Иркутск
Улан-Удэ

Благовещенск
Чита
Якутск

Биробиджан
Владивосток
Хабаровск

Магадан
Южно-Сахалинск

Анадырь
Петропавловск-
Камчатский
Москва

Министр регионального развития РФ и замминистра Центра исследований развития при Государственном совете КНР обсудили урбанизацию и земельные отношения

В рамках договоренностей, достигнутых на российско-китайских переговорах при встрече глав двух государств в Шанхае (май 2014 г.), а также на Первом Российско-Китайском ЭКСПО в Харбине (июнь-июль 2014 г.) 25 июля Министр регионального развития РФ Игорь Слюняев провел встречу с заместителем Министра Центра исследований развития при Государственном совете Китайской Народной Республики Хань Цзюнем, сообщает пресс-служба ведомства.

В мероприятии с Российской стороны приняли участие заместитель Министра регионального развития Валерий Гаевский, директор Департамента стратегического развития и государственной политики в сфере территориального планирования Минрегиона Елена Чугуевская, третий секретарь Первого департамента Азии МИД России Анна Янгель, генеральный директор ОАО «Гипрогор» Михаил Грудинин. С Китайской стороны – заместитель генерального директора Центра исследований развития (ЦИР) Хэ Юпэнь, представители Департамента исследований сельской экономики и Департамента стратегии и региональных экономических исследований ЦИР. Во встрече также участвовала и.о. директора Всемирного банка по России Марина Васильева.

В ходе встречи обсуждались процессы урбанизации в России, КНР и странах с переходной экономикой, земельные отношения и способы урегулирования проблем при проведении земельных реформ, вопросы землепользования в городах.

- В 2008 году население городов сравнялось по численности с сельским населением, а к 2050 году, по прогнозу ООН, более 85% людей на Земле будет проживать и трудиться в городах. И если раньше урбанизация означала прежде всего рост численности городского населения и значения городов, то теперь современный город является пространством, которое должно обеспечить человеку высокое качество жизни, разнообразие услуг, дать возможность ему найти и реализовать себя. К построению таких городов мы сегодня стремимся. Будущее городов состоит в ориентации на интересы человека, – сказал Игорь Слюняев.

По его словам, в 1100 российских городах сейчас проживает 75% граждан страны. При этом в Минрегионе России рассматривают разные концепции развития городов, исходя из их типологии. Минрегион разрабатывает концепцию федеральной программы развития малых городов России, сообщил китайским коллегам Игорь Слюняев.

Он отметил, что новые градостроительные решения и подходы были апробированы в рамках масштабных проектов подготовки к Олимпийским играм-2014 в Сочи, состоявшемуся Саммиту стран АТЭС во Владивостоке и Универсиаде в Казани. «В этих городах создана новая городская среда на уровне мировых стандартов. Фактически мы обеспечили задел для развития городов на десятки лет вперед. Этот опыт будет использован и для других территорий», – сказал Игорь Слюняев.

При этом он отметил передовые наработки Китая, Южной Кореи и Японии в построении «смарт-сити», подчеркнув, что «это не завтрашний, а уже послезавтрашний день», и России интересен этот опыт.

Министр назвал себя сторонником деурбанизации европейской части России и опережающего развития территорий Сибири и Дальнего Востока, прежде всего – вдоль южной границы и с учетом задач приграничного сотрудничества с государствами-соседями.

В качестве примера агломерационных проектов на востоке страны был назван проект строительства города Забайкальска, который Китайской стороне представил генеральный директор ОАО «Гипрогор» Михаил Грудинин. По его словам, проект развития Забайкальска с 11-тысячным населением и соседнего китайского города Манчжурия с 300 тысячами жителей рассматривается как проект комплексного развития приграничной территории на основе кластерного подхода. Одновременно Минрегион и «Гипрогор» рассматривают перспективы развития агломераций вдоль Транссиба и Харбинской железной дороги. Этот «коридор развития» можно использовать для расширения приграничных контактов и наращивания транзитного потенциала России в трансграничном направлении «Европа – Западный Китай».

Директор Департамента стратегического развития и государственной политики в сфере территориального планирования Минрегиона Елена Чугуевская рассказала о сближении градостроительного и земельного законодательства в России и работе ведомства по созданию федеральной государственной информационной системы территориального планирования.

Заместитель Министра Центра исследований развития при Государственном совете КНР Хань Цзюнь рассказал о стоящей в КНР задаче увеличения числа городских жителей на 300 млн человек и необходимости решить вопросы обеспечения продовольствием и питьевой водой горожан.

Господин Цзюнь сообщил, что ЦИР при Госсовете КНР делает прогнозы развития экономики не только Китая, но и государств Евразии. Он выразил готовность по просьбе Министра регионального развития Игоря Слюняева познакомить Российскую сторону с прогнозами и стратегиями развития, которые разрабатывает Центр – в части, интересной для взаимного партнерства и сотрудничества.

Китайская сторона также намерена детально изучить прозвучавшее от главы Минрегиона России предложение о сотрудничестве сторон при реализации крупных инфраструктурных проектов на основе выпуска облигационных займов.

- Если мы будем строить порт в бухте Провидения с привлечением облигаций, то скорость реализации этого проекта намного увеличится и у него не будет проблем с финансированием, – сказал Игорь Слюняев.

К этой теме в ходе встречи проявлен интерес со стороны представительства Всемирного банка в России. Банк уже проводил исследование об облигационных займах в России, использовал этот механизм при реализации проектов в Чувашии и других российских регионах, сообщила и.о. директора Всемирного банка в РФ Марина Васильева. «Мы надеемся, что ваше сотрудничество в этой теме будет не двусторонним, а трехсторонним, то есть с участием нашего банка», – сказала она.

Стороны договорились о совместных усилиях в продвижении приоритетных инвестиционных проектов с участием российского и китайского капитала в регионах России и китайских провинциях.