Традиционный эксклюзивный отраслевой аналитический обзор бюллетеня EastRussia – состояние, тенденции и планы по развитию сельского хозяйства Дальнего Востока
В 2021 г. в сельскохозяйственном комплексе Дальневосточного ФО отмечалось сокращение производственных показателей. В то же время в регионах планируется развитие перерабатывающих мощностей и проектов по созданию тепличных комплексов, которые должны обеспечивать внутреннюю потребность субъектов ДФО в овощной продукции.
Агропромышленный комплекс Дальнего Востока в минувшем году подвергся негативному воздействию неблагоприятных погодных условий. По итогам января-сентября 2021 г. положительную динамику производства продукции сельского хозяйства демонстрировали только два региона Дальневосточного ФО (Таблица 1) - Приморский край и Амурская область (рост на 9,8% и на 9,1% соответственно).
Так, аграрии Амурской области в 2021 г. отчитались об увеличении намолота сои на 20% по сравнению с 2020 г. – до 1 млн 175 тыс. тонн. В целом в регионе с 2015 г. отмечается увеличение урожайности сои на 42%, а по зерновым культурам – на 29%. При этом объем производства маслоэкстракционного завода «Амурский» в минувшем году составил 3 тыс. тонн продукции, что в четыре раза превышает показатель 2020 г. После завершения инвестиционных проектов «Амурагрокомплекс» и «Соя АНК», мощности по первичной переработке сои в Приамурье должны вырасти на 180 тыс. тонн в год, а по глубокой переработке – на 15 тыс. тонн в год, в целом мощности по переработке сои, согласно планам, достигнут 370 тыс. тонн в год (к 2025 г.).
При этом следует отметить, что федеральное правительство не намерено отменять заградительные пошлины на экспорт сои в Китай. Некоторые ослабления ограничений возможны только для совместных предприятий. Напомним, что пошлины на экспорт сои за пределы ЕАЭС были введены с 1 февраля 2020 г. Ставка пошлины с 30 июня 2021 г. составляет 20% от таможенной стоимости (но не менее 100 долларов за тонну). Такой размер пошлины будет действовать до августа 2022 г.
Между тем в Приморском крае было запущено предприятие по транспортировке и портовой перевалке зерновых и масличных культур в портах Зарубино и Владивосток с участием китайских инвестиций в рамках СПВ. Проект реализует компания «Легендагро Логистика» (группа компаний «Легендагро»[1]), она располагает 30 автопоездами-зерновозами, порядка 100 железнодорожных вагонов и двумя судопогрузочными машинами. В год инвестор намерен перевозить около 380 тыс. тонн груза. В проект инвестировано 63 млн рублей.
Ранее «Легендагро Приморье» запустило в рамках приморской ТОР «Михайловский» проект по выращиванию сои, кукурузы и риса в объеме свыше 10 тыс. тонн в год. В ТОР «Михайловский» также уже работает предприятие «Легендагро Терминал М», строящее зерновые склады объемом 20 тыс. тонн и зерносушильный комплекс. В Амурской области (ТОР «Приамурская») компания «Легендагро Логистика Амур» реализует логистический проект по перевозке зерна в объеме 100 тыс. тонн в год.
Тем временем в Приморском крае в минувшем году зафиксирован рост производства в сфере животноводства. Так, производство скота и птицы (на убой в живом весе) в январе-октябре увеличилось в 1,6 раз по отношению к январю-октябрю 2020 г. (до 39,9 тыс. тонн), рост производства мяса курицы в регионе в 2021 г. составил 61,2% по отношению к 2020 г. За год в крае было произведено 12,7 тыс. тонн куриного мяса, 250,7 млн штук куриных яиц.
При этом в январе-сентябре 2020 г. отрицательная динамика сельскохозяйственного производства наблюдалась только в трех субъектах ДФО (Забайкальском крае, Бурятии и Якутии). За девять месяцев 2021 г. данные регионы опять не улучшили показатели, а наиболее существенное падение зафиксировано в Еврейской АО и Чукотском АО.
