Дожди

Первый месяц осени в Хабаровском крае слегка напряг дальневосточников: первые две декады были к дождливыми, выпало более месячной нормы осадков, 98 миллиметров против нормативных сентябрьских 85. В Приморье в это же время кто радовался, а кто удивлялся сухой и солнечной погоде. В сети даже возникла шутка, что сентябрьское проклятие Приморского края перешло на Хабаровский. Впрочем, специалисты-метеорологи объясняют интенсивные хабаровские ливни тем, что в сентябре в крае еще продолжились летние погодные процессы.

— В Хабаровском крае переход с лета на осень происходит, когда среднесуточные температуры опускаются ниже плюс 15 градусов, — говорит начальник отдела долгосрочных прогнозов погоды Хабаровского Гидрометцентра Галина Брынцева. – По норме для Хабаровска и южных районов это 12 сентября. В этом году у нас переход произошел только 17 числа. То есть лето продлилось практически на 5 дней. Поэтому процессы сохранялись летнего характера, было еще очень хорошее активное образование конвекции, грозы и ливни.

На большей территории Приморского края был дефицит осадков, выпало 38–80 процентов от многолетнего количества, дожди шли местами. В Приамурье зафиксировали несколько погодных рекордов, один из них – плюс 27 в Благовещенске 30 сентября. А лето-2025 на Дальнем Востоке вообще включало несколько периодов аномально теплой погоды, например, во второй половине июня и в начале августа, сообщают климатологи. Климат меняется. И хотя в том же Хабаровском крае, лето, как отмечает Брынцева, стало немного прохладнее, в целом в регионе теплеет.

Но, как в анекдоте про туризм и эмиграцию, важно не путать погоду с климатом. «Наблюдаемое увеличение температуры летом на фоне высокой влажности, которое упоминал на ВЭФ спикер от агросектора — это пример погодных вариаций», считает научный сотрудник лаборатории климатических и углеродных исследований Института геологии и природопользования (ИГиП) ДВО РАН Александр Иванов. Погода преподносит нам все больше сюрпризов в виде тайфунов, ледяных дождей, засух, наводнений ... Это краткопериодические события, которые не характеризую климат, который, по определению является средней характеристикой погоды на многие годы.

Климатические качели

— Если смотреть с позиций именно климата, то на фоне потепления мы видим (по метеоданным) и тренд потепления и повышение неравномерности выпадения осадков. Сильные ливни в конце лета, и засухи в первой его половине. Поэтому ситуация, описанная на форуме, возможно, частный случай, один благоприятный год, и говорить, что следующие годы будут такими же, нельзя, — поясняет Иванов. -— При этом в целом, если говорить глобально про нашу страну, есть общая закономерность продвижения природных зон на север и увеличения продуктивности природных экосистем.

Однако в каждом конкретном регионе — своя динамика климата, подчеркивает он. Если обратится к архивным записям метеопараметров, которые предоставляют метеостанции, то можно увидеть, как в течение многих лет меняются два главных показателя климата – температура воздуха и количество осадков. При этом важно понимать распределение осадков в течение года. Трудно не заметить тропический ливень летом. Но мало кто обращает внимание на весенние засухи и на то, что зимой снег может не выпадать по нескольку недель.

— Мы можем, например, посмотреть на тренд изменения среднегодовой температуры воздуха. Для Благовещенска за последние 100 лет температура закономерно возрастает с темпом 0,25 градуса за 10 лет. Этот факт сам по себе говорит, что климат здесь становится теплее. Но для более полной картины необходимо посмотреть на осадки, — продолжает Александр Иванов. -Оказывается, что годовое количество осадков не имеет такого закономерного тренда, в Благовещенске: средняя сумма 550 миллиметров в год, и в основном изменяется в пределах 350-700 миллиметров.

А в последние годы осадки в Приамурье выпадают крайне неравномерно (это, кстати, тоже одно из негативных последствий изменений климата). Например, в июле 2020 года выпало около 50 миллиметров, а в июле 2019-го – 250. Отсюда, полагает ученый, с одной стороны — наводнения на Амуре, с другой – частые засухи и лесные пожары. Совсем недавно, в 2024 году, в Амурской области отмечалась сильная засуха, негативно повлиявшая на продукцию сельскохозяйственных культур. У зерновых, например, урожайность упала на 10-20 процентов. Но качество зерна при этом улучшилось.

Мировой тренд

— Последние три десятилетия температура воздуха на Дальнем Востоке повышается примерно на 0,4 градуса за каждые 10 лет, — рассказывает доктор биологических наук, профессор Высшей школы экономики, главный научный сотрудник Центра по проблемам экологии и продуктивности лесов им. А.С. Исаева РАН Дмитрий Замолодчиков. — Этот устойчивый рост привел к активному обсуждению потенциального увеличения урожайности сельского хозяйства в ДФО. Ведь если потепление будет продолжаться теми же темпами, что сейчас, то уже через 25 лет температура региона повысится еще на один градус Цельсия.

Это, как отмечает ученый, действительно приведет к росту урожайности многих возделываемых культур примерно на 10-15 процентов. К тому же зона, благоприятная для сельского хозяйства, несколько расширится на север. Вопрос в том, насколько продолжительным будет отмеченное потепление. Дело в том, что мировой общественностью предпринимаются меры по охране климата. В частности, Парижское соглашение ставит целью не дать потеплению превысить 2 градуса Цельсия. При выполнении этого соглашения рост температуры на Дальнем Востоке не превысит 4 градуса Цельсия, а рост урожайности не составит более 30 процентов при расширении зоны сельхозпроизводства примерно на 400 километров к северу.

— Добавим, что изменение климата приводит к росту частоты и суровости экстремальных погодных явлений, то есть чаще и сильнее станут засухи, интенсивнее ливни и сопутствующие наводнения. Для хорошей урожайности сельскохозяйственных культур крайне важна стабильность температурных условий в течение теплого сезона, а резкие колебания даже на более высоком среднем уровне могут привести к снижению урожайности. То есть для того, чтобы использовать в сельском хозяйстве умеренное улучшение агроклиматических условий при потеплении, надо хорошо постараться, — убежден Дмитрий Замолодчиков.

