На канатную дорогу Благовещенск – Хэйхэ ВЭБ.РФ выделит 4 млрд рублей

Берег подает сигнал

В феврале текущего года в послании Федеральному собранию глава государства акцентировал внимание на необходимость социального развития муниципалитетов, которые являются базой рыболовной отрасли, напомнил зампред комитета Совфеда по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Анатолий Широков (в Палате регионов представляет Магаданскую область). В частности, правительству РФ было поручено часть средств из собранных по результатам распределения квот на вылов крабов адресовать на поддержку сельских и рыбацких поселений.

По итогам состоявшихся в рамках II этапа крабовых аукционов федеральный бюджет получил 221,2 млрд руб., а на развитие инфраструктуры прибрежных районов в рамках госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» в 2024 году предусмотрено бюджетное ассигнование в 2,3 млрд руб. К тому же весомую часть этой помощи съедает логистика при завозе необходимых товаров и прочих грузов в труднодоступные районы.

Судя по дальнейшим планам, темпы финансирования особых изменений не претерпят. В целом на поддержку территорий по линии Минсельхоза России и Росрыболовства на 2024-2026 годы предусмотрено 108,1 млрд руб. или почти половина средств, вырученных от аукционов, но на прибрежку на этот период отводится всего лишь 3,5 млрд руб., проинформировал сенатор.

«На наш взгляд этот уровень представляется несопоставимо низким», – подчеркнул Анатолий Широков. По его словам, в Совфеде высказываются за необходимость приоритизации финансирования прибрежных территорий в рамках госпрограммы КРСТ.

В дальневосточных регионах, где исторически сложились центры рыбопромышленного хозяйства, потребности в развитие социальной инфраструктуры с учетом сложившейся за последние десятилетия отсталости поселков достаточно высокие. Так, для прибрежных рыбацких населенных пунктов Камчатки в приоритетном порядке требуется создание объектов на сумму 12 млрд руб. Речь идет о строительстве 6 школ, 4 детсадов, 3 спортивных сооружений, одной больницы, 17 многоквартирных домов, участков дорог и т.п.

«Такого финансирования от рыбохозяйственных компаний прибрежная инфраструктура давно не получает. И конечно, сегодня там социальная инфраструктура изношена. Безусловно, есть наши партнеры, есть компании, которые осуществляют вклад в социальное развитие, занимаются благоустройством, строят школы и садики, но, конечно, этого не хватает. Мы катастрофически не успеваем за ветшающим износом всей социальной инфраструктуры», – сетует зампред правительства Камчатского края Юлия Морозова.

Определенные меры поддержки предлагаются федеральным центром, однако существует региональная специфика, что не позволяет учесть все нюансы при распределении госфинансирования. По той же КРСТ, уточнила представитель Камчатки, для того, чтобы получить финансовую помощь, происходит своего рода конкурс, отбор между т.н. опорными пунктами.

Само понятие опорный пункт закреплено законом, а вот понятие рыбацкий, прибрежный поселок – нет. Из 20 рыбацких поселений на полуострове под критерии опорников попадают шесть населенных пунктов.

«Если говорить о том, в какую конкуренцию мы вступаем потом по всей РФ, мы ее никогда не выдержим. У нас априори большая часть прибрежная часть поселков в принципе никогда не будет соответствовать требованиям опорников. Так исторически сложилось, что там не проживает больше 3 тыс. человек. Это маленькие поселки и одно градообразующее предприятие», – обращает внимание Юлия Морозова.

Власти региона направляли в ФОИВы просьбу изменить критерии для рыболовецких поселков или выделить под их развитие отдельный лимит, но ответа пока не получено, сказала чиновник.

В числе прочих мер – для поселкообразующих организаций важно сохранение льготы по уплате сбора за пользование водными биоресурсами, отмечает председатель Хабаровского Крайрыбакколхозсоюза Ольга Булкова, причем на постоянной основе. В 2027 году завершается ее применение, тогда как возможность платить по льготной ставке дает рыбакам возможность поддерживать прибрежку. 

Малых становится все меньше

Судьба ряда рыбацких поселений во многом зависит от сохранения и поддержки малых форм хозяйствования. Количество подобных предприятий в отдельных регионах сократилось до минимального значения. При этом их роль уменьшилась до такой степени, что добыча и переработка рыбы в них перестают быть основным видом хозяйственной деятельности, а местные жители имеют возможность вылова ВБР только в рамках любительского рыболовства, заявил Анатолий Широков.

«Сокращение числа малых рыбохозяйственных предприятий вызвано в том числе, отсутствием у них возможности осуществления рыболовства всего перечня видов водных биоресурсов, в отношении которых осуществляются промышленное рыболовство или прибрежное рыболовство, в результате чего осталось незначительное число предприятий, занятых в лососевом промысле три месяца в году», – свидетельствует сенатор.

Сегодня малые хозяйства, продолжает он, в большинстве своем не имеют возможности осуществления прибрежного вылова объектов, в отношении которых установлен общий допустимый улов (минтай, сельдь, камбала, палтус), по причине закрепления долей квот добычи на них за представителями крупного бизнеса и невозможности конкуренции с ними в аукционах.

В федеральных ведомствах указывают на определенные подвижки в отрасли за последние годы. К примеру, в рамках I этапа инвестквот построено 25 рыбоперерабатывающих заводов в Дальневосточном и Северном бассейнах, из которых десять – непосредственно в сельской местности, вблизи от мест добычи ВБР, сообщил директор департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры Минсельхоза РФ Евгений Кац. По II этапу запланировано строительство 11 фабрик по переработке рыбе, в том числе семь – в небольших городах или поселках. Это должно обеспечивать развитие прибрежных территорий.

Между тем вопрос, связанный с привлечением малого бизнеса к объемам рыб, на которые распространяется общий допустимый улов, достаточно сложный, признает Евгений Кац. «У нас долевые принципы наделения ресурсами по видам, на которые ежегодно определяется ОДУ, распределены между всеми пользователями. Поэтому предоставление прав сверх ОДУ не допускается. Вопрос движения этих долей может быть связан, к примеру, с проведением этих аукционов по изъятым долям, – говорит представитель Минсельхоза. – Но мы настаиваем, и Росрыболовства активно занимается этим направлением, на том, чтобы все-таки информационно, экономически вовлекать эти [малые] компании в добычу т.н. неОДУемых видов, которые, может быть, не такие ликвидные, как виды, по которым ОДУ устанавливается, но там нет таких ограничений».

Для малых и средних предприятий, в свою очередь уточнил заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов, в рыбном промысле действует повышающий коэффициент к исторической квоте – 1,2. Ежегодно рассматривается перечень таких компаний. В то же время при изменении законодательства произошли недоработки нормативной базы. Пока такая мера поддержки для малых хозяйств не играет особого значения, но как только будут реализованы инвестпроекты по II этапу, это будет ощутимая добавка, заверил Василий Соколов.

Однако в Дальневосточном бассейне практически не осталось по-настоящему независимых игроков в этом сегменте, не аффилированных с крупным бизнесом, утверждает замглавы Росрыболовства. «Когда говорят, что для малых и средних предприятий нужно выделить какие-то объемы, к сожалению, многие из них входят в группы компаний, куплены крупными предприятиями… Мы внимательно рассматривали предложения Магаданской области, там было большое количество МСП примерно 15 лет назад. И еще до инвестквот произошло очень серьезное укрупнение, почти все МСП оказались куплены крупным бизнесом, некоторые существовали как независимые, но входили в группы компаний, были полностью подконтрольны», – рассказал Василий Соколов. 

