По итогам первого полугодия 2025 г. туристический поток в регионы Дальневосточного ФО составил 2,94 млн человек, что на 11,5% выше, чем за аналогичный период 2024 г. Число постояльцев в отелях, санаториях, на турбазах и в кемпингах Дальнего Востока в январе-июне достигло 1,95 млн человек, увеличившись на 7,3% относительно аналогичного периода прошлого года (при этом рост в целом по стране составил 6%). Оборот туриндустрии в ДФО за отчетный период достиг 18,02 млрд рублей, что на 15,3% больше, чем за первое полугодие 2024 г.

Лидером ДФО по количеству разместившихся в отелях туристов традиционно является Приморский край – в первом полугодии данный показатель составил 521,2 тыс. человек (26,7% от общего числа постояльцев в федеральном округе). Также лидерами являются Хабаровский край (396 тыс. человек, 20,3%), Бурятия (222,9 тыс. человек, 11,4%) и Камчатский край (211,3 тыс. человек, 10,9%). Далее следуют Амурская область (152,9 тыс. человек), Забайкальский край (137,6 тыс. человек), Сахалинская область (113,1 тыс. человек), Якутия (108,9 тыс. человек). Наименьший турпоток зафиксирован в Магаданской области (45,7 тыс. человек), Еврейской АО (27,8 тыс. человек) и Чукотском АО (10,8 тыс. человек). Что касается Иркутской области, то известно, что за лето текущего года регион посетили более 880 тыс. туристов.

Новые и уже реализуемые проекты в области туризма

На полях Восточного экономического форума власти дальневосточных регионов, представители Минвостокразвития РФ и Росморпорта подписали соглашение о сотрудничестве в рамках проекта развития морского круизного туризма на Дальнем Востоке. Соглашение предусматривает комплексное развитие нормативной базы и проведение исследований в данной сфере. Стороны договорились обмениваться опытом с международными круизными операторами и совместно продвигать региональные турпродукты на российском и зарубежном рынках. Ранее, летом текущего года, Росморречфлот, Росморпорт и специально созданное для реализации данного проекта АО «КС – Стратегический альянс» подписали соглашение о создании единого оператора морских круизных маршрутов на Дальнем Востоке.

Дальневосточный круизный маршрут рассчитан на 10 дней и предусматривает посещение трех регионов – Приморского и Камчатского краев, Сахалинской области. Согласно планам, круизный лайнер будет следовать из Владивостока до Корсакова (Сахалин), далее до Курильских островов и завершать маршрут на Камчатке. В обратном направлении судно будет заходить на Командорские острова, часть островов Курильской гряды и возвращаться во Владивосток. Круиз предполагается запустить в мае 2026 г. Примерная стоимость одного дня круиза оценивается в 17 тыс. рублей. В Минвостокразвития сообщали, что на маршруте будет работать круизный лайнер «Астория Нова» (дизель-электроход, длиной более 200 м), рассчитанный на 1,4 тыс. пассажиров (аналогичный лайнер работает на круизах в Чёрном море^[1]). На лайнере будет доступно 8 тематических баров и ресторанов, театрально-концертный зал на 1 тыс. мест, спа-центр, фитнес-центр, открытый бассейн, спортивные площадки, салон красоты и магазины.

Регионы при этом должны будут инвестировать в создание новой туристической инфраструктуры, поддержку туристических компаний (в частности, закупку автобусов, обучение гидов). В рамках федеральной поддержки проекта рассматривается возможность предоставления оператору круиза льготного кредита от Минвостокразвития в размере не менее 50% от стоимости всего проекта.

В Приморском крае также реализуется ряд проектов, направленных на привлечение дополнительного туристического потока. Тем не менее ряд востребованных среди туристов территорий еще предстоит модернизировать, обеспечив их более современной инфраструктурой.

Так, осенью во Владивостоке (остров Русский) завершилось строительство наиболее крупного на Дальнем Востоке экстрим-парка – площадью около 3,5 тыс. кв. м. Парк расположен на территории кампуса ДВФУ. Спортплощадка может одновременно принимать более 200 человек, она оборудована для занятий такими видами спорта как скейтбординг, BMX-фристайл (разновидность велоспорта на велосипедах BMX), роллер-спорт и горные велосипеды. Также в парке размещены видовые площадки и фотозона. Финансирование проекта осуществлялось из средств федерального специального казначейского кредита и составило 90 млн рублей. Подрядчиком выступила компания ООО «ЭКБ «Контрфорс» (NBD Skate parks)^[2].

В свою очередь представители АО «Далькомхолод» (приморская ГК «Аква-Ресурсы»^[3]), центра «Амурский тигр», администрации Владивостока и правительства Приморского края на ВЭФ в сентябре подписали соглашение о сотрудничестве при создании нового общественного пространства «Тигропарк» в Первомайском районе Владивостока (на мысе Чуркин). Строительные работы планируется завершить осенью 2026 г. Тем временем на острове Русский планируется построить музей тигра и разместить пять больших вольеров для тигров, которые не могут самостоятельно выжить в дикой природе.

Новый комплекс семейного отдыха «Солнечный» планируется создать вблизи популярной бухты Лазурная (Шамора) под Владивостоком в рамках ТОР «Приморье». На полях ВЭФ соответствующее соглашение подписали правительство Приморского края и Минвостокразвития. Финансирование проекта предполагается осуществлять с применением механизма «Дальневосточная концессия». Комплекс должен быть размещен на территории бывшей олимпийской тренировочной базы^[4] на побережье Уссурийского залива, в 4,5 км от бухты. В него войдут гостиница и апарт-отели с возможностью размещения до 600 человек единовременно, а также спортивные объекты, бассейны, амфитеатр, благоустроенные зоны отдыха. Тем не менее для данного проекта инвестор пока не уточняется. Объект включен в мастер-план Владивостокской городской агломерации.