В частности, аграрии Еврейской АО в январе-октябре 2021 г. на 15,7% по отношению к аналогичному периоду 2020 г. сократили уборку зерновых и зернобобовых культур. Кроме того, в регионе на 11,1% снизился сбор картофеля и на 3,2% - сбор овощей. Что касается мясного животноводства, то производство мяса (скот и птица на убой в живом весе) сократилось на 19,1% по сравнению с аналогичным периодом 2020 г. (до 1,7 тыс. тонн). В Чукотском АО в январе-сентябре минувшего года зафиксировано существенное снижение производство мяса (скот и птица на убой в живом весе) – на 17,1% по отношению к аналогичному периоду 2020 г. (до 346 тонн), а также яиц (на 46%, до 2,3 млн штук).
В агропромышленном комплексе Иркутской области в 2021 г. также отмечается снижение производства (индекс производства составил 97,3% к соответствующему периоду 2020 г.). В регионе в минувшем году сбор зерна вырос лишь на незначительные 0,5%. В целом валовый сбор зерновых и зернобобовых культур составил 890,6 тыс. тонн (было убрано 408,4 тыс. га). Валовый сбор масличных культур в регионе составил 93,9 тыс. тонн на площади 56,5 тыс. га, валовый сбор овощей открытого грунта - 100,2 тыс. тонн.
В регионах продолжается развитие инвестиционных проектов, связанных со строительством круглогодичных тепличных комплексов. Следует отметить, что сохранявшиеся в минувшем году проблемы с поставками овощной продукции из КНР демонстрировали необходимость поставок на рынок собственной продукции и поддержки таких проектов. В декабре в Якутии было завершено строительство третьей очереди круглогодичного тепличного комплекса ООО «Саюри»[2] в пригороде Якутска (село Сырдах, площадь 1,2 га). В эксплуатацию было введено шесть новых тепличных блоков. Первые две очереди комплекса составили 2 га. Общая площадь теплиц, таким образом, увеличилась до 3,3 га. С начала запуска теплицы в 2016 г. было произведено более 1 тыс. тонн продукции на сумму свыше 480 млн рублей. В 2021 г. было собрано 1,438 тыс. тонн овощной продукции, в том числе 1,105 тыс. тонн огурцов, 314 тонн томатов, 19 тонн зелени. Ожидается, что после выхода на полную мощность комплекс охватит продукцией 20-25% рынка Якутска и около 10% всей республики.
Между тем первое в Забайкальском крае круглогодичное тепличное хозяйство площадью 9,6 га намерен создать новый резидент ТОР «Забайкалье» - компания ООО ТК «Ясногорский», которая также связана с якутским проектом[3]. Инвестор намерен выращивать томаты, огурцы и зеленные культуры в защищенном грунте в Оловяннинском районе. Объем финансовых вложений в проект оценивается в 2,9 млрд рублей. В тепличном хозяйстве предполагается выращивать свыше 4 840 тонн огурцов и 2 820 тонн томатов в год. Для реализации проекта выбран участок площадью 38,9 га вблизи Харанорской ГРЭС. Ввод объекта в эксплуатацию и начало выпуска продукции намечены на третий квартал 2023 г., а завершение второго этапа проекта комплекса – на вторую половину 2024 г.
Кроме того, в Сахалинской области в декабре в тестовом режиме был запущен новый молокозавод компании «Грин Агро-Сахалин»[4], которая располагает в регионе крупным животноводческим комплексом на 1,6 тыс. коров. Проект был реализован в рамках ТОР «Южная». На заводе выпускается молоко, сметана и кефир, также предполагается расширить ассортимент выпускаемой продукции (сыры и йогурты). Предприятие в перспективе должно перерабатывать свыше 40 тыс. тонн молока и выпускать в год порядка 100 видов продукции (компания рассчитывает занять до 36% регионального рынка молочной продукции). Общий объем капиталовложений в проект составляет 11,05 млрд рублей.
Таблица 1. Индекс производства продукции сельского хозяйства, январь-сентябрь 2021 года, в % к соответствующему периоду предыдущего года.