Рассрочка как осознанная необходимость

Еще один волнующий представителей отрасли и прибрежных регионов вопрос связан с нововведением, которое вступило в силу 1 сентября 2024 года, по перезаключению договоров пользования рыболовными участками по анадромным видам рыб.

Компаниям дается возможность получить район промысла без торгов на 20 лет, но при этом нужно внести плату в бюджет. В этой связи предусмотрена небольшая рассрочка: 40% размера платежа подлежит внесению при заключении договора, остальные 60% необходимо внести равными долями в течение последующих двух лет.

Региональные чиновники и отраслевые ассоциации не раз обращали внимание на то, что установленный порядок взимания платы за право пользования участком может стать тяжелым финансовым бременем для рыбохозяйственных предприятий и привести к их закрытию, что как следствие негативно отразится на социально-экономическом положении прибрежных районов ДФО. О том, чем может обернуться для рыбаков новый порядок, EastRussia писала в июне этого года.

В частности, по Камчатке общий платеж оценивается в 127 млрд руб. Большая часть средств должна поступить в федеральный бюджет, при этом в казну региона – 25 млрд руб.

При существующем подходе без привлечения кредитных ресурсов никто из промысловиков не сможет обеспечить плату, говорит Юлия Морозова. Но если будет кредитная нагрузка, срок выхода компаний на прибыль растянется и в среднем составит 14 лет. «И за эти 14 лет наш бюджет потеряет около 50 млрд руб. Что же это за выигрыш такой: мы потеряем 50 млрд, а 25 млрд в теории выиграем. Очевидно, что за счет [нехватки бюджетных] средств мы не сможем развивать наши рыбацкие поселки», – рассуждает зампред правительства Камчатского края.

Чтобы избежать негативного сценария, нужна большая рассрочка при внесении платы. Кроме того, в Хабаровском крае предлагают для предприятий малого и среднего бизнеса ввести понижающий коэффициент при определении размера платы за пользование рыболовным участком. «У нас тоже тяжелые условия осуществления деятельности в отдаленных районах. И та концепция, которая формируется сейчас по внедрению мер последующей поддержки, может привести к тому, что и поддерживать будет некого, потому как предприятие не сможет обеспечить финансовую возможность внесения платы и потеряет возможность осуществления промысла», – подчеркнул и.о. председателя комитета рыбного хозяйства Хабаровского края Денис Чуришка.

У бизнеса действительно есть запрос на определенные послабления при оплате платежей, отметил Евгений Кац, поэтому в нормативную базу могут внести коррективы. «Исходим из того, чтобы учесть все возможные варианты, чтобы более эффективно и более реально было для рыбохозяйственных предприятий», – заверил он, уточнив, что в этом процессе заняты другие ведомства и не исключены разногласия по данному вопросу.

Безусловно, предлагается принимать во внимание состояние рыбопромышленного комплекса. Отрасль с точки зрения финансовой ситуации переживает не легкие времена. Кредиторская задолженность рыбопромышленного комплекса превысила 1 трлн руб. Усугубляют картину проблемы со сбытом морепродуктов на внешних рынках.

Например, значительную долю в экспортных поставках занимает продукция из минтая (это, прежде всего, мороженая рыба, филе, сурими, икра), вместе с тем динамика отправок по видам товаров в уходящем году была неоднородной. В частности, произошло торможение экспорта филе минтая. Это связано с тем, что основным экспортным рынком для данного вида продукта являются страны Европы, где наблюдается стагнация и действуют ввозные пошлины на российскую продукцию.

По мороженому минтаю основным рынком является КНР. Конъюнктура по экспорту здесь так же не очень благоприятна. «Китай постепенно утрачивает ту роль главного перерабатывающего цеха в мировом рыбном хозяйстве, которую он занял четверть века назад после вступления в ВТО. Издержки производственные в Китае растут, привлекательность процессинга снижается, поэтому видим в последние десять лет, что объем экспортируемого минтаевого филе из КНР в денежном выражении уменьшился на треть», – проинформировал президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев.

Как следствие, переговорные позиции китайских импортеров сырья в итоге становятся жестче, что влияет на цену российской рыбы, которая опустилась на минимум за последние 20 лет. Это повиляло на то, что экспорт из РФ сократился на 11% – с $2,2 млрд до $1,9 млрд.

Непросто обстоят дела в других сегментах промысла. Так, объем добычи краба в России стабилен, но экономическая ситуация становится хуже. «Ряд игроков рынка и регуляторы слишком оптимистично оценивали доходность крабового сегмента. В текущем году цена на краба на экспортных рынках снижается, поэтому доходность этого сегмента оказалась существенно меньше», – рассказал Герман Зверев.

Если на краб сохранится экспортная пошлина в следующем году, а такая вероятность существует, то состояние краболовов будет особенно тяжелым, потому что они самые закредитованные промысловики, уточнил он. В качестве позитивного момента можно отметить увеличение продаж крабовой продукции внутри России: на внутренний рынок прибавилось не менее 1,5 тыс. т краба.

«Это хороший рост. Но на экономику предприятий это кардинального влияния не оказывает», – уточнил президент ВАРПЭ.

Построить 100 млн кв. метров жилья

Сессия «Комплексное развитие территорий: новые горизонты жилищного строительства» объединила представителей власти, институтов развития и предпринимательского сообщества.

Модератором выступил директор по развитию городской среды, АО ДОМ.РФ Антон Финогенов.

Открывая обсуждение, генеральный директор АО ДОМ.РФ Виталий Мутко напомнил, что в рамках закона №161-ФЗ ДОМ.РФ работает с комплексным развитием территорий и помогает вовлекать в градостроительный оборот земельные участки – всего в России под перспективную застройку были выделены 46 тысяч гектаров с градостроительным потенциалом 70 млн кв. метров. В том числе на участках, переданных ДОМ.РФ регионам Дальнего Востока, введено в эксплуатацию 680 тысяч кв. метров недвижимости.

«До 2030 года на земле, которая будет вовлечена в оборот, мы должны построить 100 млн. кв. метров жилья. На сегодняшний день построено 25 млн. кв. метров», — рассказал Виталий Мутко.

При этом есть объективные причины, которые тормозят комплексное развитие территорий. Так, 75% земли, которую «ДОМ.РФ» получает для вовлечения в оборот, не подготовлены к будущему строительству, их градостроительный потенциал не ясен, и регионы должны провести большую работу, прежде чем выставить участок на торги.

Это в том числе влияет на сроки строительства. Сегодня одна из самых обсуждаемых тем в Минстрое — сокращение сроков выхода на строительные работы, рассказал заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин.

«С момента покупки земли за бридж-кредит до выхода на стройку должно проходить минимальное количество времени, тем более что сегодня с такой ключевой ставкой кредитование обходится особенно дорого. Важно оптимизировать сроки и сократить затраты застройщикам. Это, в первую очередь, задача органов региональной и муниципальной власти во взаимодействии с бизнесом», — обозначил Никита Стасишин.

По его словам, необходимо выделять стартовую площадку внутри КРТ, где инвестор сможет максимально быстро согласовать всю документацию и начать привлекать средства покупателей, наполняя счета эскроу. Сейчас этот вопрос прорабатывается федеральным центром.

