В закон о ТОР могут внести изменения 27.08.2015 07:58 Минэкономики, на основании поправок по итогам совещания у вице-премьера Дмитрия Козака 21 июля и у премьер-министра Дмитрия Медведева 22 июля, подготовило для утверждения законопроект, ограничивающий период создания ТОР, сообщает Коммерсант.ru.
По проекту поправок к закону «О территориях опережающего развития», размещенному на сайте regulation.gov.ru, такие решения могут приниматься лишь в первом полугодии финансового года.

Необходимость изменений Минэкономики объясняет предоставлением резидентам ТОР льгот по налогам и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды. При этом выпадающие доходы фондов компенсируются из федерального бюджета.

"Объемы средств на выплату указанных компенсаций должны рассчитываться, анализироваться, изыскиваться, предусматриваться в рамках подготовки проекта бюджета начиная с середины предшествующего календарного года",— объясняют свою позицию разработчики проекта.

Кроме того, проект предлагает расширить возможность признания компаний резидентами ТОР в моногородах. Теперь их деятельность может осуществляться не только в пределах территории моногорода, но и на прилегающих к его границам участках, когда часть производственных мощностей организации расположена за пределами моногорода, но в границах единой производственной площадки.
По мнению Минэкономики, текущая редакция может исключить возможность наделения юридических лиц статусом резидентов ТОР в моногородах, если производство в силу, например, экологических норм необходимо разнести в пространстве или при наличии там индустриальных парков.

В Минвостокразвития отказались комментировать данную инициативу.

Но ведомство и само готовит поправки в законодательство о территориях опережающего развития — изменения Бюджетного кодекса, обеспечивающие выполнение региональными властями взятых на себя обязательств в рамках соглашений о создании ТОР. Уведомление об их подготовке также размещено на regulation.gov.ru.

В нем отмечено, что в настоящее время нет правовых оснований для принуждения руководства регионов к исполнению обязательств по соглашениям о создании ТОР. Разработка поправок «позволит оперативно мобилизовать средства, необходимые для выполнения планов по строительству объектов обеспечивающей инфраструктуры ТОР», говорится в паспорте проекта.

Если регион нарушил обязательства по выделению средств либо соблюдению контрольных сроков по созданию объектов и не устранил нарушение в течение трех месяцев, то для него может быть сокращен объем трансфертов из федерального бюджета на соответствующую сумму, рассказали «Ъ» в Минвостокразвития.

Как пояснили в министерстве, в создании необходимой ТОР инфраструктуры участвуют и федеральный, и региональные бюджеты. "Данное изменение носит скорее технический характер, оно призвано, с одной стороны, защитить региональную составляющую, закрепить ее в бюджете субъекта. С другой стороны, действие такой поправки дополнительно гарантирует инвестору создание нужной ему инфраструктуры",— отметили в ведомстве. Теги: