,6. С каждым следующим годом нас становится меньше, а нас должно быть много. Бабушки, дедушки тоже не должны отходить в сторону, как и наши бабушки, дедушки растить своих внуков, помогать своим молодым, быть одной большой семьей. Мы как народ должны быть! Экономика, стройки, больницы, все что угодно — это все для того, чтобы нас было больше»

По словам Евгении Лудуповой, на территории республики построено 37 новых современных школ и 46 детских садов; капитально отремонтировано 150 школ и 18 детсадов. Построено 239 спортивных объектов. Отремонтировано и создано 178 учреждений культуры, среди которых 93 сельских дома культуры, 14 детских школ искусств.

Кроме того, построено 8 поликлиник, 61 ФАП, 21 врачебная амбулатория. Также приобретено 448 машин скорой помощи и санитарного транспорта, которые отправились во все районы Бурятии.

Борьба с преступностью

За последние шесть лет общее количество преступлений в Бурятии снизилось на 13%. На 38 % уменьшилась преступность среди несовершеннолетних, на 23 % сократилась рецидивная преступность, заявил зампред правительства Бурятии Вячеслав Сухоруков.

Наиболее эффективной мерой по снижению различных видов преступлений, чиновник отметил внедрение АПК «Безопасный город».

«Сегодня более 900 камер видеонаблюдения объединены в единую систему, доступную правоохранительным органам. Постоянно увеличивается число устройств, оснащенных элементами искусственного интеллекта, способными распознавать и идентифицировать лица. Система успешно предотвращает правонарушения и помогает оперативно раскрывать преступления»

По словам Сухорукова, число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с 2020 года снизилось почти на 40 %. С марта 2024 года введены ограничения на продажу алкоголя в жилых домах, что затронуло более 440 магазинов (около 17 %). Большинство предпринимателей своевременно выполнили требования закона.

Новый антиалкогольный закон в Бурятии начал действовать с 1 марта. На территории республики теперь запрещена розничная продажа алкоголя в нежилых помещениях многоквартирных домов. Уставной капитал розничных магазинов для получения лицензии на алкогольную продукцию повысился с 60 000 рублей до 300 000 рублей. Также поменялось время продажи спиртного: запрет действовал с 21:00 до 09:00, а сейчас - с 20:00 до 11:00. Нарушение закона карается существенными административными штрафами. В связи с этим многие алкогольные маркеты прикрыли свою деятельность, сдавая свои помещения в аренду.

При этом в республике нарастает проблема с IT-преступлениями. В 2024 году зарегистрировано свыше шести тысяч случаев телефонного мошенничества, когда в 2020 году показатель был вдвое меньше.

«Сумма похищенных средств за прошлый год вызывает тревогу – это 673,24 млн рублей. Менее четверти этих преступлений совершается на территории России. Большинство мошенников действуют дистанционно, преимущественно с территории Украины и других государств, что делает проведение следственно-оперативной работы практически невозможным», — подчеркнул Вячеслав Сухоруков

Региональные правоохранительные органы ведут постоянную работу по противодействию телефонному мошенничеству. За январь-февраль прошлого года мошенники похитили у жителей республики 95 млн рублей, а за аналогичный период этого года – 55 млн рублей. Снижение составило более 40 %. 

Строительство и дороги

Итоги развития строительной, дорожной и транспортной отрасли республики за последние шесть лет привел зампред правительства Евгений Луковников. За отведенный период сдано более 200 соцобъектов: школ, детских садов, учреждений здравоохранения, культуры и спорта. Все это было возведено благодаря нацпроектам «Образование», «Демография», «Здравоохранение» и «Культура».

Введено в эксплуатацию свыше 2000 квадратных метров жилья, из них более 567 тысяч квадратных метров сдано в многоквартирных домах. Новое жилье построено не только в Улан-Удэ, но и в районах республики. 

По нацпроекту «Безопасные качественные дороги» в Бурятии отремонтировали и построили более 2,1 тысяч км дорог и 117 мостов. На обновление дорожной сети направили 90,6 млрд рублей.

Несмотря на все рекорды, насущные проблемы все же есть. В их числе многострадальное строительство третьего моста через реку Уда в Улан-Удэ. Его начали строить весной 2020 года. По изначальному плану работы должны были завершить в 2024-м. Однако сроки не раз переносили. Стоит отметить, что транспортный переход через реку Уда включает в себя не только мост, но и надземный пешеходный переход, тоннель под железной дорогой и две развязки. Общая протяженность моста — более четырех километров. Стоимость объекта составила – 7,5 млрд рублей.

Евгений Луковников пообещал, что долгожданный объект будет готов в 2027 году.

«С 2019 года по настоящее время нам ежегодно бросали вызовы. Сегодняшняя ситуация не позволила полностью профинансировать данный объект в установленные сроки. Поэтому лимиты основного финансирования сдвинуты до 2027 года. Мы планируем закончить работы в 2027 году. Мост будет построен – это наша обязанность и показатель, который мы должны достичь»

«Что дальше?»

В открытом совещании «Наша Бурятия» приняло участие около 2400 человек, сформировано свыше 1000 идей на стратегических сессиях по 15 направлениям. Все они были связаны со строительством дорог, мостов, развития опорных населенных пунктов, ЖКХ, туризм, образования и т.д. В ближайшее время правительство Бурятии начнет работу с поступившими предложениями.

Глава Бурятии Алексей Цыденов в программной речи рассказал о дальнейших планах развития республики. Главная задача правительства — реализация мастер-плана по реновации исторической центральной части Улан-Удэ.

В текущем году в Улан-Удэ по мастер-плану начнут строить жилой комплекс из 15 корпусов высотой от 5 до 16 этажей. Новые жилые дома появятся на месте ветхих зданий. После реализации проекта жилая площадь увеличится почти до 200 тысяч квадратных метров. При этом объекты культурного наследия сносить не будут.

Всего в мастер-план Улан-Удэ предусмотрено 42 мероприятия. Помимо масштабной застройки в центре города возведут театр песни и танца «Байкал», национальный музей, школу на 760 обучающихся, межвузовский кампус. В изменения также включат общее благоустройство территории, развитие транспорта, переход на электроотопление и глобальная замена коммунальных сетей.

«В рамках мастер-плана, утвержденного президентом России, мы сделаем наш город, нашу республику лучше. Президент не просто утвердил, а приехал сюда к нам и утвердил то, каким наш город будет в ближайшие шесть лет. Наши задачи — развитие общественного транспорта, решение транспортных вопросов. Мы строим путепроводы, увеличили количество автобусов, трамваев. Делаем город красивым. Сносим старое жилье и строим новое современное. Строим национальный музей и театр «Байкал». Делаем кампус мирового уровня для нашей молодежи, чтобы они жили здесь, чтобы они видели свое будущее здесь. Чтобы они были счастливыми здесь, у себя дома, и чтобы они здесь рожали детей, и чтобы нас становилось больше».

Арюна запустила свой бизнес в 30 лет, восемь лет назад. Финансовую помощь оказали родители, у которых также есть собственное дело. Этно-маркет расположен прямо в центре города – в нескольких метрах от центральной площади в Улан-Удэ. Бизнес-идея пришла предпринимателю, когда она жила и работала в Москве. За это время девушка успела закончить Финансовый университет при Правительстве РФ, получить учёную степень и поработать в Администрации Президента РФ.

— Я ходила по коридорам власти, наблюдала за людьми, которые работают там десятилетиями и спрашивала себя: «Хочу ли я быть похожей на них?» и решила, что такая профессия мне не очень близка. Хотелось создать свою систему, в которой всё сделаю по-своему. Несмотря на то, что я стала кандидатом экономических наук, поступила на журфак в МГУ, и там во мне открылась творческая жилка. Начала сочинять стихи, фотографировала, писала статьи и уже не могла остановиться.

