Средние зарплаты по России быстрее всего растут в регионах ДФО

Лидеры со знаком «минус»

Самый большой долг по зарплате на конец августа 2026 года зафиксирован в Якутии — 198 508 тыс. рублей. Это в 4,2 раза больше, чем у следующего региона в списке. В Камчатском крае задолженность составила 47 636 тыс. рублей. Далее следуют Приморье (5 065 тыс. рублей) и Хабаровский край (5 013 тыс. рублей) — показатели у соседей почти одинаковые. У ЕАО долг равен 457 тыс. рублей, у Магаданской области — 313 тыс., у Чукотки — 127 тыс. рублей.

В Сахалинской области на конец августа 2026 года задолженность составила 13 654 тыс. рублей. Это пятый показатель в округе, но важно учитывать, что в течение года он был значительно выше. В Бурятии, Забайкальском крае и Амурской области на конец августа задолженность отсутствовала.

Совсем иначе выглядит картина в пересчете на одного работника, т.е. представителя экономически активного трудоспособного населения субъекта. Здесь первое место с огромным отрывом занимает Приморский край — 2 532 500 рублей на человека. Это самый высокий показатель не только в ДФО, но и по всей стране. Причина в том, что общая сумма долга в крае небольшая (5 065 тыс. рублей), но сконцентрирована на крайне малом числе работников. Второе место занял Камчатский край (313 395 рублей), третье — Магаданская область (313 тыс. рублей), четвертое — Якутия (297 168 рублей). У Чукотки показатель составил 127 тыс. рублей, у ЕАО — 114 250 рублей, у Хабаровского края — 54 489 рублей. В Сахалинской области подушевой долг в августе 2026 года равнялся 59 624 рублям — это ниже среднего по ДФО (235 660 рублей) и ниже среднего по России (216 081 рубль). В Бурятии, Забайкалье и Амурской области данные на конец августа отсутствуют, поскольку отсутствует и сам факт задолженности.

Динамика 2026 года: взлет и падение

В Республике Саха динамика внутри прошедшего периода 2026 года была крайне неровной. В январе долг составлял 90 182 тыс. рублей, в феврале — 148 092 тыс., в марте — 173 835 тыс., в апреле подскочил до 882 023 тыс. рублей. В мае он снизился до 759 727 тыс., в июне обвалился до 1 735 тыс., в июле вырос до 26 863 тыс., а в августе — до 198 508 тыс. рублей. Таким образом, после апрельского пика долг сократился в 4,4 раза, но к августу снова вырос.

В Камчатском крае задолженность росла с мая: 46 911 тыс. рублей в мае, 48 650 тыс. в июне, 50 801 тыс. в июле, 47 636 тыс. в августе. С начала года долг увеличился более чем вдвое: в январе было 20 302 тыс. рублей. В Приморском крае наблюдалось устойчивое снижение: с 18 378 тыс. рублей в январе до 5 065 тыс. в августе — падение в 3,6 раза. В Хабаровском крае долг снижался пять месяцев подряд: с 25 101 тыс. рублей в январе до 5 013 тыс. в августе — падение в 5 раз.

В Магаданской области задолженность весь год держалась на одном уровне — 313 тыс. рублей. В ЕАО долг колебался: 2 885 тыс. рублей в феврале, 4 261 тыс. в июне, 457 тыс. в августе. На Чукотке долг появился только в августе — он составил 127 тыс. рублей. А вот на Сахалине и Курилах динамика была самой неоднородной. В январе долг составлял 97 832 тыс. рублей, в феврале — 113 738 тыс., в марте — 132 283 тыс., в апреле — 113 086 тыс., в мае — 111 637 тыс., в июне — 104 789 тыс., в июле — 109 707 тыс., а в августе рухнул до 13 654 тыс. рублей. Это падение почти в 8 раз за один месяц.

В Бурятии долг фиксировался только в апреле (7 883 тыс. рублей) и мае (6 138 тыс. рублей). В Забайкальском крае задолженность держалась с января по июнь: 77 013 тыс. рублей в январе, 76 512 тыс. в феврале, 151 358 тыс. в марте, 843 тыс. в апреле, 818 тыс. в мае, 224 тыс. в июне. С июля долг отсутствует. В Амурской области задолженности не было ни в одном месяце 2026 года.

Настоящее и прошлое

Данные за 2025 год показывают, что ситуация в большинстве регионов ДФО была иной. В Республике Саха в январе–апреле 2025 года задолженность отсутствовала, в апреле составила 480 тыс. рублей. В августе 2025 года долга не было. Таким образом, август 2026 года (198 508 тыс. рублей) — это резкий рост с нуля.

В Камчатском крае в августе 2025 года долг составлял 12 752 тыс. рублей, в августе 2026-го — 47 636 тыс. рублей (рост в 3,7 раза). В Приморском крае август 2025 года дал задолженность на 912 тыс. рублей, август 2026-го — 5 065 тыс. рублей — неуплата увеличилась в 5,5 раза. В Хабаровском крае, по данным на август 2025 года, долги по зарплате составили 30 350 тыс. рублей, в августе 2026-го — 5 013 тыс. рублей (снижение в 6 раз).

В Магаданской области данные следующие: август 2025 года — 2 279 тыс. рублей, август 2026-го — 313 тыс. рублей, снижение в 7,3 раза. В ЕАО в 2025 году задолженности не было вообще, в августе 2026-го — 457 тыс. рублей. На Чукотке в 2025 году долг фиксировался в феврале (203 тыс. рублей) и октябре (134 тыс. рублей), в августе 2026-го — 127 тыс. рублей.

