Приморский край и КНР свяжут 70 авиарейсов в неделю

Отказать нельзя строить

В рамках пленарной сессии заместитель председателя правительства Приморского края Владимир Малюшицкий привёл статистику, которая, по его словам, подтверждает реальный дефицит мощностей. На 1 января 2026 года установленная мощность в крае составила 2,7 тысячи МВт. Исторический максимум потребления в 2026 году впервые превысил её, достигнув 2,8 тысячи МВт. А к 2030 году ожидается рост до 3,3 тысячи МВт — и это без учёта новых крупных инвестиционных проектов. К 2033 году Артёмовская ТЭЦ 1936 года постройки полностью исчерпает свои ресурсы, а Партизанская ГРЭС, запущенная в 1954 году, покажет критический износ.

«Приморский край — один из наиболее перспективных регионов России с точки зрения промышленного роста и развития связей с АТР. Рост энергопотребления опережает установленную мощность», — отметил Владимир Малюшицкий. При этом Приморская и Хабаровская АЭС вместе обеспечат ДФО 3,2 тысячи МВт суммарной мощности.

Однако у проекта немало противников. Один из главных аргументов «против» — в регионе достаточно энергомощностей, и строительство АЭС избыточно. В открытом обращении, распространённом накануне форума, оппоненты проекта приводят собственные расчёты:

«Простой подсчёт открытых данных о новых энергоисточниках, которые войдут в строй уже до конца 2027 года, показал, что к этому времени Дальневосточный регион получит более 3 ГВт новой генерации. В списке — малые локальные источники Приморья (250 МВт), Южно-Якутская ТЭС (313 МВт), новые блоки Нерюнгринской ГРЭС (450 МВт) и Артемовской ТЭЦ-2, солнечные станции группы Хэвэл (1044 МВт) и «Юнигрин Энерджи» (650 МВт), ветряки АО ВетроСПК того же Росатома (370 МВт) и «Форвард Энерго» (150 МВт). Наконец, в те же 30-е годы, что планируется пуск АЭС, может дать 1 ГВт Канкунская ГЭС на Тимптоне. А уже сегодня регион на 60% сократил экспорт энергии в Китай — вполне разумная мера экономии», — пишут авторы обращения, подчёркивая, что «дефицит можно восполнять по-разному: и экономией, и развитием малых и нетрадиционных видов генерации».

Это противоречие — в центре всей дискуссии об АЭС на Дальнем Востоке. Оба лагеря оперируют реальными цифрами, однако расходятся в прогнозах роста спроса и в том, какой ценой нужно его покрывать.

8 тысяч строителей и мультипликативный эффект: что АЭС даст экономике Приморья

Пионером в создании атомной генерации на Дальнем Востоке выступит Приморский край. Заказчиком строительства выступает АО «Концерн Росэнергоатом», генподрядчиком — АО «АСЭ» (инжиниринговый дивизион Госкорпорации «Росатом»), головной научной организацией — НИЦ «Курчатовский институт».

Сейчас в посёлке Раздольное ведутся инженерные изыскания. На 14 апреля в Уссурийске назначены общественные слушания. В 2027 году планируется получить разрешение на строительство, в декабре того же года — провести первую заливку бетона. В 2032 году начнутся первые поставки ядерного топлива, в декабре 2033 года ожидается ввод в промышленную эксплуатацию первого реактора, в октябре 2035-го — второго.

Приморская АЭС будет самой мощной на Дальнем Востоке: два энергоблока по 1000 МВт каждый. Хабаровская АЭС рассчитана на два блока по 600 МВт со сроком службы 60 лет каждый.

На пике строительства — в 2030 году — стройка потребует около 8 тысяч специалистов. Средняя заработная плата в 2026 году составит 193 тысячи рублей. Директор филиала АО «Концерн Росэнергоатом» по реализации капитальных проектов Алексей Жуков подчеркнул, что регион получит колоссальный приток инвестиций и рост налогооблагаемой базы. Только за 2025 год Концерн перечислил в бюджеты регионов 57 млрд рублей налогов и направил 1,5 млрд на обеспечение жильём работников.

Жизненный цикл АЭС — это не только строительство. Он включает производство и поставку оборудования, строительно-монтажные и пусконаладочные работы, поставку топлива и сопутствующие услуги. Часть потребностей «Росатом» планирует закрыть за счёт локального производства. По словам Алексея Жукова, это открывает новые перспективы для производителей стройматериалов и металлоконструкций в Приморском и Хабаровском краях: только в Приморье проект потребует 290 тысяч тонн арматурной стали.

«Приморская АЭС — это фундамент для современной экономики. Станция создаст тысячи рабочих мест на этапе строительства и после ввода в эксплуатацию сформирует надёжную энергетическую базу. Это позволит привлекать новые инвестиции, повысит устойчивость энергосистемы и кардинально изменит налоговую состоятельность региона, обеспечив стабильные поступления в бюджеты всех уровней. Атомные станции уверенно входят в пятёрку крупнейших налогоплательщиков в консолидированных бюджетах субъектов Российской Федерации», — отметил Владимир Малюшицкий.

«Бояться АЭС не надо»: как Росатом отвечает на страхи жителей и аргументы противников

Опасения перед атомной энергетикой в Приморье имеют историческую основу. 1 ноября 1990 года Крайсовет после ожесточённых публичных дискуссий — и на заседаниях, и в СМИ — принял решение «считать строительство преждевременным, изыскательские работы прекратить». На территории, которую рассматривали в качестве строительной площадки, сегодня раскинулись угодья национального парка «Удэгейская легенда». Но времена изменились, считают в правительстве Приморского края.

Хабаровская АЭС и Приморская АЭС предусматривают четырёхуровневую систему безопасности, включая двойную защитную оболочку. Докладчики форума особо подчеркнули: опыт Фукусимы учтён. Объект способен выдержать самый сильный смерч и падение самолёта.