После ухода с госслужбы Арюна отправилась путешествовать за границу. Спустя два месяца, собравшись с мыслями, будущий предприниматель вернулась в Москву, где организовывала встречи с творческими людьми и проводила мастер-классы. Однако такой формат её не устраивал, поскольку каждую встречу приходилось создавать с нуля.

— За границей меня все спрашивали: «Ты китаянка?», тогда меня это очень задевало, и я им на пальцах объясняла, кто мы такие. Я хотела, чтобы у меня была футболка на которой будет надпись «Я из Бурятии», ну или что-то в этом роде. Полученный опыт в Москве помог мне осознать, что мне нравится общаться с творческими людьми, нравятся вещи ручной работы. Мне хотелось, чтобы атмосфера праздника была ежедневной. Тогда я начала думать о таком помещении, где мастера могли бы презентовать свои товары. Прописала в блокноте все бизнес-процессы, которые могла предугадать в тот момент. Приехав в Бурятию, уже знала, к кому обратиться, чтобы запустить собственное дело.

На открытие бизнеса Арюне потребовалось около полугода. Немало усилий было приложено к названию будущего бренда, ведь как корабль назовёшь, так он и поплывёт. Хотелось, чтобы оно было короткое, громкое и легко запоминалось. Перебрав множество вариантов, выбор пал на ZAM, что в переводе с бурятского языка означает — «Путь».

— Мы совместно с преподавателями языковой кафедры и учёными составили список из бурятских слов. Очень долго мучились, исписали четыре А4 листа с двух сторон. Потом, когда уже надо заказывать вывеску, спросила себя, какие магазины я вообще знаю? Ну «ГУМ» и «ЦУМ». Вот, должно быть такое же и увидела в словаре «Зам». Смысл проекта – помогать мастерам на их творческом пути, предоставить им место, куда они могут приносить свои работы, а также подчёркивать ценность их труда. Для меня это очень важно, потому что каждый человек проходит свой жизненный путь.

А вот с подбором персонала вышло чуть попроще. В этно-маркет приходили волонтёры, которым нравилась идея магазина и помогали Арюне справляться с поставленными задачами. Вскоре эти люди стали первыми сотрудниками уникального проекта. Прибыль магазину приносит комиссия, взымаемая с мастеров, за проданные товары и реализация собственного ассортимента.

— Спустя время в Улан-Удэ после нас открылись и другие этно-маркеты, а это именно то, чего мы хотели. Каждый день появляются новые мастера — они уходят с нелюбимой работы и зарабатывают на своём хобби. Это значит, что у нас получилось запустить ту самую «волну», которая с подвигла мастеров и модельеров получать со своего любимого дела доход. Это большое благо для меня.

2020-й год стал для этно-маркета настоящей проверкой на прочность. Из-за пандемии коронавируса магазин пришлось закрыть. ZAM перестал приносить доход, а соответственно платить зарплату сотрудникам было нечем. Однако коллеги не стали увольняться, а наоборот всячески поддерживали идейного вдохновителя. Так, им пришла идея развозить персональные заказы по адресам. Также магазин вошёл в список пострадавших от ковида и получил возможность платить налоги по льготной ставке.

— Помню эту планёрку. Мы сели на подоконниках, я говорю своей команде: «Ребят, доходов нет, но зарплату вам я платить должна. У нас остались запасы, но потом их не станет. Если вы уволитесь, я всё пойму и не стану вас удерживать». Моя команда сказала, что останутся со мной и продолжат работать. Ребята ездили и доставляли интернет-заказы. Меня тогда это очень тронуло.

Арюна признается, что в силу своего характера, управление бизнесом долгое время давалось ей тяжело. Будучи руководителем, она чувствовала неуверенность в себе, стеснялась уточнять непонятные моменты у подчинённых, «терялась» в бюрократическом поле. Однако со временем ей удалось подавить психологическую нагрузку.

— Я не чувствовала себя хозяйкой бизнеса. Как будто я отвечала только за внешнюю сторону: пошуметь, раскрутить проект, привлечь клиентов, создать пиар в информационном поле. А внутренняя сторона бизнеса лежала на плечах менеджеров и бухгалтеров. Долгое время у меня было такое состояние, что я не имею прав на ZAM, поскольку деньги на развитие бизнеса дали мои родители, а я ничего не сделала. Сейчас я чувствую, что это мой бизнес и могу на него влиять.

В 2016 году ZAM запустили отдельный проект «Лекторий ZAM». Он представлял собой отдельный зал в котором проводились лекции по буддийской философии, семинары и мастер-классы. Каждый мог прийти туда со своей творческой идеей и поделиться ей с окружающими. Некоторые мероприятия проводились на платной основе. Спустя четыре года проект прекратил своё существование из-за низкой рентабельности.

— Творческое пространство «ZAM» было продолжением моих московских фестивалей. В основном там проводились лекции и мастер-классы. Это было хорошее наивное время, но спустя несколько лет, проект приносил только минусы, нескончаемый поток мороки. Поэтому его решили закрыть.

Ежедневно этно-маркет ZAM посещают от 100 до 300 человек в день. Средний возраст посетителей от 30 лет и выше. Однако средний возраст, заказывающих товары через социальные сети, варьируется в районе 18-35 лет. Доставка осуществляется в любую точку мира.

В планах у ZAM систематизировать работу этно-маркета и создать собственный интернет-магазин.

Социально‑экономические показатели: доходы, цены, безработица в регионах ДФО

По итогам 2025 г. лидерами по динамике реальных денежных доходов в регионах Дальнего Востока (Таблица 1) стали Забайкальский край (+10,6%), Чукотский АО (+9,6%) и Амурская область (+8,6%). Темпы роста, превышающие общероссийские (+7,7%), продемонстрировали также Хабаровский край (+8,4%) и Бурятия (+8,2%). Менее всего доходы населения в прошлом году выросли в Иркутской области (+4,9%), а в ДФО – в Якутии (+5,3%), Приморском крае и Магаданской области (+5,7%).

Таблица 1. Динамика реальных денежных доходов населения, январь-декабрь 2025 г., в % к соответствующему периоду предыдущего года

По росту среднемесячной заработной платы в декабре 2025 г. (Таблица 2, к декабрю 2024 г.) лидерами являются Бурятия (+14,6%), Еврейская АО (+13,8%) и Камчатский край (+13%). При общероссийском показателе роста на 8,1%, более высокие темпы роста зарплат наблюдались также в Хабаровском крае (+10,8%), Амурской области (+10,3%) и Забайкальском крае (+8,2%). Наименьший рост зафиксирован в Приморском крае (+2,6%).

Таблица 2. Среднемесячная заработная плата работников организаций, декабрь 2025 г., в % к соответствующему месяцу 2024 г. 

В январе текущего года во всех регионах ДФО и в Иркутской области выросли потребительские цены на товары и услуги (Таблица 3, к декабрю 2025 г.). При этом в двух субъектах темпы роста соответствовали общим по стране (+1,6%) – в Хабаровском крае и Амурской области (+1,6%), а в Иркутской области они оказались несколько больше (+1,7%). Данные регионы демонстрировали наиболее высокие темпы роста цен в макрорегионе, тогда как в большинстве субъектов рост цен был ниже общероссийского. Менее всего цены за отчетный месяц выросли в Забайкальском крае (+0,7%) и Чукотском АО (+0,8%).

Таблица 3. Потребительские цены на товары и услуги, январь 2026 г., в % к декабрю 2025 г. 