Также на ВЭФ было подписано соглашение между КРДВ, компанией ООО «Лотс»^[5] и китайским инвестором Shenzhen Zhihua Times International Trade Co., Ltd о создании международного туристического кластера «Лазурный Резорт», предполагающего обустройство основного пляжа Владивостока на берегу бухты Шамора (в настоящее время является неорганизованной рекреационной зоной). На площади около 200 тыс. кв. м планируется обустроить комплекс, объединяющий бассейны с термальной водой, туристическую, развлекательную и культурную инфраструктуру. Курорт должен включать бассейны, аквапарк, центр водных видов спорта, галерею на дюнах, береговой театр, пляжную библиотеку. Отель класса четыре звезды и апартаменты будут рассчитаны на размещение более 3 тыс. человек единовременно.

Кроме того, во Владивостоке планируется построить новую лыжную трассу на территории в настоящее время заброшенного парка в Советском районе города на улице Джамбула (лесной массив между рекой Богатая и протокой Солёная). Также предполагается провести работы по благоустройству, сформировав территорию для отдыха – парк «Утиная заводь». К работам планируется приступить в 2026 г. Работы по благоустройству будут проводится вокруг озера, где обитают краснокнижные утки-мандаринки и черные кряквы. Проект в том числе предполагает создание ландшафтных композиций, обустройство аптекарского огорода.

Со своей стороны власти Якутии на ВЭФ подписали с Газпромбанком и КРДВ соглашение о создании в республике «Всемирного центра мамонта» (на мысе Табагинский в Якутске). Инвестиции в проект оцениваются в 20 млрд рублей. Площадь центра должна составить 232 га. Проект предполагается реализовать в 2025-30 гг. Согласно планам, центр объединит научно-исследовательскую и лабораторную инфраструктуру (включая направления по изучению вечной мерзлоты, биотехнологий, климата и мамонтовой фауны), цифровой музей и выставочные пространства. На его территории предполагается разместить природный научный полигон, тематический парк «Ледниковый период», гостиницу, гастрономический кластер, этнографические дома, панорамные и демонстрационные площадки, мастерские.

Что касается создания новых средств размещения, то в регионах продолжается реализация новых проектов, в том числе с участием крупных гостиничных операторов. В Камчатском крае крупная гостиничная сеть Azimut Hotels намерена построить новый комплекс класса пять звезд в курортной зоне вблизи Паратунки (Елизовский район) в рамках ТОР «Камчатка». Объем инвестиций в проект оценивается в 4 млрд рублей. Ввод отеля в эксплуатацию намечен на 2030 г. Комплекс должен быть размещен на территории 22 га, он будет включать гостиничный корпус на 120 номеров, 30 коттеджей, рестораны, спа-комплекс с термальными бассейнами, многофункциональные залы для проведения деловых и частных мероприятий. Новый отель будет рассчитан на принятие до 20 тыс. туристов в год.

Во Владивостоке компания «Азимут Владивосток» в качестве резидента СПВ инвестирует 7,3 млрд рублей в реконструкцию гостиничного комплекса «Амурский Залив», повысив его категорию с трех до четырех звезд. В результате капитального обновления отеля его номерной фонд будет увеличен с 289 до 302 номеров (в том числе 68 номеров повышенной комфортности). В комплексе будут размещены спа-центр, четыре ресторана, конференц-зал. Обновленный отель получит название «Legenda Амурский залив». Работы должны завершиться в 2028 г.

Следует отметить, что в июле прошлого года компания «Азимут Владивосток» была выкуплена у сети Azimut Hotels компанией ООО «Парк-отель Бурдугуз» (En+ Group), которой принадлежит одноименный курорт в Иркутской области.

Во Владивостоке также запланировано строительство многофункционального гостиничного комплекса Cosmos Selection Vladivostok Golden Horn категории пять звезд. Управление отелем будет осуществлять федеральный оператор Cosmos Hotel Group (АФК «Система»), строительством займется ООО «СЗ «Альфагрупп»^[6], заключившее соглашение с КРДВ на полях ВЭФ. Инвестиции в проект оцениваются в сумму около 3,5 млрд рублей, комплекс будет включать 144 номера, ресторан, панорамный бар, фитнес- и спа-зоны, конференц-залы и трехэтажный подземный паркинг. Ввод объекта в эксплуатацию поэтапно рассчитан на период с 2025 г. по 2037 г.

Кроме того, КРДВ подписала соглашение с управляющей компанией Российского фонда прямых инвестиций (УК РФПИ) и китайской Hainan Shanren Real Estate Development Co. Ltd о строительстве на острове Русский гостиничного комплекса с объемом инвестиций 12 млрд рублей. В рамках проекта предусмотрено строительство отеля категории пять звезд, апарт-отеля, экопарка, детского центра развития и аквапарка. В свою очередь в рамках ТОР «Большой Камень» компания с китайским капиталом ООО «Век»^[7] намеревается построить девятиэтажный апарт-отель общей площадью 7,2 тыс. кв. м, вложив 545 млн рублей. Строительство должно завершиться в 2028 г. Комплекс будет включать апартаменты площадью 4 тыс. кв. м и офисные помещения на 2,4 тыс. кв. м.