Расселить ветхий фонд помогут инвесторы

Что касается механизмов поддержки, их большое количество — инфраструктурные кредиты, инфраструктурные облигации ДОМ.РФ и другие. Однако задачи в рамках поручения президента стоят амбициозные – к 2030 году средний ввод жилья на душу населения должен составить не менее 33 кв. метров на человека, нужно обновить жилой фонд на 20%. Чтобы достичь установленных показателей, требуется расширить меры поддержки. И такая работа сейчас ведётся.

В том числе планируется расширить механизм инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ. Недавно его распространили на энергетическую инфраструктуру, а в планах – масштабировать облигации и на расселение ветхого и аварийного жилого фонда в рамках проектов КРТ.

Расселение собственников — одна из главных проблем комплексного развития территорий сегодня. Для застройщиков это очень затратная статья расходов, которая может достигать 30 процентов от общего бюджета проекта. Механизм инфраструктурных облигаций позволит привлекать средства инвесторов на подготовку площадки для КРТ со всей необходимой инфраструктурой, и в том числе использовать их для расселения ветхого и аварийного жилья.

Ещё одна проблема связана с большим количеством неэффективно используемых земель. Её обозначил заместитель руководителя Росимущества Алексей Павлов. «Мы проводим инвентаризацию по всей стране и выявили уже порядка 12 тысяч таких объектов», — отметил он.

Земельные участки десятилетиями стоят заброшенные, собственники никак их не эксплуатируют. Такие «ржавые пояса» могут вставать на пути социально значимых проектов, акцентировал руководитель группы компаний «Страна Девелопмент» Александр Гайдуков.

В качестве решения он выдвинул предложение — увеличить земельный налог для собственников в десятки раз.

«Мы видим, что в регионах есть много земель, которые стоят «ржавыми поясами» — и в спальных микрорайонах, и центре города. Эти территории никак не развиваются — собственники уехали за границу. Одна из идей — совместно с муниципалитетами провести инвентаризацию этих земельных участков и поднять на них налоги раз в 50-100. Это пополнит бюджет и облегчит доступ застройщикам к земельному банку», — предложил Александр Гайдуков.

Блестящие проекты

В то же время участники отметили «совершенно блестящие проекты» КРТ на Дальнем Востоке. Один из них реализует в Хабаровске федеральный девелопер ПИК. Компания получила участок общей площадью 66,9 га в составе проекта «Северный парк». Общий градостроительный потенциал этой площадки составляет 624,5 тыс. кв. м жилья. И в ДОМ.РФ, и в Минстрое высоко оценивают работу хабаровских властей в рамках механизма КРТ.

Но есть и другие пример, когда этот инструмент не так эффективен. На проблему указал управляющий партнёр по сегменту «Регионы» ГК «ФСК» Алексей Алмазов.

«Мы реализуем проекты КРТ, мастер-планы, чтобы развивать городскую среду и улучшать качество жизни граждан. И мне кажется правильным изменить критерии предоставления земельных участков или аукционов по договорам КРТ, в том числе на федеральном уровне, и во главу угла поставить качество продукта и качество развития территорий, исходить из того, как конкретный проект поспособствует развитию города. Сегодня такого тщательного анализа мы не видим. Территории КРТ не имеют под собой детализации и проработки. В итоге выигрывает застройщик, который больше всего платит за земельный участок, и опять центр города превращается в спальный район. Я думаю, что нужно утвердить соответствующие критерии, тогда мы продвинемся дальше», — предложил Алексей Алмазов.

Как подчеркнул Никита Стасишин, финансирование комплексного развития территорий увеличится.

«Порядка 120 млрд рублей до 2030 года будут выделены на стимулирование механизма КРТ. Будут предусмотрены деньги по инфраструктурным бюджетным кредитам, расселению аварийного жилья, создание комфортной городской среды», — перечислил он.

Отметим, что механизм комплексного развития территорий появился в 2021 году. До этого у регионов не было полномочий по расселению ветхого и аварийного жилья. Закон о КРТ упростил процедуру и открыл новые возможности для комплексной застройки. Сегодня механизм КРТ работает в 48 регионах России.

Крестный ход задумывался не просто как автопробег, но как духовная миссия, призванная объединить людей, поддержать защитников Отечества и их семьи, а также развивать традиции созидательного предпринимательства и меценатства. По пути следования участники везли православные святыни: список чудотворной Афонской иконы Божией Матери «Троеручица», соборный образ «Святые покровители предпринимателей» и афонскую икону Покрова Пресвятой Богородицы с частицей Покрова. Каждая из православных реликвий имеет свою уникальную историю и смысл.

Святыни крестного хода

Икона Божией Матери «Троеручица» — один из самых почитаемых чудотворных ликов в православном мире. Оригинал хранится в сербском монастыре Хиландар на Святой Горе Афон. История образа связана с преподобным Иоанном Дамаскиным, жившим в VIII веке. Когда иконоборческий император Лев III оклеветал святого перед дамасским халифом, тому отрубили правую кисть. Ночью Иоанн приложил отсеченную руку к иконе Богородицы и стал молиться об исцелении. Во сне ему явилась Богоматерь и сказала: «Вот твоя рука теперь здорова, не скорби более». Проснувшись, Иоанн обнаружил, что рука исцелена, и в благодарность приложил к образу серебряное изображение кисти, отчего икона и получила название «Троеручица». Список, который везли участники крестного хода, был написан в 2023 году на Афоне, в скиту святой Анны, келье старца Папа Яниса. Оклад изготовили греческие мастера в Салониках. Создание и принесение иконы были оплачены российскими и греческими предпринимателями и православными христианами. С 2025 года икона уже побывала в военных госпиталях, силовых ведомствах и храмах, получив благословение Патриарха Кирилла.

Соборная икона «Святые покровители предпринимателей» была создана по заказу фонда «Дело во имя веры» в рамках проекта Музея предпринимателей, меценатов и благотворителей. Икона размером 100х70 см написана на липовой доске с использованием яичной темперы и сусального золота. На ней изображены святые, которые в земной жизни были предпринимателями, благотворителями или ктиторами храмов, а затем достигли святости.

Афонская икона Покрова Пресвятой Богородицы стала даром сахалинским верующим. Образ написан афонским иконописцем, членом Академии художеств СССР, отцом Георгием в уединенном скиту. В икону встроена величайшая святыня — частица Покрова Пресвятой Богородицы.

Через Нижний Новгород, Казань и Урал

В Нижнем Новгороде участников встречали у стен Спасо-Преображенского собора, где состоялся молебен, а затем — беседа с местным духовенством о значении миссии для современной России. В Арзамасе и Дивееве паломники посетили святыни, связанные с именем преподобного Серафима Саровского. В Казани, где сошлись православная и мусульманская культуры, крестный ход стал символом межрелигиозного мира: к иконам прикладывались люди разных национальностей и вероисповеданий.

В Екатеринбурге участников ожидала особая программа. Они посетили монастырь Святых Царственных Страстотерпцев на Ганиной Яме, где были уничтожены останки семьи Николая II, и отслужили панихиду. Местные предприниматели организовали встречу, на которой обсуждались вопросы меценатства и поддержки духовных проектов.

Участники крестного хода рассказывают о нескольких событиях, которые они не могут объяснить иначе как чудесами. Вице-президент благотворительного фонда «Благородный» Наталья Хапочкина поделилась историей, которая произошла еще в начале пути.