Что касается уровня безработицы (Таблица 4), то в ноябре 2025 г. – январе 2026 г. наиболее высокий показатель сохраняется в Забайкальском крае – 4,3% (при общероссийском показателе 2,2%). Далее следуют Бурятия (3,6%), Якутия (3,1%) и Иркутская область (2,7%). Самый низкий уровень безработицы за отчетный период зафиксирован в Амурской области, Хабаровском крае и Чукотском АО (1,2%). Также ниже общего по стране уровень безработицы в Еврейской АО (1,3%), Приморском крае (1,5%), Сахалинской области (1,6%), Магаданской области (1,9%), Камчатском крае (2,1%).

Таблица 4. Уровень безработицы, в % к численности рабочей силы и численность рабочей силы, тыс. человек, ноябрь 2025 г. – январь 2026 г. 

Жилье и демография: льготная ипотека, арендные программы и стратегия до 2036 года

На этом фоне в феврале правительство утвердило стратегию демографической политики Дальнего Востока на период до 2030 г. и на перспективу до 2036 г. Стратегия является продолжением аналогичного документа, действовавшего до 2025 г.

В рамках обновленной стратегии учитываются меры поддержки бизнеса, с помощью которых ожидается обеспечить рост занятости, снижение оттока населения и привлечение новых кадров. Так, предполагается сохранить конкурентные преимущества преференциальных режимов в ДФО для ведения предпринимательской деятельности, продолжить реализацию программ поддержки жилищного строительства, повысить транспортную связанность территорий, а также реализовать мероприятия мастер-планов городов, программ развития сельских территорий, проектов благоустройства. Также предлагается расширить программы по обеспечению экологической и пожарной безопасности, мониторинга и прогнозирования опасных природных явлений.

В целях повышения уровня рождаемости планируется разработать дополнительные меры поддержки многодетных семей, обеспечить адресный подход к предоставлению мер дополнительной поддержки для семей с особыми потребностями (неполных, приемных, семей с инвалидностью родителя или ребенка). Продолжится реализация льготных ипотечных программ и таких мер, как единовременная выплата при рождении первого ребенка, дополнительный региональный материнский капитал при рождении второго ребенка.

В развития здравоохранения определены такие задачи как повышение доступности медицинской помощи для жителей удаленных и труднодоступных территорий, модернизация центров здоровья, перинатальных центров, детских поликлиник и больниц, повышение доступности лекарств и медицинских изделий на льготных условиях для людей с сердечно-сосудистыми, эндокринными, онкологическими заболеваниями, повышение кадровой обеспеченности медицинских организаций.

В целях создания условий, способствующих привлечению студентов и квалифицированных специалистов на Дальний Восток, планируется оказывать содействие в открытии филиалов крупных вузов на территории федерального округа, совместно с работодателями запустить механизмы стимулирования трудоустройства молодых специалистов на дальневосточные предприятия (в том числе за счет выплат для переезда и обустройства, обеспечения арендным жильем). Предлагается распространить условия программ «Земский доктор», «Земский фельдшер», «Земский учитель», «Земский работник культуры» на другие востребованные в макрорегионе категории специалистов (конкретные планы относительно возможных специальностей пока не уточняются).

Тем временем по данным Росстата, по состоянию на 1 января 2025 г. численность населения Дальневосточного ФО составила 7860,3 тыс. человек^[1] (5,4% от общей численности населения РФ). С начала 2018 г. (после вхождения в состав округа Забайкальского края и Бурятии) численность населения федерального округа снизилась на 3,4% (по стране в целом снижение составило 1,1%). Стратегической целью демографической политики Дальнего Востока до 2025 г. являлись стабилизация численности населения округа на уровне 8,3 млн человек к 2020 г. и ее увеличение до 8,6 млн человек к 2025 г., что не было достигнуто.

В рамках мер по обеспечению жильем в 2025 г. на Дальнем Востоке и в Арктике было выдано 46,6 тыс. льготных ипотечных кредитов («Дальневосточная ипотека»), что на 6% превысило показатель 2024 г. и стало рекордным результатом за время действия программы^[2]. Напомним, что в минувшем году право на льготную ипотеку получили многодетные семьи, в которых третий и последующие дети родились после 1 января 2024 г., а также все работники государственных и муниципальных образовательных организаций, расположенных в субъектах ДФО и на сухопутных территориях Арктической зоны РФ (вне зависимости от должности, стажа, возраста и семейного положения). Программа дальневосточной ипотеки также была расширена на вторичный рынок жилья в населенных пунктах, где отсутствует строительство многоквартирных домов, либо возводится не более двух таких объектов (в таких городах предусмотрена возможность приобретения жилья возрастом до 20 лет, не признанного аварийным).

В целом с начала реализации программы дальневосточной ипотеки жилье с использованием льготного ипотечного кредита приобрели более 189 тыс. семей. Лидерами программы в ДФО остаются Приморский край, Якутия и Хабаровский край. В Приморском крае в целом выдано более 45 тыс. кредитов на сумму 232 млрд рублей, в Якутии – 32,7 тыс. кредитов на 173 млрд рублей, в Хабаровском крае – 24,2 тыс. кредитов на 126,4 млрд рублей. Совокупно на эти три региона приходится около 60% всех льготных ипотечных кредитов в ДФО.

Минвостокразвития предлагает увеличить размер лимита в рамках программы «Дальневосточная и арктическая ипотека» и установить его на уровне выше действующего на сегодняшний день ограничения в 9 млн рублей. Инициативу предполагается рассмотреть на Восточном экономическом форме в сентябре текущего года – к этому времени должно быть представлено окончательное предложение по новым параметрам программы. Лимит в 9 млн рублей действует в настоящее время при условии, что площадь приобретаемой квартиры или дома не меньше 60 кв. м. При этом на рынке нового жилья количество вариантов, соответствующих данным критериям, ограничено из-за более высокой стоимости квадратного метра жилья на Дальнем Востоке.

В частности, согласно установленной Минстроем РФ средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья на первый квартал 2026 г., в Чукотском АО наблюдается наиболее высокая стоимость квадратного метра в стране – 265 тыс. рублей. Четвертое место по РФ (после Чукотки, Москвы и Ямало-Ненецкого АО) занимает Приморский край (178,1 тыс. рублей). Далее следуют Камчатский край (175 тыс. рублей) и Якутия (167,8 тыс. рублей). В Хабаровском крае, Амурской и Сахалинской областях средняя рыночная стоимость квадратного метра жилья определена в пределах 163-164 тыс. рублей. В Магаданской области она составляет 161 тыс. рублей, в Забайкальском крае – 160 тыс. рублей. Наиболее низкие показатели стоимости зафиксированы в Бурятии (127,7 тыс. рублей) и Еврейской АО (112 тыс. рублей)^[3].

Напомним, что первоначально лимит ипотечного займа в рамках программы составлял 6 млн рублей. В 2023 г. кредитный лимит был увеличен до 9 млн рублей (с учетом того, что площадь квартиры будет не менее 60 кв. м). В случае принятия изменений кредитный лимит для приобретения жилья площадью 60 кв. м и более тоже может быть увеличен, но насколько, в правительстве пока не уточняют.

В рамках программы «Доступное арендное жилье в ДФО и Арктической зоне РФ» в целом по макрорегиону с начала действия программы (2023 г., в Арктике – с начала 2026 г.) наниматели получили 3240 квартир ^[4]. Напомним, что «ДОМ.РФ» (оператор программы) профинансировал строительство 11,4 тыс. арендных квартир на Дальнем Востоке и в Арктике. В частности, в декабре 2025 г. в Амурской области был заселен первый арендный дом в рамках программы – была предоставлена 161 квартира в ЖК «Современник» (застройщик – ООО «СЗ «ДСК»^[5]) в селе Чигири (Благовещенский район, является спутником Благовещенска, прилегает к его северо-западной окраине). В связи с его удобным расположением на территории села реализуется ряд проектов жилищной застройки. В марте в Чигирях было заселено еще 52 арендных квартиры в составе ЖК «Европейский» (застройщик – ООО «СЗ «Даймонд ДВ»^[6]). Ежемесячная арендная плата составляет от 7,7 тыс. рублей за квартиру площадью 29 кв. м и до 17 тыс. рублей – за квартиру площадью 64 кв. м.

