Госдума приняла в первом чтении блок правительственных законопроектов по созданию территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР) в России. Такие территории первые три года можно будет организовывать только на Дальнем Востоке.
ТОР создаются по решению правительства РФ и не могут находиться в границах особой экономической зоны или зоны территориального развития. У них будут наблюдательные советы и управляющие компании.
Все 100% акций компании будут принадлежать РФ. Она же осуществляет финансирование строительства инфраструктуры ТОР. Управляющей компании передается на праве собственности или аренды государственная и муниципальная недвижимость в ТОР.
Набсовет нужен, чтобы координировать деятельность и контролировать выполнение соглашения о создании ТОР, содействовать реализации проектов резидентов, а также рассматривать и утверждать перспективные планы развития этих территорий.
Документами вводятся налоговые льготы для резидентов. Так, нулевая ставка по налогу на прибыль, подлежащая зачислению в федеральный бюджет (2 п.п. из 20%), будет действовать в течение пяти лет. Что касается регионального бюджета, то ставка в течение первых пяти лет не будет выше 5%, она также не может быть менее 10% в течение следующих пяти лет.
Определяется, что резидент сможет применять эти ставки, если доходы от его деятельности в ТОР составляют не менее 90% от всех доходов, учитываемых при определении налоговой базы. Помимо этого, законопроектом устанавливаются правила создания территорий, требования к их управлению.
Предполагаются понижающие коэффициенты для НДПИ в течение десяти лет вплоть до обнуления налога. Также устанавливаются пониженные тарифы страховых взносов. Общая сумма взносов будет сокращена до 7,6% вместо 30%, в том числе 6% в Пенсионный фонд РФ, 1,5% в Фонд социального страхования и 0,1% в Фонд обязательного медицинского страхования.
Предусмотрена возможность создания на этих территориях подразделений федеральных органов исполнительной власти, например, МВД, МЧС, ФНС, ФТС, ФМС и других.