Наконец, компания «РСТ-Девелопмент»^[8] в рамках СПВ рассчитывает построить круглогодичный курортный комплекс «Море Парк» в бухте Баклан Хасанского муниципального округа Приморского края (вблизи поселка Славянка). Объем инвестиций оценивается в 2 млрд рублей. Проект включает строительство гостевого домика на четыре номера, апарт-отеля из четырех корпусов, гостиничного комплекса категории четыре звезды, а также аквапарка. Общий номерной фонд проекта составит 238 номеров, рассчитанных на проживание 496 человек. Строительство предполагается завершить в 2029 г.

Что касается других регионов, то Cosmos Hotel Group также намерена построить отель категории четыре звезды в Магадане, реализовав проект через дочернее ООО «Бухта Нагаева». Инвестор уже подготовил проектную документацию, получил разрешение на строительство, выполнил работы по подготовке строительной площадки.

Злоупотребления и неисполнение обязательств

Тем не менее некоторые запланированные проекты в отрасли срываются, что влечет за собой судебные разбирательства. Так, в сентябре в Арбитражный суд Приморского края поступил иск от КРДВ о расторжении соглашения с резидентом ТОР «Сахалин», компанией ООО «Острова»^[9], которая должна была построить в рамках курорта «Горный воздух» глэмпинг-лагерь. Проект за 110 млн рублей так и не был реализован. Изначально инвестор намеревался построить 11 жилых куполов на 55 гостей и инженерную инфраструктуру в 2023-24 гг. На участке, предоставленном под строительство, проверка КРДВ не обнаружила деятельности инвестора. В итоге Корпорация обратилась в арбитраж с иском о расторжении договора.

Между тем в Приморском крае директор компании, занимавшейся проектом строительства гольф-курорта в селе Олений Артёмовского городского округа, О.Дроздов обвиняется в мошенничестве и неправомерном обороте средств платежей. По данным следствия, он предоставил в налоговую инспекцию декларации по НДС за невыполненные строительные работы. В результате ему удалось незаконно получить 6 млн рублей из федерального бюджета. Кроме того, О.Дроздов в 2020-23 гг. перевел на счета подконтрольных ему юридических лиц около 78 млн рублей по фиктивным договорам.

Еще в сентябре прошлого года следствие установило, что международный гольф-курорт в селе Олений фактически не построен. О.Дроздов через подконтрольные компании, такие как ООО «Владивосток гольф и резорт», ООО «Гипстрой» и ООО «Платинум Девелопмент», одновременно выступал и заказчиком, и исполнителем проекта. Он заключил фиктивные договоры на поставку стройматериалов (фактически стройматериалы поставлены не были, а полученными денежными средствами в размере свыше 21 млн рублей обвиняемый распорядился по своему усмотрению), подал в налоговые органы поддельные декларации, чтобы возместить деньги, якобы потраченные на работы по строительству гольф-курорта. КРДВ подала в арбитражный суд иск о расторжении соглашения. Общая сумма инвестиций в гольф-клуб и курорт оценивалась в 2,44 млрд рублей. В итоге у компании «Владивосток гольф и резорт» были изъяты пять земельных участков, на которых должен был разместиться курорт.

Следует отметить, что в прошлом О.Дроздов уже неоднократно становился фигурантом уголовных дел. В августе 2024 г. он был признан виновным в преднамеренном банкротстве генерального подрядчика при строительстве отелей «Хаятт» во Владивостоке. Фрунзенский районный суд Владивостока тогда установил, что с декабря 2010 г. по октябрь 2013 г. предприниматель организовал банкротство строительной компании «Приморье-Дальний Восток», возводившей два пятизвездочных гостиничных комплекса во Владивостоке. Это привело к нарушению прав кредиторов и неисполнению денежных обязательств на общую сумму более 3,2 млрд рублей, а также к неуплате обязательных платежей в бюджет на сумму более 73 млн рублей. Фрунзенский районный суд приговорил О.Дроздова к пяти годам заключения в колонии общего режима и штрафу в размере 150 тыс. рублей^[10]. В апреле текущего года О.Дроздов был признан Арбитражным судом Приморского края банкротом – сумма долгов предпринимателя перед ПАО «Сбербанк» составила 75,8 млн рублей. Дело о банкротстве инициировал Сбербанк. Сам О.Дроздов просил суд отложить рассмотрение дела, уточняя, что в его собственности имеется достаточно имущества для погашения долга (прокуратура Приморского края также настаивала на оставлении иска без рассмотрения, полагая, что он не отвечает признакам банкротства)^[11].

Напомним, что до этого, в 2019 г. О.Дроздов был признан виновным в мошенничестве при строительстве полигона ТБО во Владивостоке^[12] и приговорен к семи годам лишения свободы. Но тогда он был освобожден от наказания, поскольку статья, по которой он обвинялся, была переквалифицирована на уже утратившую силу.

Следует отметить, что О.Дроздов является супругом М.Ломакиной – экс-гендиректора ОАО «Наш дом – Приморье»^[13] (2003-12 гг.), экс-депутата гордумы Владивостока (2007-12 гг.). М.Ломакина, в свою очередь, считалась представительницей команды бывшего губернатора Приморского края С.Дарькина. Именно «Наш дом – Приморье» выступало заказчиком строительства двух пятизвездочных отелей во Владивостоке, сдать которые в эксплуатацию планировалось к саммиту АТЭС (проходил в сентябре 2012 г.). Оператором новых отелей должна была стать известная международная сеть Hyatt. В связи со строительством данных отелей М.Ломакина также стала фигурантом уголовного дела. По версии следствия, с сентября 2012 г. по август 2013 г. М.Ломакина обеспечила оплату заведомо фиктивных актов выполненных работ в пользу юридического лица, руководство которым осуществлял О.Дроздов. В результате были похищены более 100 млн рублей, предназначенных для строительства корпусов гостиничного комплекса во Владивостоке. В октябре 2012 г. М.Ломакина была уволена с поста гендиректора компании «Наш дом – Приморье» сменившим С.Дарькина на посту губернатора В.Миклушевским. В декабре 2022 г. М.Ломакина была приговорена Приморским краевым судом к семи годам лишения свободы в колонии общего режима и штрафу в размере 800 тыс. рублей по делу о мошенничестве при строительстве отелей^[14].