В Анадыре в Чукотском АО в феврале ключи от арендных квартир получили 40 семей. Им было предоставлено арендное жилье в ЖК «Ягодный-2» (застройщик – ООО «ПКП «Темп»^[7]). В Хабаровске в феврале заселено 113 квартир в ЖК «Северный парк» (застройщик – «ПИК»). В Хабаровске за квартиру площадью около 20 кв. м семья будет ежемесячно платить около 4,6 тыс. рублей, за квартиру площадью около 83 кв. м – 19,5 тыс. рублей. Ежемесячная арендная плата за квартиру в Анадыре площадью 36,5 кв. м составит 12,1 тыс. рублей, за квартиру площадью 59,4 кв. м – 19,9 тыс. рублей. К концу прошлого года в Хабаровском крае было сдано в аренду по льготной ставке 324 квартиры (84 – в ЖК «Интернациональный» в Комсомольске-на-Амуре, 240 – в ЖК «Начало» в Хабаровске).

В рамках программы «Гектар» в 2025 г. землю в ДФО и Арктической зоне получили 21,6 тыс. человек, что на 24% больше, чем в 2024 г. (17,4 тыс.). На Дальнем Востоке при этом оформлено 85% всех участков. Лидером по количеству предоставленных участков в прошлом году стала Якутия, где гражданам в 2025 г. было передано 6,3 тыс. участков (37% всех предоставленных гектаров). Далее следуют Приморский край (23%), Амурская область (7%), Хабаровский край (5%).

Инфраструктура и энергетика: газификация, ТЭЦ, северный завоз на Дальнем Востоке

Продолжаются работы в рамках газификации дальневосточных регионов. В марте компания «Газпром газораспределение Дальний Восток» ввела в эксплуатацию распределительный газопровод протяженностью 14 км в Железнодорожном районе Хабаровска. Газопровод создал техническую возможность для подключения к газу 423 домов. Также к концу марта был построен и введен в эксплуатацию распределительный газопровод в селе Сосновка (Хабаровский район) вблизи федеральной трассы «Уссури» («Хабаровск – Владивосток»). Новые сети протяженностью около 9 км создали техническую возможность газификации 175 частных домовладений. Уровень газификации Хабаровского края на сегодняшний день достиг 70%.

Проблемы в сфере газификации возникают в регионах, где требуется создание крупной инфраструктуры для доставки и распределения газа. В феврале стало известно, что ПАО «Газпром» и ПАО «Новатэк» могут заключить договоры на своп газа (применение обменной схемы) для газификации Камчатского края. Согласно данной схеме, в Петропавловск-Камчатский будет поставляться сжиженный природный газ (СПГ) из плавучего хранилища «Новатэка» «Коряк ПХГ» (бухта Бечевинская на Камчатке), а «Новатэк» будет забирать аналогичные объемы СПГ крупнотоннажными партиями с шельфового сахалинского проекта «Газпрома» «Сахалин-2» по равнозначной цене. По предварительной оценке, такие партии составят порядка 3% от мощности «Сахалина-2».

В плавучее хранилище «Коряк ПХГ» «Новатэк» отгружает партии СПГ со своего ямальского проекта «Арктик СПГ-2». Компания строит морской регазификационный терминал на 600 тыс. тонн возле Петропавловска-Камчатского. СПГ туда планируется доставлять на двух танкерах-челноках, которые должны быть построены по заказу «Новатэка». «Газпрому» и «Новатэку» также предстоит заключить соглашение о передаче плавучего регазификационного терминала, двух судов-челноков и сопутствующей инфраструктуры в адрес «Газпрома», выступающего оператором газификации Камчатки. При этом, по предварительным данным, в «Газпроме» настаивают на том, что сырье должен перевозить «Новатэк».

На сегодняшний день дефицит газа в Камчатском крае оценивается в 500 млн куб. м в год. Недостающие потребности региона покрываются за счет мазута. Действующие газовые месторождения на Камчатке (Кшукское и Нижне-Квакчикское ООО «Газпром добыча Ноябрьск») не обеспечивают текущие потребности региона.

При этом правительству предстоит вновь актуализировать план-график газификации Камчатки. Текущий план предполагает, что газоснабжение потребителей края начнется до отопительного сезона 2026-27 гг. Вопрос газификации региона затянулся в связи с тем, что цены газа на экспорт существенно превышают внутренние цены, делая проект убыточным для компаний. Источник компенсации выпадающих доходов «Газпрома» все еще не определен.

На этом фоне власти Амурской области просят поддержать включение в число рекомендаций Совета Федерации правительству РФ^[8] вопрос о частичной газификации угольной Благовещенской ТЭЦ (ПАО «РусГидро»)^[9] и переводе двух котлов на газ в ближайшие три года. Вопрос газификации ТЭЦ Благовещенска ранее уже поднимался в Совете Федерации в феврале 2024 г. в связи с тем, что в программе газификации Амурской области ПАО «Газпром» на 2021-25 гг. Благовещенская ТЭЦ не была учтена, и предлагалось предусмотреть ее в программе 2026-30 гг. Вопрос пока не был решен.

В правительстве Амурской области указывают, что на сегодняшний день до 50% топлива на Благовещенской ТЭЦ, а также на 340 котельных (из 550 действующих в регионе) составляет непроектный уголь (который отличается^[10] от заложенного при проектировании станции), в связи с чем оборудование подвергается преждевременному износу. Для частичной газификации ТЭЦ региону потребуется 400 млн куб. м газа в год.

К выводу о необходимости газификации электростанции пришла комиссия Минэнерго и Ростехнадзора по итогам мониторинга рисков аварийности Благовещенской ТЭЦ в конце января текущего года. В ПАО «Газпром» отмечают, что на начальном этапе в процессе рассмотрения потенциальных потребителей магистрального газопровода «Сила Сибири» Амурская область не заявляла о нуждах ТЭЦ. Для ее газификации потребуется протянуть 200 км газопровода-отвода. Затраты на дополнительную инфраструктуру оцениваются в 50 млрд рублей.

Между тем Минэнерго и Минвостокразвития по поручению главы правительства РФ М. Мишустина^[11] должны до 1 сентября 2026 г. при участии «Газпрома» подготовить и внести в правительство проект программы газоснабжения и газификации ДФО на период до 2036 г. Документ должен предусматривать приоритетную газификацию действующих потребителей, населения, а также перспективных инвестиционных проектов в высокой стадии реализации. В нем также должны быть отражены планы по наращиванию добычи природного газа^[12].

Транспортная доступность: авиатарифы, льготные перелеты и внутрирегиональная мобильность в ДФО

Власти регионов предпринимают меры по решению проблемы транспортной доступности и растущей стоимости внутрирегиональных перелетов. Так, в Чукотском АО с 20 марта принята новая система авиатарифов – стоимость билетов для нерезидентов округа будет в два раза выше льготного тарифа для местных жителей на всех маршрутах. Льготный тариф будет действовать для граждан, имеющих постоянную или временную регистрацию (от 6 месяцев) на Чукотке. Цена для данной категории жителей сохраняется на уровне 2019 г. Так называемый «гостевой» тариф введен для нерезидентов – туристов, командированных, представителей юрлиц.