В Сахалинской области август 2025 года дал нулевую задолженность, а август 2026-го — 13 654 тыс. рублей. В Бурятии в 2025 году долг держался на уровне 365 тыс. рублей практически весь год, в августе 2026-го — ноль. В Забайкальском крае в 2025 году долг был стабильным: 34 326 тыс. рублей в январе, 79 654 тыс. в декабре. В августе 2026-го — ноль. В Амурской области задолженности не было ни в 2025, ни в 2026 году.

Борьба с долгами: у кого получается лучше

Якутия — самый проблемный регион ДФО по абсолютному зарплатному долгу. Республика не справляется с этой проблемой: после апрельского пика в 882 млн рублей долг снизился, но к августу снова вырос до 198,5 млн. Динамика скачкообразная, что говорит об отсутствии системной работы с долгами — они возникают разово на крупных предприятиях и затем гасятся, но полностью проблема не решается. Подyшевой долг (297 168 рублей) выше среднего по Дальневосточному федеральному округу, что также говорит о серьезности проблемы.

Камчатский край — второй по абсолютному долгу и один из лидеров по подушевому показателю (313 395 рублей). Ситуация ухудшается: с мая долг держится на уровне 47–51 млн рублей, а с начала года вырос более чем вдвое. Регион плохо справляется с задолженностью — положительной динамики нет.

Приморский край формально сократил долг в 3,6 раза с начала года, но подушевой показатель в 2,5 млн рублей говорит о том, что долг сконцентрирован на малом числе работников. Это может указывать на проблемы на конкретных предприятиях, а не на системный кризис. Регион скорее справляется, но точечно.

Хабаровский край — один из немногих регионов с устойчивым снижением долга: падение невыплаченных сумм уменьшилось в 5 раз с начала года и в 6 раз к августу 2025-го. Подyшевой показатель (54 489 рублей) — один из самых низких в ДФО. Это говорит о том, что субъект успешно справляется с задолженностью.

Сахалинская область тем временем показала самое резкое улучшение: долг рухнул в 8 раз за август. С начала года снижение с 97,8 млн до 13,7 млн рублей. Подyшевой показатель (59 624 рубля) ниже среднего по России. Регион эффективно справляется с задолженностью.

А вот Республика Бурятия, Забайкальский край и Амурская область полностью выглядят как самые стабильные регионы к августу 2026 года. Первые два субъекта имели долги в начале года, но к концу лета свели их к нулю, а у Приамурья не было задолженности вовсе.

Отраслевой разрез

Данные Росстата по видам экономической деятельности показывают, что просроченная задолженность по зарплате в России распределена крайне неравномерно. В 2026 году среднемесячная номинальная начисленная зарплата по всем отраслям выросла до 114 742,7 рубля к августу (в январе — 103 611,6 рубля). Однако именно в отраслях с высокой добавленной стоимостью и концентрацией крупных предприятий скапливаются самые крупные долги. И здесь Дальний Восток синхронизируется с общероссийской тенденцией.

Обрабатывающие производства — абсолютный лидер по уровню задолженности среди крупных отраслей. В августе 2026 года долг здесь составил 114 672,8 тыс. рублей. Это объясняется большим числом предприятий и высокой численностью работников. Внутри отрасли выделяются производство кокса и нефтепродуктов (171 256,2 тыс. рублей), производство лекарственных средств (148 187,8 тыс. рублей), производство прочих транспортных средств и оборудования (136 015,6 тыс. рублей), производство компьютеров, электронных и оптических изделий (149 817,5 тыс. рублей) и производство автотранспортных средств (120 658,2 тыс. рублей). Эти цифры отражают как масштаб отрасли, так и проблемы с платежной дисциплиной на отдельных предприятиях.

Добыча полезных ископаемых — вторая по значимости отрасль по зарплатной задолженности. В августе 2026 года долг составил 171 315,5 тыс. рублей. Внутри отрасли лидирует добыча нефти и природного газа (208 755,2 тыс. рублей) и добыча металлических руд (187 532,5 тыс. рублей). Это парадоксальная ситуация: отрасли с наибольшими зарплатами (в добыче нефти и газа средняя зарплата в августе 2026 года достигала 208 755,2 рубля) одновременно накапливают и максимальные по объемам долги. Причина — в концентрации задолженности на отдельных предприятиях, которые испытывают финансовые трудности, несмотря на отраслевой рост.

Наименьшие долги зафиксированы в образовании (121 226,9 тыс. рублей — это один из самых низких показателей среди бюджетных отраслей). Также минимальные неуплаты фиксируют в здравоохранении (88 865,4 тыс. рублей) и культуре (93 100,7 тыс. рублей). 

Федеральный тренд

Задолженность по заработной плате растет по всей стране: это подтверждают отчеты Росстата. По данным ведомства, на конец января 2026 года сумма невыплат сотрудникам предприятий составила 1 млрд 855,9 тыс. рублей. Это на 1,4 млрд рублей или в 5 раз больше, чем в конце января 2025 года, хотя аналитики утверждают: в сравнении с декабрем 2025-го наметилось улучшение. С конца прошлого года российские предприятия погасили 171,3 млн рублей задолженности. Тем не менее, этот намек на позитивную тенденцию исчерпал себя уже по итогам февраля 2026 года: долги организаций перед работниками вновь выросли. По сведениям Росстата, к началу марта суммарно они составили уже 2 млрд 9 млн 800 тыс. рублей — на 153,9 млн рублей больше, чем в январе. В сравнении с аналогичным периодом 2025 года ситуация еще хуже: рост на 66% или на 799,3 млн рублей.