Что в итоге? Прогнозировать капризы дальневосточной погоды с необходимой точностью пока не получается. Рассчитывать на благоприятные условия – это значит идти на определенный риск. Об автоматизированном искусственном поливе у нас пока речь не идет. По мнению Александра Иванова, здесь очень хорошие возможности открываются для селекции и генетики сельскохозяйственных растений. Если удастся получить устойчивые к засухам сорта сои, кукурузы, овса, то тогда действительно можно будет говорить об увеличении продуктивности и урожайности в растениеводстве.

По итогам первого квартала 2025 г. в Дальневосточном ФО только три региона продемонстрировали рост производства продукции сельского хозяйства по отношению к аналогичному периоду 2024 г. (Таблица 1) – Амурская область (+16%), Приморский край (+8,8%), а также - с крайне слабым результатом - Бурятия (+0,9%). В Приморье и Приамурье, которые традиционно являются лидерами аграрной отрасли ДФО, темпы роста превысили общие по стране за рассматриваемый период (+1,7%). Более всего производство сократилось в Еврейской АО (снижение индекса до 78,3%), Магаданской области (84,9%) и Хабаровском крае (87,4%).

На этом фоне продолжается реализация мер государственной поддержки для создания на Дальнем Востоке мощностей по производству тепличной сельхозпродукции. Весной стало известно, что Приморский край и Амурская область получат в текущем году из федерального бюджета более 450 млн рублей на субсидии двум агропромышленным компаниям. Данные средства будут направлены на частичную компенсацию уже состоявшихся затрат инвесторов на строительство тепличных комплексов. Поддержка инвестпроектов по строительству и модернизации теплиц, селекционно-семеноводческих комплексов на Дальнем Востоке предполагает, что инвесторы могут вернуть до 20% вложений в тепличные комплексы и до 50% вложений в создание семеноводческих центров.

В частности, в Приморском крае на выделенные из федерального бюджета средства предполагается возместить расходы на строительство тепличного комплекса НК «Лотос» на площади 11,7 га, а в Амурской области – на строительства комплекса «Тепличный» на площади чуть более 3 га. Приморскому краю на данные цели предназначено 344,7 млн рублей, Амурской области – более 110 млн рублей.

Комплекс НК «Лотос» в Приморском крае (село Михайловка) выращивает огурцы, томаты, салат, поставляя продукцию под брендами «Урожай Приморья» и GreenLife. По итогам 2024 г. урожай превысил 7,6 тыс. тонн. Приамурский комплекс «Тепличный» является единственным в области производителем овощей закрытого грунта. Урожай прошлого года составил 6,2 тонны томатов, огурцов, салата. Ранее господдержку в ДФО также получили магаданское ООО «Агропромышленный комплекс «Талая» (85,4 млн рублей), хабаровский селекционный центр ООО «Спорос» (181,5 млн рублей) и сахалинское АО «Совхоз «Тепличный» (134,9 млн рублей).

Некоторые проекты в данной сфере, тем не менее, остаются нереализованными.

В Арбитражном суде Приморского края рассматривается иск Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) о расторжении соглашения с одним из резидентов ТОР. Компания ООО «Тепличный комплекс «Хабаровский» не выполнила условий договора и не реализовала проект в установленный срок. Инвестор рассчитывал в 2021-24 гг. построить тепличный комплекс площадью 11,09 га на площадке «Ракитное», но проект не был реализован, несмотря на полученный статус резидента ТОР «Хабаровск». Сумма инвестиций должна была составить 4,2 млрд рублей.

Тем временем под угрозой банкротства и закрытия оказалась Приморская овощная опытная станция (Приморская ООС, создана в 1980 г.), которая является одним из старейших на Дальнем Востоке семеноводческих хозяйств. В связи с этим депутаты Законодательного собрания края приняли решение направить обращение в министерство науки и высшего образования РФ с просьбой сохранить предприятие. Ранее обращение в краевой парламент направил трудовой коллектив Приморской ООС. Работники предприятия отметили, что серьезные проблемы (продажа имущества, сокращение финансирования и штата сотрудников) начались после того, как организация стала филиалом ФГБНУ «Федеральный научный центр овощеводства» при Минобрнауки РФ.

В настоящее время коллектив Приморской ООС составляют только шесть специалистов пенсионного возраста (ранее насчитывалось около 100 сотрудников). В собственности семеноводческого центра остались овощехранилище, цех для доработки семян и два навеса для их просушки. На содержание опытной станции «Федеральный научный центр овощеводства» ежегодно выделяет 8,5 млн рублей.

Из-за недостаточного финансирования Приморский ООС прекратил исследования в области семеноводства и селекции в овощеводстве, снизил объем и ассортимент производства семян овощных культур. Министр сельского хозяйства края А.Бронц отметил, что посевные площади овощных культур в Приморье на сегодняшний день обеспечиваются семенами за счет завоза из других регионов страны, а также используются до 95% семян зарубежной селекции (до 5,5 тонн). По его словам, зависимость приморских аграриев от привозного семенного материала негативно влияет на себестоимость продукции и обеспечение региона овощами.

Кроме того, сельхозпроизводители Приморского края выступают в поддержку решения об ограничении ввоза в регион сельхозпродукции из КНР. Заместитель главы Минвостокразвития В.Алтабаев отметил, что импорт продовольствия на Дальний Восток в 2023 г. составил 869,5 млн долларов, а в 2024 г. вырос до 977 млн долларов. В частности, картофель ежегодно импортируется через пункты пропуска Дальнего Востока на общую сумму 15 млн долларов (47 тыс. тонн), морковь и репа – в объеме 51 тыс. тонн (на 20 млн долларов), огурцы – 15 тыс. тонн (на 19 млн долларов), томаты – 45 тыс. тонн на 56,8 млн долларов, лук – 37 тыс. тонн (на 30 млн долларов). Чиновник предложил создать на Дальнем Востоке ассоциацию сельхозпроизводителей, которая могла бы на федеральном уровне представлять интересы дальневосточных представителей отрасли.