Дефицит авиабилетов в регионе формируют такие факторы как массовый выкуп билетов в период отпусков и необходимость высокой загрузки воздушного судна для выполнения дополнительного рейса. Власти Чукотского АО ожидают, что выручка компании АО «ЧукотАвиа» от действия «гостевого» тарифа составит около 80 млн рублей в год, что позволит снизить порог загрузки при выполнении дополнительного рейса с 90% до 70% (на самолете Ан-24 – с 40 до 30 пассажиров, на вертолете Ми-8 – с 22 до 15 пассажиров). Оба тарифа являются возвратными, но при сдаче билета взимается сбор в 3500 рублей во избежание множественного бронирования.

Тем временем в Сахалинской области с 1 марта введены дифференцированные тарифы на воздушные и морские перевозки по региону. Для жителей региона стоимость билетов на воздушный и морской транспорт останется на уровне 2025 г. и будет в два раза ниже, чем для гостей региона, благодаря субсидированию. В то же время граждане, не имеющие регистрации на территории области, будут оплачивать полную стоимость билета по экономически обоснованному тарифу.

В Иркутской области с февраля 2026 г. введены льготные тарифы на авиабилеты между Иркутском и Бодайбо. За первый месяц действия программы продано 520 таких билетов. В марте планируется реализовать 580 билетов. Общее количество льготных билетов, предусмотренных на год, составляет чуть более 2 тысяч, в связи с чем принято решение о помесячном ограничении продаж. В частности, в апреле и мае планируется реализовывать (билеты по льготной стоимости могут приобрести только жители Бодайбо и Бодайбинского района) по два льготных билета в одну сторону в день (четыре билета в сутки), что составит около 100 билетов в месяц, а в июне-августе – по четыре билета в одну сторону в день (восемь билетов в сутки), или около 200 билетов ежемесячно.

Между тем «Аэрофлот» с 29 марта индексирует так называемые плоские тарифы на рейсы из городов Дальнего Востока в Москву (всего девять дальневосточных направлений). Повышение является первым пересмотром фиксированных цен с 2024 г. В компании его связывают с ростом издержек, включая затраты на наземное обслуживание в аэропортах. Стоимость перелета эконом-классом по плоскому тарифу на рейсах авиакомпании вырастет до 21 тыс. рублей в одну сторону и до 35 тыс. рублей в обе стороны. До настоящего времени фиксированная цена составляла 18,1 тыс. рублей и 30,1 тыс. рублей соответственно. На рейсах дочерней авиакомпании «Аэрофлота» «Россия» тариф устанавливается на уровне 20 тыс. рублей в одну сторону и 33 тыс. рублей – в обе. Перелеты, выполняемые в рамках «мокрого» лизинга на самолетах iFly, обойдутся в 18,4 тыс. рублей и 31 тыс. рублей соответственно. В настоящее время для «России» и iFly действуют одинаковые тарифы – 16 тыс. рублей в одну сторону и 26,5 тыс. рублей в обе стороны.

Индексация касается рейсов между Москвой и Владивостоком, Хабаровском, Южно-Сахалинском, Петропавловском-Камчатским, Магаданом, Якутском, Благовещенском, Анадырем и Улан-Удэ. Фиксированная цена не зависит от даты покупки билета и включает одно место багажа (как правило, такой билет является невозвратным). Количество билетов, продающихся по фиксированной стоимости, ограничено. По данному тарифу для продажи в текущем году будет доступно не менее 1,5 млн мест (на всех направлениях с плоскими тарифами в целом). При этом приобрести такой билет может любой пассажир, независимо от возраста и региона проживания (в том числе жители других регионов страны).

В «Аэрофлоте» сообщили также о планах увеличить частоту рейсов между Москвой и дальневосточными городами в летний сезон (с конца мая), являющийся периодом традиционного роста спроса. Так, между Владивостоком и Москвой запланировано до 42 рейсов в неделю (из них до 33 – собственные рейсы «Аэрофлота», остальные – авиакомпаний «Россия» и iFly). Частота рейсов между Хабаровском и Москвой должна составить 32 рейса в неделю (включая до 21 рейса «Аэрофлота»). Количество полетов между Москвой и Южно-Сахалинском вырастет до 20 рейсов в неделю, между Москвой и Петропавловском-Камчатским – до 27 рейсов, Москвой и Улан-Удэ – до 14 рейсов, Москвой и Якутском – до 9 рейсов в неделю.

При этом власти Хабаровского края в марте обратились к гендиректору «Аэрофлота» С.Александровскому с просьбой оставить на рейсах между Хабаровском и Москвой собственные воздушные суда. Заместитель председателя правительства региона по инфраструктуре И.Горбачева отметила, что замены бортов часто происходят перед вылетом без объяснений, при этом пассажиры получают более низкий уровень сервиса.

Наконец, отметим, что в рамках северного завоза в прошлом году в регионы (включая дальневосточные) было поставлено 3,4 млн тонн грузов. План северного завоза на 2026 г. превышает 3,9 млн тонн. В 2025 г. в рамках финансирования северного завоза регионам было направлено более 10,2 млрд рублей бюджетных кредитов (в основном на закупку и доставку топливно-энергетических ресурсов). Ожидается, что в 2026 г. объем финансирования с использованием бюджетных кредитов увеличится в три раза. С 1 января 2026 г. начал работу единый морской оператор северного завоза, АО «Росатом Арктика». В 2026 г. через него будет осуществляться поставка всех грузов на Чукотку, Сахалин, Камчатку, в Якутию и Хабаровский край. Напомним, что в 2025 г. Чукотский АО был пилотным регионом для работы единого морского оператора северного завоза. АО «Росатом Арктика» в рамках пилотного проекта доставило в регион 159,22 тыс. тонн грузов.

Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.

[1] Численность населения Дальнего Востока достигала исторического максимума в 1991 г. (8,06 млн человек). С учетом Забайкальского края и Бурятии население ДФО в современных границах на тот момент составляло 10,4 млн человек. По данным Росстата за 2024 г., с 1991 г. население макрорегиона сократилось на 24,6% (убыль по РФ в целом за данный период составила 1,27%).

[2] В 2020 г. было выдано 15,1 тыс. льготных ипотечных кредитов, в 2021 г. – 17,5 тыс., в 2022 г. – 25,8 тыс., в 2023 г. – 38,8 тыс., в 2024 г. – 44 тыс.

[3] Установленный Минстроем норматив стоимости 1 кв. м жилого помещения в среднем по России составляет 116,4 тыс. рублей на первый квартал 2026 г. Во втором полугодии 2025 г. норматив составлял 113,6 тыс. рублей.

[4] Категории граждан для заселения в арендные квартиры по льготной ставке определены властями региона. Они включают молодых специалистов, работающих в сферах образования и здравоохранения, сотрудников силовых структур, представителей востребованных профессий.

[5] Благовещенск, учредитель – Р.Самвелян.

[6] Благовещенск, учредитель – М.Дидаш.

[7] Анадырь, учредитель – В.Корецкий.

[8] Носят рекомендательный характер, не имеют законодательной силы и призваны отражать позицию сенаторов по актуальным вопросам.

[9] Введена в эксплуатацию в 1976 г., входит в состав АО «Дальневосточная генерирующая компания». Мощность предприятия по теплоэнергии составляет более 1 тыс. Гкал/ч, по электроэнергии – 404 МВт.

[10] Уголь отличается по марке, калорийности, зольности, влажности от заложенного в проекте.

[11] Поручение дано по итогам проведенной 9 декабря стратегической сессии, посвященной разработке новой Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока.

[12] Россия в 2025 г. снизила суммарную добычу газа (природный и попутный нефтяной) на 3,3% по сравнению с аналогичным периодом 2024 г., до 662,7 млрд куб. м. Добыча природного газа в 2025 г. составила 561,1 млрд куб. м, снизившись на 3,1% год к году. Суммарная добыча газа в Дальневосточном ФО в 2025 г. составила 53,1 млрд куб. м, сократившись на 7,6% относительно 2024 г.