«Бояться АЭС не надо», — убеждён физик-ядерщик, директор филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Ленинградская атомная станция» Владимир Перегуда.

Сосновый Бор как модель будущего

Ленинградская атомная станция установленной мощностью 4,4 тысячи МВт расположена на берегу Финского залива. Более пятидесяти лет она вносит ключевой вклад в электроснабжение Северо-Западного региона и одновременно эксплуатирует два типа реакторных установок.

«Ленинградская АЭС изначально стала градообразующим предприятием и остаётся таковым по сей день. Сосновый Бор — это город-спутник с населением 64 тысячи человек и мощной научно-промышленной и социальной базой. Только предприятий "Росатома" там 14», — рассказал Владимир Перегуда.

За пять лет градообразующее предприятие инвестировало в Сосновый Бор свыше 1 млрд рублей по социальным программам: появились благоустроенные парки, волейбольный центр, спортивная инфраструктура. В школах открылись «атомные классы».

Именно по этой модели «Росатом» намерен развивать территории вокруг будущих дальневосточных станций. Социальные программы Концерна предусматривают создание образовательной среды, современной инфраструктуры и повышение качества медицинских услуг. Приморцы получат возможность трудоустройства через специальные учебно-тренировочные центры и программы повышения квалификации АО «Концерн Росэнергоатом».

Сможет ли этот опыт убедить тех, кто живёт рядом со стройкой, — покажут общественные слушания.

Добавим, что генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики до 2042 года, утвержденной Правительством РФ, запланирован ввод в общей сложности 38 энергоблоков АЭС суммарной мощностью 29,3 ГВт. К 2045 году президентом РФ поставлена задача увеличить долю атомной выработки в энергобалансе до 25 %, сегодня она составляет около 19 %.

В середине апреля 2026 года карта китайских экономических реформ приросла последним, двадцать третьим элементом. В Хух-Хото официально открыли пилотную зону свободной торговли (ЗСТ) во Внутренней Монголии. На первый взгляд — рядовое событие. На деле — тектонический сдвиг в стратегии Пекина. Поднебесная официально разворачивает вектор «открытости» с южных морских портов на сухопутные «ворота» Севера, превращая супер-порты Маньчжоули и Эрэн-Хото из обычных перевалочных пунктов в мощные индустриальные и логистические хабы. И делает это с темпом, который китайские аналитики уже сравнили с бегом «монгольского коня» — символом выносливости, упорства и невероятной скорости.

За этим рывком стоит не конъюнктура, а жёсткий государственный контракт, который в Пекине определяют формулой «два защитных барьера, две базы, один передовой плацдарм». Звучит пафосно, но на деле это предельно прагматичная дорожная карта. «Барьеры» — это щит: экологический (чтобы степи не превратились в пустыню, а пыльные бури не накрывали Пекин) и пограничный (стабильность на стыке с Россией и Монголией). «Базы» — это кладовая: регион уже стал главным поставщиком угля, редкоземельных металлов, зерна и мяса для всего Китая. А «плацдарм» — самое интересное для нас. Внутренняя Монголия официально превращается в главные ворота для торговли и логистики на север. Не просто «труба» для транзита, а место, где товары перерабатываются, упаковываются и отправляются дальше с добавленной стоимостью.

Как это устроено на практике? Зона разделена на три кластера, и каждый закрывает свою задачу. В административном центре Внутренней Монголии Хух-Хото делают ставку на «цифру» и технологии: центры обработки данных, биомедицину, «зелёную» энергетику. В Эрэн-Хото, на границе с Монголией, оттачивают логистику: теперь посылки из китайских маркетплейсов доставляются в Улан-Батор за сутки, а транспортные расходы упали вдвое. Но главный фокус — в Маньчжоули, напротив российского Забайкальска. Здесь китайцы строят не просто склад, а полноценный индустриальный узел. Древесина из Сибири, руда, сельхозпродукция — всё это будет перерабатываться прямо у границы. Уже сегодня через порт проходит почти 5 тысяч поездов «Китай–Европа» в год, а время досмотра целого состава сократили до одной минуты благодаря панорамным датчикам и алгоритмической диспетчеризации.

За этими цифрами стоит пакет из 81 реформы. Если говорить просто: Китай убирает бумажную волокиту и заменяет её «цифровым доверием». Грузы оформляются автоматически, иностранные водители проходят по «умному коридору», а данные о поставках (логистика, отслеживание товаров) теперь можно легально обменивать с Россией и Монголией. Цель амбициозна: доставка товаров в Россию — за неделю, объём переработки сырья у границы — плюс 3 миллиона тонн в год, оборот трансграничной онлайн-торговли — свыше 5 миллиардов юаней.

И вот здесь возникает главный вопрос для Забайкальского края и всей приграничной России. Китай не просто строит «умные порты». Он меняет правила игры. Пока Маньчжоули внедряет беспилотные погрузчики и алгоритмический контроль, наш Забайкальск рискует стать «бутылочным горлышком», где грузы будут упираться в устаревшие регламенты, ручную проверку и несовместимые IT-системы. Это не угроза, но жёсткий вызов. Если мы не синхронизируем наши таможенные, логистические и цифровые стандарты с китайскими, добавленная стоимость останется на той стороне границы. Мы снова окажемся в роли пассивных наблюдателей, поставляющих сырьё и забирающих готовые товары.

Но вызов — это и окно возможностей. Сосед уже скачет вперёд. «Монгольский конь» не ждёт, пока мы подтянем шнурки. Историю приграничья сейчас пишут не только дипломаты, но и инженеры, логисты, предприниматели и учёные. Нам нужно не догонять, а бежать в том же ритме: создавать совместные перерабатывающие кластеры, объединять цифровые платформы, развивать гуманитарные и научные связи. Иначе облако пыли, которое поднимает бегущий по степи конь, останется нам единственным напоминанием о том, как мы упустили свой шанс.