«Видели своими глазами одно из первых чудес, когда мы доставали икону из машины. Багажник – 147 см, а икона вместе с киотом – 151. Мы не знаем, как она помещается туда. Когда ребята мерили, говорили: "Все, не войдет". Но икона поместилась», — рассказала Наталья.

По ее словам, священники в храмах на это лишь пожимают плечами: законы физики тут не работают, это законы божественные.

Другое чудо случилось под Казанью. Передовая группа остановилась на заправке в пять утра, чтобы выпить чаю. Рядом томились десятки женщин-паломниц: у них сломался автобус, и они ждали помощи уже несколько часов.

«Наши ребята предложили им приложиться к "Троеручице". Помолились — и буквально через пять минут подъехал автобус. Это было одно из чудес», — вспоминает Наталья Хапочкина.

Сибирь: дороги, туманы и внезапные встречи

Переход через сибирские земли стал серьезным испытанием. На участке от Новосибирска до Иркутска дороги оказались разбитыми, а погода — непредсказуемой. В Омске автомобили попали в плотный туман, из-за чего колонна потеряла друг друга из виду и воссоединилась только через несколько часов. В Новосибирске участников встретил местный предприниматель, который узнал о крестном ходе из соцсетей и пригласил паломников отдохнуть на своей базе, предоставив горячий обед и баню. В Иркутске, на берегу Байкала, состоялся молебен у часовни Святого Николая Чудотворца. Местные жители, узнавшие о приближении крестного хода, собрались на набережной — они просили священников освятить воду и прочитать молитвы о своих семьях.

«Люди подходили с заплаканными глазами, просили помолиться за больных детей или ушедших на фронт мужей. Там, в Иркутске, я впервые по-настоящему понял, что мы делаем что-то важное», — поделился воспоминаниями один из участников экспедиции, журналист Александр Егорцев.

В Чите, куда участники прибыли 18 августа, день начался с общей молитвы в Кафедральном соборе Казанской иконы Божией Матери. Прихожане смогли поклониться списку Афонской иконы «Троеручица», а в дар местной епархии участники крестного хода передали ковчег с частицами мощей святых угодников. Встреча с губернатором Забайкальского края Александром Осиповым и митрополитом Читинским и Петровск-Забайкальским Димитрием быстро вышла за рамки протокола. Обсуждали насущное: помощь участникам СВО в отдаленных селах, восстановление исторических зданий и храмов, новые механизмы социальной поддержки. Не менее важным событием стала встреча с ветеранами СВО. Команда познакомилась с местной практикой «Свой наставник», помогающей демобилизованным бойцам возвращаться к мирной жизни, и обсудила возможности реабилитации через спорт, в частности — развитие следж-хоккея.

Вечером диалог продолжился с предпринимателями. На встрече «Бизнес как служение» говорили о традициях российского меценатства, созидательном предпринимательстве и о том, как бизнес может системно, а не разово, включаться в решение социальных задач.

«Чем дальше мы движемся по стране, тем отчетливее видим, насколько разнятся проблемы в регионах. Наша задача — не просто услышать о них, а собрать конкретные предложения и добиваться решений на федеральном уровне», — пояснил сенатор Совета Федерации от Сахалинской области Андрей Хапочкин, комментируя этапы крестного хода.

Дальний Восток: Биробиджан, Хабаровск и неожиданный подарок

19 августа колонна прибыла в Биробиджан — столицу Еврейской автономной области. Здесь участников встречали не только православные, но и представители еврейской общины, которые отметили, что крестный ход стал символом терпимости и мира. Местные власти выделили для паломников помещение для ночлега, а предприниматели предоставили топливо и продукты. Кроме того, в ЕАО участники крестного хода сделали остановку у Поклонного креста в селе Двуречье, установленного в память о новомучениках, пострадавших в годы репрессий в лагерях Бамлага. Здесь в 40-х годах XX века отбывала заключение поэтесса Анастасия Цветаева. Сенатор Андрей Хапочкин принял участие в возложении цветов, а группа паломников передала в дар местному приходу крест-мощевик с частицами мощей пяти мучеников. Иерей Дмитрий Гладских провел для участников исторический экскурс о подвиге священников, отбывавших заключение в этих местах.

Этап миссии в Хабаровске, куда участники прибыли 20 августа, стал следующей точкой маршрута. В Спасо-Преображенском соборе состоялся молебен, а затем — беседа с митрополитом Хабаровским и Приамурским Артемием. Владыка благословил участников на дальнейший путь и подарил каждому по небольшой иконе.

На встрече с сотрудниками фонда «Защитники Отечества» и ветеранами СВО участники миссии обсудили важность патриотического воспитания молодого поколения. Заместитель руководителя филиала фонда «Защитники Отечества» по Хабаровскому краю, ветеран специальной военной операции Егор Ахтырский подчеркнул: такие встречи созданы для того, чтобы подойти к решению вопроса комплексно со всех сторон. Вера, по его мнению, дает людям силы идти вперед и продолжать помогать тем, кто в этом нуждается.

Полет к кульминации

22 августа экспедиция прибыла на Сахалин. У трапа участников встречал отец Виктор Горбач, который ранее прошел вместе с паломниками половину пути от Москвы до Екатеринбурга. 

Сразу из аэропорта иконы доставили в кафедральный собор Рождества Христова, где их встретил архиепископ Южно-Сахалинский и Курильский Никанор. Владыка обратился к участникам крестного хода со словами поддержки, отметив ценность их миссии.

«Вы проделали поистине великий путь, соединив непрестанной соборной молитвой всю нашу необъятную страну — от Москвы до ее самых восточных рубежей. Ваш крестный ход — это не просто преодоление тысяч километров. Вы несете в себе исключительно высокую духовную миссию. В это непростое время вы свидетельствуете о живой вере нашего народа, несете людям духовное утешение и напоминаете о том главном фундаменте, на котором всегда строилась Россия — о нашем духовном единстве, сострадании и любви к ближнему», — подчеркнул архиепископ Никанор.

Дар Афона и памятник Царю

Президент благотворительного фонда «Благородный» Александр Ян подчеркнул: паломничество такого масштаба не состоялось бы, если бы не уникальная сплоченная команда. И особенный вклад, по его мнению, внесли защитники Отечества, которые сейчас не пускают на территорию России внешнего врага.

«То, что мы можем спокойно проехаться по территории Российской Федерации с таким проектом – это благодаря нашим ребятам. Потому что небо, над которым мы едем – оно спокойное. Да, есть сейчас сложности, но они там. Как сказал президент, что он не допустит, чтобы на территории России была война», — отметил Александр Ян.

Важным событием для участников крестного хода стала передача в дар Сахалинской епархии уникальной афонской иконы Покрова Пресвятой Богородицы с частицей Покрова. Также фонд «Благородный» вручил островным священнослужителям образ «Святые покровители предпринимателей» в надежде, что он станет духовным ориентиром для местных бизнесменов. В тот же день состоялось торжественное открытие и освящение памятника Царю-страстотерпцу Николаю II, установленного по инициативе генерального директора телеканала «Спас» Бориса Корчевникова и известного телеведущего Павла Астахова.