— Александр, как вы сами себя определяете — мастер, художник, ремесленник?

— Я, наверное, всё вместе. Основная моя профессия — жестянщик и фасадчик. Я всегда говорил: из жести могу сделать что угодно. Фасадами занимался больше десяти лет — делал и НК Сити, и Дорожный центр управления перевозками, и головной офис Сбербанка. Но при этом я всегда что-то мастерил. С детства такой — самоделкин. Просто долго не мог понять, куда эту внутреннюю свободу применить.

— А с чего всё начиналось?

— Начиналось всё не с искусства, а с работы. После школы я пошёл на ТЭЦ-3 — был слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования. Хотя, честно говоря, в детстве мне пророчили совсем другое будущее. Я был очень активный, хулиганил, границ не признавал, авторитетов тоже. Даже к психиатру водили — сказали, что просто наглый ребёнок. Но в какой-то момент, в 17 лет, я взялся за ум. Хватило всей этой «романтики», и я пошёл работать.

— Когда в вашей жизни появилось творчество в привычном смысле?

— Поздно. Мне уже было около сорока. Это был 2015 год, после развода. Я поехал в село Новокаменка недалеко от Хабаровска. Там место такое… творческое. С советских времён туда художники ездят. Я оказался в мастерской скульптора, пожил там немного, пообщался. Костёр, разговоры, природа — и как будто получил какой-то заряд.

Там даже начал что-то вырезать из коряг. И, видимо, внутри что-то переключилось.

— Почему именно рыбьи кости, а не, скажем, коряги?

— из детства. Я вырос в селе Булава Ульчского района, на Амуре. Рыба — это часть жизни. Кто-то брезгует рыбьими головами, глазами, а для меня это деликатес. И идея что-то делать из костей у меня давно сидела. Просто руки не доходили. А потом вспомнил — и попробовал.

— Как рождаются ваши «монстры»? Это продуманный процесс или импровизация?

— Чистая импровизация. Я вообще без эскизов работаю — и в металле, и здесь. Сначала подготавливаю материал: варю рыбу, как уху, чтобы всё разварилось. Потом разбираю, чищу, сушу. Зубной щёткой вычищаю, обезжириваю — у меня своя технология. А дальше начинается самое интересное. У меня дома тысячи этих костей, они лежат в контейнерах. Я их перебираю, подбираю, прикладываю. Кто-то говорит, что это похоже на рыбье «Лего». И вот из этого хаоса вдруг начинает складываться форма.

— Есть ли у вас какие-то особые технические приёмы, которые вы используете?

— Да, есть одна важная штука — «суперклей плюс сода». Сода как цемент работает. Капнул клей, присыпал — и сразу схватилось. Для меня это важно, потому что конструкции очень хрупкие. Лишний раз тронешь — и всё может развалиться.

— Почему все ваши работы золотые?

— Это не просто эффект ради эффекта. Я пробовал разные варианты.

Если покрасить, например, в синий — всё теряется. А золото сначала притягивает взгляд, а потом начинает работать на детали: видны все линии, ямки, структура. То есть сначала «вау, золото», а потом человек начинает рассматривать.

— Расскажите о вашей коллекции.

— Она называется «Монстр Фиш». Сейчас около тридцати работ. Там есть слепой дракон — у него, кстати, есть глаза, просто они отдельно «летают». Есть комар-скорпион, русалочка, дама с собачкой.

Я их называю «костоеды». Этих существ не существовало, пока я их не придумал.

— Вы продаёте свои работы?

— Нет. Жадничаю. Во-первых, они все в единственном экземпляре. Во-вторых, очень хрупкие — я пока не придумал, как их безопасно транспортировать. Разве что в стеклянных колбах. Я соседке как-то сделал розу и подарил в такой колбе — вот это рабочий вариант.

— Вы планируете выставки или развитие проекта?

— Да, конечно. Просто пока не дошёл до этого. Есть идея сделать мультфильм. Я уже общался со студией — предложил отсканировать мои работы, придумать персонажам характеры. Ещё хочу провести мастер-класс для детей в национальном селе Джари. Там сильные традиции работы с рыбьей кожей, думаю, им это будет близко.

— Есть ли у вас какая-то большая мечта в этом направлении?

— Да. Хочу сделать огромную скульптуру из костей кита где-нибудь на побережье. Думаю про Камчатку. Я уже даже примерно понимаю, как это должно выглядеть.

— Что для вас сейчас самое ценное?

— Время. Я понимаю, что его не так много. И поэтому жадничаю — всё свободное время трачу на творчество, даже когда по-хорошему надо отдыхать. Мы и так много времени потеряли с детства.

— Как вы сами формулируете уникальность своего искусства?

— Это новое дальневосточное направление. Материал буквально лежит под ногами — бери и делай. Моя коллекция — это про Дальний Восток. Я поэтому и взял псевдоним — Макар Самоделкин Хабаровский. Это из уважения к месту, где я родился.

— Как реагируют люди на ваши работы?

— По-разному, но в основном с удивлением. Подписчики шутят, что я загнал археологов в тупик: мол, через сто лет откопают мои фигуры и не поймут, что это за существа были. Ещё часто сравнивают с сюрреализмом.

— Откуда вы берёте материал?

— Друзья помогают. Недавно ребята ездили на зимнюю рыбалку, привезли мне щук и говорят: «Потом покажешь, что сделал?». Они сами в шоке, что из обычной рыбы, которую вытащили из проруби, может получиться что-то такое.

— И напоследок — вдохновение к вам приходит или вы его ищете?

— И так, и так. Иногда ждёшь. Но чаще оно приходит в процессе. Берёшь косточку — и уже начинает что-то рождаться.

Геннадий Якушевский и дороги

По данным портала «ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС», Геннадий Александрович Якушевский начал предпринимательскую деятельность в 2009 году, став одним из учредителей ООО «Доравтотранс» вместе с Владимиром Степкиным. Дебютная для бизнесмена компания ликвидирована еще в 2014 году. До этого она выступала истцом по двум арбитражным делам и ответчиком по еще четырем.

Всего же Геннадий Якушевский успел побыть учредителем 7 и непосредственным руководителем двух организаций. Если говорить о настоящем времени, то предприниматель числится среди учредителей трех ООО: «Служба сервиса», «Олерон+» и «Забдорстрой». Последним из них бизнесмен руководит лично.

По данным все того же ресурса, 2024 год предприятие закрыло с чистой прибылью 37,7 млн рублей при доходах в 7,6 млрд рублей. При этом весной того же года директора «Забдорстроя» оштрафовали на 1,1 млн рублей за срыв сроков по ремонту участка в Хилокском районе Забайкальского края.

Компания, к слову, работает и за пределами Дальнего Востока. Например, портал «Ирсити.ру» (18+) писал об одном из подрядов на восстановление участка Голоустненского тракта, завершить которое «Забдорстрой» планировал в конце 2025-го.

Осенью 2024 года с «Забдорстроем» заключили контракт на сумму в 268,7 млн рублей. В нее входило как содержание участка, так и проведение необходимого дорожного ремонта. Как отвечали в региональном Минтрансе на запрос журналистов, исполнить обязательства непосредственно по латанию дыр в асфальтовом полотне подрядчик планировал после завершения экспертизы. К тому моменту компания без малого год занималась участком, сроки договора истекали. Задача распределялась между субподрядчиками: компания «Проект» взяла на себя контроль за выполнением работ, а проведение реконструкции поручили ООО «Топка», учредителем которого являлось ООО «Забдорстрой».

По данным «Руспрофиля» с 30 сентября 2025 года гендиректором «Топки» значился небезызвестный в Забайкалье Кирилл Лунев. Он же в разные годы руководил и другими основанными Геннадием Якушевским ООО.