В январе 2026 года общая задолженность российских предприятий перед своими специалистами складывалась на 40,7% из неуплат, образовавшихся за текущий месяц — они составили 755,3 млн рублей. С 2025 года перенеслись долги на общую сумму 962,8 млн рублей (51,9%), еще 137,8 млн (7,4%) — неоплаченные обязательства организаций за 2024 и предшествующие годы. В феврале текущего года ситуация выглядела уже иначе. Российские компании активно гасили свежие долги: лишь 358,5 млн рублей или 17,8% неоплаченных обязательств образовались в 2026 году. С 2025 года накопилось уже 1 318,1 млн рублей (65,6%), а более ранних долгов — на 333,2 млн рублей (16,6%).

Основной причиной накопления задолженности по заработной плате компании называют отсутствие собственных средств. На втором месте — неаккуратные поступления денег из местных бюджетов, с которыми у предприятий заключены договоры об оказании услуг или поставке товаров. В связи с нехваткой средств на выплату заработной платы растет и число сотрудников, которые поневоле становятся кредиторами своих работодателей. Так, по данным Росстата, в январе 2026 года предприятия РФ не рассчитались с 8,3 тыс. специалистов. А по итогам февраля 2026 года эта цифра выросла до 9,1 тыс. человек. В аналогичные периоды 2025 года ожидающих оплаты за свой труд было 4,3 и 2,1 тыс. человек соответственно, что также подтверждает растущую негативную тенденцию и накопление долгов.

В целом по России самой неблагополучной экономической отраслью в части своевременной оплаты труда работников стало строительство. В январе 2026 года с ней было связано 42% всех непогашенных долгов организаций перед сотрудниками. В феврале эта доля выросла до 42,7%. В обрабатывающих производствах, наоборот, доля задолженности сократилась с 31,1% до 25,2% за месяц. На третьем месте — добыча полезных ископаемых: в январе текущего года 11% невыплаты зарплаты было связано с деятельностью таких компаний, а в феврале — 14,2%.

Не все в порядке 

В Дальневосточном федеральном округе сложилась своя картина. Прежде всего стоит отметить, что не во всех регионах территориальные подразделения Росстата публикуют в открытом доступе текущую ситуацию с задолженностью предприятий по заработной плате. Однако в сводных отчетах Федеральной службы государственной статистики информации достаточно, чтобы получить представление о платежеспособности дальневосточных компаний.

Суммарный объем долгов по зарплате на Дальнем Востоке составил 224,9 млн рублей в декабре 2025 года, 329,1 млн — в январе 2026 года и 415,8 млн рублей — в феврале 2026 года. За три месяца общая задолженность предприятий выросла почти в два раза. Половину суммы «обеспечили» всего два из 11 регионов ДФО — это Сахалинская область и Республика Саха (Якутия).

По данным Росстата, в декабре 2025 года объем задолженности предприятий в субъектах Дальнего Востока распределялся так:

• Общая сумма — 224,9 млн рублей;

• Сахалинская область — 97,5 млн рублей;

• Забайкальский край — 79,7 млн рублей;

• Хабаровский край — 21,0 млн рублей;

• Приморский край — 16,5 млн рублей;

• Камчатский край — 9,6 млн рублей;

• Республика Бурятия — 0,4 млн рублей;

• Магаданская область — 0,3 млн рублей.

У Якутии, Амурской области, ЕАО и Чукотского АО задолженность предприятий перед сотрудниками отсутствовала. Но уже по итогам января 2026 года ситуация изменилась. На фоне общего долга предприятий ДФО, который вырос до 329,1 млн рублей, в субъектах федерального округа произошли следующие негативные корректировки:

• Сахалинская область — 97,8 млн рублей;

• Республика Саха (Якутия) — 90,2 млн рублей;

• Забайкальский край — 77 млн рублей;

• Хабаровский край — 25,1 млн рублей;

• Камчатский край — 20,3 млн рублей;

• Приморский край — 18,4 млн рублей;

• Магаданская область — 0,3 млн рублей.

Предприятия Амурской области, Еврейской автономной области и Чукотки сохранили финансовую стабильность, а в Бурятии погасили долги. Одновременно в Якутии возникла довольно серьезная задолженность компаний перед сотрудниками. Увеличились суммы неуплат в Хабаровском крае, Приморье, на Камчатке и на Сахалине. Стабильная и небольшая задолженность — менее 1 млн рублей — сохранилась на Колыме.

По итогам февраля 2026 года без отрицательного показателя осталось три региона: проблемы появились у работодателей в ЕАО. Кроме того, на первое место в списке дальневосточных субъектов с самой большой задолженностью вышла Якутия.

• Общая сумма — 415,8 млн рублей;

• Республика Саха (Якутия) — 148,1 млн рублей;

• Сахалинская область — 113,7 млн рублей;

• Забайкальский край — 76,5 млн рублей;

• Камчатский край — 31,8 млн рублей;

• Хабаровский край — 21,9 млн рублей;

• Приморский край — 20,5 млн рублей;

• ЕАО — 2,9 млн рублей;

• Магаданская область — 0,3 млн рублей.