Новые производства в сфере сельского хозяйства предполагают создавать компании с китайским капиталом. Так, компания «Цзиньчжоу Тяньли» рассчитывает построить в Еврейской АО маслоэкстракционный завод по глубокой переработке сои мощностью до 100 тыс. тонн в год. Объем инвестиций оценивается в 1,65 млрд рублей. Компания «Цзюцзю» рассматривает возможность строительства тепличного комплекса для круглогодичного выращивания ягод (клубники и черники) в Еврейской АО на площади 60 га с объемом инвестиций 1,1 млрд рублей.

Между тем в Сахалинской области ПАО «Сахалинэнерго» (входит в ПАО «РусГидро») в апреле завершило реализацию проекта по технологическому присоединению к электрическим сетям агропромышленного парка с оптово-распределительным центром в Южно-Сахалинске. Для подключения агропарка к электросетям «Сахалинэнерго» построены две кабельные линии электропередачи напряжением 10 кВ и распределительная подстанция. Агропромышленный парк с оптово-распределительным центром (ОРЦ) был введен в эксплуатацию осенью 2024 г. Оптово-распределительный центр площадью 12 тыс. кв. м рассчитан на 15 тыс. тонн единовременного хранения всех типов сельхозпродукции. В состав агропарка также входят производственный корпус по переработке сельскохозяйственной продукции площадью 5 тыс. кв. м, овощехранилище площадью 1,3 тыс. кв. м и вместимостью 1 тыс. тонн.

Таблица 1. Индекс производства продукции сельского хозяйства, первый квартал 2025 года, в % к соответствующему периоду предыдущего года. 

Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.

Неподкреплённые амбиции

Для определения потенциальных возможностей формирования сети агрокластеров на территории края минсельхоз в 2022-2023 годах обратился к науке. В результате проведенной научно-исследовательской работы (НИР), в основе которой лежал анализ агроклиматических условий региона, земельных ресурсов и определения потенциальных территорий для размещения агрокластеров, минсельхозу предложили сформировать на территории края участки общей площадью не менее 30 тысяч га (то есть каждый займет не меньше 3 тысяч гектаров). На этих участках рекомендовано строить осушительные мелиоративные системы польдерного типа, что позволит подготовить почву для выращивания сельхозпродукции. К слову, стоимость проведенной оценочной научной работы обошлась краевому бюджету в 9 миллионов рублей.

Специалисты отметили, что к концу XX века Хабаровский край исчерпал запас сельскохозяйственных земель, на которых можно выполнить самотечные осушительные системы. Согласно научным данным, затраты на подготовку площадей для выращивания картофеля, овощей закрытого грунта, зерновых, включая сою и кукурузу, необходимо затратить порядка 600 тысяч рублей на один гектар. Окупаемость таких проектов составляет 25 лет. 

Помочь бы рады, но есть нюанс

В соответствии с НИР, ввод в оборот земель и создание агрокластеров планировалось за счет специализированной управляющей организации, по типу ТОР. Финансироваться она должна была за счет консолидированного бюджета: федеральные средства плюс меры краевой поддержки. Предполагалось, что размежеванные земельные участки, на которых сделают мелиорацию и подведут инфраструктуру, будут передаваться фермерам для выращивания зерновых и овощей, и создания кооперационных цепочек по переработке и сбыту.

— Отступая от теории, мы столкнулись с тем, что у нас отсутствует возможность реально неукоснительно реализовать такую модель. Научная работа обосновала затраты на создание девяти агрокластеров в объёме 30 миллиардов рублей, и мы неоднократно обращались в федеральный минсельхоз, но пока данные обращения остались без движения, — рассказала депутатам первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия края Алена Селезнева. — Сейчас мы ведем работу на основании действующих программ господдержки и сил краевой машинно-тракторной станции (МТС), которая помогает фермерам проводить мелиоративные работы. Сегодня в Хабаровском крае на этапе формирования пять агрокластеров площадью почти 20 тыс. га. Это Дальневосточный агропарк на острове Большой Уссурийский, где планируется выращивать зерновые и кормовые культуры; российско-белорусский кластер мясо-молочного направления; учебно-образовательный кластер, в рамках которого будет обеспечен комплексный подход к решению вопросов кадровой обеспеченности отрасли. Также планируется создать овощной кластер и селекционно-семеноводческий кластер по двум направлениям: ягодные культуры и картофель. Конечно, мы гонимся не за цифрами и показателями, а хотим за счет этого механизма решить проблемные вопросы отрасли и стимулировать производство местной продукции. Ведь основная цель агрокластеров — это создание кооперационных цепочек и взаимодействия между сельхозтоваропроизводителями и переработчиками.

При этом у министерства сельского хозяйства нет полномочий в оказании государственной поддержки предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности для формирования полноценных производственных цепочек от производства сырья до реализации готовой продукции. И получается, что развивать кооперацию между производителями региона нужно, а реальных возможностей для этого как будто и нет. На это внимание заместителя министра обратила спикер Думы Ирина Зикунова.

— Стратегию развития агрокластеров нужно сделать более реалистичной, — подчеркнула она. — Если осуществлять поддержку, то ее надо планировать для конкретных хозяйствующих субъектов через достижение определенных показателей: увеличить объемы продукции и добавленной стоимости. Там уже у самих бизнесменов появится мотивация, чтобы работать по принципу комбинатов. Мы должны беречь и развивать сложившиеся бизнес-единицы, а не строить воздушные замки на пустом месте за большие миллиарды рублей. У вас есть хозяйствующие субъекты для новых агрокластеров? Есть инфраструктура и ресурсы для создания таких площадок, люди, которые там будут работать? Мы помним, что кадровый вопрос — один из наиболее острых по стране, ведь недаром же президент запустил в этом году реализацию еще одного нацпроекта, который так и называется, «Кадры». Люди сегодня уезжают из сельской местности на заработки, на вахту. Молодежь идет служить по контракту, или не хочет пачкать руки в коровнике. А вы хотите создать девять площадок, провести мелиорацию на 30 тысячах гектарах земли – для чего? Кто сеять и пахать будет?