«Олерон+» и признаки мусорной монополии

Например, в сентябре 2020-го Кирилл Лунев сменил Гаджи Амаева на посту ООО «Олерон+». К тому моменту компания уже стала первым в Забайкалье региональным оператором по обращению с ТКО. Среди ее задач числились: сбор, перевозка, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение отходов на специализированных объектах.

Принадлежит «Олерон+» по данным системы «Контур.Фокус» (12+) на 32% лично Геннадию Якушевскому, а на оставшиеся доли уже упопянутым ООО «Забдорстрой» (51%) и ООО «Служба Сервиса» (17%) — компаниям, на 100% являющимся активами все того же предпринимателя.

Несмотря на многочисленные жалобы жителей, о которых активно писали региональные СМИ, первый год работы «Олерона+» в качестве регоператора компания оценивала положительно.

«Благодаря поддержке министерства природных ресурсов, руководства региона, а также в тесном взаимодействии с главами муниципалитетов, проделана большая работа. Это позволило нам оказать услугу более 80% населения края и начать оказывать услугу по вывозу мусора в тех районах, где эта работа ранее не велась», — цитировали Кирилла Лунева на сайте правительства региона.

К слову, компания держится в роли регоператора уже более пяти лет. В контексте реализации «Мусорной реформы» на Дальнем Востоке подобную стабильность можно считать очередной бизнес-победой Геннадия Якушевского.

За пятилетку в «Олероне+» происходили внутренние изменения: Кирилл Лунев в 2023 году покинул пост гендиректора компании, уступив место Елене Курдюмовой. Сам управленец возглавил другой «мусорный» актив забайкальского предпринимателя, а новому руководителю компании-регоператора осенью 2025-го пришлось иметь дело с антимонопольщиками.

В прошлом ноябре Забайкальское УФАС выявило картельный сговор компаний, занимающихся транспортировкой ТКО. Ведомство возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства в торгах, организованных «Олероном+», следующими компаниями: ООО «Автолидер», ООО «Мехуборка Забайкалье», ООО «Трансвэй», ООО «Эко-Гарант» и хозяйствующим субъектом. Общая сумма начальных максимальных цен контрактов составляла порядка 4,5 млрд рублей.

Участникам предполагаемого сговора, в случае признания их виновными, грозят оборотные штрафы. Присмотримся к списку фигурантов проверки.

ООО «Мехуборка Забайкалье» — дочерняя компания ГК, в которую, по данным Минприроды Забайкалья, в 2019 году входило и ООО «Олерон+». Учредителем с марта 2025-го является Армен Аствацатрян. Профиль деятельности — сбор неопасных отходов.

ООО «Автолидер» — связанный с Геннадием Якушевским актив, которым по данным «Контур Фокус» с февраля 2023-го руководил экс-гендиректор забайкальского регоператора Кирилл Лунев. Он же с апреля 2025-го стал учредителем компании, которой принадлежит единственный в регионе мусоросортировочный завод.

ООО «ТрансВэй» — по данным СМИ, еще один актив, к которому приложил руку Геннадий Якушевский. С 2013 года учредителем организации, занимающейся транспортировкой отходов, по данным «Контур Фокуса» является Владимир Деревякин. Он же, как утверждает забайкальское «Чита.ру» (18+) является мужем младшей сестры Якушевского Надежды.

ООО «Эко-Гарант» — еще одна принадлежащая Армену Аствацатряну с марта 2025 года компания. Как и первая в списке, занимается сбором неопасных отходов.

Осеннее внимание ФАС ко столь тесной связи игроков мусорного рынка — не единичный эпизод. Помимо описанного выше случая, в 2022 году ведомство оштрафовало владельца «Олерона+» на 900 тыс. рублей за выдачу подрядов собственной компании. Тогда ведомство указывало на то, что 50% договоров на транспортировку ТКО должны размещаться на торгах. Выигрывало в них ООО «Автолидер», наравне с регоператором являющееся активом Геннадия Якушевского и не имевшее права на участие в конкурсе.

Другие штрафы компании от антимонопольщиков касаются некорректно выставленных потребителям счетов. Но внимание к активам Якушевского со стороны правоохранителей этим не ограничивается.

Владимир Деревякин: заплатил налоги и живет спокойно?

В марте 2023-го директор ООО «ТрансВэй» Владимир Деревякин обвинялся в сокрытии средств от уплаты налогов. По версии следствия, предполагаемый зять Якушевского знал о задолженности своей компании по налогам на сумму свыше 6 млн рублей и выставлении ФНС инкассовых поручений. Но обязательствами решил пренебречь.

«Для сокрытия денежных средств от налогообложения договорился с контрагентами о расчете за произведенные работы с использованием счетов третьих лиц. Всего за период с мая по октябрь 2022 года таким образом были произведены расчеты с контрагентами, минуя счета ООО “ТрансВэй”, на сумму свыше 40 миллионов рублей», — говорится в сообщении Следкома.

Третьим лицом, как сообщили в прокуратуре, выступил «Олерон+». Через регоператора «ТрансВэй» вел расчеты с контрагентами. После проявленного правоохранителями внимания долги все же были выплачены. Но сторона обвинения настаивала на том, что нарушения требуют более строгого наказания.

Финал истории пришелся на май 2025 года. На судебном заседании адвокат со стороны защиты ходатайствовала о прекращении дела. Фигурант вину признал и раскаялся в содеянном, напомнив о закрытии долгов перед ФНС. И, несмотря на протесты прокуратуры, судья приняла решение о прекращении уголовного преследования.

Но, как показало время, это далеко не единственная попытка привлечь к ответу приближенных Якушевского.

Почему арестован Кирилл Лунев

При выборе руководителя для своих активов Геннадий Якушевский нередко останавливался на кандидатуре Кирилла Лунева. Он возглавлял как основанные предпринимателем компании, так и ООО, выступавшие в роли контрагентов.

Внимание правоохранителей привлекли действия управленца на посту главы компании-регоператора. По версии обвинителей, в 2020 году ООО «Олерон+» закупило у ряда юрлиц контейнеры для накопления ТКО на общую сумму в 68 млн рублей. Затратами на приобретение инвентаря обосновали необходимость получения субсидии из регионального бюджета в объеме 49 млн рублей. При этом следствие заявляет о том, что часть баков не использовали по назначению, а реализовали сторону за 32 млн рублей. Это и стало поводом для возбуждения уголовного дела в отношении Кирилла Лунева по статье о мошенничестве в особо крупном размере.

В релизе прокуратуры Забайкалья уточняется, что обвиняемый вину не признал и от дачи показаний отказался. На официальных ресурсах «Олерона+» произошедшее также не комментируют. С учетом личности обвиняемого и обстоятельств предполагаемого преступления прокуратура ходатайствовала о заключении Лунева под стражу. Суд внял доводам представителя надзорного ведомства и 12 марта заключил экс-директора ООО «Олерон+» под стражу до 28 апреля 2026 года.

СИЗО для Владимира Степкина

Под стражу до 15 мая отправился и экс-директор ранее уже упомянутых ООО «Эко-Альянс» и ООО «Автолидер» Владимир Степкин. Как и в случае с Кириллом Луневым, правоохранители видят в действиях управленца мошенничество в особо крупном размере.

По итогам заседания, на котором избрали меру пресечения, региональная прокуратура сообщила, что уголовное дело было заведено по материалам проверки в рамках работы по декриминализации сферы обращения с отходами региона.