Регион |
Индекс |
Российская Федерация |
95,7 |
Сибирский федеральный округ |
101,0 |
Иркутская область |
97,3 |
Дальневосточный федеральный округ |
102,2 |
Приморский край |
109,8 |
Амурская область |
109,1 |
Республика Бурятия |
99,7 |
Магаданская область |
98,7 |
Хабаровский край |
98,4 |
Камчатский край |
97,8 |
Республика Саха (Якутия) |
97,3 |
Сахалинская область |
96,5 |
Забайкальский край |
96,1 |
Еврейская авт. область |
93,5 |
Чукотский авт. округ |
83,8 |
[1] Акционеры – китайские Legend Holdings (материнская компания Lenovo), Jiawo Agricultural Holdings, Beidahuang Group, Jiusan Oils & Grains Industries Group Co., Ltd.
[2] Учредители – ВЭБ.ДВ, МУП «Горснаб» (Якутск), АО АКБ «Алмазэргиэнбанк» и «Хоккайдо Корпорэйшн».
[3] Учредители – ООО «Звезда Арктики» (95%), являющееся управляющей компанией тепличного комплекса «Саюри» в Якутии, О.Балнайтис (5%).
[4] АО «Компания «Сангар» (Владивосток), на паритетных началах принадлежит А.Беккеру и А.Гордияну.
На Дальнем Востоке отмечается рост объемов золотодобычи. Недропользователи намерены расширять ресурсную базу и увеличивать производственные мощности. Государственную поддержку планируется оказывать проектам по освоению месторождений меди. Тем временем в минувшем году наблюдалось сокращение производства железорудного концентрата. Предполагается увеличивать добычу алмазов на фоне постепенного восстановления спроса.
В большинстве дальневосточных регионов в минувшем году росли объемы добычи золота. В Магаданской области по итогам 2021 г. объем добычи золота достиг 52,11 тонн, на 6% превысив результат 2020 г. (наиболее высокий показатель с 1945 г.). В регионе на 6% выросла добыча рудного драгметалла (до 32,31 тонн) и на 5% - россыпного (до 19,80 тонн). Производство серебра составило 678 тонн (рост на 1%).
В частности, результат предприятий АО «Сусуманзолото» за год составил 6,6 тонн драгметалла. Компания намерена увеличивать добычу, проводя в текущем году геологоразведочные работы – на россыпях Сухое русло в верховьях реки Берелех. На месторождении Штурмовское (Ягоднинский район) недропользователь намерен начать строительство подземного рудника. Кроме того, компания рассчитывает вести длительную разведку на россыпях в Якутии (Малый Тарын, Нера). АО «ЗРК «Павлик» по итогам 2021 г. получило 7,009 тонн золота, что примерно соответствует уровню добычи 2020 г. В минувшем году компания приступила к строительству второй очереди золотоизвлекательной фабрики, завершение работ намечено на текущий год. Запустить фабрику предполагается во втором квартале 2023 г.
В ноябре «Полиметалл» приобрел ООО ГПХ «Рускит»[1], которому принадлежит лицензия на золоторудное месторождение Кегали (Северо-Эвенский район)[2] с запасами порядка 7 тонн золотого эквивалента. Прогнозные ресурсы Кегали оцениваются в 8 тонн золота и 120 тонн серебра (по категории Р1) или 7 тонн золота и 40 тонн серебра (по категории Р2). Прежде добыча на месторождении не осуществлялась. Руду, добытую на Кегали, планируется перерабатывать на Кубакинской фабрике (Омолонский хаб).
Кроме того, входящее в концерн «Арбат» местного бизнесмена А.Басанского ООО «Рудник Тэутэджак» в ноябре получило одобрение Главгосэкспертизы РФ на строительство карьера и золотоизвлекательной фабрики для освоения запасов месторождения Тэутэджак (Тенькинский городской округ). Недропользователь рассчитывает построить ЗИФ для переработки золотосодержащей руды в объеме 1 млн тонн в год. Запасы месторождения составляют 16,596 тонн рудного золота и 12,2 тонн серебра.
Планируется увеличивать добычу драгметалла в Якутии. Объем производства золота в республике в январе-ноябре 2021 г. составил 38 015,03 тонн, увеличившись на 1,1% по сравнению с аналогичным периодом 2020 г. Ожидается, что в текущем году результат превысит 40 тонн. В октябре прошлого года был получен первый золотосеребряный концентрат на Нежданинском месторождении («Полиметалл»). Производственные мощности увеличивают ПАО «Селигдар», АО «Полюс Алдан» и ООО «Нерюнгри-Металлик».