Присутствующие на заседании комитета думы представители бизнеса поддержали Ирину Зикунову. Сегодня правительство края частично субсидирует затраты фермеров на приобретение сельхозтехник, семян и удобрений, возмещает средства, потраченные на приобретение племенного скота, строительство овощехранилищ и коровников. Но остается еще много проблемных вопросов, которые волнуют сельхозпроизводителей.

Сыра земля 

— Вы говорите, что необходимо проводить мелиорацию, и мы поддерживаем это решение обеими руками, — говорит Анна Мусина, генеральный директор ЗОАО «Соя», член общественного совета при министерстве сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края. — Но затраты на проведение этих работ несоизмеримы с нашими доходами. Несколько лет назад сельхозпредприятие «Вектор», например, выполнило мелиоративные работы, потратив 20 миллионов рублей. Компенсировать смогли не больше 5 миллионов, получается, что мероприятия провели практически за свой счет. А земли не в нашей собственности, они краевые, мы их лишь арендуем. Да, сейчас есть федеральная программа, по которой можно вернуть до 50% средств, потраченных на мелиорацию, и компания «Сервис Агро», которая сегодня работает в Зоевке и осваивает 6 тысяч гектаров земли поэтапно, уже вернула половину средств, потраченных на первый этап. Но, во-первых, эти деньги — порядка 300 миллионов рублей на 1000 га мелиорации надо иметь, чтобы их вкладывать. А во-вторых, печальный опыт говорит поостеречься, иначе, где потом брать средства на содержание скотины в коровниках, на корм и тд., если все вложить в осушение пашни?

Коллегу поддержала владелица двух птицефабрик Людмила Кузнецова. По мнению бизнеса, нецелесообразно транжирить региональный кошелек, когда есть множество федеральных проектов поддержки, в частности, по мелиорации.

— Смотрите, мелиорация в России — одно из ключевых направлений, на которое тратится 10 000 000 000 ₽ в год, — рассказала предприниматель. — После моего обращения к президенту на встрече в январе, господдержку на мелиоративные работы увеличили в два раза. Отношение к Дальнему Востоку, и Хабаровскому краю в частности, должно быть особое, уверена в этом. У нас при подъемах уровня воды, при проливных дождях и заболачивании почв смывается плодородный слой. Мы сейчас опять ждем наводнения. Поэтому мы будем настаивать на этом, чтобы эти работы по мелиорации были проведены на Дальнем Востоке, потому что иначе мы потеряем дальневосточные земли.

Мы предлагаем все-таки увеличить количество проектов, которые нужно отдать в федеральный орган Министерства сельского хозяйства для разработки именно субсидирования Хабаровского края, увеличения господдержки именно нам, потому что есть регионы, например, Забайкальский край, который получил деньги на мелиорацию, но он их не освоит. А нам 164 миллиона точно не лишние. Может быть, можно перераспределить бюджет, ведь до конца года еще полгода есть. И тогда не придется трясти краевую казну, которой и так на все не хватает. Просто нужно подать заявку федеральному минсельхозу, озвучить пожелания сельхозпроизводителей. Я все время обращаюсь к краевому минсельхозу, но связи нет, мы как будто параллельными путями идем, хотя работаем над одними задачами. А ведь изыскивать средства — это задача чиновников.

О недостаточной связи между министерством и работающими на земле производителями говорят и другие сельхозпроизводители. Они подчеркивают, что Хабаровскому краю необходимо найти альтернативу сои, которая позволяет зарабатывать, но истощает почву. Требуются закупочные пункты, налаженный гарантированный сбыт продукции, создание молочных кухонь для кормящих мам, как это было в Советском Союзе.

— Нужно доработать созданное, — считает глава сельскохозяйственного предприятия предприятия «Вектор» Сергей Гоманюк. — Растениеводство, переработка, поставка на молзаводы, птицефабрики. Чтобы была минимальная накрутка в торговых сетях. В Приморье, например, на местную продукцию накручивают не больше 10%. Почему у нас так нельзя сделать? Чтобы люди выбирали своё, а производители не уходили в ноль, пытаясь реализовать сделанное любой ценой. Сегодня с той же сои можно и масло, и жмых, и белок получить, который, кстати, с удовольствием употребляет птицефабрика в Комсомольске. Раньше потребление соевого белка было 1,5 тысячи тонн в месяц, то есть наши сельхозпроизводители практически всё могли бы туда сдавать, а не отправлять в Китай. Кукуруза — то же самое, там до 40% идет в корма. Сегодня кукуруза дешевле, чем пшеница. Можно было бы это легко организовать.

Жителям региона гораздо нужнее создание птицефабрики, где будут выращивать бройлерных кур, производить охлажденное мясо на 30 000 тонн в год, считает Сергей Гоманюк, — Какая ягода, я вас умоляю. Нужно строить завод по переработке кукурузы, в конце концов, можно рис выращивать на системах… Больше реализма, господа чиновники! Помощь на региональном уровне нам оказывают, но недостаточную. Например, есть такая мера поддержки, как субсидия на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв. Объем финансирования в 2024 году составил 36 013 770,00, что по отношению к 2023 году составляет 61,15%. «Споросу» (производителю семян сои — прим. автора) вообще было отказано, нам было выделено порядка 18% от того, что запрашивали, Прилепины (КФХ Прилепин прим. автора) получили порядка 30%, и так далее. Почвы у нас в крае, к слову, за год лучше не стали, если хотим получать нормальные урожаи, необходимо вносить удобрения, проводить мелиорацию. На эти цели можно получать финансирование из федерального бюджета, и краевому минсельхозу стоило бы активней обращаться за господдержкой. Тогда и продовольственная безопасность в Хабаровском крае будет на надлежащем уровне.

Посевная и удобрения

В регионах ДФО и Восточной Сибири завершается посевная кампания. В Иркутской области к середине мая посеяно 120,8 тыс. га зерновых и зернобобовых культур, в том числе 61,4 тыс. га пшеницы, 9,8 тыс. га овса, 38,5 тыс. га ячменя и 11 тыс. га гороха, что в два раза больше, чем на аналогичную дату прошлого года. Всего под урожай 2024 г. запланировано посеять 391 тыс. га зерновых и зернобобовых культур, 78,9 тыс. га масличных культур, 21,7 тыс. га картофеля, 3,2 тыс. га овощей открытого грунта и 95,9 тыс. га кормовых культур.

