Глава Комсомольска-на-Амуре рассказал о том, как город участвовал в формировании комплексного плана развития, что происходит на городских площадках ТОСЭР «Комсомольск» и какие меры реализует муниципальная власть для привлечения инвесторов
– Андрей Викторович, комплексный план развития Комсомольска-на-Амуре, принятый Правительством Российской Федерации, включает строительство целого ряда совершенно конкретных социальных объектов в городе. Скажите, как осуществлялся выбор, почему именно эти объекты включены?
– Отталкивались исключительно от реальных потребностей. Мы плотно работали с заместителем председателя правительства – полномочным представителем президента страны по ДФО Юрием Петровичем Трутневым, с Министерством по развитию Дальнего Востока, с правительством края. Был проведен специальный социологический опрос, который помог точнее понять ожидания наших жителей.
– В плане два больших раздела – один посвящен организационным мероприятиям комплексного социально-экономического развития, второй – развитию городской инфраструктуры. Какой важнее для города?
– Вы знаете, важно все. И все же я бы особо остановился именно на первом разделе, большинство пунктов которого посвящены развитию нашей промышленной базы, обеспечению стабильной загрузкой наших ведущих предприятий, их технического перевооружения, оснащения современным оборудованием, созданию условий для совместной работы малого и среднего бизнеса с градообразующими предприятиями. Здесь ведь все просто – будут стабильно работать наши промышленные гиганты: будет у людей интересная, высокооплачиваемая работа. А это и есть самое главное.
Поэтому реализация всех пунктов этой части плана на особом контроле. Это касается и программы локализации в ТОСЭР «Комсомольск» производства по выпуску комплектующих для воздушных и морских судов, и мер по стабильной работе единственного на Дальнем Востоке металлургического завода «Амурсталь», и технического перевооружения судостроительного завода, создания на его территории индустриального парка, и создания в Комсомольске центра сертификации и испытаний.
– Сюда же входит и пункт о реализации пилотного проекта «Развитие инженерного образования»?
– И это, конечно же. Причем в этом направлении мы работаем уже не первый год. Совсем недавно, в июне, у нас прошел уже третий по счету Дальневосточный конгресс инженеров «Наука – инженер – промышленность». Участники конгресса обсуждали развитие инженерного образования, создание высокотехнологичных производств, формирование опорного университета в Комсомольске-на-Амуре. Кроме того, в рамках конгресса прошла уже ставшая традицией научная битва Science Slam. На сей раз свои научные разработки представили школьники Хабаровского края. Кстати, в Комплексном плане есть пункт о том, что наш Конгресс теперь будет проходить в формате общероссийского мероприятия. Подготовительная работа к этому уже идет.
Наш технический университет становится центром подготовки инженерных кадров не только для Комсомольска, но и для всего Хабаровского края. Здесь же появится первый на Дальнем Востоке региональный центр инжиниринга. Он будет профилироваться на изучении и практических испытаниях инновационных материалов и технологий, проводить технический аудит предприятий, заниматься компьютерным инжинирингом, в том числе разработкой управляющих программ для станков. Кадровый состав будет формироваться в основном за счет студентов и аспирантов университета. На создание центра из федерального бюджета будет выделено 100 млн рублей.
А на базе губернаторского авиастроительного лицея началось создание межрегионального центра компетенции. На развитие его материально-технической базы будет выделено почти 500 млн рублей.
Ну и к этому стоит добавить, что полностью готова проектно-сметная документация на создание в городе инженерной школы, и мы планируем уже в этом году приступить к подготовительным работам по ее возведению.
– В плане есть еще один интересный пункт, речь идет о формировании туристско-рекреационного кластера «Комсомольский».
– Пункт действительно интересный, и нужный, ведь под таким углом зрения – Комсомольск как туристический центр – на наш город никто раньше не смотрел. А ведь потенциал для этого у нас есть, и для его реализации мы работаем.
Проект предполагает создание на территории города и в его окрестностях в период с 2016 до 2020 года пяти субкластеров. Планируется создание более десяти объектов, среди них – центр водного туризма, аквапарк, экскурсионная площадка на авиационном заводе, гостинично-этнографический комплекс, выставочно-развлекательный центр «PROсамолеты», круглогодичный горнолыжный курорт.
Общий планируемый объем финансирования ТРК «Комсомольский» составляет почти 5 млрд рублей. Из них средства федерального бюджета – более 900 млн рублей, средства консолидированного бюджета Хабаровского края – около 300 млн рублей. Основной источник финансирования – частные инвестиции. Поэтому реализация проекта возможна только при условии сотрудничества государственных, муниципальных органов власти и частных инвесторов.
– Как идет подготовка к строительству объектов инфраструктуры, на которые в плане предусмотрено выделение 62,9 млрд рублей?