«Наш дом - Приморье» также осуществляло реализацию инвестиционного проекта создания игорной зоны «Приморье» - первой компанией, получившей в октябре 2011 г. разрешение на организацию и проведение азартных игр в данной зоне, стала «Первая игровая компания Востока», бенефициаром которой был О.Дроздов (М.Ломакина в 2012-13 гг. являлась гендиректором компании).

Отметим также, что в октябре с.г. КРДВ подала иск о расторжении соглашения с индивидуальным предпринимателем А.Долбиловым, который обязался построить двухэтажную гостиницу площадью 500 кв. м в востребованном у туристов месте в районе маяка Токаревского во Владивостоке в 2020-24 гг. Инвестор намеревался вложить в строительство 14 млн рублей. Тем не менее капитальные вложения резидентом не были осуществлены, проект все еще находится на стадии подготовки и оформления земельного участка, с января 2022 г. по настоящее время ежеквартальная отчетность и подтверждающие документы резидентом не предоставлялись.

Безопасность туристических услуг

На Дальнем Востоке крайне актуальным остается вопрос обеспечения безопасности предоставляемых туристических услуг, особенно в сфере экстремального туризма. В октябре очередной несчастный случай с незарегистрированной в МЧС группой произошел в Камчатском крае – двое человек погибли при восхождении на вулкан Вилючинский (Елизовский район). Еще одна участница восхождения выжила. В спасательной операции участвовали 50 человек, был привлечен вертолет. Участники восхождения шли по маршруту, закрытому с 1 июля текущего года в связи с сейсмоопасной обстановкой и угрозой камнепадов. При этом в регионе действует режим ЧС в связи с продолжающейся сейсмической активностью после произошедшего в конце июля мощного землетрясения магнитудой 8,8 баллов.

После происшествия губернатор Камчатского края В.Солодов предложил ввести в федеральное законодательство финансовую ответственность для организаторов туристических походов, участники которых нарушают правила безопасности. По его мнению, обязанность возмещать расходы на спасательные операции (стоимость одной операции часто превышает 1 млн рублей) может стать стимулом для организаторов походов более ответственно подходить к планированию маршрутов и информированию участников о рисках. Губернатор поручил региональному парламенту проработать соответствующую законодательную инициативу. Эксперты отрасли также полагают, что помимо штрафов, необходимо добиваться ужесточения контроля на популярных туристических маршрутах, пользуясь, например, европейским опытом. Такой контроль предполагает сезонное ограничение доступа к туристическим тропам и дорогам, задействование горных полицейских для контроля над соблюдением запрета и т.д.

Следует отметить, что в октябре за оказание туристических услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекших по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью, был осужден житель Курильского городского округа Сахалинской области. Курильский районный суд приговорил его к трем годам принудительных работ и удержанию 10% заработной платы в доход государства. В ноябре прошлого года осужденный организовал тур на остров Итуруп для приехавшего в регион туриста. В районе Белых скал на них напал медведь и нанес серьезные травмы 56-летнему туристу. В спасении пострадавших принимали участие сотрудники МЧС, полиции и Курильского лесничества.

Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.

[1] В Чёрном море работает аналогичный лайнер «Астория Гранде». Данный лайнер был построен в 1996 г. на финской верфи Meyer Turku и стал первым в серии судов немецкой круизной компании AIDA Cruises. В 2001 г. он получил имя AIDAcara. В распоряжении AIDA Cruises также находились более крупные и современные лайнеры – AIDAvita и AIDAaura. Возможно, на Дальнем Востоке будет работать судно, ранее носившее название AIDAvita, спущенное на воду в 2002 г. (его собственником в последнее время являлся Китайский банк развития, лайнер находился в Китае и носил название Blue Dream Melody). Его характеристики - длина 202 м, скорость – 21 узел, вмещает 1 266 пассажиров, имеет два дизель-электрических двигателя.

[2] Москва, учредитель – А.Крюков.

[3] Учредители – ООО «Анкор» Р.Кондратова, Р.Кондратов, Ю.Рынковский, В.Альбрандт.

[4] Изначально «Солнечная» была построена в 1988 г. для подготовки советских спортсменов к Олимпийским играм в Сеуле, до 2014 г. использовалась как детский лагерь. В настоящее время база законсервирована, часть корпусов требует реконструкции или сноса.

[5] Владивосток, учредители – Л.Слепцова, М.Слепцова, Н.Барбачкова.

[6] Абакан, учредители – Е.Компаниец, Н.Седова, Д.Карпенко.

[7] Большой Камень, учредитель – Му Жаньтао.

[8] Село Андреевка Хасанского муниципального округа, учредитель – В.Лынов.

[9] Южно-Сахалинск, учредитель – А.Луценко.

[10] О.Дроздов пытался оспорить приговор, но апелляционный суд его только ужесточил, изменив место отбывания наказания в колонии с общего режима на строгий режим.

[11] Обязательства О.Дроздова перед Сбербанком возникли еще в 2010 г., тогда он был должен всем своим кредиторам более 3,2 млрд рублей. Ему также вменялась невыплата налогов в бюджет на сумму более 73 млн рублей. В течение нескольких лет О.Дроздов пытался преднамеренно обанкротить принадлежащую ему компанию ООО «Приморье-Дальний Восток». В 2016 г. его самого признали финансово несостоятельным, тогда Сбербанк наряду с другими кредиторами был включен в перечень на возмещение. Процедура была завершена в 2023 г., а производство по делу прекращено в связи с исполнением долговых обязательств. Но Сбербанк все же своих денег не получил, в связи с чем был вынужден снова обратиться в суд.