Унификация нормативной базы

Новый закон заменяет шесть ранее действовавших нормативных актов, разработанных ещё в 1980-х годах. В их числе:

· правила для въезжающих и выезжающих граждан,

· регламент для транзитных пассажиров,

· нормы карантинного контроля.

Теперь все эти аспекты объединены в один документ, что, по мнению властей, упростит понимание требований для путешественников. Однако, вместе с сокращением бюрократических процедур, усиливается контроль на границе.

Новые требования к багажу

Вводится понятие «разумного самостоятельного использования» для предметов личного багажа. Однако конкретных критериев в законе нет. Эксперт Научно-образовательного центра прикладного востоковедения Восточного института ДВФУ и региональный представитель информационного агентства «Большая Евразия» Роман Тарантул отмечает: «Данный приказ, как и вся система китайского права, полон довольно размытых формулировок, которые оставляют пространство для принятия решения конкретным исполнителем на местах. Так, например, в законе отсутствуют требования или понятие "разумного личного пользования". Где разумный предел — будет решать конкретный сотрудник конкретного перехода».

Ужесточение карантинного контроля

Основные изменения касаются безопасности перевозок:

· биоматериалы (вакцины, патогены) теперь подлежат обязательному декларированию, независимо от объёма.

· задержка багажа возможна на срок до 7 дней (или дольше), если таможня выявит потенциальные риски, например, наличие вредителей или инфекций.

· конфискация и уничтожение запрещённых товаров без возможности их возврата.

Новые требования к коммерческим перевозкам 

Расширен перечень грузов, подлежащих обязательному письменному декларированию. Теперь декларация необходима при ввозе и вывозе:

· образцов коммерческой продукции,

· рекламных материалов,

· предметов, требующих лицензий (например, редкие виды флоры и фауны).

Кроме того, изменены сроки оформления раздельного багажа — теперь максимальный срок подачи декларации составляет 6 месяцев.

Параллельно китайские власти делают ставку на технологическое развитие таможенного контроля. Планируется активное внедрение сканеров и систем искусственного интеллекта, электронного декларирования, которое станет доступнее.

Новые правила направлены на сокращение бумажной волокиты, но одновременно усиливают контроль за провозом багажа и товаров. При этом многие из нынешних нововведений просто формально закрепляют уже внедренные китайской стороной стандарты таможенного контроля. Как отмечает президент Дальневосточной ассоциации туризма Ирина Кушнарёва: «В последнее время наблюдается ужесточение контроля со стороны надзорных органов не только России, но и Китая. Конечно, новые меры, принятые китайской таможней, не влекут кардинальных изменений в вопросах пересечения границы, однако вводят ряд новшеств, которые мы будем учитывать».

Справка

Традиционная китайская настольная игра 围棋 вэйци в России более известна как го. Однако в КНР ревностно относятся к своему названию, не уставая напоминать, что игра зародилась именно в Китае. Вэйци относится к стратегическим, территориальным играм. Пространство, на котором ведется игра представляет собой деревянную или бумажную доску, расчерченную девятнадцатью поперечными и девятнадцатью продольными линиями. Соперники сражаются при помощи 360 белых и черных камней, а основная задача игроков сводится к захвату большей части территории доски.

— У нас есть амбициозная цель сделать этот турнир самым престижным на Дальнем Востоке России, — отметил в своём приветственном обращении Генеральный консул КНР в Хабаровске господин Цзян Сяоян. — Это логично, потому что Хабаровск — самый важный город на Дальнем Востоке России, в том числе и по физкультуре и спорту он всегда занимает лидирующие позиции. Вэйци — это спорт и культура. И этот турнир можно считать важным событием годов российско-китайской культуры, которые сейчас проходят в наших странах.

Среди тех, кто внимал словам Генконсула, в основном подростки: хотя вэйци имеет в России и Советском Союзе достаточно давнюю историю, широкий интерес к этой игре возник сравнительно недавно, и она стала «делом молодых». Примечательно, что самому юному воспитаннику Хабаровской краевой федерации пять лет и он собирался принять участие в нынешнем кубке, но… заболел. А девятилетний воспитанник краевой федерации Святослав Мельников уже имеет в арсенале два серебра всероссийского значения. Одно из них он завоевал на Кубке Посла Китая в Москве в зачете до 9 лет.

— Да и у нас в Хабаровске, и в целом по Дальнему Востоку в вэйци играют, главным образом очень молодые люди, дети, подростки, — рассказала EastRussia Директор Кубка Ольга Гончарова. — И сама Хабаровская федерация молодая – нам 10 лет. Кстати, ещё один интересный факт, на который обратил внимание главный судья турнира: в списке зарегистрированных много одинаковых фамилий. Это потому, что у нас играют семьями!

Что касается взрослых, то во всероссийском рейтинге по состоянию на конец октября лучший игрок представляющий Хабаровск — недавний студент Шэнь Шици: он на 38-ой позиции, на 107-ой строчке господин Генконсул КНР в Хабаровске Цзян Сяоян: правила Российской федерации допускают возможность игрокам выбрать город, за который они выступают. Самый успешный игрок с постоянной пропиской в Хабаровском крае — Сергей Ходжер — 236-ой.

Впрочем, рейтинг и успехи — дело наживное. По словам президента Российской Федерации Го Максима Волкова Хабаровску есть куда расти и все условия для этого сейчас созданы.

— Мы осваиваем очень плотно онлайн-школы, и теперь в общем-то преподавание можно вести, не теряя в качестве, как в Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Челябинске, Владивостоке, в том числе и в Хабаровске, — рассказал он в беседе с корреспондентом EastRussia.

Конечно же и сам турнир стал ценным уроком для всех его участников, тем более что в этом году в нём приняли участие топовые игроки. Такие, например, как Тимур Санкин — 39-летний обладатель 6-го дана, занимающий 9-ую строчку в общероссийском рейтинге, двукратный чемпион России, президент Московской федерации, организатор Кубка Посла Китая. 