Во второй половине дня паломники отправились на побережье Охотского моря, в село Охотское. Суровая сахалинская природа встретила гостей густым туманом и мощными волнами, на фоне которых отец Виктор Горбач отслужил благодарственный молебен. Один из участников, предприниматель из Москвы, рассказал, что специально взял с собой горсть земли из своего сада, чтобы «соединить» ее с океанской водой.

«Для меня Сахалин — это, прежде всего, мой дом. И завершать такой масштабный маршрут здесь, на родной земле, имеет совершенно особое значение. Мы прошли через всю страну, от западных рубежей до Дальнего Востока, и воочию убедились, насколько монолитна и едина Россия. У нас общие ценности, крепкая вера и единый внутренний стержень. Прибытие святынь сюда, на наши восточные рубежи — это закономерная кульминация всего пути. Когда люди от Москвы до Сахалина так сплочены, понимаешь: базовый, духовный фундамент нашего государства надежен», — подчеркнул сенатор Андрей Хапочкин.

Журналист «Спаса» Александр Егорцев, начавший освещать автопробег по редакционному заданию, затем взял отпуск. Он присоединился к крестному ходу уже как полноправный паломник, говорит, что визит на Сахалин затронул его душу не только благодаря теплому приему, но и благодаря особому отношению к вере.

«Проехав всю страну, мы воочию увидели живую веру нашего народа, и та соборность, с которой нас встречают на Сахалине, превосходит все ожидания», — поделился Егорцев.

Президент благотворительного фонда «Благородный» Александр Ян, комментируя прибытие крестного хода на остров, подчеркнул: Сахалин — это не просто географическая цель маршрута, а истинная кульминация всего автомобильного крестного хода «Россия под Покровом».

«Проехав через всю страну, мы своими глазами увидели потрясающее единство нашего народа, его живую, искреннюю веру. Для фонда "Благородный" огромная честь передать сегодня сахалинским верующим уникальную Афонскую икону с частицей Покрова Пресвятой Богородицы. Мы искренне надеемся и молимся, чтобы этот образ стал вечным духовным щитом для Сахалина и Курил, а сам наш проект послужил объединению людей вокруг главных христианских и общечеловеческих ценностей — милосердия, созидания и помощи ближнему. Мы глубоко тронуты тем невероятно теплым приемом, который оказали нам на островной земле!» — прокомментировал Александр Ян.

Впереди у участников экспедиции — духовно-деловая конференция для сахалинского бизнес-сообщества, а затем завершающий этап: с 1 по 3 сентября они примут участие в мероприятиях Восточного экономического форума во Владивостоке. Но главное, как говорят сами паломники, уже свершилось: они убедились, что духовное единство России непреодолимо, несмотря на тысячи километров пути.

Доходы и долговая нагрузка

По данным Росстата о средней начисленной зарплате в мае 2026 года, в Дальнем Востоке разница в ежемесячных доходах граждан может достигать 100%.

Лидеры по зарплатам:

• Чукотский АО — 260,7 тыс. рублей;

• Магаданская область — 214,4 тыс. рублей.;

• Камчатский край — 198,7 тыс. рублей;

• Якутия — 169,2 тыс. рублей;

• Сахалинская область — 160,7 тыс. рублей;

• Амурская область — 111,17 тыс. рублей;

• Забайкальский край — 111,06 тыс. рублей.

Аутсайдеры:

• Республика Бурятия — 79,6 тыс. рублей;

• Еврейская АО — 88,3 тыс. рублей;

• Хабаровский край — 87,9 тыс. рублей;

• Приморский край — около 90-94 тыс. рублей.

При этом, согласно данным Росстата, темпы роста зарплат на Дальнем Востоке (11,8%) опережают общероссийские (10,1%). Однако есть и исключения: в Сахалинской области прирост зарплаты за год составил всего 0,6%.

Самый высокий уровень закредитованности — в Якутии: на одного экономически активного жителя приходится 841 тыс. рублей долга (третье место в РФ). При среднемесячной зарплате 169,2 тыс. рублей ежемесячный платеж по кредиту может достигать 40-50 тыс. рублей (до 30% дохода). Однако доля просроченной задолженности здесь одна из самых низких в стране — 3,44%, что говорит о высокой платежной дисциплине.

В Сахалинской области среднестатистический долг в пересчете на человека составляет 655 тыс. рублей (шестое место в РФ). При медианной зарплате 110 тыс. рублей ежемесячный платеж по потребкредиту составляет 10-12 тыс. рублей (около 10% дохода), что объясняет лучшую платежную дисциплину в ДФО. Доля просрочки здесь — 4,13%, что ниже среднего по стране (4,75%). 

В Приморском крае среднедушевой долг — 574 тыс. рублей. При зарплате 90-94 тыс. рублей. платежи по ипотеке (30-40 тыс. рублей.) и потребкредитам (10-15 тыс.) могут достигать 50-60% дохода. Это одна из причин, почему средний класс в регионе беднеет и уже не спешит брать новые кредиты. Доля просрочки — 3,87%.

В Еврейской АО долг на человека — 385 тыс. рублей при зарплате 88,3 тыс. рублей. Доля просрочки — самая высокая в ДФО (6%), что объясняется слабой экономикой региона.

В Хабаровском крае средний расчетный долг на человека составляет 515,1 тыс. рублей. При этом доля просрочки составляет лишь 3,96%.

Магаданская область — второе место по зарплатам (214,4 тыс. рублей) и высокий уровень долга — 618 тыс. рублей на человека. При этом доля просрочки — 4,81%, что выше среднего по стране.

Камчатский край — долг на человека — 580,1 тыс. рублей, доля просрочки — 4,75% (на уровне среднего по РФ).

Чукотка — абсолютный лидер по зарплатам (260,7 тыс. рублей), долг на человека — 718 тыс. рублей, доля просрочки — 3,83%.

Ипотека: кто лидирует

Самый высокий средний чек по ипотеке на Дальнем Востоке — в Якутии (4,98 млн рублей), что в целом на одном уровне с Москвой. Хабаровский край — 4,46 млн, Приморье — 4,61 млн, Бурятия — 4,88 млн, Забайкалье — 4,84 млн, Амурская область — 4,81 млн. Это значительно выше среднего по России (3,98 млн рублей). По данным ОКБ, ипотечный портфель в I квартале 2026 года вырос на 1,47% до 23,46 трлн рублей.

Средний срок ипотеки на Дальнем Востоке короче общероссийского: 224–237 месяцев (18–20 лет) против 240 месяцев (20 лет) в целом по РФ. Исключение — Якутия (230 месяцев) и Хабаровский край (225 месяцев).

Наибольший интерес к ипотеке — в Якутии (6,5 кредитов на 1 тыс. жителей за 7 месяцев), Хабаровском крае (5,9) и Амурской области (5,8). При этом доля льготной ипотеки в этих регионах одна из самых высоких в стране — 62% в Якутии, 47% в Хабаровском крае.

По данным ОКБ, уровень одобрения ипотечных заявок в июне 2026 года составил 64,8%. При этом у 59% ипотечных заемщиков есть как минимум один дополнительный кредит, а средняя совокупная задолженность таких должников достигает 3,3 млн рублей.

Усредненный ипотечный заемщик в ДФО выглядит так: это клиент банка, который берет 4,8–5 млн рублей на 19–20 лет. Он активно пользуется господдержкой и выбирает преимущественно льготные программы.