Стоит отметить, что в первом квартале текущего года сельхозпроизводители Иркутской области увеличили экспорт зерновых культур более чем в пять раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Ведущими зерновыми экспортируемыми культурами являются ячмень, овес и пшеница (в отчетном периоде основу составили ячмень и овес), поставляемые в Китай и Монголию.

В Приморском крае посеяно 101,2 тыс. га кукурузы, что на 22 тыс. га больше, чем в 2023 г. Больше всего кукурузы посеяно в Михайловском муниципальном округе – 17 тыс. га, а также в Октябрьском и Ханкайском муниципальных округах – 16,4 и 14 тыс. га соответственно. Также в текущем году Приморье увеличивает посевы риса в 1,5 раза относительно 2023 г., до 12,6 тыс. га.

В регионах также осуществляют экспериментальный сев культур. Так, в пяти районах Забайкальского края (Александрово-Заводском, Нерчинско-Заводском, Краснокаменском, Карымском и Читинском) на общей площади 500 га в качестве эксперимента посеют семена расторопши для поставок на фармацевтический рынок^[1], в том числе экспортный. Также в текущем году в Забайкалье впервые планируется посеять фасоль – в Агинском районе на площади 300 га.

В весенний период в дальневосточных регионах возникла проблема с ввозом минеральных удобрений из-за приоритета провоза угольных грузов на Восточном полигоне «РЖД». Грузы для посевной компании имеют пятую очередь из семи возможных. При этом на Дальнем Востоке отсутствуют специализированные заводы по производству удобрений, и такая продукция в полном объеме поставляется в макрорегион по железной дороге.

В середине апреля приморские аграрии отмечали, что смогли получить с начала года только 42% из заблаговременно законтрактованных 70 тыс. тонн удобрений. По данным Минсельхоза Приморского края, для проведения посевной кампании на площади 465 тыс. га необходимо ежегодно поставлять в край не менее 75-78 тыс. тонн минеральных удобрений не позднее апреля-мая. К 15 мая ситуация улучшилась – в край было завезено 68 тыс. тонн (87% от потребности). Тем не менее в краевом Минсельхозе отмечали неравномерность поставок и необходимость повышения приоритета перевозок минеральных удобрений.

Что касается цен на топливо для аграриев, то в целях их сдерживания с 1 марта правительством был введен полугодовой запрет на экспорт бензина из страны, который недавно, однако, уже отменен на период до конца июня. Временный запрет в том числе совпал с посевной. Сельхозпроизводители выражали особую обеспокоенность ростом цен на ГСМ в конце прошлого года.

Молоко и мясо

В сфере производства комбикормов на Дальнем Востоке создаются новые предприятия. Компания ООО «Казанский ПК» в статусе резидента СПВ в мае запустила в приморском Партизанске производство комбикорма, зерносмесей и кормовых смесей мощностью 720 тонн продукции в год. В проект инвестировано свыше 14 млн рублей.

Также в Приморском крае вьетнамский агрохолдинг TH Group («ТиЭйч Рус Приморский») начал строительство животноводческого комплекса с общим поголовьем 10 тыс. коров молочных пород и молокозаводом мощностью переработки 60 тыс. тонн молока в год (250 тонн в сутки). Комплекс строится на площадке «Некруглово» в ТОР «Михайловский» (Яковлевский район). Объем инвестиций в проект оценивается в 20 млрд рублей. Для проекта выделено более 13 тыс. га земли. Запуск предприятия намечен на 2027 г. В перспективе резидент ТОР рассчитывает выращивать корма для крупного рогатого скота, бобовые культуры для поставки на экспорт.

Следует отметить, что планы TH Group по созданию молочного комплекса существуют с 2017 г. (тогда было подписано первое соглашение о реализации проекта). В 2019 г. соответствующий проект стал резидентом ТОР «Михайловский», но дальнейшее развитие он длительное время не получал, на что влияли в том числе пандемия и санкционные ограничения.

Существенный урон получил агропромышленный комплекс Иркутской области от распространения в феврале заболевания крупного рогатого скота (узелкового дерматита). С середины февраля по начало апреля в регионе было выявлено 42 эпизоотических очага. Для предотвращения распространения заболевания в Черемховском, Усольском, Иркутском, Осинском районах и Ангарском городском округе был введен режим ЧС, двукратно вакцинировано более 421 тыс. голов восприимчивых животных^[2] (коров, свиней, коз, овец). В рамках борьбы с заболеванием было изъято порядка 6 тыс. голов скота. Собственникам выплачены компенсации на общую сумму более 400 млн рублей. Всего в перечень неблагополучных территорий региона входили 26 населенных пунктов и два садоводческих некоммерческих товарищества, в угрожаемую зону – 104 населенных пункта и 90 СНТ.

В середине марта возобновилась работа Иркутского молочного завода группы предприятий «Янта», остановленного в феврале на фоне заболевания крупного рогатого скота. Режим ЧС по заболеванию был снят 17 мая, с конца апреля постепенно снимали карантин в эпизоотических очагах заболевания. Региональное управление СКР возбудило уголовное дело по факту нарушения ветеринарных правил, повлекшего распространение эпизоотии^[3].

По предварительным подсчетам областного министерства сельского хозяйства, из-за заболеваний животных в 2024 г. регион недополучит 14,6 тыс. тонн молока, производимого крупными предприятиями (3,14% от общего объема производимого молока). Также, в связи с изъятием животных в Черемховском, Усольском и Иркутском районах Иркутская область недополучит примерно 2,3 тыс. тонн мяса в живом весе (1,4% от общего объема производства мяса в 2023 г.).