В общей дальневосточной картине особенно выделяются три региона, где складывается самая высокая задолженность предприятий по заработной плате. Это Республика Саха, Сахалинская область и Забайкальский край. Средняя зарплата в этих субъектах в январе и феврале 2026 года превысила общероссийскую планку. Так, в Якутии она составляет от 139 до 192 тыс. рублей, в Забайкальском крае — от 93 до 145 тыс. рублей, а на Сахалине — от 90 до 148 тыс. рублей в месяц (после вычета НДФЛ). При этом численность населения в островном регионе в два раза ниже. Лишь около 456 тыс. граждан живут на Сахалине и Курилах, в то время как в Республике Саха и Забайкалье эта цифра приближается к 990 тыс. жителей.

При сопоставимых средних зарплатах и такой разнице в плотности населения сравнение сумм задолженности говорит о том, что на островах растет количество предприятий, которые не могут позволить себе содержание привычного штата специалистов. Кроме того, по Сахалину, как и по Якутии, ощутимо «бьют» северные надбавки к зарплате: общая в ДФО тенденция, тормозящая развитие бизнеса, в этих регионах ощущается особенно сильно.

Бывает и хуже

Если сравнивать сложившуюся в ДФО ситуацию с финансовой картиной в других макрорегионах, все в действительности не так плохо (но могло быть, конечно, и лучше). Как сообщает Росстат в своих отчетах, самая печальная обстановка сложилась в Южном федеральном округе. К концу декабря 2025 года предприятия в восьми регионах ЮФО накопили 623,1 млн рублей долгов по зарплате. В январе 2026 года сумма уменьшилась до 602,4 млн рублей, а в феврале снова выросла до 643,6 млн рублей. Позицию абсолютного аутсайдера России макрорегиону обеспечивает Краснодарский край: там долги по зарплате стабильно превышают полмиллиарда рублей.

В общем рейтинге федеральных округов РФ ситуация выглядит следующим образом:

Декабрь 2025 года

• Южный ФО — 623,1 млн рублей;

• Сибирский ФО — 350 млн рублей;

• Северо-Западный ФО — 330,4 млн рублей;

• Приволжский ФО — 264 млн рублей;

• Центральный ФО — 227,5 млн рублей

• Дальневосточный ФО — 224,9 млн рублей

• Северо-Кавказский ФО — 7,3 млн рублей

• Уральский ФО — 0.

Январь 2026 года

• Южный ФО — 602,4 млн рублей;

• Северо-Западный ФО — 353 млн рублей;

• Дальневосточный ФО — 329,1 млн рублей;

• Приволжский ФО — 314,2 млн рублей;

• Центральный ФО — 179,7 млн рублей;

• Сибирский ФО — 65,6 млн рублей;

• Северо-Кавказский ФО — 11,8 млн рублей;

• Уральский ФО — 0.

Февраль 2026 года

• Южный ФО — 643,6 млн рублей;

• Дальневосточный ФО — 415,8 млн рублей;

• Приволжский ФО — 362,1 млн рублей;

• Северо-Западный ФО — 332,8 млн рублей;

• Центральный ФО — 166,3 млн рублей;

• Сибирский ФО — 69,7 млн рублей;

• Северо-Кавказский ФО — 19,5 млн рублей;

• Уральский ФО — 0.

Простой математический анализ показывает: объемы задолженности по зарплате наращивает не только Дальний Восток. Но если на Северном Кавказе прибавка составила 12 млн рублей за три месяца, то в ДФО — почти 200 млн рублей. Это гораздо больше, чем в Южном федеральном округе, где сохраняется самая плачевная ситуация с невыплатой зарплат в России, и все дальше от тенденции соседей из Сибири, которые за те же три месяца сократили объем задолженности почти в 6 раз. Компаниям ДФО нужно оперативно искать выход, иначе к лету 2026 года весь федеральный округ по зарплатным долгам обгонит небольшой Краснодарский край.

— Михаил Евгеньевич, каково сегодня реальное состояние креативной экономики Дальнего Востока?

— Смотрите, по итогам 2025 года у нас в макрорегионе действует почти 25 тысяч хозяйствующих субъектов — это 2,6 тысячи предприятий и 22,4 тысячи индивидуальных предпринимателей. Совокупная выручка сектора превысила 60 миллиардов рублей, в бюджеты всех уровней ушло больше 6 миллиардов налогов. Цифра растёт, значимость отрасли растёт — это факт.

Но здесь есть нюанс, который я всегда подчёркиваю. Если считать по числу организаций, лидируют исполнительские искусства — это больше 1,1 тысячи организаций, самое массовое направление. А выручка у них — всего 374 миллиона рублей. Похожая картина с культурным наследием: 685 организаций, а выручки — меньше 200 миллионов. То есть много участников — не значит много денег.

По вкладу в ВРП креативные индустрии дают Дальнему Востоку 1,5%, но в отдельных регионах показатель уже кратно выше: в Бурятии — 2,7%, на Камчатке — 2,1%, в Еврейской автономии — 2,0%. Лидеры по деньгам — три отрасли: разработка программного обеспечения (18 миллиардов рублей), реклама и коммуникации (10 миллиардов) и архитектура с урбанистикой (6 миллиардов).

Концентрация пока высокая: Приморский и Хабаровский края формируют больше 60% всей выручки креативного бизнеса ДФО. Приморье одно даёт почти 28 миллиардов, Хабаровский край — 11, Якутия — 6. И вот что интересно: Якутия лидирует не по деньгам, а по условиям для бизнеса, а Приморье — по масштабу самого бизнеса.

— Востокгосплан впервые посчитал рейтинг креативности регионов. Как считали?