Тимур обучался премудростям вэйци в самом Китае, у местных гроссмейстеров. На первом Кубке Генконсульства КНР в Хабаровске Тимур был главным судьей, но в этот раз решил вступить в интеллектуальную схватку.

— Да, в этом году я за столом. И конкуренты здесь есть, — поделился Тимур перед стартом соревнования. — Приехали серьезные ребята: Деменьшин Рахмат из Подмосковья — у него пятый дан, приехал Шэнь Шици — четвёртый дан, Савва Мезин — пятый дан, это мой ученик из Москвы, он уже не раз меня обыгрывал, в том числе год назад меня обыграл на пол-очка на Кубке Генконсула Иркутска… так что конкуренты есть.

Как раз между фаворитами турнира и разыгралась борьба за призовые места, и результат удивил организаторов: неожиданную игру показал Шэнь Шици. Он одержал верх над Тимуром Санкиным! А затем победил и его ученика Савву Мезина! И если был не проигрыш Рахмату Деменьшину, то… Но сослагательное наклонение уже неуместно. Первое место занял 19-летний Рахмат Деменьшин из Сергиева Посада, серебро у Шень Шици, а Тимур Санкин опередил таки своего ученика, заняв третье место. Савва Мезин стал четвёртым.

— Такие ситуации становятся украшением любого турнира, — комментирует Ольга Гончарова. — Обычно расстановку победителей с высокой долей вероятности можно предсказать заранее, но у нас получилась настоящая интрига. Да, Шень Шици говорил в интервью накануне начала Кубка о том, что надеется победить Тимура Санкина, но сам же и оговаривался, что это маловероятно, и тут такое…

К слову — в мировом ТОП-10 первые семь строчек занимают китайские игроки, ещё трое — выходцы из Южной Кореи. Однако, как подметил господин Цзян Сяоян, всё может измениться.

— В России уже есть очень сильные игроки, и я думаю, что в ближайшее время их мастерство очень быстро повысится. Русский народ очень умный, сколько выдающихся игроков в шахматы имеют российские корни! Поэтому, я думаю, что и в такой интеллектуальной игре как вэйци они покажут всё, на что способны и добьются высочайших результатов, — поделился Генеральный консул КНР в Хабаровске.

Турпоток и безвизовый режим с Китаем

В 2025 г. Дальний Восток посетили более 7,5 млн туристов, две трети потока пришлись на Приморский и Хабаровский края и Бурятию. Приморье посетили с туристическими целями 4 млн человек (рост 4,5% к 2024 г.). Число иностранных туристов сократилось на 7,3%, до 401,8 тыс. человек на фоне проблем со связью, курсов валют и поддержки внутреннего туризма в КНР.

С 1 августа 2023 г. в Приморье возобновлён туристический безвизовый режим с КНР для групп. С 15 сентября 2025 г. россиянам в рамках эксперимента разрешён безвизовый въезд в КНР до 30 дней для деловых и туристических поездок до 14 сентября 2026 г.; с 1 декабря 2025 г. аналогичный режим заработал для граждан Китая при посещении РФ. Власти Приморья рассчитывают, что это приведёт к росту турпотока из КНР в 2026 г.

Ранее действовавший групповой безвиз в Приморье до 14 сентября 2026 г. применяться не будет.^[1] В апреле 2026 г. КНР уведомила РФ о готовности продлить новый безвиз ещё на год — до 14 сентября 2027 г. В октябре–декабре 2025 г. россияне совершили рекордные 745,8 тыс. поездок в Китай (почти +40% к аналогичному периоду 2024 г.). За год число поездок выросло с 1,9 до 2,47 млн (почти уровень 2019 г. — 2,6 млн). При этом турпоток граждан КНР в Россию, напротив, сократился на 1,6%, до 834,5 тыс. человек.^[2]

Авиасообщение и доходы от туризма

Росту взаимного турпотока способствует увеличение авиарейсов с Дальнего Востока в КНР. Международный аэропорт Владивосток занимает второе место в РФ по пассажиропотоку на китайском направлении после Шереметьево. В марте 2026 г. международными рейсами во Владивостоке воспользовались 77 тыс. пассажиров (+34% к марту 2025 г.), из них 46 тыс. — на рейсах в Китай. В 2025 г. пассажиропоток на китайских направлениях из Владивостока вырос на 81%, до 451 тыс. человек; маршрутная сеть включает 11 направлений в КНР — Пекин, Далянь, Санья, Сиань, Макао, Тяньцзинь, Харбин, Шанхай, Шэньян, Яньтай и Яньцзи.

Кроме граждан КНР, Приморье в 2025 г. посещали туристы из Австралии, Германии, Канады, Республики Корея, США, Франции и Японии, однако их доля остаётся небольшой. Доходы регионального бюджета от туротрасли выросли на 21%, до 3,9 млрд рублей, включая 96 млн рублей туристического налога (23 млн рублей — за I квартал 2026 г.).

Новые гостиничные проекты в Приморье

С учётом планов по росту турпотока и сохранению лидирующих позиций в ДФО в Приморье планируется расширение гостиничного фонда, в том числе с участием китайского капитала. Китайская Hainan Shanren Real Estate Development Co. Ltd. намерена вложить 12 млрд рублей в комплекс на острове Русский: пятизвёздочный отель, апарт-отель, экопарк, детский центр и аквапарк. Компания «Лотс»^[3] и Shenzhen Zhihua Times International Trade Co., Ltd создадут кластер «Лазурный Резорт» в бухте Шамора с термальными бассейнами, аквапарком и центром водных видов спорта (инвестиции — 100 млрд рублей).