[12] По версии следователей УФСБ по Приморью, компания О.Дроздова «Востокстройсервис» завысила стоимость работ при рекультивации и строительстве полигона ТБО во Владивостоке, который также являлся проектом, реализованным в городе в рамках подготовки к саммиту АТЭС. Ущерб государству был оценен в более чем 300 млн рублей.

[13] 100% акций принадлежало администрации Приморского края.

[14] В сентябре 2022 г. Фрунзенский районный суд Владивостока приговорил М.Ломакину к семи годам лишения свободы условно с испытательным сроком пять лет, признав виновной в мошенничестве в особо крупном размере, злоупотреблении полномочиями и подделке ценных бумаг. Не согласившись с чрезмерной мягкостью назначенного наказания, прокуратура края внесла апелляционное представление на приговор. В итоге Приморский краевой суд согласился с доводами апелляционного представления прокурора.

В нескольких дальневосточных регионах должны быть построены крупные круглогодичные курортные зоны в рамках федерального проекта «Пять морей и озеро Байкал», входящего в национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства». Курорты разместятся в Приморском крае, Бурятии и Иркутской области.

Курорт «Приморье» планируется разместить в Хасанском муниципальном округе^[1] – в бухте Алеут (в 200 км к юго-западу от Владивостока). Территория в том числе будет охватывать Дальневосточный морской биосферный заповедник в заливе Петра Великого (единственный в России заповедник, площадь которого на 98% занимает акватория)^[2], архипелаг Римского-Корсакова^[3], остров Фуругельма (самый южный остров РФ, принадлежит Дальневосточному морскому заповеднику, остров является местом отдыха перелетных птиц, занесенных в Красную книгу России, также на нем гнездятся крупные колонии некоторых видов морских птиц^[4]) и озеро Хасан.

На территории приморского курорта планируется построить аквапарк, банный и термальный комплексы, медицинский центр, парк развлечений, школу водных видов спорта, семь гостиниц и апартаменты (всего 3 800 номеров). Площадь курорта составит около 150 га, включая 1,5 км пляжной зоны. Ожидается, что курорт будут посещать порядка 500 тыс. туристов в год. Общий объем частных инвестиций оценивается в сумму порядка 37 млрд рублей. Затраты на электроснабжение (порядка 6 млрд рублей) планируется обеспечить за счет федерального бюджета. Краевой бюджет намерен взять на себя расходы на водоснабжение и дорожную инфраструктуру.

Возведение курорта поделено на три этапа. Первый этап намечен на 2024-27 гг., объем инвестиций составит около 7,7 млрд рублей, по его завершении должно быть сдано 750 номеров. На втором этапе, в 2026-29 гг. планируется сдать 1460 номеров и привлечь 11,7 млрд рублей инвестиций. Третий этап должен быть реализован в 2028-31 гг., объем инвестиций в него оценивается в 10,5 млрд рублей, должно быть построено 1590 номеров. Первых туристов курорт должен принять летом 2028 г. На текущем этапе ведутся работы по передаче земли под курорт, разрабатывается его мастер-план, градостроительная документация и финансовая модель.

Курорт «Волшебный Байкал» будет расположен на обоих берегах озера Байкал. В Иркутской области в него войдут город Байкальск (Слюдянский район) с ОЭЗ туристско-рекреационного типа «Ворота Байкала» и туристический кластер под Иркутском «Байкальская слобода» вблизи архитектурно-этнографического музея «Тальцы» (на территории одноименного поселка в Иркутском районе). Общая площадь курортной зоны в Прибайкалье составит около 1,2 тыс. га с протяженностью береговой линии 7 км. Сумма бюджетных вложений оценивается в 25 млрд рублей, а частных инвестиций – в 54 млрд рублей. В целом на территории курорта планируется создать 5,4 тыс. номеров.

В том числе в Байкальске предполагается создать благоустроенную набережную, новые парки. В районе «Тальцов» запланировано открытие курорта на 3,5 тыс. номеров, всесезонного аквапарка, спа и термального комплекса, создание рыбацкой и ремесленной деревень, яхтенной марины полного цикла, лыжной трассы, велотрассы, экотропы, обустройство пляжной зоны и возведение конгресс-центра. В порту Байкал предстоит создать зимнюю стоянку для крупных судов и реконструировать причальные сооружения. Кроме того, предстоит реконструировать ведущие к Байкалу автотрассы – «Иркутск – Листвянка» и часть федеральной дороги Р-258 (от Иркутска до Байкальска). Объекты предполагается вводить в эксплуатацию поэтапно с 2027 г. по 2035 г. Стоит отметить, что пока власти не называли потенциальных инвесторов в реализацию проектов в рамках всесезонных курортов.

В целях улучшения условий для развития туризма губернатор Иркутской области И.Кобзев поручил областному правительству разработать комплексный план придорожного сервиса на востребованных у туристов территориях – с выделением санитарных зон и площадок для сбора мусора. Глава региона в рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) также подписал соглашение о развитии в регионе автомобильного туризма с президентом общенациональной Ассоциации автомототуризма С.Лобаревым. Представители ассоциации намерены провести автоэкспедицию по Иркутской области для создания первого пилотного проекта «Национального автомобильного маршрута». Маршрут планируется сделать всесезонным.

