Поделиться
Госдума отменила заявительный порядок для доступа КМНС к водным биоресурсам
Поделиться

Промысел кеты на Амуре. автор/источник фото: Алексей Збарский/EastRussia

Госдума приняла новую редакцию закона, регулирующего доступ коренных малочисленных народов России (КМНС) к водным биоресурсам. Одним из ключевых изменений стало упразднение заявительного порядка получения прав на традиционное рыболовство. Однако положения, позволявшие общинам претендовать на дополнительные объемы вылова наряду с коммерческими организациями, в итоговую версию документа не вошли.

Как пишет портал Fishnews, законопроект был внесен в парламент в марте 2023 года сенатором Григорием Ледковым и депутатом Ильдаром Гильмутдиновым. До первого чтения документ прошел доработку, а в феврале 2024 года получил отзыв правительства, подписанный вице-премьером Дмитрием Григоренко. В кабмине поддержали отмену бюрократических барьеров для КМНС, но раскритиковали инициативу по предоставлению общинам права заключать договоры на дополнительные объемы вылова.

Правительство отметило, что данная норма требует более комплексного регулирования и на данный момент недостаточно обоснована.

В процессе обсуждения документа в Госдуме депутат Николай Васильев напомнил, что любая хозяйственная деятельность общин КМНС должна соответствовать целям, для которых они созданы, как это закреплено в статье 5 федерального закона об общинах.

В сентябре 2024 года, во время Восточного экономического форума, сенатор Ледков упоминал, что законопроект еще дорабатывается. Он выражал опасения, что изменения не должны подорвать основную концепцию беззаявительного доступа к рыболовству.

Окончательная, третья редакция была принята 24 июня 2025 года сразу во втором и третьем чтениях. Из нее исключили спорные положения о дополнительных объемах, но добавили норму, не связанную с КМНС, — она позволяет начинать освоение инвестиционных квот на вылов краба по результатам аукционов 2025 года, не дожидаясь следующего года.

Один из авторов законопроекта Ильдар Гильмутдинов напомнил, что нововведения логически связаны с ранее принятыми законами об общинах КМНС и о соответствующем реестре, охватывающем, по его словам, более 262 тысяч человек. Он подчеркнул, что для реализации нового закона потребуется разработка около десяти подзаконных актов на уровне федеральных органов власти.

Госдума поручила комитету по аграрным вопросам осуществлять парламентский контроль за выполнением закона. Раз в год планируется заслушивать отчеты от Минсельхоза, Росрыболовства, ФАДН и представителей регионов.

Теги:
Новости по теме:
Картина дня Вся лента
Поделиться
Лосось на тепловом стрессе: почему не задалась «красная путина» 2025

Лососевая путина 2025 года на Дальнем Востоке завершилась с результатом, который лишь формально выглядит неплохим: 335,5 тыс. тонн. Да, рыбаки немного превысили прогноз ВНИРО — но итог всё равно оказался одним из самых низких за последние годы. Причины такой ситуации обсудили на состоявшемся в Хабаровске Дальневосточном научно-промысловом совете. Там участники отрасли говорили о стойком нисходящем тренде, который стал следствием и климатических изменений, и проблем в системе управления промыслом. На Сахалине, например, часть рыбаков обвиняет конкурентов в использовании слишком крупных неводов, а рыбоводные заводы — в подрыве дикой популяции.

Читать полностью
Поделиться
Бюллетень EastRussia: аналитический обзор рыбной промышленности ДФО — осень 2025

Итоги вылова лососевых рыб на Дальнем Востоке в текущем году превышают прошлогодние показатели и прогнозные значения, но все же являются меньшими по сравнению с предшествующими рекордными по объемам добычи годами. Представителей отрасли беспокоит ряд проблем, для решения которых рыбопромышленники рассчитывают на поддержку государства. На этом фоне происходят крупные судебные разбирательства и смена собственников важных предприятий.

Читать полностью
Поделиться
Рыбный опт на Дальнем Востоке: цифровизация против складского дефицита

Дефицит холодильных мощностей остро ощущается во всех ключевых центрах рыбного промысла Дальнего Востока — Владивостоке, Находке, Петропавловске-Камчатском. Пиковые объемы вылова сталкиваются с перегруженными портами, очередями на выгрузку и ростом издержек, что усложняет покупку и продажу рыбы оптом. Как отмечает предприниматель из Владивостока и генеральный директор Fishplace.ru Юлия Беликова, все больше компаний находят решение в цифровизации: онлайн-платформы позволяют заранее видеть свободные холодильные мощности, бронировать их и выстраивать логистику.