— Мы собрали больше 50 статистических показателей и свели их в четыре блока: экономика креативных индустрий, кадровый потенциал, культурная инфраструктура и госуправление. Всё нормировали по единой методике, чтобы регионы можно было сравнивать честно.

И вот главный вывод: ни один регион не лидирует одновременно по всем четырём блокам. Поэтому мы выделили четыре модели развития — не «правильную» и «неправильную», а просто разные пути. «Государство-архитектор» — Якутия и Приморье, где государство активно строит систему поддержки. «Культурный каркас» — Забайкалье, Амурская, Магаданская и Сахалинская области: инфраструктура богатая, но сама по себе в деньги не конвертируется, её ещё нужно научиться превращать в продукты и турпотоки. «Комплексное развитие» — Бурятия и Хабаровский край, самая устойчивая модель, потому что всё сбалансировано. И «Изобретатель» — Камчатка, ЕАО, Чукотка: интеллектуальный потенциал есть, а системы коммерциализации пока нет.

— Разрыв на самом деле микроскопический: интегральный индекс 0,555 у Якутии против 0,554 у Приморья. Якутия выигрывает за счёт системы поддержки — индекс управления там 0,85, работает целый пул институтов развития, есть креативный кластер, рибейты, акселераторы. А Приморье — безусловный лидер по экономике: 36% компаний имеют выручку больше 26 миллионов рублей, 36% платят больше миллиона налогов, 28% показывают высокую рентабельность активов. Сегодня выигрывает не тот, у кого больше денег, а тот, у кого сильнее вся экосистема целиком.

— Какой миф о креативных индустриях рейтинг разрушил?

— Что чем больше учреждений культуры — тем сильнее экономика. Смотрите на Чукотку: первое место в ДФО по музеям (1,9 на 10 тысяч жителей), библиотекам (9,0) и клубам (9,3). А индекс управления там практически ноль — 0,001, и доля крупных по выручке компаний — 0,4%. Всё есть, а не работает. И наоборот: Сахалин по числу музеев не лидер, а по посещаемости — первый, и производительность у него самая высокая в макрорегионе — 147 тысяч рублей добавленной стоимости на одного туриста. Важно не количество объектов, а то, зарабатывают ли на них.

— А какое открытие оказалось самым неожиданным?

— Что регионам почти не нужно строить инфраструктуру с нуля — она уже есть, просто плохо работает на экономику. Камчатка — первая по кадровому потенциалу (0,56), по вузам (3,3 на 10 тысяч молодёжи) и по патентам (6,5 заявки на 10 тысяч экономически активного населения). А по управлению — только 0,19, и в общем рейтинге край лишь на 4 месте. Похожая история у самой Якутии: восемь институтов поддержки, первое место в рейтинге, но крупных компаний там всего 13%, а вклад в ВРП — 1,3%. Значит, следующий шаг для всех — учиться зарабатывать на уже накопленном потенциале.

— Что регионам делать, чтобы подняться в рейтинге?

— Универсального рецепта нет, у каждого своя слабая точка. Приморье выжало максимум из бизнеса (индекс — 0,58), но кадровый индекс всего 0,28 — значит, надо вкладываться в образование. Хабаровский край — самый образованный в ДФО (84% населения) и заметный в медиа (340 упоминаний), но занимает только 5 место — не хватает стратегии и институтов развития. Забайкалье — лидер по посещаемости театров (4 424 на 10 тысяч жителей) и по культурной базе (0,59), но кадровый индекс — 0,20. Богатство региона тоже не гарантия: у Сахалина самая высокая покупательная способность зарплаты в ДФО — 5,2 прожиточного минимума, но только 6 место в рейтинге. Решает не объём денег, а качество управления.

— Какой регион вас удивил больше всех?

— Бурятия. Экономика небольшая, а в рейтинге — третье место, обошла более сильных соседей. У неё один из лучших показателей вклада в ВРП — 2,7%, крепкая культурная инфраструктура. Ограничение одно — кадры: вузов там 0,97 на 10 тысяч молодёжи, почти втрое меньше, чем на Камчатке. Подтянут образование — и Бурятия способна стать одним из лидеров креативной экономики уже не только Дальнего Востока, а всей страны.

— Если совсем коротко — в чём главный вывод всего исследования?

— В том, что креативная экономика — это не соревнование отдельных отраслей, а работа всей региональной системы целиком. Культура создаёт смыслы, образование готовит кадры, бизнес превращает идеи в продукты, а государство даёт условия для масштабирования. Выпадает хоть одно звено — и потенциал региона не раскрывается. Наш рейтинг не для того, чтобы делить регионы на хорошие и плохие, а чтобы каждый понял: что у него уже работает, а что нужно усиливать в первую очередь.

С 1 сентября вступил в силу федеральный закон «Об администраторах финансовых и товарных индикаторов». Нормативный акт стал логическим продолжением работы, начатой в 2015 году, когда в стране были установлены правила работы отечественных кредитных рейтинговых агентств. Тогда в ответ на зависимость бизнеса от зарубежных рейтинговых систем была создана национальная система оценки компаний, обеспечившая прозрачность и контроль за их финансовыми показателями. Сегодня ситуация повторяется в сфере ценовых ориентиров: внутренние и экспортные котировки по ключевым товарам расходились, создавая риски для бизнеса и государства. Новый закон закрепляет основные понятия и алгоритмы работы новой системы, устанавливает правила проверки и использования данных.

Зачем нужна национальная система ценовых индикаторов?