После вспышек африканской чумы свиней в прошлом году в Приморском крае в регионе ожидают восстановления экспорта свинины только в 2026 г. В текущем году должны завершиться карантинные мероприятия, а на 2025 г. намечено восстановление производства. По итогам 2023 г. производство свинины в крае снизилось на 3 тыс. тонн относительно 2022 г., до 73 тыс. тонн. Ущерб от вспышек заболевания региональные власти оценивают в 252 тыс. голов, каждая из которых могла бы принести 110 кг мяса в живом весе. Прямые убытки предприятий превышают 4 млрд рублей.

Яйцо и птица

Между тем в Иркутской области отмечается рост производства куриных яиц – в январе-апреле 2024 г. было произведено 308,9 млн куриных яиц, что на 1,5% больше, чем за аналогичный период 2023 г. Помимо поставок на внутренний рынок региона, продукция также поставляется на экспорт – в Монголию (в 2023 г. экспорт в натуральном выражении вырос в два раза относительно 2022 г., составив 8,1 тыс. тонн). 87% всего объема производства яйца в Иркутской области обеспечивают две птицефабрики – СХАО «Белореченское» и СПК «Окинский».

Новое предприятие по производству куриных яиц планируется создать в Приморском крае – в селе Струговка Октябрьского муниципального округа. В апреле компания ООО «Сельское»^[4] получила статус резидента СПВ для создания производства мощностью 17,6 млн куриных яиц в год. Объем инвестиций в проект составляет 38 млн рублей. Приморский край обеспечивает себя куриным яйцом на 53% (в 2023 г. было произведено 280 млн яиц). Производством куриных яиц в регионе также занимаются ООО «Уссурийская птицефабрика», ООО «Устье» и ООО «Ива».

Кроме того, новая птицефабрика в марте была запущена в Чукотском АО – в поселке Провидения. На фабрику была доставлена первая партия кур в 1,5 тыс. голов. При выходе на полную мощность предприятие ежегодно будет производить до 930 тыс. штук яиц. Также на текущий год намечен запуск птицеводческих предприятий в Билибино и селе Ваеги (Анадырский район). В минувшем году в округе было произведено 7,5 млн яиц – их обеспечила птицефабрика «Северная».

В сельскохозяйственной отрасли дальневосточного региона планируется расширение действующих производств, увеличиваются посевные площади и вводятся новые виды культур. В то же время неблагоприятные погодные условия и распространение заболеваний наносят существенный урон урожаю и поголовью, а также проблемным вопросом остается отдаленность макрорегиона для поставок необходимых удобрений.

Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.

[1] Плоды растения используются в фармацевтике в составе антиоксидантных препаратов, обладают противовоспалительным действием.

[2] В зону вакцинации попали Слюдянский, Ольхонский, Баяндаевский, Качугский, Осинский, Нукутский, Зиминский, Куйтунский, Тулунский, Нижнеудинский, Тайшетский, Усть-Удинский, Балаганский районы и Чунский муниципальный округ.

[3] По предварительным данным, нарушение допустил фермер из деревни Лохово Черемховского района, который пустил на передержку в свой загон с быками привозных овец.

[4] Принадлежит председателю думы Октябрьского муниципального округа А.Запоточному.

Среди дальневосточных регионов рост производства в сельскохозяйственной отрасли (за январь-сентябрь 2023 г., Таблица 1) наблюдался в шести субъектах. Наиболее существенные темпы роста были зафиксированы в северных Магаданской области (рост на 6,6%) и Чукотском АО (рост на 4,6%). Кроме того, в Бурятии, Якутии и Приморском крае показатели роста (+2,7%, 2,4% и 2,4% соответственно) превысили средние по стране (+1,3%).

Стоит отметить, что в северных регионах ДФО предполагается развивать тепличные производства для обеспечения собственной овощной продукцией. Так, на сегодняшний день обеспеченность собственными овощами в Чукотском АО составляет только около 3%. Власти региона заявляют о планах увеличить производство овощной продукции в 3,5 раза. Основными производителями тепличных овощей в регионе являются МП «Овощная фабрика «Росинка», КФХ «Тынтин», ТПК «Живая зелень».

Вопрос поддержки тепличного направления был, в частности, поднят чукотскими властями в ходе недавнего визита в округ президента РФ В.Путина (который посетил одно из местных хозяйств), поскольку в регионе пока отсутствуют более масштабные тепличные проекты (в то время как в Магаданской области ведется строительство тепличного комплекса «Талая» мощностью 1 680 тонн овощной продукции в год, при этом в регионе уже действует тепличный комплекс мощностью более 230 тонн продукции в год). Власти округа рассчитывают получить дополнительную федеральную поддержку для расширения собственных овощных производств.

Наиболее значительное сокращение производства в сельскохозяйственной отрасли за отчетный период зафиксировано в Амурской области (индекс снизился до 86,3%) и Хабаровском крае (89,6%). Следует отметить, что в южных регионах на итоги урожая повлияли неблагоприятные погодные условия, в частности тайфуны и паводки. Так, в Приморье в 2023 г. производство сои снизилось на 26,8% относительно 2022 г., составив 366 тыс. тонн. В Хабаровском крае в минувшем году урон птицеводству нанесла вспышка птичьего гриппа на Комсомольской птицефабрике (43% валового производства яйца в крае). Предприятие временно прекращало работу после гибели порядка 519 тыс. голов осенью 2022 г. Карантин на предприятии был снят в марте 2023 г., производство яиц возобновилось в июле прошлого года. В текущем году фабрика рассчитывает выйти на производство 135 млн яиц в год.

Тем не менее Приморский край стал лидером в ДФО по производству молока – в 2023 г. в крае было произведено 140 тыс. тонн, что на 1,3% больше, чем за 2022 г. Также в регионе в минувшем году увеличилось производство куриного мяса – рост за январь-ноябрь составил 9,1% по отношению к 2022 г., до более чем 16,6 тыс. тонн. Основным производителем является птицефабрика «АгроПтица».

При этом в части регионов отмечен рост экспорта аграрной продукции. Экспортные поставки агропромышленной продукции из Амурской области в 2023 г. превысили плановые показатели (плановый показатель – 137,7 млн долларов) на 72%. В частности, экспорт сои в январе-ноябре вырос в 1,7 раза, превысив 480 тыс. тонн. Экспорт соевого масла вырос на 20% - до 38 тыс. тонн. Еврейская АО по итогам девяти месяцев 2023 г. в два раза увеличила экспорт сои в КНР – до 117,3 тыс. тонн.