Приморская ООО СЗ «Альфагрупп»^[4] построит во Владивостоке гостиничный комплекс Cosmos Selection Vladivostok Golden Horn сети Cosmos Hotel Group (АФК «Система»). Инвестиции оцениваются в 3,5 млрд рублей; в состав войдут 144 номера, ресторан, фитнес- и спа-зоны, конференц-залы и подземный паркинг.

Новые проекты появятся и в южных районах Приморья. ООО «НК Астер»^[5], резидент ТОР «Михайловский», построит в селе Михайловка гостиницу стоимостью 540 млн рублей с вводом в 2027 г. ООО «Альфастройинвест»^[6] разработает круглогодичный морской курорт в бухте Посьет (Хасанский округ) с привлечением китайского капитала, объём инвестиций — 1 млрд рублей.

Инфраструктура и центры «Россия» в регионах

В регионах реализуются проекты по созданию инфраструктуры при ключевых природных достопримечательностях, развитию событийного туризма и всесезонного отдыха. В марте власти Хабаровского края представили в Москве^[7] проект филиала национального центра «Россия» на острове Большой Уссурийский. Планируется здание, отражающее природные и исторические символы края (Амурские столбы, петроглифы Сикачи-Аляна), а также экспозиция «Путешествие по России», гастроряды и детская зона «Амурские сказки».

Первый региональный филиал национального центра «Россия» открыт в сентябре 2025 г. во Владивостоке на побережье Амурского залива. Он оформлен в морском стиле, разделён на зоны «Карьера в Приморье», «Наука и образование», «Спорт и культура», «Туризм, комфортная среда и инновации» и включает инсталляции «Маяк», «Грани Приморья», «Интерактивная карта Приморья», «Морское путешествие», «Батискаф», «Заповедные территории Приморья», «Уникальная фауна», «Посади дерево», «Тропа Удэге», «Горные курорты», «Инновации и технологии».

Благоустройство на севере и в Магадане

Туристические объекты в рамках благоустройства и создания инфраструктуры возводятся и в северных районах. В Якутии открыта набережная «Поющие пески» в Вилюйске с казачьей, традиционной, событийной и спортивной зонами и башней в виде якутской коновязи (сэргэ). В Томмоте в 2025 г. на самой высокой точке города появилась смотровая площадка с видом на Алдан и горы, связанная велодорожкой с набережной.

В Магадане завершено комплексное благоустройство парка «Маяк» на побережье бухты Нагаева площадью 9,9 га, финансирование — 353 млн рублей.^[8] Созданы прогулочные маршруты, смотровые площадки, детские и спортивные зоны, восстановлен исторический маяк. В мастер-план Магадана включено строительство сетевого четырёхзвёздочного отеля площадью 8,3 тыс. кв. м компании «Бухта Нагаева» (Cosmos Hotel Group, АФК «Система») со спа-центром, рестораном с видом на бухту и конференц-залом. Сейчас ведётся проектирование и подготовка к основному этапу строительно-монтажных работ, ввод планируется к 2028 г.

Конфликт вокруг инфраструктуры на Байкале

При этом важной задачей остаётся минимизация негативного влияния туристической застройки на особо охраняемых природных территориях. В конце января Ольхонский районный суд Иркутской области по иску прокуратуры обязал ФГБУ «Заповедное Прибайкалье»^[9] до сентября демонтировать незаконно установленные подвесные мосты в границах объекта археологического наследия «Городище „Саган-Хушун“» («Три брата») на острове Ольхон^[10]. Памятник расположен на одноимённом мысе и является сакральным местом для ольхонских бурят.

Два моста смонтировали летом 2024 г. в рамках обустройства маршрута «Север острова Ольхон», однако работы^[11] не были согласованы со службой по охране объектов культурного наследия Иркутской области и велись без полноценной проектной документации. Планировались также настилы, инфоцентр, парковка, биотуалеты, беседки, качели, смотровая площадка, но эти элементы не реализованы. Местные жители выступали против, заявляя о вандализме и разрушении сакральных мест.

Прокурорская проверка показала ущерб почве и скальным породам и угрозу объекту культурного наследия. «Заповедное Прибайкалье» оштрафовано на 300 тыс. рублей за нарушение законодательства об охране наследия. При этом в объединённой дирекции Байкало-Ленского заповедника и Прибайкальского нацпарка отмечали, что инфраструктура на мысе Саган-Хушун могла бы перераспределить туристический поток с перегруженного мыса Хобой.

Кольцевой маршрут «Север острова Ольхон» начинается в посёлке Хужир, проходит через Сарайский песчаный массив к мысам Саган-Хушун, Хобой и Шунтэ-Левый, а также через падь Узуры — единственное место на севере Ольхона, где автодорога спускается к воде.

Проблемы водных маршрутов на Байкале

В Иркутской области обострились проблемы с востребованными водными маршрутами на Байкале. В апреле АО «Восточно-Сибирское речное пароходство» (ВСРП, группа «Истлэнд» экс-губернатора С. Ерощенко) объявило о прекращении с 1 мая работы переправы «Порт Байкал — причал Рогатка — Порт Байкал» из‑за задолженности областного бюджета. В 2026 г. оплата за январь поступила только 31 марта, а долг за февраль на 15 апреля оставался непогашенным, при том что с начала года выполнено более 500 рейсов.

Паромом ежегодно пользуются свыше 10 тыс. человек. Маршрут связывает туристические посёлки Листвянка и Байкал, расположенные на берегах незамерзающего истока Ангары^[12], где действует грузопассажирский порт. Посёлок Байкал — конечная точка Кругобайкальской железной дороги: сюда приходят экскурсионные поезда №7614/7615 и №7616/7613^[13], круизный поезд-отель «Байкальский экспресс»^[14] и рельсовый автобус «Нерпочка» №6801/6802.

В конце 2025 г. ВСРП также предупреждало о возможной приостановке паромного сообщения с Ольхоном^[15] из‑за задолженности ОГКУ «Дирекция по эксплуатации и строительству автомобильных дорог Иркутской области» на 36,2 млн рублей. Переправа не открылась 1 мая, но компания сослалась на сложную ледовую обстановку.