На протяжении десятилетий российский бизнес был вынужден опираться на данные зарубежных рейтинговых и ценовых агентств. Такая зависимость несла в себе очевидные риски: изменения методик и выходных показателей порой диктовались политикой, а не экономическими реалиями. Так, в 2014 году на фоне крымских событий международные агентства «большой тройки» массово пересмотрели оценки российских эмитентов. К примеру, Moody’s снизило рейтинги «Роснефти» и РЖД с уровня Baa1 до Baa2. Эти решения были объяснены макроэкономическими рисками и санкционным давлением, однако в России они были восприняты как политизированные шаги, искусственно ухудшившие доступ компаний к международным капиталам.

Ответом на кризис 2014 года стал принятый в 2015 году закон «О деятельности кредитных рейтинговых агентств в РФ». Документ впервые установил правила работы для рейтинговых агентств внутри страны. По сути, закон создал внутреннюю правовую базу, позволившую формировать национальную систему кредитных рейтингов и снизить зависимость от внешних игроков. В 2022 году, когда иностранные рейтинговые компании полностью ушли с российского рынка, национальная инфраструктура смогла закрыть этот пробел. Однако в области ценовых ориентиров возникла новая проблема: внутренние и экспортные котировки по нефти, углю, зерну, рыбе и другим товарам начали резко расходиться, что усложнило расчёты и проведение сделок.

Торговля прежняя. Правила новые

Ещё в сентябре 2022 года премьер-министр Михаил Мишустин поручил Банку России разработать концепцию национальной системы финансовых и товарных индикаторов. Основная цель инициативы − создание официальных ценовых ориентиров, основанных на реальных сделках внутри страны, а не на котировках зарубежных агентств. В результате в декабре 2024 года был принят, а с 1 сентября 2025 года вступил в силу федеральный закон «Об администраторах финансовых и товарных индикаторов».

Нормативный акт устанавливает четкие правила формирования и использования индикаторов на финансовых и товарных рынках. Он вводит такие понятия как «финансовый и товарный индикатор», «администратор индикатора», «исходные данные», «пользователь индикатора», а также обязует онлайн-торговые площадки использовать только проверенные индикаторы. Это стандартизирует методологии расчета цен и обеспечивает прозрачность исходных данных.

Система администраторов финансовых и товарных индикаторов предполагает, что юридические лица будут рассчитывать ценовые показатели — от стоимости нефти до курсов облигаций — и предоставлять их заинтересованным лицам или публиковать в открытом доступе. Центробанк, в свою очередь, ведет реестр администраторов индикаторов и проверяет достоверность их расчетов. В результате органы власти вправе использовать в нормативных документах только зарегистрированные в реестре, а значит и верифицированные регулятором индикаторы. Применение зарубежных индексов, таких как Brent или Bloomberg, допускается лишь при отсутствии российских аналогов, что делает национальные ориентиры ключевыми для ценообразования на внутреннем рынке.

Важно, что администратором индикаторов может стать любое российское юридическое лицо, обладающее квалифицированной командой и системой внутреннего контроля. В результате закон усиливает позиции ЦБ как ключевого регулятора, повышает инвестиционную предсказуемость для бизнеса и снижает риск ценовых манипуляций.

Центробанк надеется на бизнес

Банк России сознательно отказался от идеи создавать собственную торговую инфраструктуру. Вместо этого регулятор опирается на коммерческие B2B-площадки, которые уже доказали эффективность и способны интегрировать новые требования закона о ценовых индикаторах. Для бизнеса это даёт возможность «встроиться» в государственную систему через привычные цифровые каналы.

К сентябрю 2025 года системы ценовых индикаторов уже внедрены в нескольких отраслях экономики. Так, Санкт-Петербургская биржа предоставляет данные для расчета ценовых ориентиров в нефтехимическом и лесном секторе, строительной отрасли. Московская биржа активно участвует в формировании индикаторов для драгоценных металлов. Для рыбной отрасли основные операторы ценовых параметров на данный момент не определены. Однако ещё в апреле 2024 года на совещании Центробанка озвучивалось, что одной из платформ для сбора ценовых индикаторов рыбохозяйственного сектора является платформа Fishplace.

В целом, подход ЦБ демонстрирует стратегию партнёрства с уже существующими цифровыми платформами, а не создания собственной инфраструктуры. Это позволяет быстрее внедрять систему ценовых индикаторов, минимизировать затраты и снизить риски с точки зрения технологической надежности.

Выгоды для бизнеса и государства

Новый закон создаёт системную основу для формирования прозрачных и достоверных ценовых ориентиров в ключевых отраслях экономики. Использование уже существующих коммерческих B2B-платформ позволяет быстро интегрировать новые требования без создания дублирующей инфраструктуры, что минимизирует издержки и технологические риски. Для бизнеса это открывает возможность опираться на официальные ориентиры при заключении сделок, планировании производства и ценообразовании, повышает предсказуемость рынка и снижает риски манипуляций.

Для государства закон усиливает контроль за прозрачностью и стабильностью рынка, даёт инструменты регулирования системных рисков и создаёт национальную базу данных ценовых индикаторов, которая независима от зарубежных источников. В долгосрочной перспективе это укрепляет доверие участников к российской экономической инфраструктуре, повышает инвестиционную привлекательность стратегических отраслей и способствует выстраиванию устойчивой системы рыночного регулирования на основе реальных сделок.