Автокредиты: кто и как берет

Дальний Восток — территория контрастов. Самый высокий средний чек по автокредитам в Сахалинской области — 2,0 млн рублей. Это примерно на одном уровне со столицей России (2,09 млн) и выше, чем в Московской области (1,91 млн). При этом срок кредита на Сахалине — 55 месяцев (4 года 7 месяцев), один из самых коротких в ДФО.

В Приморском крае средний чек — 1,5 млн рублей, в Хабаровском крае — 1,8 млн, в Якутии — 1,7 млн. По количеству кредитов лидирует Приморье (375 в июле) и Хабаровский край (307), тогда как на Сахалине — всего 66 кредитов.

Самая низкая активность — в Еврейской автономной области (менее одного автокредита на тысячу жителей), Камчатском крае (38 кредитов в июле) и Магаданской области (30 кредитов).

По данным ОКБ, доля одобренных заявок на автокредиты в июне 2026 года составила 40,1%, что ниже, чем в мае (42,5%), но за год показатель вырос на 9,1 п. п.

Портрет автозаемщика в ДФО неоднороден. Так, житель Сахалина покупает дорогой автомобиль с коротким кредитом (2,0 млн на 4,5 года). Житель Приморья или Хабаровска берет кредит чаще, но на меньшую сумму (1,5–1,8 млн) и на более долгий срок (5–6 лет). Житель ЕАО, Камчатки или Магадана практически не пользуется автокредитами.

Потребительские кредиты: рекордсмены и аутсайдеры

В сегменте кредитов наличными дальневосточники также отличаются. Так, в Сахалинской области типичный срок займа, который берет местный житель, составляет не более 24 месяцев, а средняя сумма — 249 тыс. рублей, что на 15% выше, чем в целом по ДФО.

Якутия показывает взрывной рост: за месяц количество выдач выросло на 9%, объём — на 7%. Средний чек — 204 тыс. рублей.

В Приморском крае и Хабаровском крае средний чек ниже — 192 и 206 тыс. рублей соответственно. При этом в Хабаровском крае наблюдается небольшое снижение активности по оформлению таких банковских займов.

Чукотка — абсолютный лидер по интенсивности: 23 кредита на 100 жителей за 7 месяцев, что выше, чем в любом другом регионе России. При этом средний чек там превышает 250 тыс. рублей.

По данным ОКБ, уровень одобрения заявок на необеспеченные кредиты (наличные и кредитные карты) в июне вырос до 26,9% против 18,2% в мае. Однако заемщики с низким кредитным рейтингом (570 баллов и ниже) имеют лишь 5,9% шансов на одобрение.

Портрет потребительского заемщика ДФО также не отличается однослойностью. Например, житель Сахалинской области берет крупный кредит (249 тыс. руб.) на очень короткий срок (2 года) — это свидетельствует о высоких доходах и платежной дисциплине. Житель Якутии активно наращивает заимствования. Житель Чукотки берет чаще всех в стране. Житель Хабаровского края и Приморья проявляет умеренную активность со средними чеками.

Просроченные кредиты: кто аккуратен, кто в зоне риска

Доля просроченной задолженности в портфеле ДФО достигла 4,59% против 3,98% годом ранее. Однако внутри округа картина неоднородна.

Самые аккуратные плательщики:

• Якутия — доля просрочки 3,44% (одна из самых низких в стране);

• Бурятия — 3,74%;

• Чукотка — 3,83%;

• Приморский край — 3,87%;

• Хабаровский край — 3,96%;

• Сахалинская область — 4,13%;

• Амурская область — 4,15%;

• Забайкальский край — 4,56%. 

Зона повышенного риска:

• Камчатский край — 4,75% (уровень среднего по РФ);

• Магаданская область — 4,81%;

• Еврейская АО — 6% (самая высокая в ДФО).

Наименьший рост просрочки зафиксирован в Сахалинской области (+0,08%), Бурятии (+0,10%) и Хабаровском крае (+0,19%). В большинстве регионов рост ниже среднего по стране (+0,60%). Исключение — Якутия (достигла среднего уровня) и Чукотка (+0,68%, выше среднего).

Почему растут просрочки

По данным ОКБ, с начала 2026 года уровень просроченной задолженности по кредитным картам также показывает рост: в четвертом квартале 2025 года доля карточных кредитов с просрочкой 30–90 дней выросла до 1,9%. Эксперты связывают это с высокими ставками, достаточно высокой инфляцией и замедлившимся ростом реальных доходов граждан. Жесткие макропруденциальные ограничения ЦБ делают затруднительным перекредитование заемщиков со значительным кредитным багажом.

Экономика Дальнего Востока растет быстрее, чем в среднем по стране, но упирается в энергетику и логистику. При этом в ряде регионов наблюдается падение инвестиций. Это создает риски для занятости и доходов, а значит — для платежеспособности заемщиков. Банкам стоит внимательнее оценивать кредитоспособность жителей регионов, где долговая нагрузка превышает 50% от дохода. А заемщикам необходимо помнить, что высокие зарплаты не гарантируют стабильности, особенно в условиях падающих инвестиций и роста тарифов. Как отмечают эксперты ОКБ, стабильная работа над своей кредитной историей становится ключевым фактором для получения выгодных условий кредитования.

Иркутск: байкальский исток большого пути

Вплоть до начала ХХ века термин «Дальний Восток» не имел хождения. Далёкие зауральские пределы Российской империи, вплоть до Тихого океана, именовались Восточной Сибирью. Главным городом этой огромной, от Байкала до Аляски, территории выступал Иркутск. При Екатерине II было учреждено Иркутское наместничество, куда вошли Иркутская, Нерчинская, Охотская и Якутская области. В 1822 году появилось Восточно-Сибирское генерал-губернаторство со штаб-квартирой опять же в Иркутске.

Охотск: колыбель Тихоокеанского флота

До середины XIX века Россия, тогда ещё сдерживаемая Нерчинским договором 1689 года с Китаем, вела освоение Дальнего Востока северным ходом: Иркутск – Якутск – Охотск – Камчатка – Аляска.

Важнейшую роль играл основанный в 1647 году – за полвека с лишним до Петербурга! - Охотск (Косой острожек, Охотский острог, Охотский порт). Он стал базой для дальнейшего открытия и освоения Дальнего Востока. Здесь строились суда, на которых земле- и водопроходцы шли на Камчатку и дальше к берегам Америки, если вспомнить экспедиции Витуса Беринга (к слову, основавшего в Охотске навигацкую школу). В 1731 году императрица Анна Иоанновна издала указ об учреждении Охотской военной флотилии – прообразе нынешнего Тихоокеанского флота.

В 1783—1805 гг. город был центром обширной Охотской области. В том, что Ламское море теперь зовётся Охотским, - прямая заслуга Охотска и давшей ему имя реки Охоты.

В 1850 году флотилию перевели на Камчатку, в Петропавловский порт. Охотск утратил своё былое значение (это участь многих городов, без которых невозможно представить освоение Зауралья, - от Тобольска до Енисейска). Теперь это посёлок городского типа, в котором живёт немногим более трёх тысяч человек. Не за горами – веская дата: 400-летие Охотска.

Николаевск: на флаг и пост – смирно!