Между тем в Забайкальском крае продолжаются работы в рамках развития запущенного в сентябре 2022 г. зернового терминала ГК «Новый сухопутный зерновой коридор» (НСЗК). Ведомство Россельхознадзора – ФГБУ «Центр оценки качества зерна» намерен открыть подразделение на базе Забайкальского зернового терминала (ООО «Забайкальский зерновой терминал»). Запуск центра намечен на 2024 г. Напомним, что мощности терминала рассчитаны на перевалку 8 млн тонн зерна в год. Регулярные поставки зерна в КНР начались в июне 2023 г. В ноябре прошлого года на зерновой терминал была поставлена первая партия контейнеров-зерновозов.

Региональные власти разрабатывают меры поддержки сельскохозяйственного комплекса. Власти Хабаровского края в январе ввели новую меру поддержки тепличных комплексов – субсидию на газ и электричество. На эти цели в региональном бюджете заложено более 30 млн рублей в 2024 г. Прием заявок на получение субсидии начнется в первом квартале текущего года. В крае на сегодняшний день действуют пять тепличных комплексов, за последние пять лет объем сбора овощей закрытого грунта вырос с 1,9 тыс. до 3 тыс. тонн в год.

В Якутии с 1 января текущего года увеличена ставка субсидии на производство молока с 60 до 65 рублей из расчета на 1 кг продукта. Жителям республики, ведущим личное подсобное хозяйство, субсидия на одну корову увеличена с 37 до 39 тыс. рублей в год, а в арктических районах - до 45 тыс. рублей в год. С текущего года также увеличен размер субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета муниципалитетам: в зерноводстве - до 13 тыс. рублей на один гектар, в картофелеводстве - до 35 тыс. рублей на 1 га, в овощеводстве - до 45 тыс. рублей на 1 га.

При этом дополнительной мерой поддержки дальневосточных аграриев на федеральном уровне стало увеличение размера субсидируемой скидки на закупку сельскохозяйственной техники. Скидка увеличена с 15% до 20%. Кроме того, Минвостокразвития возместит часть прямых понесенных затрат на строительство двух сельскохозяйственных объектов в Хабаровском крае и в Сахалинской области. Так, 20% будет возмещено по проекту строительства тепличного комплекса, который реализует компания «Совхоз «Тепличный» в Южно-Сахалинске. Площадь комплекса составляет 2,9 га. Ежегодно в тепличном комплексе выращивается около 2 тыс. тонн огурцов, а также производится и другая продукция. В Хабаровском крае 50% прямых понесенных затрат будут компенсированы по проекту возведения селекционно-семеноводческого центра компании «Спорос»^[1] (в Бикине). Его мощность составляет 30 тыс. тонн семян в год (более десяти сортов культур – сои и зерновых).

В регионах планируется запускать новые предприятия и расширять действующие мощности. В Якутии ООО «Сана Олох» рассчитывает в 2024 г. открыть роботизированный^[2] животноводческий комплекс в селе Сыымах (Мегино-Кангаласский район). Ожидается, что комплекс будет запущен в августе текущего года. Объем производства должен составить не менее 1,2 тыс. тонн товарного молока в год. Комплекс будет включать ферму на 260 голов, мощности по переработке молока (10 тонн в сутки). Ферма и поля для выращивания кормовой базы расположатся на 724 га. Объем инвестиций в создание молочного комплекса оценивается в 600 млн рублей. Инвестор намерен стать резидентом ТОР «Якутия».

Между тем на Дальнем Востоке предполагается создать сеть производственно-распределительных центров (ПРЦ) специальной химии и минеральных удобрений. Объем инвестиций оценивается в сумму около 40 млрд рублей. Соответствующее соглашение о взаимодействии при реализации инвестиционной программы «Аммиак-Восток» на минувшей неделе КРДВ подписала с АО «Нитро-механика» (Санкт-Петербург) и ООО НПО «Северо-восточный альянс» (Якутск)^[3]. Малотоннажные химические производства мощностью от 30 тыс. до 100 тыс. тонн в год предполагается разместить в Якутии, Амурской области, Приморском, Забайкальском и Хабаровском краях в рамках ТОР. Пилотный проект планируется реализовать в Якутии, с выпуском первой продукции в 2027-28 гг.

Таблица 1. Индекс производства продукции сельского хозяйства, январь-сентябрь 2023 года, в % к соответствующему периоду предыдущего года.

Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.

[1] Учредители – хабаровские предприниматели А.Гундырин, Д.Цесаренко, В.Пахомов.

[2] С применением технологий, позволяющих осуществлять кормление, доение, уборку и управление микроклиматом в автоматическом режиме.

[3] Владельцы – И.Климентьев и ООО «Механизированная колонна №120» (Якутск). В мае 2021 г. компания подписала соглашение с КРДВ в области производства безуглеродных энергоносителей в виде аммиака в Якутии.

По итогам первого квартала 2025 г. в Дальневосточном ФО только три региона продемонстрировали рост производства продукции сельского хозяйства по отношению к аналогичному периоду 2024 г. (Таблица 1) – Амурская область (+16%), Приморский край (+8,8%), а также - с крайне слабым результатом - Бурятия (+0,9%). В Приморье и Приамурье, которые традиционно являются лидерами аграрной отрасли ДФО, темпы роста превысили общие по стране за рассматриваемый период (+1,7%). Более всего производство сократилось в Еврейской АО (снижение индекса до 78,3%), Магаданской области (84,9%) и Хабаровском крае (87,4%).

На этом фоне продолжается реализация мер государственной поддержки для создания на Дальнем Востоке мощностей по производству тепличной сельхозпродукции. Весной стало известно, что Приморский край и Амурская область получат в текущем году из федерального бюджета более 450 млн рублей на субсидии двум агропромышленным компаниям. Данные средства будут направлены на частичную компенсацию уже состоявшихся затрат инвесторов на строительство тепличных комплексов. Поддержка инвестпроектов по строительству и модернизации теплиц, селекционно-семеноводческих комплексов на Дальнем Востоке предполагает, что инвесторы могут вернуть до 20% вложений в тепличные комплексы и до 50% вложений в создание семеноводческих центров.