В Бурятии курорт будет расположен на участках особой экономической зоны «Байкальская гавань» (Турка и Горячинск в Прибайкальском районе). Планируемые объекты включают термальные комплексы, клинику восточной медицины, бальнеологические и спа-центры.

На сегодняшний день ОЭЗ «Байкальская гавань» включает площадки «Турка», «Пески», «Горячинск», «Бухта Безымянная» и «Гора Бычья». На площадке «Бухта Безымянная» резидент «Космос Отель Байкал» (АФК «Система») намеревается построить пятизвездочный природно-оздоровительный комплекс, включающий гостиницу, геотермальный спа, конгресс-холл, глэмпинг и банный комплекс. На участке «Пески» компания «Амар»^[5] рассчитывает построить арт-парк с гостиницей, Центром эндемиков и юрточным городком, а компания «Молодость Байкал» - гостиничный и оздоровительный комплексы. Наконец, на участке «Турка» компания «Байкал Эрмитаж»^[6] подготовила проект строительства пятизвездочного отеля с выставочным залом, медико-оздоровительным центром и яхт-клубом, а проект компании «Грин Флоу Байкал»^[7] включает строительство отеля, оздоровительного комплекса и парковой зоны. Кроме того, компания «Путник Сибирь»^[8] намерена возвести на участке отель с яхт-клубом и школой водных видов спорта.

В Приморском крае также предполагается увеличение номерного фонда отелей. Весной льготное кредитование на федеральном уровне было одобрено для четырех гостиничных проектов в Приморье – для реконструкции отеля «Арбат-Владивосток», строительства четырехзвездочного гостиничного комплекса в Некрасовском переулке, строительства гостиничного комплекса «Владивосток», а также строительства 28-этажного многофункционального комплекса с пятизвездочной гостиницей и офисно-деловым центром.

Между тем возведение первого этапа экспоцентра в Уссурийске (село Новоникольск) оценивается в 10 млрд рублей. Первый этап включает строительство выставочного комплекса, гостиницы на 300 номеров, физкультурно-оздоровительного комплекса площадью 10 тыс. кв. м, международного научно-образовательного центра и бизнес-центра. При этом пока не уточняются инвесторы в проект.

Также продолжается создание инфраструктуры в рамках интегрированного развлекательного курорта «Приморье». АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в 2025 г. намерено закончить строительство газопровода от газовой распределительной станции (ГРС) «Артём» к курорту для обеспечения резидентов игорной зоны природным газом. Начало подачи газа намечено на 2026 г.

При этом в ИРК отменены планы по созданию гольф-клуба. Корпорации развития Приморского края (КРПК) в мае были возвращены пять земельных участков в бухте Муравьиная, где прежде компания «Владивосток Гольф и Резорт»^[9] рассчитывала построить гольф-клуб. Договор субаренды инвестор заключил с КРПК в 2021 г. (до 2023 г.). За временное пользование землями компания недоплатила корпорации 8,4 млн рублей, также была начислена неустойка в размере 1,9 млн рублей. В указанный срок арендатор не подготовил проектно-сметную документацию, не получил разрешение на строительство и не приступил к возведению объекта.

Еще одним новым планируемым туристическим проектом Приморского края является создание сафари-парка с амурскими тиграми на острове Русский (на берегу бухты Новик). Под его территорию на острове отводится 13 га, на которых предполагается создать условия для наблюдения за хищниками в близкой к природной среде обитания. Ожидается, что сафари-парк «Амурский тигр» сможет принимать до 800 человек в день в летний период, а в зимний период – до 600 человек в день. Реализация первого этапа проекта оценивается в 400 млн рублей. На территории сафари-парка также предполагается построить ресторан и образовательный центр с лекторием и кинозалом. Управлять сафари-парком будет ООО «Уссурийский тигр» – дочерняя организация центра «Амурский тигр» (создан Русским географическим обществом), занимающегося изучением, сохранением и восстановлением популяции тигров в России.

Что касается реализации туристических проектов и создания необходимой инфраструктуры в северных регионах, то в Магадане запланировано строительство морского туристического центра на западном побережье бухты Нагаева в рамках инвестиционного проекта «Морской фасад бухты Нагаева» (застройщик – ООО «Порт Марина»^[10]). В июне Главгосэкспертиза РФ выдала положительное заключение на документацию о его строительстве. Новое рекреационное пространство должно включать набережную, парковые зоны, туристическую инфраструктуру. В том числе проект предусматривает строительство причала для круизных судов, реконструкцию набережной. Ожидается, что пассажиропоток причала для круизных судов составит 11 680 человек в год.

В рамках дальневосточной субсидии Магаданская область получит финансирование для строительства подстанции и линии электропередачи, которая присоединит поселок Талая (Хасынский район, на склоне Колымского хребта), где расположен одноименный бальнеологический курорт, к централизованной системе энергоснабжения. В настоящее время проводятся работы по реновации курорта, после чего он должен принимать до 7 тыс. посетителей в год. Ранее работа санатория обеспечивалось при помощи дизель-генераторов.

В Якутии разрабатывается проект обустройства круглогодичной автодороги до туристической базы «Ленские столбы» (парк «Ленские столбы» является объектом всемирного наследия ЮНЕСКО) - региональной автодороги «Умнас» в направлении «Тит-Ары – Тумул – Батамай» на территории Хангаласского района. В настоящее время до турбазы можно добраться только по автозимнику. Работы планируется завершить в 2027 г.

Тем временем в конце текущего года в Якутске планируется открыть Арктический центр эпоса и искусств на берегу озера Сайсары^[11]. Площадь комплекса составит 33 тыс. кв. м. В нем разместятся Государственная филармония, Театр Олонхо и Академический театр Саха. Общая вместимость залов должна превысить 1,5 тыс. мест. В том числе на территории комплекса будут расположены выставочная зона, большой и малый репетиционные залы, студия звукозаписи, кафе и ресторан. Строительство ведет федеральная группа «ВИС» И.Снегурова, также занимающаяся проектом Ленского моста.