Военный моряк Геннадий Невельской не боялся ни чёрта, ни начальства. В 1849 году он, превысив полномочия, установил: Сахалин – остров, устье Амура судоходно, и в нём нет китайских городов и войск. Эти открытия стали предпосылкой для пересмотра Нерчинского договора, подписания в 1858 и 1860 гг. Айгунского и Пекинского трактатов и включения Приамурья и Приморья в состав России. Но ещё задолго до этого, в 1850 году, Невельской основал близ устья Амура Николаевский пост. Министр иностранных дел Нессельроде требовал снять пост и разжаловать Невельского в матросы за своеволие. Однако император Николай I, назвав поступок офицера «молодецким, благородным и патриотическим», произнёс знаменитые слова: «Где раз поднят русский флаг, он уже спускаться не должен!»

После обороны Камчатки от англичан и французов в 1854 году (во время Крымской войны) флот и жителей перевели из Петропавловского порта в Николаевский пост. Вскоре он получил офицерское звание города, а бывшую Охотскую и Камчатскую флотилию теперь звали Сибирской.

В 1856 году появилась Приморская область с центром в Николаевске. В неё вошли Камчатка, Чукотка, Гижигинский и Охотский округа, а позже - Амурский и Уссурийский края вместе с Сахалином; по сути – весь Дальний Восток. Столичное бытие Николаевска продлилось недолго: в 1871 году Сибирскую флотилию перевели во Владивосток, в 1880-м центром Приморской области стала Хабаровка. Николаевск (с 1926 года - Николаевск-на-Амуре) превратился в уездный город.

Хабаровск: первая примерка

В 1884 году Восточно-Сибирское генерал-губернаторство разделили на два - Иркутское и Приамурское. Центром второго стала Хабаровка (с 1893 года – Хабаровск), надолго взяв на себя роль главного дальневосточного города. Именно здесь квартировали генерал-губернаторы – от Андрея Корфа до Николая Гондатти.

Верхнеудинск – Чита: кочующая столица «буфера»

В годы первой русской смуты ХХ века Гражданская война на Дальнем Востоке шла дольше, чем в остальной России, – до конца 1922 года. Здесь возникали и исчезали государственные образования самого разного окраса. Особого внимания заслуживает Дальневосточная республика – «красный буфер», существовавший с апреля 1920-го по ноябрь 1922 года. Это формально независимое демократическое государство было создано по инициативе Ленина, чтобы избежать войны на два фронта (с белыми на западе и с японцами на востоке). Во всех важнейших сферах республику контролировала Советская Россия.

Первой столицей ДВР стал Верхнеудинск (с 1934 года — Улан-Удэ). Осенью 1920 года, после ликвидации «читинской пробки» (разгрома войск атамана Григория Семёнова Народно-революционной армией ДВР), столица переехала в Читу. Когда необходимость в «красном буфере» отпала, республику влили в РСФСР. Вместо ДВР возникла Дальневосточная область с центром опять же в Чите - просто по инерции.

В советское время (и ещё четверть с лишним века после распада СССР) Улан-Удэ и Читу относили к Сибири. В 2018 году обе бывшие столицы ДВР во главе Бурятии и Забайкальского края вошли в состав Дальневосточного федерального округа.

Хабаровск: перезагрузка

В 1926 году на свет появился Дальневосточный край, наследовавший Приамурскому генерал-губернаторству. Его центром стал Хабаровск.

Осенью 1938 года, после (и во многом вследствие) Хасанских боёв, Дальневосточный край разделили на два — Хабаровский и Приморский. Владивосток стал городом центрального подчинения — теперь он замыкался напрямую на Москву, а не на Хабаровск. К Хабаровскому краю по-прежнему относились огромные территории до Чукотки включительно, но фактически в 1930-х-1950-х годах на Северо-Востоке страны властвовал Дальстрой – гострест, созданный для добычи колымского золота и освоения региона. Постепенно от Хабаровского края «откусывали» земли, возникали новые самостоятельные субъекты РСФСР – Магаданская область, за ней – Камчатская… Последняя потеря датируется 1993 годом, когда из состава Хабаровского края вышла Еврейская автономная область.

В 2000 году молодой президент Путин взялся за усиление «вертикали власти» и учредил федеральные округа с полномочным представителем главы государства в каждом. Самым большим округом стал Дальневосточный - с центром опять-таки в Хабаровске. Первым полпредом президента в ДВФО назначили генерала, ветерана Чеченской кампании Константина Пуликовского.

Владивосток: имя-талисман

Миссия Владивостока исторически была более скромной: с 1888 года он служил центром Приморской области, наряду с двумя другими - Амурской и Забайкальской – подчинявшейся Приамурскому генерал-губернаторству. Владивосток не был уверен, что он – всерьёз и надолго. Ходили разговоры о переносе порта в соседние Посьет, Ольгу, залив Стрелок или даже Порт-Лазарев – нынешний северокорейский Вонсан. Лишь строительство на рубеже XIX-XX вв. железной дороги, накрепко привязавшей город к основному телу страны, утвердило Владивосток в звании главной тихоокеанской гавани империи. Может, сыграло роль его геополитически нагруженное имя, придуманное дальновидным генерал-губернатором Муравьёвым? В самом деле: где быть главной опоре России на Тихоокеанье, как не в гавани с таким именем – от «Владеть Востоком»?

В 2018 году Владивосток – снова имя помогло? - стал центром Дальневосточного федерального округа. Ряд экспертов сочли это решение спорным - хотя бы потому, что Хабаровск расположен ближе к геометрическому центру ДВФО, чем Владивосток. Вот что, к примеру, говорил кандидат экономических наук ведущий научный сотрудник Тихоокеанского института географии ДВО РАН Юрий Авдеев: «Хабаровск – исторически, географически, по инфраструктурным объектам, транспортным коммуникациям – центр Дальневосточного федерального округа, столица Дальнего Востока. Здесь должен быть управленческий орган, отвечающий за развитие округа, согласование деятельности всех его субъектов федерации… У Владивостока - иная функция: это центр взаимодействия России со странами АТР, Тихоокеанская столица России».

На амурской волне

Владивосток и Хабаровск - крупнейшие и ведущие дальневосточные города. Они выступают в одной весовой категории: в каждом – около 600 тысяч жителей. Неудивительно, что их часто сравнивают.

До сих пор я приводил факты - теперь поделюсь личными ощущениями. Мне представляется, что на самом деле Дальний Восток бистоличен. Часть учреждений окружного масштаба квартирует в Хабаровске (Восточный военный округ, штаб-квартира ДВЖД), часть — во Владивостоке (от Академии наук до таможенного «главка»). Дополняющие друг друга, Х. и В. кажутся мне единым, но рассредоточенным сверхгородом, который примиряет морское и сухопутное начала, инь и ян, порядок и стихию, Сибирь и Тихоокеанье, консерватизм и прогресс. Хабаровск, стоящий на великой реке, напоминает основательные сибирские города. Владивосток — другой: бесшабашный, вольный (иногда даже слишком), непредсказуемый…

Два города-брата нередко называют соперниками. Однако хабаровчане — вернейшие друзья Владивостока: летом они едут в Приморье, и всё побережье пестрит машинами с номерами 27RUS, хотя за те же деньги можно было месяцами жить в каком-нибудь Таиланде.

Если Владивосток расположен на полуострове Муравьёва-Амурского между Амурским и Уссурийским заливами, то главная улица Хабаровска — Муравьёва-Амурского — лежит между Амурским и Уссурийским бульварами.