Стройконтроль и отель на «Горном воздухе»

В Сахалинской области госинспекция стройнадзора в апреле обратилась в арбитраж с требованием на три месяца приостановить строительство восьмиэтажной гостиницы в комплексе «Горный воздух» на горе Большевик в Южно-Сахалинске. Инвестор — ООО «Гамма»^[16] — может быть привлечён к ответственности за капитальное строительство без разрешений. Проверка выявила расхождения конфигурации, материалов, высот конструкций, расположения шахт, чаш бассейнов и выходов на крышу с проектной документацией, что влияет на надёжность и безопасность объекта.

Кроме того, восьмой и девятый этажи построены без разрешения. В 2025 г. «Гамма» уже трижды штрафовалась за невыполнение предписаний Госстройнадзора. Общий объём инвестиций в отель — 2,3 млрд рублей; ввод с 235 номерами, рестораном и конференц-залом планировался в IV квартале 2027 г.

Рост рисков и трагедий в экстремальном туризме

Отдельной проблемой развития туризма на природных территориях остаются безопасность на маршрутах и нелегальная деятельность туроператоров. Экстремальный туризм жёстко зависит от погоды, однако это не всегда учитывается при формировании туров. С началом сезона участились несчастные случаи с гибелью туристов.

6 апреля в Камчатском крае на Авачинском перевале (25 км от Петропавловска-Камчатского, природный парк «Налычево») погибли двое туристов из группы из девяти человек, ещё пятеро получили сильные обморожения.^[17] Группа была зарегистрирована в МЧС, но на маршруте разделилась: двое ушли по сокращённому пути до Семёновского кордона и благополучно дошли, семь продолжили основной маршрут и попали в метель и штормовой ветер; с ними пропала связь. Поисковая операция завершилась 10 апреля, эвакуация пострадавших велась вертолётом.

СУ СКР по Камчатскому краю возбудило уголовное дело по статьям об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности, и причинении смерти по неосторожности двум и более лицам. В МЧС в числе возможных причин трагедии назвали помимо погоды игнорирование правил безопасности (разделение группы, изменение маршрута).

В Бурятии в апреле погибли шесть человек при восхождениях на Мунку-Сардык и пик Конституции в Восточном Саяне (Окинский район).^[18] 21 апреля стало известно о гибели трёх туристов из Красноярска, входивших в зарегистрированную группу из 15 человек, шедшую на Мунку-Сардык. СУ СКР по Бурятии возбудило дело об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекших смерть более двух человек.

Задержаны организатор тура — директор красноярской фирмы «Эндевор Тур»^[19] В. Кулыгина, её заместитель и гид-инструктор В. Дороженко. По предварительным данным, организаторы имеют квалификацию проводников только по пешеходным маршрутам, а Дороженко не включён в федеральный реестр инструкторов-проводников Минэкономразвития.^[20]

24 апреля на перевале 26-го партийного съезда КПСС (верховье Белого Иркута) при восхождении на пик Конституции на группу из семи туристов из Иркутской области сошла лавина. Три человека погибли, ещё трое получили травмы. СУ СКР по Бурятии возбудило уголовное дело по статье об оказании небезопасных услуг, повлекших смерть более двух человек.

Из-за трагедий, участившихся лавин и сложной снежно-ледовой обстановки в республике отменён ежегодный горный фестиваль «Мунку-Сардык», который традиционно проходил в начале мая. В 2025 г. в рамках 15-го фестиваля на вершину поднимались около 500 участников из разных регионов. Власти ввели временный запрет на восхождение до 4 мая, в Окинском районе действует режим ЧС муниципального уровня.

Коммерческие туры и квалификация проводников

Эксперты отмечают, что рост числа несчастных случаев связан с популярностью коммерческих туров по альпинизму, сложным походам и сплавам.^[21] Компании нередко не имеют специалистов с достаточной квалификацией для сопровождения групп в сложных условиях, от туристов не требуют подтверждения опыта и уровня подготовки, а количество участников почти не ограничивается. В отличие от спортивного альпинизма, где на маршрут 1Б инструктор может взять не более десяти обученных участников, в коммерческих турах группы разноуровневые, а ответственность за безопасность несёт гид.

Борьба с нелегальными гидами и правовое регулирование

На этом фоне региональные власти подчёркивают необходимость жёстче пресекать нелегальные туристические услуги. В Приморском крае в апреле сообщили о выявлении нелегальных иностранных гидов: двое граждан КНР проводили экскурсии для китайских туристов на Корабельной набережной во Владивостоке. В Минтуризма отметили, что впервые в отношении иностранных нелегальных экскурсоводов оформлен процессуальный документ, фиксирующий правонарушение.

С 2022 г. в РФ действует федеральный закон, запрещающий иностранным гражданам работать экскурсоводами, для работы требуются аттестация и гражданство РФ.

Полную версию текста и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia. 

1. Ранее в Приморье формировались списки туристов, которые передавались уполномоченным органам на границе двух государств. С введением нового порядка отсутствует необходимость в групповых списках.

2. Без учета Китая прирост въездного турпотока в Россию, по данным АТОР (ассоциация туроператоров), в 2025 г. составил 11,6%.

3. Владивосток, учредители — Л. Слепцова, М. Слепцова, Н. Барбачкова.

4. Владивосток, учредители ООО УК «А-Инвест» (учредитель — А. Акопян), Ро Ен Хак, В. Теслюк.

5. Село Михайловка, учредитель — Н. Кожемяко.

6. Владивосток, учредитель — Д. Соколов.

7. Защита проектов региональных центров осуществляется губернаторами на основной площадке центра в Москве.

8. Работы осуществляли связанное с «Ростехом» екатеринбургское ООО «Швабе-Урал», АО «Стройтрансгаз», МОГКУ «УКС Магаданской области».