Читать полностью
Поделиться
Бюллетень EastRussia: отраслевой аналитический обзор рыбной промышленности ДФО — лето 2025

С началом лососевой путины в основных регионах промысла лососевых наблюдается снижение прогнозных показателей добычи после рекордных по уловам предыдущих лет. Тем не менее заметный рост добычи, превышающий прогнозы, фиксируется в Приморье, ранее обеспечивавшем лишь небольшую долю в общем объеме вылова лососевых рыб. Представители отрасли ожидают рост цен на продукцию и обеспокоены дополнительной финансовой нагрузкой, которую несет в том числе необходимость платного перезаключения договоров на рыболовные участки (без проведения торгов). В ходе обсуждения с отраслевым сообществом в данный процесс на законодательном уровне включены некоторые изменения в виде отсрочки платежей и их разделения на несколько этапов. Также в отрасли продолжают настаивать на необходимости исключения квот на глубоководных крабов из процесса распределения на аукционах с инвестиционными обязательствами.

Читать полностью
Поделиться
Лосось в разводе с Сахалином

На заседании Дальневосточного научно-промыслового совета ученые выдали Сахалинской области, пожалуй, самый большой список ограничений на предстоящую путину тихоокеанского лосося. Островной регион, где промысел красной рыбы и без того считается самым сложным, столкнулся с новыми запретами на вылов. Как показала оживленная дискуссия, говорить есть о чем. А вот однозначных решений, которые устроили бы если не всех присутствующих, то хотя бы большинство, пока не предвидится. Сезон вылова лосося остается болезненной темой для всех.

Как обстоят дела с прогнозами на добычу лососевых на Дальнем Востоке и чем недовольны сахалинские промысловики — в обзоре EastRussia.

Читать полностью
Поделиться
«Цифровизация рыбной отрасли: технологии против кадрового голода»

Треть рыбопромышленных компаний Приморского края считают нехватку квалифицированных кадров главным препятствием для развития рыбохозяйственного комплекса. Однако немногие понимают, что кадровые проблемы можно решать не только с помощью классических HR-инструментов, но и путем использования цифровых платформ. Информационные технологии, вопреки распространенным страхам, не лишают сотрудников работы, а освобождают персонал от рутины и дают компаниям возможность расширить регионы присутствия без увеличения штата. О том, как сервисы онлайн торговли помогают повысить эффективность сотрудников и снизить остроту кадрового голода – в материале эксперта East Russia и основателя проекта Fishplace Юлии Беликовой.

Читать полностью
Поделиться
Тайны ремесел Приамурья

О чем говорит нанайский орнамент, как рыбья кожа превращается в ткань, береста — в тарелку для горячего супа, и почему у нанайских кукол нет глаз? Секреты нанайских мастериц, их истории стали основой серии роликов «Тайны ремесел Приамурья», которую сняли хабаровские документалисты. В одной из поездок компанию съемочной группе составила корреспондент EastRussia.

Читать полностью
Поделиться
Прилавки, полные минтая: потребление рыбы в России не поспевает за ее добычей

В среднем россияне едят гораздо меньше морепродуктов, чем рекомендованные Минздравом 28 кг. Если потребление мяса в последние годы обновляет рекорды, то рыбная категория в лучшем случае остается примерно на одном уровне – 20-22 кг на человека ежегодно. Популяризация дальневосточной рыбы с целью насыщения внутреннего рынка стала одной из тем Дня сельского хозяйства на выставке «Россия», проходящей в Москве на ВДНХ. Лейтмотив – участникам всей цепи поставок рыбной продукции нужно консолидировать усилия по продвижению морепродуктов, а государству поддержать отрасль, которую не обошли стороной финансовые проблемы.

Читать полностью
Поделиться
Поймал – отпусти!

Дикий тихоокеанский лосось — одна из визитных карточек Камчатки. Тысячи туристов едут сюда из многих стран мира и уголков нашей страны, предвкушая свежие морепродукты и рыбалку на ценные виды лосося на фоне невероятных пейзажей с вулканами.

Как сохранить баланс — между интересами природы, туризма и экономики? Особенно остро вопрос стоит в сфере рыболовного туризма: здесь легко перейти черту.

Сейчас на Камчатке разрабатывают концепцию устойчивого спортивно-любительского рыболовства — её продвигает ассоциация рыболовов-любителей «Камчатский лосось». О том, зачем это нужно, как это работает и кому это выгодно, в интервью EastRussia рассказала Алена Стратонова — член этой ассоциации, представитель комиссии по развитию туризма на Дальнем Востоке и Арктике Общественного совета при Минвостокразвития РФ, директор туркомпании Salmonica Travel.

Читать полностью
Поделиться
Хитрый лосось: Сахалин открывает любительскую рыбалку на симу

На Сахалине уже месяц как началась лососевая путина, и по традиции она стартовала с открытия лова симы. Вишневый лосось (или канадский, как называют его здесь нелегальные продавцы) — в своем роде уникальная рыба, и островитяне — одни из немногих дальневосточников, кому ежегодно достается счастье ее добычи, да еще и собственноручно. Чем же так примечательна сима, как ее ловить и что приготовить из филе самого южного вида тихоокеанского лосося — в обзоре EastRussia.

Читать полностью
Больше материалов