– Подходит к завершению возведение подземного водозабора, начат конкурс на разработку проектно-сметной документации по реконструкции школы и детского сада в мкр-не «Парус». Как я уже сказал, в этом году начнутся работы по строительству инженерной школы. Ведется разработка проектно-сметной документации для строительства детского медицинского комплекса, подготовлен земельный участок, на котором будет возводиться Дворец спорта. Готовятся технические задания для реконструкции и капитального ремонта основных городских магистралей. Объявлен открытый региональный конкурс на разработку архитектурно-градостроительной концепции развития административно-общественного центра города и набережной реки Амур. И так содержательно можно говорить буквально по всем пунктам плана.
– Особой строчкой в комплексном плане прописано создание инфраструктуры для ТОСЭР «Комсомольск» – на эти цели выделяется более 1,2 млрд рублей. ТОСЭР существует уже год – что сейчас происходит на площадках?
– К городу Комсомольску-на-Амуре относятся две площадки ТОСЭР «Комсомольск», одна из которых – «Амурлитмаш» – полностью обеспечена всей необходимой инфраструктурой. По второй площадке – «Парус» – требуется строительство ветки газопровода высокого давления, автомобильной дороги, а также жилищного комплекса для проживания работников предприятий-резидентов. Администрацией города уже выполнен проект планировки территории для обеспечения инженерной инфраструктурой земельного участка, предназначенного для строительства 60 тыс. кв. м жилья. Закончена работа над генеральной схемой газоснабжения города, в которой предусмотрено строительство газопровода к площадке «Парус». Кроме того, совместно с АО «Корпорация развития Хабаровского края» прорабатывается вопрос о строительстве на территории данной площадки индустриального парка для потенциальных резидентов.
– ТОСЭР «Комсомольск» прежде всего рассматривается как площадка для бизнеса, занимающегося высокотехнологичным производством. И это не случайно, город позиционируется как промышленная и инженерная столица востока России. Как вы считаете, насколько реальный спрос со стороны инвесторов подтверждает эти ожидания?
– Первый резидент ТОСЭР – компания «Эпсилон-2» – планирует производство ровно в этой логике. Предприятие планирует выпускать детали для авиастроения. На стадии подписания соглашения с ООО УК ИП «Амурлитмаш» и ООО «Комсомольский машиностроительный завод». Это предприятия машиностроительной отрасли. Также о намерении стать резидентами ТОСЭР заявили ООО «Синотрак», которое намеревается организовать сборочное производство грузовых автомобилей, и ООО «Лобненский лифтостроительный завод».
Вместе с тем специализация резидентов ТОСЭР не ограничивается производственными проектами. Действующий резидент «Торговый дом «Юкон» занимается рыбопереработкой. Компания ООО «Карбон» заявила проект по переработке твердых бытовых отходов методом быстрого пиролиза. На рассмотрении находится заявка от Комсомольского мясокомбината.
Кроме того, рассматривается возможность расширения границ ТОСЭР «Комсомольск» и включения в него создаваемого городом агропромышленного кластера. На новой площадке, объединяющей сельхозугодья и перерабатывающие предприятия площадью более 90 га, планируется размещение четырех резидентов: это тепличный агрокомплекс, молокозавод, мясокомбинат, сельхозпредприятие по выращиванию картофеля и овощей. Планируемый объем инвестиций – около 1 млрд рублей.
– Создание ТОСЭР – это ведь не только успешное развитие бизнеса, производства, но и один из способов улучшения качества жизни людей.
– Для нас ТОСЭР – это в первую очередь механизм повышения качества жизни горожан, создания для них благоприятных и комфортных условий жизни. Это заложено в самом названии ТОСЭР – это территория опережающего социально-экономического развития.
– Многое в развитии города, привлечении в него инвестиций зависит от того, какие шаги для этого предпринимает местная власть?
– Безусловно. Мы понимаем, для того чтобы бизнес хотел инвестировать и развиваться в Комсомольске, необходимо делать условия максимально выгодными и комфортными. Поэтому за последнее время администрацией города предпринят целый ряд шагов для улучшения делового климата: внедрены стандарт содействия инвестициям и развитию предпринимательства и институт оценки регулирующего воздействия; приняты инвестиционная декларация и программа по повышению инвестиционной привлекательности; создано Агентство инвестиций и развития; разработано положение о залоговом фонде; действует специализированный инвестиционный сайт; мы приступили к реализации проектов муниципально-частного партнерства.
Органы местного самоуправления содействуют расширению участия субъектов малого и среднего бизнеса в закупках у крупных компаний, повышению доступности финансовых ресурсов, привлечению бизнесменов города к участию в проектах ТОСЭР.
Уверен, что все это сделает занятие бизнесом в Комсомольске-на-Амуре еще более привлекательным, доступным и престижным. А наш город – сильным, мощным, процветающим, привлекательным для инвестиций, удобным для жизни!