9. Объединяет четыре ООПТ общей площадью 1302,1 тыс. га — Байкало-Ленский заповедник, заказник Красный Яр, Прибайкальский национальный парк, Тофаларский заказник.

10. Единственный обитаемый остров на Байкале, входит в состав Прибайкальского национального парка.

11. Работы по заказу ФГУП проводила Крымская региональная общественная организация активных видов спорта, досуга и отдыха «Фрирайт» (компания зарегистрирована в Ялте, она, в частности, оборудовала подвесной мост на горе Ай-Петри в Крыму).

12. Автомобильного сообщения с поселком Байкал (Портбайкальское муниципальное образование) не существует, добраться до него по суше можно поездом из Слюдянки.

13. Поездка рассчитана на день (без ночевки) с экскурсионными остановками.

14. Путешествие рассчитано на один день и две ночи.

15. С конца декабря по апрель включительно паромное сообщение с островом не действует из-за замерзания пролива.

16. Южно-Сахалинск, учредитель — Ли Ок Гым (гражданин РФ). Чистый убыток компании за 2025 г. составил 5,3 млн рублей.

17. Туристы прибыли на Камчатку из Санкт-Петербурга и г. Череповца Вологодской области.

18. Мунку-Сардык — самая высокая точка Саянских гор (3491 м). По вершине горы проходит государственная граница России и Монголии. Как правило, восхождения на гору организуются в мае, тогда как в середине апреля нередки случаи опасных для альпинистов ледяных штормов. Одноименное название имеет участок хребта Большого Саяна в районе вершины, состоящий из шести массивов, общей протяженностью 14 км.

19. Компания зарегистрирована в 2022 г.

20. Профессиональный стандарт «Инструктор-проводник» утвержден приказом Минтруда в 2021 г. и определяет требования к квалификации специалистов, сопровождающих туристов на маршрутах. Специалист должен иметь среднее профессиональное или дополнительное образование, а также опыт прохождения туристических маршрутов. Аттестация включает теоретический и практический этапы. На сайте туроператора «Эндевор Тур» В. Дороженко значится как «инструктор-проводник первой категории».

21. В спортивном альпинизме альпинистская подготовка, за осуществление которой отвечает инструктор, включает в том числе знание техники безопасности, оказания первой помощи. В отличие от инструктора, задачей гида при оказании услуги платного восхождения является обеспечение безопасности туристов, он несет ответственность за организацию восхождения, но у туристов-участников восхождения может отсутствовать необходимая подготовка. В спортивном альпинизме на маршрут уровня 1Б (начальный уровень сложности) инструктор может взять не больше десяти участников, обученных действовать в горных условиях.

Колоссальный успех

Безвизовый обмен между Россией и Китаем — очень важная часть развития российско-китайских отношений, отмечает директор Института стран Азии и Африки Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова Алексей Маслов.

«Второй раз продлевается концепция безвизового обмена, потому что первый год показал колоссальный успех этого решения. Прежде всего, заметно увеличился туризм из России в Китай, учитывая, что раньше россияне должны были стоять в долгих очередях и записываться заранее для того, чтобы получить даже краткосрочную визу», — прокомментировал эксперт.

По его словам, изменились и туристические потоки россиян. Сейчас гражданин РФ может планировать несколько поездок в Китай, учитывая всё разнообразие этой страны. Если раньше основными местами для посещения были прежде всего Шанхай, Пекин, Гуанчжоу, Шэньчжэнь, Хайнань, то сегодня можно наблюдать заметное расширение различного тематического туризма. Например, по духовным местам Китая в даосские и буддистские центры.

«Мы видим, как развивается гастрономический туризм в Китай по знаменитым центрам китайской кухни, или туризм по красотам Китая, например, южной провинция Юньнань. Набирают популярность и многие другие туристические направления. Более того, заметно увеличились академические и культурные обмены: раньше учёным даже для поездки на два-три дня приходилось выстаивать очереди. Сегодня всё происходит оперативно», — рассказал Алексей Маслов.

Экономист, заместитель ректора по аналитической и научной деятельности Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова Александр Кугаевский недавно вернулся из Китая, который посещал в составе научной делегации и на личном примере ощутил все плюсы «безвиза». Эксперт акцентировал, что пограничная инфраструктура готова обслуживать растущие туристические потоки.

«Конечно, «безвиз» — это прежде всего доверие, стремление вместе заниматься важными делами, встречное движение культур разных народов. Но следует заметить, что современный технический интеллект тоже этому способствует. Когда бы, например, в прошлом на паспортном контроле аэропорта мы проходили электронный фейс-контроль и тут же сдавали отпечатки пальцев? Сегодня же всё происходит максимально быстро и технологично. А кроме того, современная цифровая инфраструктура работает на безопасность. В былые годы в декларациях при въезде в какую-либо зарубежную страну мы указывали куда меньше информации. Теперь максимальный объём данных обрабатывается за секунды — без бумажных бланков и длинных очередей. Аэропорт и тебя, и всякого «нехорошего парня» распознаёт мгновенно», - прокомментировал Александр Кугаевский.

Изменился и деловой поток туристов из России в Китайскую Народную Республику, отметил Алексей Маслов. Обычно деловые поездки и переговоры — краткосрочные и требуют многократных посещений Китая — иногда до 5-6, а то и больше раз в год.

«В целом мы видим прирост на 15-20%. Это же облегчило и китайские визиты в Россию — хотя и раньше китайские граждане могли оформить электронную визу, что было заметно проще, чем стоять в очередях, это тоже затрудняло целый ряд посещений», — прокомментировал Алексей Маслов.

С китайской стороны сегодня, помимо группового туризма из Китая, растёт количество небольших групп, отметил эксперт. Развивается туризм блогеров, семейных пар, которые посещают места, ранее казавшиеся восточным соседям экзотическими. Например, граждане КНР едут в Мурманск наблюдать за северным сиянием, путешествуют в Дагестан, в Рязань, Воронеж, где сегодня действует политика China-friendly.