А случайно ли у Владивостока и Хабаровска – общая мелодия? В 1909 году военный музыкант Макс Кюсс написал во Владивостоке вальс «Амурского залива волны». В советское время знаменитую мелодию снабдили текстом, отсылающим к Амуру, и сменили название на «Амурские волны». Так что, при всех различиях и противоречиях, Владивосток и Хабаровск – на одной амурской волне.

…Вспомнив историю, перебрав наши драгоценные Охотски и Николаевски, подумал вот о чём: а почему на Дальнем Востоке не быть кочующей столице? Сегодня - Магадан, завтра – Петропавловск-Камчатский, послезавтра – Якутск или, допустим, Комсомольск-на-Амуре… Такой подход даст дальневосточным городам импульсы, столь им необходимые. Подобно тому, как памятный саммит АТЭС-2012 дал мощный импульс Владивостоку.

В авангарде

Хабаровский край по итогам 2024 года перешагнул планку в 70 % качественных дорог, став единственным регионом ДФО с таким результатом. Правда, к 2025 году показатель чуть просел — с 71,4% до 68,4%. Но даже так край остается на первом месте по качеству. При этом плотность дорог там всего 13 км на 1000 кв. км — меньше только у Чукотки и Магаданской области.

Самый амбициозный проект региона — строительство четырехкилометровой дороги к будущему пункту пропуска на острове Большой Уссурийский. На эти цели из федерального бюджета выделили свыше 3 млрд рублей. Трассу прокладывают по телу дамбы 70-х годов, поднимая уровень покрытия из-за регулярных подтоплений. Для этого уже забили больше 250 свай, а к 2027 году дорогу планируют сдать. Губернатор Дмитрий Демешин подчеркивал, что новый пункт пропуска позволит к 2030 году перевозить 1,3 млн тонн грузов и до 1,5 млн туристов ежегодно.

Приморский край показывает редкую для ДФО стабильность — плюс к плюсу каждый год: 61,8% в 2023-м, 61,9% в 2024-м, 63,3% в 2025-м. И при этом у Приморья самая высокая плотность дорог в округе — почти 94 км на 1000 кв. км. Это почти в два раза больше, чем у соседней ЕАО, и в три — чем у Амурской области.

Главный объект региона — реконструкция самой загруженной трассы Дальнего Востока А-370 «Уссури» Хабаровск — Владивосток. Первый этап на участке с 687-го по 703-й км в районе Кипарисово — Раздольное завершили досрочно и в сентябре 2025 года открыли движение с участием президента Владимира Путина. Там построили современные развязки, путепровод через Транссиб и разделили встречные потоки. Второй этап — строительство 18-километрового дублера трассы в обход Кипарисово — должен завершиться в 2028 году. А на Русском мосту во Владивостоке досрочно обновили более 45 тыс. кв. м покрытия.

Якутия — настоящий чемпион по темпам улучшения. За три года доля качественных дорог подскочила с 45% до 60,6% — рост на 15,6 процентных пункта. Это колоссальный скачок для огромного и сложного региона. Правда, плотность дорог остается на уровне 4 км на 1000 кв. км, что при ее размерах и климате неудивительно.

Самый масштабный проект — Ленский мост, который строят в Якутске. Это уникальное сооружение — трехпилонный вантовый переход высотой 285 метров (как Эйфелева башня) в условиях вечной мерзлоты и сложной гидрологии реки Лены. Работы начались в октябре 2024 года, сейчас идет забивка свай (всего их нужно 920). Мост включен в шестилетний план дорожного строительства правительства РФ до 2030 года и в мастер-план развития Якутска. Параллельно в республике по плану дорожных работ на 2024–2026 годы заложено почти 40 млрд рублей на проектирование, реконструкцию и ремонт региональных дорог. Еще несколько миллиардов направляют на строительство дорог с твердым покрытием до сел, у которых нет круглогодичной связи с основной сетью якутских трасс.

Растем, но медленно

Бурятия и Забайкальский край — почти близнецы по динамике: в 2023-м у них было около 46%, в 2025-м — около 48% качественных дорог. Рост есть, но крайне скромный: на 2–2,5 процентных пункта за три года. Плотность дорог — 27–35 км — средняя по меркам ДФО. В Забайкалье на федеральной трассе Р-297 «Амур» Чита — Хабаровск в 2025 году отремонтировали 30 км дороги с обновлением покрытия и водопропускных труб. До конца 2026 года планируют привести в порядок еще 138 км.

Амурская область заметно прибавила: с 33,5% в 2023-м до 37,6% в 2025-м. Рост на 4,1 п.п. — один из лучших результатов в ДФО. Но стартовая позиция была настолько низкой, что даже с таким прогрессом область остается в нижней части дальневосточного рейтинга. Сейчас в регионе расширяют федеральную трассу «Амур» на подъезде к Благовещенску — с 2 до 4 полос на участке с 91-го по 113-й км, где интенсивность движения за пять лет выросла на 25% и превысила 10 тыс. машин в сутки. Также в Архаринском округе начали ремонт 31-километрового участка этой же трассы с укладкой нового покрытия.

Застрять на месте или откатиться назад

У Сахалинской области измеряемые показатели прыгают из года в год: 60,1% → 61,4% → 60,3%. Пик пришелся на 2024-й, а в 2025-м откат почти к исходному уровню. Тренда нет, прогресса нет — только колебания, причем в отрицательную сторону. Плотность дорог тоже снизилась за год, с 33,5 до 33 км. Для региона с высокими доходами это выглядит особенно неоправданно — складывается впечатление, что деньги тратятся, а результат не фиксируется.

У Камчатского края ситуация чуть лучше: 53,4% → 55,2% → 58,2%. Рост за три года — почти 5 п.п., и это неплохо. Но плотность — 4–5 км — остается одной из самых низких, что сдерживает доступность дорог для жителей полуострова.

Магаданская область просто застыла на месте: 37,3% → 37,4% → 36,9%. Никакого прогресса, а в 2025-м даже небольшое падение. Плотность — 5 км — почти как на Камчатке. Это один из самых проблемных регионов с точки зрения развития дорожной сети.

У Чукотского автономного округа — самая странная динамика на Дальнем Востоке: в 2023-м — 71,3%, в 2024-м — 65,7%, в 2025-м — 62,9%. Падение на 8,4 п.п. за два года — это серьезно. Плотность дорог — 1 км на 1000 кв. км — предсказуемо минимальная в стране.

Общая картина

В целом по Дальнему Востоку качество дорог потихоньку улучшается. Но разрыв между лидерами и отстающими не просто сохраняется — он даже растет. Лидеры (Хабаровский край, Приморье) держат планку 60–70%, а некоторые аутсайдеры (Магадан, Амурская область) — все еще в районе 35–40%.

Особенно настораживает ситуация в Сахалинской области, где при всех ресурсах и высоких доходах региона прогресс в дорожной отрасли практически отсутствует. В отличие от соседей, где хотя бы есть масштабные стройки — как Ленский мост в Якутии или реконструкция «Уссури» в Приморье, — на Сахалине видимых крупных проектов не видно, а качество дорог колеблется без устойчивого роста. Для островного региона с такой логистической зависимостью от дорог это критично.

Плотность дорог остается вызовом для огромных территорий: Приморье и ЕАО — в комфортной зоне, а Чукотка, Якутия, Камчатка и Магадан — в зоне хронической недоступности, где на тысячу квадратных километров приходится меньше 5 км дорог с твердым покрытием.