В Камчатском крае планируется обустроить Кеткинское месторождение в целях поставки термальной воды для бальнеологических нужд рекреационного комплекса «Зеленовские озерки» (Елизовский район). Работы будет вести компания «Тепло земли» (принадлежит Минимущества Камчатского края). В настоящее время власти Камчатки и инвестор ведут работу по подготовке договора. Кроме того, новый резидент ТОР «Камчатка» компания «Перекресток» намерена построить на территории комплекса «Зеленовские озерки» базу отдыха. Объем инвестиций в проект оценивается в 1 млрд рублей. Сдача объекта намечена на 2028 г. На территории в 12 га предполагается построить 59 гостевых домов с мини-бассейнами с термальной водой и четырехзвездочную гостиницу на 50 номеров, а также ресторан, аква-зону, детскую и спортивную площадки, парковую зону.

Осуществляется реконструкция исторических объектов, которые планируется включать в региональные туристические маршруты. Так, на Сахалине весной начались работы по восстановлению маяка Анива с сохранением первоначального облика (маяк не эксплуатируется с 2006 г.). Маяк выстой 31 м был построен в 1939 г., после чего ни разу не ремонтировался. Маяк должен стать туристическим объектом с экспозициями, расположенными во внутренних помещениях. Работы планируется завершить к концу текущего года. Ранее маяк был передан в региональную собственность Министерством обороны РФ.

Следует отметить, что актуальными остаются вопросы обеспечения безопасности туристов, в первую очередь, тех, кто приобретает туры с посещением природных достопримечательностей в отдаленных районах, экстремальные туры. В частности, в конце марта на Камчатке погибли двое туристов, находившихся в составе группы из 11 человек, которую накрыла лавина в районе Красноармейского перевала. У туристов отсутствовало при себе специализированное лавинное оборудование, облегчающее поиск. Губернатор Камчатского края В.Солодов предложил вводить меры финансовой ответственности для туристов, не предпринимающих необходимые меры предосторожности.

Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia. 

[1] Граничит с КНР и КНДР.

[2] Место обитания более 5 тыс. видов растений и животных.

[3] Состоит из шести крупных островов и десятка мелких островков и скал. На архипелаге расположено самое крупное в заливе Петра Великого лежбище дальневосточных нерп.

[4] На острове расположены наиболее крупные из известных в мире колоний японского баклана и чернохвостой чайки.

[5] Учредители – ООО ИК «Верхняя Ангара» Н.Буйнова и сам бизнесмен Н.Буйнов.

[6] Учредитель – И.Бабаева.

[7] Владелец – А.Тертычный.

[8] Учредитель – К.Серебренников.

[9] 75% в компании принадлежит южнокорейскому предпринимателю Джонг Иль Су.

[10] Учредители – Корпорация развития Магаданской области и ООО «Маг-Си Интернешнл» известного магаданского бизнесмена М.Котова.

[11] Озеро расположено в южной части Якутска, считается сакральным местом народа саха.

Сопка планов и надежд

Идеей привлечения в город туристов озадачился еще Арсеньевский горисполком — в середине 60-х годов минувшего века. Представленный в Центральный совет по туризму «Эскизный проект туристическо-спортивного комплекса на сопке Халаза» получил одобрение и был дополнен позицией «горнолыжная трасса», после чего перед городом открылась перспектива развития по типу грузинского горнолыжного курорта Бакуриани.

«Халаза станет жемчужиной» — так называлась статья Б. Васильева, опубликованная в местной газете «Восход» в январе 1967 года. Каким виделся туристический комплекс более полувека назад? Массово туристов должны были доставлять автобусы, для тех же, кто воспользуется личным автотранспортом, планировалось построить гараж на десять автомобилей. На базе «Салюта» — экс-пионерского лагеря завода № 116 — намеревались возвести пятиэтажную гостиницу на 250 мест, а также кинотеатр, пункт проката, спортзал с бассейном, теннисный корт, площадки для футбола и волейбола. На вершине сопки, откуда открывается великолепная панорама города, устроители видели высокогорное кафе. Трассы скоростного спуска, места катания для любителей, большой трамплин, канатная дорога с вагончиками протяженностью один км от «Салюта» до вершины Халазы. На базе лесхозовского хвойного питомника планировалось создать прогулочную лесопарковую зону.

Работы по предварительному изысканию проекта успешно состоялись, после чего... он благополучно затерялся в столичных коридорах. Однако вне зависимости от этого обстоятельства горнолыжный спорт зародился в Арсеньеве силами энтузиастов. Все началось с прибытия на завод «Прогресс» профессионального горнолыжника из Иркутска Валерия Боковникова, ставшего тренером на общественных началах. Он собрал вокруг себя единомышленников, и они самостоятельно, забыв испросить разрешение городских властей, прорубили первую просеку и проложили горнолыжную трассу. Спортсмен из первого состава Сергей Казаринов начал тренировать детей. А официальная история ведет отсчет с марта 1977 года — с акта госприемки первой очереди горнолыжной трассы. 

Сопка Обзорная закаляла настырных, а в самые драматические моменты спасала от депрессии и давала надежду. В 90-е годы, когда заводы едва сводили концы с концами, заводчане получали зарплату хлебом и сковородками, администрация вернулась к идее сделать Арсеньев туристической Меккой. Идею поддержал бывший тогда губернатором Сергей Дарькин, но дело сдвинулось с мертвой точки лишь после личной встречи руководителя горнолыжной базы Александра Юшина с Владимиром Путиным. Горнолыжку оборудовали буксировочным подъемником и спецтехникой для выравнивания трассы. В бытность Владимира Миклушевского установили систему оснежения.