Наблюдаются и некоторые изменения возрастной категории китайских туристов. Раньше в основном это были люди среднего и пожилого возраста, обычно от 55 лет, которые приезжали большими группами. Именно их можно было увидеть на улицах крупных российских городов. Но сегодня мы видим в том числе и молодежный туризм.

В то же время российская инфраструктура только адаптируется к китайскому туризму, среди прочего расширяется подготовка гидов-переводчиков, подготовка специальных гостиниц, кафе и ресторанов для приема китайских гостей.

«До сих пор основной поток денег канализируется через китайские компании. И в этом смысле России еще надо много что сделать для того, чтобы туризм находился в руках, прежде всего, национальных операторов и национальных гидов», — обозначил Алексей Маслов.

Другая сторона

На росте турпотока зарабатывают рестораны, отели, магазины и вся сопутствующая инфраструктура. Но по словам экспертов и участников рынка, у безвизового режима есть и другая сторона. Новый порядок не принёс выгоды местным компаниям, которые работали «по спискам» в рамках межправительственного соглашения между Россией и КНР. Более того, нововведение ударило по всей цепочке туристического обслуживания: убытки терпят туроператоры, агентства, гиды-переводчики.

Об этом рассказал представитель туристической отрасли в Приморском крае, пожелавший сохранить анонимность.

«Раньше схема была отлажена. Туристические группы въезжали по спискам в рамках межправительственного соглашения. Документы заверялись в краевом министерстве туризма, туроператор ставил свою печать, после чего бумаги уходили на границу. В списке указывались не только данные группы, но и информация о сопровождающем российском переводчике. Ведомство контролировало процесс: проверяло, сколько групп находится в туристических локациях, есть ли у каждой из них российский гид и водитель. Ответственность лежала на туроператоре. После введения безвизового режима китайские туристы перестали приезжать по спискам. Формально поток вырос, но мы от него ничего не получаем», — заявил источник.

Он добавил, что ранее аккредитованный российский туроператор выступал гарантом для группы: отвечал за соблюдение правил пребывания и своевременный выезд иностранцев. Теперь же китайские туристы приезжают в Приморье самостоятельно. Контролировать их перемещение стало сложнее.

«Наши компании фактически отстранены от процесса. Возможности заработать лишились и страховщики. Министерство отчитывается о росте статистики — цифры действительно выглядят внушительно. Но регион теряет налоговые поступления, а люди — рабочие места. В Приморье около двухсот аккредитованных переводчиков с китайского. Многие из них сегодня остались без дохода. При этом все специалисты прошли обучение и недавно получили аттестаты в соответствии с российским законодательством», - рассказал источник.

По его словам, независимость китайского туриста от российской стороны стимулирует рынок теневых услуг. Теперь китайские путешественники всё чаще «обслуживают себя сами». Они могут не нанимать российских гидов. У них есть свои сопровождающие, свои отели и водители.

Вызывает вопросы предпринимателей и конкуренция в легальном поле. Дело в том, что граждане Китая открывают ИП и юридические лица на подставных лиц.

«Возьмём, к примеру, известную компанию из Суйфэньхэ. У неё в Приморье всё налажено: свои люди предоставляют туристам полный цикл услуг - от питания до проживания и экскурсий. И таких конкурентов у нас ни один и ни два. Спрашивается: может ли российская туркомпания организовать аналогичную работу на территории Китая?» — задаётся вопросом собеседник агентства.

На уровне исполнительной власти признают проблему теневого рынка. Так, во Владивостоке в апреле 2026 года впервые были возбуждены административные дела в отношении китайских нелегальных экскурсоводов.

«В Приморском крае продолжаются контрольно-надзорные мероприятия в сфере экскурсионного обслуживания. Сотрудники министерства туризма Приморья в популярных туристических местах проводят рейды, направленные на проверку соблюдения требований федерального законодательства: наличие обязательной аттестации у гидов-переводчиков и экскурсоводов», — сообщили в министерстве туризма региона.

Законный и безопасный туристический рынок — общая задача туротрасли Приморья, добавили в ведомстве. Для этого ведётся мониторинг средств размещения. Туристический налог, использование кассовых аппаратов способствуют прозрачности услуг. Действует регламент посещения приграничных зон групповыми и индивидуальными туристами.

Но, по многочисленным оценкам, часть туристов по-прежнему уходит в нелегальные каналы. На фоне безвизового обмена борьба за чистоту рынка требует ещё более тщательного контроля и, возможно, новых механизмов регулирования отрасли, считают эксперты.

Отметим, хотя наблюдаются качественные изменения туристического потока и рост по отдельным сегментам туризма, общее число поездок граждан Китая в Россию с туристическими целями в 2025 году составило 834,46 тысячи. Это на 1,6% меньше, чем в 2024 году. Из общих объёмов свыше 60% пришлось на Дальний Восток. В пик сезона июль-август некоторые дальневосточные регионы фиксировали снижение турпотока на 10-20% и больше. Среди причин называют повышение цен на товары и услуги в России.

Как считают в министерстве туризма Российской Федерации, в 2026 году росту показателей будут способствовать развитие авиасообщения, модернизация наземных пунктов пропуска и создание новых конкурентоспособных туристических продуктов.

Дальний Восток уже демонстрирует позитивную динамику. Так, турпоток из Китая в Благовещенск за первый квартал 2026 года вырос на 14% по сравнению с аналогичным периодом 2025 года: 36 052 туриста из Китая против 31 536 человек.

В Приморском крае за 3 месяца 2026 года поставлено на миграционный учёт 14 396 граждан Китая, указавших цель въезда «туризм». Это на 11% больше, чем за аналогичный период 2025 года (12 960 человек).