В частности, в Приморском крае на выделенные из федерального бюджета средства предполагается возместить расходы на строительство тепличного комплекса НК «Лотос» на площади 11,7 га, а в Амурской области – на строительства комплекса «Тепличный» на площади чуть более 3 га. Приморскому краю на данные цели предназначено 344,7 млн рублей, Амурской области – более 110 млн рублей.

Комплекс НК «Лотос» в Приморском крае (село Михайловка) выращивает огурцы, томаты, салат, поставляя продукцию под брендами «Урожай Приморья» и GreenLife. По итогам 2024 г. урожай превысил 7,6 тыс. тонн. Приамурский комплекс «Тепличный» является единственным в области производителем овощей закрытого грунта. Урожай прошлого года составил 6,2 тонны томатов, огурцов, салата. Ранее господдержку в ДФО также получили магаданское ООО «Агропромышленный комплекс «Талая» (85,4 млн рублей), хабаровский селекционный центр ООО «Спорос» (181,5 млн рублей) и сахалинское АО «Совхоз «Тепличный» (134,9 млн рублей).

Некоторые проекты в данной сфере, тем не менее, остаются нереализованными.

В Арбитражном суде Приморского края рассматривается иск Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) о расторжении соглашения с одним из резидентов ТОР. Компания ООО «Тепличный комплекс «Хабаровский» не выполнила условий договора и не реализовала проект в установленный срок. Инвестор рассчитывал в 2021-24 гг. построить тепличный комплекс площадью 11,09 га на площадке «Ракитное», но проект не был реализован, несмотря на полученный статус резидента ТОР «Хабаровск». Сумма инвестиций должна была составить 4,2 млрд рублей.

Тем временем под угрозой банкротства и закрытия оказалась Приморская овощная опытная станция (Приморская ООС, создана в 1980 г.), которая является одним из старейших на Дальнем Востоке семеноводческих хозяйств. В связи с этим депутаты Законодательного собрания края приняли решение направить обращение в министерство науки и высшего образования РФ с просьбой сохранить предприятие. Ранее обращение в краевой парламент направил трудовой коллектив Приморской ООС. Работники предприятия отметили, что серьезные проблемы (продажа имущества, сокращение финансирования и штата сотрудников) начались после того, как организация стала филиалом ФГБНУ «Федеральный научный центр овощеводства» при Минобрнауки РФ.

В настоящее время коллектив Приморской ООС составляют только шесть специалистов пенсионного возраста (ранее насчитывалось около 100 сотрудников). В собственности семеноводческого центра остались овощехранилище, цех для доработки семян и два навеса для их просушки. На содержание опытной станции «Федеральный научный центр овощеводства» ежегодно выделяет 8,5 млн рублей.

Из-за недостаточного финансирования Приморский ООС прекратил исследования в области семеноводства и селекции в овощеводстве, снизил объем и ассортимент производства семян овощных культур. Министр сельского хозяйства края А.Бронц отметил, что посевные площади овощных культур в Приморье на сегодняшний день обеспечиваются семенами за счет завоза из других регионов страны, а также используются до 95% семян зарубежной селекции (до 5,5 тонн). По его словам, зависимость приморских аграриев от привозного семенного материала негативно влияет на себестоимость продукции и обеспечение региона овощами.

Кроме того, сельхозпроизводители Приморского края выступают в поддержку решения об ограничении ввоза в регион сельхозпродукции из КНР. Заместитель главы Минвостокразвития В.Алтабаев отметил, что импорт продовольствия на Дальний Восток в 2023 г. составил 869,5 млн долларов, а в 2024 г. вырос до 977 млн долларов. В частности, картофель ежегодно импортируется через пункты пропуска Дальнего Востока на общую сумму 15 млн долларов (47 тыс. тонн), морковь и репа – в объеме 51 тыс. тонн (на 20 млн долларов), огурцы – 15 тыс. тонн (на 19 млн долларов), томаты – 45 тыс. тонн на 56,8 млн долларов, лук – 37 тыс. тонн (на 30 млн долларов). Чиновник предложил создать на Дальнем Востоке ассоциацию сельхозпроизводителей, которая могла бы на федеральном уровне представлять интересы дальневосточных представителей отрасли.

Новые производства в сфере сельского хозяйства предполагают создавать компании с китайским капиталом. Так, компания «Цзиньчжоу Тяньли» рассчитывает построить в Еврейской АО маслоэкстракционный завод по глубокой переработке сои мощностью до 100 тыс. тонн в год. Объем инвестиций оценивается в 1,65 млрд рублей. Компания «Цзюцзю» рассматривает возможность строительства тепличного комплекса для круглогодичного выращивания ягод (клубники и черники) в Еврейской АО на площади 60 га с объемом инвестиций 1,1 млрд рублей.

Между тем в Сахалинской области ПАО «Сахалинэнерго» (входит в ПАО «РусГидро») в апреле завершило реализацию проекта по технологическому присоединению к электрическим сетям агропромышленного парка с оптово-распределительным центром в Южно-Сахалинске. Для подключения агропарка к электросетям «Сахалинэнерго» построены две кабельные линии электропередачи напряжением 10 кВ и распределительная подстанция. Агропромышленный парк с оптово-распределительным центром (ОРЦ) был введен в эксплуатацию осенью 2024 г. Оптово-распределительный центр площадью 12 тыс. кв. м рассчитан на 15 тыс. тонн единовременного хранения всех типов сельхозпродукции. В состав агропарка также входят производственный корпус по переработке сельскохозяйственной продукции площадью 5 тыс. кв. м, овощехранилище площадью 1,3 тыс. кв. м и вместимостью 1 тыс. тонн.

Таблица 1. Индекс производства продукции сельского хозяйства, первый квартал 2025 года, в % к соответствующему периоду предыдущего года. 

Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.