По итогам января-августа текущего года по индексу производства электроэнергии в ДФО лидировали Чукотский автономный округ (+11,8%, но при малых объемах производства), Приморский край (+11%) и Забайкальский край (+8,6%). Кроме того, на фоне общероссийского спада (индекс — 99,8%) положительная динамика зафиксирована в Иркутской области (+5,3%), Сахалинской области (+1,8%), а также в Магаданской области (+0,7%) и Хабаровском крае (+0,4%), где рост оказался незначительным.

Индекс производства электроэнергии, январь-август 2026 года, в % к соответствующему периоду предыдущего года:

Новая генерация и пересмотр смет

В Иркутской области «Байкальская энергетическая компания» холдинга En+ в июле приступила к заливке первого бетона на площадке строительства новой тепловой электростанции в Усолье-Сибирском мощностью 690 МВт. Строительство ведется рядом с действующей ТЭЦ-11 на участке площадью 52 га. Электростанция конденсационного типа (три котла, три турбины мощностью по 230 МВт каждая) будет вводиться в эксплуатацию последовательно в период с 2028 по 2029 год. Ожидается, что реализация проекта позволит снизить дефицит мощности на юге региона — изначально в 2025 году планировалось провести конкурс на строительство новой генерации для данных территорий, однако сейчас рассматривается возможность прямого назначения энергокомпаний без конкурсных процедур.

ПАО «РусГидро» в текущем году планирует завершить проектирование Нижне-Зейской ГЭС в Амурской области (Мазановский муниципальный округ) мощностью 428 МВт. Тем не менее все еще не решен вопрос по источникам финансирования и возврату инвестиций. Компания объявила о начале проектирования Нижне-Зейской и Селемджинской ГЭС весной 2023 года, но в 2025 году стартовало проектирование только Нижне-Зейской станции. Ориентировочный срок ее ввода — 2032 год.

В Якутии в сентябре «АЛРОСА» уже ввела в эксплуатацию четвертый гидроагрегат Светлинской ГЭС в Мирнинском районе мощностью 104 МВт (первые три гидроагрегата были запущены еще в 2004–2008 годах). Светлинская ГЭС является первой в мире гидроэлектростанцией, построенной на вечной мерзлоте. Она представляет собой вторую ступень Вилюйского каскада ГЭС и снабжает электроэнергией предприятия «АЛРОСА», а также объекты транспортной и социальной инфраструктуры Западного энергорайона Якутии. Инвестиции в строительство четвертого гидроагрегата превысили 5 млрд рублей, оборудование произведено компанией «Силовые машины».

Между тем в июле стало известно, что предварительная стоимость строительства в Якутии Новоленской ТЭС (Ленский район) установленной мощностью 550 МВт увеличилась почти на 30%, до 337,7 млрд рублей. Сумма рассчитана без учета НДС и включает технологическое присоединение к газовой и электрической инфраструктуре: сооружение береговой насосной станции, водозаборных устройств, водоводов, комплекса артезианского водозабора, подъездных дорог, а также прокладку 208-километрового газопровода от Среднеботуобинского нефтегазоконденсатного месторождения.

Справка: Рост стоимости проекта Новоленской ТЭС связан с подорожанием отечественного оборудования и сопутствующей инфраструктуры. По данным Росстата, накопленный рост цен производителей энергетического машиностроения за 2023–2025 годы составил 32% для двигателей и турбин, 43% для паровых котлов, 48% для электрогенераторов и трансформаторов, а также 31% для трубопроводной арматуры.

Новоленская ТЭС призвана обеспечить электроэнергией расширение Байкало-Амурской магистрали и освоение золоторудного месторождения Сухой Лог компании ПАО «Полюс». В августе 2023 года, на старте работ, реализующее проект дочернее предприятие «Интер РАО» ООО «Новоленская ТЭС» оценивало капвложения в 257 млрд рублей без НДС. Станцию планируют запустить 1 августа 2028 года, установив три паросиловых энергоблока по 185 МВт. Топливо поступит со Среднеботуобинского месторождения, лицензией на разработку Северного и Восточного блоков которого владеет «Алроса-газ» («АЛРОСА»). Поскольку «Интер РАО» назначено исполнителем распоряжением правительства без конкурса, корректировку сметы также должен утвердить кабинет министров.

Справка: Мощность Новоленской ТЭС будет оплачиваться потребителями первой (европейская часть РФ и Урал) и второй (Сибирь и Дальний Восток) ценовых зон оптового рынка электроэнергии, исключая население и изолированные энергоузлы. Возврат инвестиций предусмотрен в объеме подтвержденных капитальных расходов с расчетной нормой прибыли 13,25% годовых на протяжении 20 лет.

Штрафы и срывы программ модернизации

Параллельно наблюдаются случаи отказа от утвержденных энергетических проектов. Правительственная комиссия по вопросам развития электроэнергетики осенью рассмотрела вопрос об отказе от проекта модернизации Иркутской ТЭЦ-10 (1,1 ГВт), принадлежащей «Байкальской энергетической компании» группы En+. Наблюдательный совет «Совета рынка» 28 октября установил для En+ штраф за отказ от модернизации четвертого энергоблока на 150 МВт (ТГ-4) в размере 30% от договорного объема вместо изначально предусмотренных 45%. Неустойка составит порядка 370 млн рублей от совокупной суммы контракта в 1,2 млрд рублей.