«По версии стороны обвинения, в 2022 году в рамках заключенного министерством природных ресурсов Забайкальского края и ООО “Автолидер” государственного контракта выполнялись работы по рекультивации свалки ТКО в городе Борзя. Руководитель подрядчика Владимир Степкин заключил договор с подконтрольным ему ООО “Эко-Альянс” на вывоз мусора из Борзи в Краснокаменск. Несмотря на подписанные Степкиным акты, фактически работы по захоронению не были выполнены, что повлекло необоснованное перечисление из бюджета 19 млн рублей. Суд удовлетворил ходатайство и заключил экс-директора аффилированных с ООО “Олерон+” компаний под стражу до 15 мая 2026 года», — сообщают в прокуратуре Забайкальского края.

Уточняется, что вину в совершении преступления обвиняемый не признал.

Тревожный звоночек для «Олерона+»

Незадолго до двух описанных выше заключений под стражу глава Минприроды Забайкалья Павел Волжин дал интервью региональному телеканалу. В нем чиновник сообщил, что в конце прошлого года губернатор Александр Осипов поставил задачу: взять под строгий контроль деятельность регионального оператора по вывозу ТКО.

«На сегодняшний день оценивается работа действующего оператора, и в случае недостаточной эффективности будут предприняты меры, вплоть до замены компании», - цитируют Павла Волжина в пресс-службе правительства Забайкалья.

Также глава Минприроды региона рассказал, что переговоры с потенциальными кандидатами на роль регоператора уже ведутся. В том числе рассматривается возможность разделения территориальной схемы на отдельные участки с возможностью привлечения нескольких компаний на конкурсной основе.

— Елена Юрьевна, начнем с азов: что такое «народные облигации»?

— Юридического понятия «народные облигации» в российском законодательстве не существует. Это классические региональные или муниципальные облигации. Народными их называют из-за особых условий размещения: главное отличие – доступность. Для покупки народных облигаций не нужен брокерский счет и посредники. Их может приобрести любой человек напрямую через финансовый маркетплейс. Второй важный нюанс – отсутствие вторичного рынка. Такие бумаги не торгуются на бирже, их нельзя перепродать. Это инструмент для терпеливых: купил и держи до погашения, получая купонный доход. Досрочно вернуть эмитенту, впрочем, можно – по номиналу.

— Зачем региону или городу занимать у населения?

— У территорий часто возникают кассовые разрывы, когда деньги нужно тратить (например, на строительство больницы) прямо сейчас, а налоговые поступления ожидаются только в конце квартала или года.

Вариантов решений несколько. Можно взять бюджетный заем у федерального правительства (но эта возможность ограничена лимитами и условиями) или коммерческий банковский кредит (но это очень дорого). А можно – занять у населения, предложив приемлемую доходность, например, выше, чем в банке. 

— Насколько выше? Что предлагали, например, дальневосточные территории?

— Якутск разместил бумаги с купонным доходом 16,03 процента годовых, Амурская область – 15,79, Чукотка – 17,5 с ежеквартальными выплатами. Для сравнения: ставки по депозитам в крупнейших банках в тот же период были на уровне 15–16 процентов, зачастую с целым рядом условий: тратьте не меньше определенной суммы по карте, пополняйте вклад и так далее. Здесь же – фиксированный доход на весь срок, никаких дополнительных требований. Стратегия простая: купили, спокойно получаете купонный доход раз в квартал, дождались погашения и вам вернули номинал. У Якутии, например, срок – один год, у Амурской области – два. Плюсы такого достаточно короткого горизонта: при высокой инфляции деньги не успевают обесцениться. 

— На что идут вырученные средства?

— Облигации территорий всегда имеют целевой характер. И в первую очередь полученные деньги идут на социальные проекты: благоустройство и строительство объектов. Якутск направил привлеченные средства в том числе на озеленение улиц и общественных пространств города. Амурская область – на ремонт больниц, создание центра реабилитации для людей с инвалидностью, а также строительство и модернизацию объектов ЖКХ. Чукотка – на поддержку муниципалитетов для реализации проектов инициативного бюджетирования.

Это создает мощный эффект сопричастности: человек понимает, что его условная тысяча рублей работает на возведение больницы или благоустройство парка в его же регионе. Согласитесь, это особое чувство, когда едешь мимо строительной площадки и осознаешь: вот этот детский сад появится благодаря и моим деньгам. 

— Но из чего отдадут долг? Детский сад же прибыли не приносит.

— Из налоговых и неналоговых доходов бюджета – точно так же, как гасится любой другой кредит. Это не коммерческая история, когда ты взял кредит, заработал прибыль и вернул. Регион или город использует деньги сейчас, а рассчитается – когда поступят налоги. Главное, что ставка по таким облигациям ниже, чем по банковскому кредиту. Для бюджета это экономия. 

— А вдруг по народным облигациям не смогут расплатиться?

— Теоретически риск есть у любых долговых бумаг. Но на практике эмиссия согласовывается с федеральным Минфином. Территория обязана доказать, что сможет обслуживать долг, не выходя за рамки бюджетных ограничений. То есть просто красиво выйти на рынок и пообещать высокие проценты он не может – не согласуют. Причем, в случае наших регионов эти выпуски невелики по объему, всего около одного процента их годовых доходов. Это скорее имиджевая и пока тестовая история. С точки зрения финансовой устойчивости Приамурья, Чукотки, города Якутска я не вижу никаких угроз. 

— Кто раскупил дальневосточные облигации?

— Почти 60 процентов покупателей – в возрасте от 40 до 60 лет. Скорее всего, эти люди следят за своим инвестпортфелем и ищут надежные варианты с доходностью выше депозита. Около 36 процентов инвесторов оказались жителями Москвы и Подмосковья, остальные – Петербурга, Свердловской области, Краснодарского края. Дальневосточники пока не торопятся. Это объяснимо: во-первых, рекламная кампания была слабой; во-вторых, инструмент новый; в-третьих, стратегия сбережений в макрорегионе отличается от «столичной». С другой стороны, скорость, с которой разлетелись ценные бумаги, в двух случаях оказалась рекордной. Выпуск Чукотки на 140 млн рублей раскупили за 10 часов, народные облигации Якутска на 30 млн рублей – всего за 20 минут. 

— Почему именно Амурская область, Чукотка и Якутск стали пионерами? Случайность?

— Нет, не случайность. Это территории с растущей экономикой и управляемым бюджетом. Амурская область за последние годы здорово прибавила в экономике. Сегодня это один из лидеров ДФО. На это работают инвестиции в газопереработку и газохимию, взаимодействие с Китаем. Чукотский автономный округ – «добычной» регион с серьезными инвестиционными проектами. Республика Саха, чьей столицей является Якутск, – традиционно крупная экономика с высокими доходами. 

— Если коротко – стоит ли покупать?

— Для консервативного инвестора – да, рабочий инструмент, стоит рассмотреть. Доходность выше среднебанковской, риски ниже, чем у акций, номинал возвращается. Если у вас есть, допустим, 100 тысяч рублей, и вы хотите попробовать новый инструмент инвестирования, – это разумная альтернатива банковскому вкладу. Сценарий, при котором все может пойти не так, – резкий рост инфляции выше купонного дохода.

Народные облигации – это часть большого тренда, связанного с ростом интереса со стороны мелких инвесторов к дифференциации сбережений и извлечением прибыли на фоне высокой ключевой ставки. Со стороны эмитента потребность обусловлена возможным снижение стоимости заемных средств по той же причине, но как бы с другой стороны рынка. Как только ключевая ставка Центробанка уверенно пойдет вниз, деньги хлынут с депозитов в поисках доходности. Задача государства – предложить людям понятные, надежные и выгодные финансовые инструменты.

И еще один аргумент, который лично мне кажется важным: вы вкладываете деньги в свой регион и знаете, на что они пошли. Это более осознанный способ участвовать в развитии территории, чем просто платить налоги и ждать.