Сегодня на Обзорной четыре трассы: высокогорный спуск протяженностью 1 800 метров, еще два спуска суммарно на 3 900 метров, учебная трасса в 300 метров. Есть еще склон для тюбинга. Все трассы оснащены буксировочными подъемниками. С декабря по март включительно, благодаря наличию системы искусственного оснежения, снег гарантированно имеет место быть. За эти четыре месяца Обзорную посещают около 15 тыс. человек.

Проект «Белая гора»

Глобальный проект по созданию в Арсеньеве современного горнолыжного курорта получил основу два года назад, когда на шестом Восточном экономическом форуме было подписано концессионное соглашение между Минэкономразвития и инвестиционным агентством Приморского края с одной стороны, и компанией ООО «Приморье СпортОтельИнвест» — с другой. Примерный объем вложений — десять млрд рублей.  

«В целом, это должен быть центр притяжения зимнего отдыха всего Приморья. Он предусматривает комплексный подход к созданию не только горнолыжных и беговых трасс, но и реконструкцию автодорог, создание железнодорожного маршрута, чтобы это было удобно жителям Приморья. Все это даст возможность развития рекреационного направления в городе Арсеньеве», — отметил губернатор Приморья Олег Кожемяко.

Проект был презентован на сессии «Инвестиционный потенциал Приморского края», проводимой в рамках Международной выставки-форума «Россия» на территории ВДНХ, в 2023 году.

В географическом плане место реализации проекта «Белая гора» — обширная территория площадью более 170 гектаров, вытянувшаяся на четыре км с севера на юг и на 600 метров в средней части с востока на запад, от подножия Обзорной по южному склону, далее по поясу сопки, устремляясь к вершине. Главное изменение коснется протяженности лыжных трасс. На южном склоне Обзорной она увеличится до 11 км, а на ранее неиспользуемом северо-западном склоне будет проложено еще 18, плюс к ним — трассы для санок и тюбинга. Одна из канатных дорог кресельного типа соединит вершину сопки с «Салютом». Будет создано много летних спортивных объектов: два бассейна, детские площадки для скейта и роликов, веревочный парк, веломаршруты, тропы для пешего туризма и скандинавской ходьбы, парковки общей вместимостью одна тыс. автомобилей, и это далеко не полный перечень.

Бывшая территория детского оздоровительного центра «Салют» станет курортной деревней. Планируется создать 250 мест в гостиницах разных типов от отеля, размещенного в трехэтажном здании, до пятизвездочной виллы под кедрами с тремя спальнями. Предусмотрены даже бюджетные варианты по типу кемпинга. 

В курортной деревне построят презентабельный ресторан, на вершине сопки — панорамное кафе, но перекусить можно будет также в гостинице, спа-центре, казачьем хуторе. Последний представит усадьба во всем убранстве, музей, площадка, где вживую будут демонстрироваться приемы традиционного боевого искусства казаков. Будет там и ипподром, и летняя площадка по типу эстрадной, рассчитанная на без малого полтысячи человек, творческие мастерские. Особо стоит сказать о парках. Лесопарк с естественным произрастанием деревьев и кустарников ждет незначительное благоустройство, а вот аллеи, которые вытянутся вдоль улиц, высадить только предстоит, как равно и создать лотосовое озеро, в замыслах есть и такое.

Пока все идет по плану

Реализация проекта предполагает два этапа. На первом (октябрь 2023-2024 года) построят две канатные дороги, новые трассы на южном склоне с современной системой оснежения, начнется возведение всех объектов инфраструктуры. На втором этапе (2025-2026 года) планируется прокладка трасс и устройство канатной дороги на северо-восточном склоне и завершение всех работ. 

«С ООО "РТС-Строй" заключен контракт на подготовительные работы, который сейчас находится в стадии исполнения. Срок исполнения – апрель 2024 года. Все работы будут выполнены в срок», — прокомментировал гендиректор подрядной организации Алексей Тарасов

Ранее пресс-служба Арсеньевского городского округа также сообщала, что в ходе рабочей встречи губернатора края Олега Кожемяко с председателем правительства края Верой Щербиной и исполнительным директором ООО «Приморье СпортОтельИнвест» Николаем Шленцовым, отмечалось: «работы по реализации проекта идут строго по графику, также по плану идет производство оборудования для канатных дорог».

Как это выглядит на практике? Работы начались в четвертом квартале 2023 года. На территории ДОЦ «Салют» демонтированы все панельные корпуса и хозяйственные постройки, подготовлена строительная площадка, идет накопление стройматериалов. Через дорогу, где прежде был бассейн на реке, на месте пляжа и прилегающего участка вырублен кустарник и расчищена площадка под автостоянку на 200 автомобилей. Рядом с «Салютом», где недавно был лес, продолжается очистка территория под возведение объектов курортной деревни. По направлению к Обзорной пробита широкая просека. Оборудование для первой линии канатной дороги уже поступило, опоры кресельного подъемника ждут монтажа, строительство фундамента под опоры начато.

Во имя светлого будущего арсеньевцы вынуждены терпеть и другие неудобства: на улице Советской, связывающей федеральную трассу с сопкой, в расчете на автопоток туристов загодя расширили и расчистили дорожное полотно за счет... тротуара. Теперь пешеходы ходят по дороге и гадают — может, когда курорт заработает, Арсеньев станет для них таким же комфортным, как и для приезжих туристов?