Магаданская областная дума выступила за то, чтобы снять требование об ограничении средней численности работников для перехода рыбохозяйственных организаций и индивидуальных предпринимателей на ЕСХН. Сейчас в Налоговом кодексе предусмотрено, что этот показатель не должен превышать 300 человек.
Как отмечено в пояснительной записке, ограничение численности является сдерживающим производство и развитие фактором. «С целью перехода на единый сельскохозяйственный налог для сокращения численности работников предприятия вынуждены прибегать к дроблению существующего бизнеса: одно предприятие занимается добычей водных биоресурсов, другое – транспортировкой, третье – переработкой. Кроме того, в крупных городах страны создаются отдельные предприятия для реализации собственной продукции. Такое структурирование, с одной стороны, приводит к сокращению инвестиций в отрасль (мелкому предприятию гораздо труднее привлечь капитал, чем среднему), а с другой – к существенному росту цен на рыбопродукцию вследствие увеличения затрат», – говорится в сопроводительных материалах.
Сторонники изменений обращают внимание на то, что организации, применяющие ЕСХН, не заинтересованы в укрупнении рыбопромыслового флота, увеличении количества добывающих и приемо-транспортных судов, развитии береговой переработки, поскольку это неизбежно повлечет рост численности работников и предприятие потеряет возможность использовать специальный режим налогообложения.
Предусмотрено, что в случае принятия федеральный закон вступит в силу с 1 января 2015 г.
Как сообщает корреспондент Fishnews, законопроект направили на рассмотрение в Правительство РФ. 17 октября было разослано заключение кабмина. В Правительстве указали, что, согласно финансово-экономическому обоснованию к проекту, его принятие не повлечет дополнительных расходов из средств федерального бюджета.
«Однако принятие данного законопроекта увеличит количество налогоплательщиков, применяющих единый сельскохозяйственный налог, что приведет к потерям бюджетной системы за счет уменьшения поступления налогов, уплачиваемых в рамках общего режима налогообложения, в частности налога на имущество организаций, налога на имущество физических лиц в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности, и налога на доходы физических лиц.
Для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих единый сельскохозяйственный налог, введены пониженные тарифы страховых взносов, в связи с чем принятие данного законопроекта потребует дополнительных расходов федерального бюджета в виде компенсации выпадающих доходов внебюджетных фондов», – говорится в заключении.
При этом отмечено, что источники и порядок финансирования дополнительных расходов законопроектом не определены. В связи с этим Правительство не поддержало законопроект.
5 ноября проект ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений статьи 3462 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» был внесен в Госдуму. Заключение Правительства прилагается к законопроекту.