Предполагалось, что обновленный энергоблок начнет поставку мощности с 1 декабря 2026 года. Причинами срыва стали подорожание оборудования примерно в 1,7 раза относительно заявленного объема инвестиций (CAPEX) и запрет «Системного оператора» на вывод оборудования из работы. Юго-восток Сибири и Иркутская область остаются зоной острого дефицита мощности, где ТЭЦ-10 отнесена к территории технологически необходимой генерации — вывод агрегатов в длительный ремонт здесь недопустим из-за рисков для надежности энергосистемы. На Иркутской ТЭЦ-10 уже модернизированы блоки №2, №7 и №8, а энергоблок №5 находится в процессе обновления.

Одновременно энергетический дивизион группы «Мечел» — «Мечел-Энерго» — решением наблюдательного совета «Совета рынка» от 28 октября был лишен статуса участника оптового энергорынка из-за систематических неплатежей. Компания утратила право прямой купли-продажи электроэнергии и мощности.

Справка: Задолженность «Мечел-Энерго» перед оптовым рынком достигла 3,36 млрд рублей. Компания пыталась избежать исключения, предложив реструктуризировать долг равными долями до 31 марта 2027 года и перенести рассмотрение вопроса на ноябрь, но регулятор ходатайство отклонил.

Решение регулятора затрагивает точки поставки ресурсов на ключевые производственные активы: Коршуновский ГОК в Иркутской области, холдинг «Якутуголь» в Якутии, а также морские торговые порты Посьет в Приморье и Ванино в Хабаровском крае. Если предприятия оперативно не выберут нового независимого поставщика, энергоснабжение автоматически перейдет к гарантирующим поставщикам в соответствующих регионах.

Инфраструктура для туризма и металлургии

Электросетевой комплекс макрорегиона форсирует ввод инфраструктуры под приоритетные проекты бизнеса. ПАО «РусГидро» в сентябре сдало подстанцию 110 кВ и линию электропередачи для всесезонного туристического кластера «Три вулкана» группы «Интеррос» в Камчатском крае. Создаваемая рекреационная площадка у подножия вулканов Вилючинский, Мутновский и Горелый прежде не имела централизованной схемы энергоснабжения.

Специалисты ПАО «Камчатскэнерго» смонтировали двухцепную воздушную линию 110 кВ протяженностью 47 км от реконструированной подстанции 220 кВ «Авача» до новой площадки, а также возвели подстанцию 110 кВ «Сопка Горячая» с двумя трансформаторами по 40 МВА непосредственно на территории будущего курорта.

ПАО «Россети» в сентябре запустило в Приморском крае системообразующую подстанцию 500 кВ «Варяг» и воздушную линию электропередачи 500 кВ «Приморская ГРЭС — Варяг». Объекты призваны кратно увеличить переток электроэнергии в южные районы Приморья. Инфраструктура обеспечит мощности для строительства города-спутника Владивостока и Приморского металлургического завода мощностью 1,5 млн тонн металлопродукции в год, возводимого к 2029 году в рамках судостроительного кластера «Звезда» в Большом Камне. Подстанцию интегрируют в Приморское энергетическое кольцо 500 кВ, объем вложений превысил 70 млрд рублей.

Масштабирование ВИЭ в Приамурье и Забайкалье

В сегменте возобновляемой энергетики в Забайкальском крае в августе заработала Абагайтуйская солнечная электростанция мощностью 120 МВт в Забайкальском округе. Инвестором проекта стоимостью 10,5 млрд рублей выступила подконтрольная Михаилу Сиволдаеву компания «Юнигрин Энерджи». Объект возводился с 2025 года и стал крупнейшей СЭС региона, увеличив совокупную солнечную генерацию Забайкалья до 280 МВт с ожидаемой годовой выработкой свыше 223 млн кВт·ч.

В Забайкалье уже функционируют Борзинская СЭС «Юнигрин Энерджи» (60 МВт), Черновская и Читинская СЭС группы компаний «Хевел» (по 35 МВт каждая), а также станции «Орловский ГОК» и «Балей» суммарной мощностью 30 МВт московского ООО «Солнечная генерация» (учреждено МК ООО «Солар Джэнерейшн Пауэр»). В 2027 году «Юнигрин Энерджи» планирует запустить стройку Ононской СЭС на 150 МВт в селе Старый Чиндант и завершает проектирование станций Полевая и Луговая в Чите общей мощностью 112 МВт.

Ветроэнергетический дивизион «Росатома» (АО «Росатом Возобновляемая энергия») в сентябре приступил к проектированию сборочного производства в Амурской области. Завод наладит крупноузловую сборку гондол и ступиц для установок новой технологической платформы мощностью 4,5 МВт взамен прежней генерации 2,5 МВт (за счет увеличенного диаметра ветроколеса выработка вырастет ориентировочно на 20%). Мощность завода составит около 72 машинокомплектов в год с запуском в третьем квартале 2027 года.

Оборудование предназначено для Успеновской (220,5 МВт) и Платовской (139,5 МВт) ветроэлектростанций в Завитинском округе Приамурья с суммарной генерацией порядка 972 тыс. МВт·ч ежегодно к 2027–2029 годам. На участках завершены ветроизмерения, оформлена аренда земли и подписаны договоры технологического присоединения с «Россетями».

Кроме того, группа «Хевел» строит в Амурской области гигантскую СЭС мощностью 610 МВт в Октябрьском районе и проектирует станцию на 18 МВт в Благовещенском округе. Планы по созданию ветропарка на 150 МВт в Приамурье сохраняет и компания «Форвард Энерго» (бывший финский актив Fortum, переданный весной 2023 года под временное управление Росимущества): проектная документация на схему выдачи мощности проходит финальные согласования с регуляторами ЕЭС.

Полную версию текста и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.``