В Чукотском АО в 2021 г. объем золотодобычи составил 25,32 тонны, на 4% превысив результат за 2020 г. В том числе добыча рудного драгметалла выросла на 3%, до 23,14 тонн, а россыпного – на 11%, до 2,18 тонн. Также в регионе на 3% увеличился выпуск серебра, составив 109 тонн. Добычу рудного золота вели АО «Чукотская горно-геологическая компания» (Kinross Gold), ООО «ЗК «Майское» («Полиметалл»), ОАО «Рудник Каральвеем» («Золотые проекты»), «Рудник Валунистый» и ЗАО «Базовые металлы» (оба - Highland Gold Mining). На россыпях наибольший объем добычи обеспечивали «Артель старателей «Шахтер» (685,65 кг) и «Артель старателей «Полярная звезда» (379,26 кг).
В декабре в рамках ТОР «Чукотка» компанией «Чукотгеология»[3] было запущено геологоразведочное предприятие для оценки запасов золота в регионе по заказу добывающих организаций. Компания проводит комплекс поисково-оценочных работ по геологическому сопровождению буровых работ и пробоподготовке в пределах Восточно-Бургахчанской, Центрально-Бургахчанской и Западно-Бургахчанской площадей. К настоящему времени в проект инвестировано 11,6 млн рублей.
Недропользователи Иркутской области за 2021 г. добыли 25 059,4 кг золота, данный объем примерно соответствует уровню добычи 2020 г. В регионе сократился выпуск рудного драгметалла – на 2%, до 15 155,6 кг. Зато на россыпях добыча выросла на 2%, составив 9 903,8 кг. Основной объем добычи обеспечили АО «Полюс Вернинское» и ГК «Лензолото» (входят в ПАО «Полюс»), ПАО «Высочайший» и его дочернее ООО ГРК «Угахан». Объем добычи АО «Полюс Вернинское» на одноименном месторождении составил 9 162 кг золота. Результат ПАО «Высочайший» составил 2 964,6 кг, а его дочернего ООО ГРК «Угахан» - 2 123,5 кг. Ведущая добычу на россыпях ГК «Лензолото» обеспечила 4 388 кг драгметалла. Также среди осваивающих россыпные месторождения недропользователей высокие результаты обеспечили ЗАО «Витим» (2 348 кг), ООО «Друза» (905,5 кг), ЗАО ГПП «Реткон» (578,2 кг), ООО Артель старателей «Сибирь» (375 кг).
Следует отметить, что компанию «Высочайший» намерена приобрести «Уральская горно-металлургическая компания» (УГМК) И.Махмудова, А.Бокарева и А.Козицына. Соответствующее ходатайство было подано в Федеральную антимонопольную службу (ФАС). «Высочайший» на сегодняшний день входит в первую десятку крупнейших золотодобытчиков РФ (восьмое место)[4]. Акционерами «Высочайшего» являются председатель правления Ланта-банка С.Докучаев, заместитель председателя правления Ланта-банка Н.Опалева и генеральный директор компании «ЛТ-Ресурс» В.Тихонов (по 20,36% акций), американский инвестиционный фонд Blackrock (17,99%), предприниматель В.Страздинг[5] через кипрскую Brishurt Ltd (6,37%)[6].
При этом УГМК не специализируется на производстве золота (основной профиль – катодная медь, цинк, свинец и прокат цветных металлов), но по объемам производства драгметалла, по имеющимся данным, выходит на пятое место в стране[7], а приобретение «Высочайшего» позволит ей стать третьим по величине производителем.
Интерес к «Высочайшему» в 2019-20 гг. проявляли китайская компания Fosun, структуры Р.Троценко, В.Свиблова и казахстанского бизнесмена К.Ракишева, но сделки не состоялись, поскольку стороны не договорились о цене. В прошлом году было отложено проведение IPO компании (предполагалось разместить на бирже 37%[8]) с связи с повышенной рыночной волатильностью[9]. В целом в Иркутской области «Высочайшему»[10] принадлежат 13 лицензий на участки недр в пределах крупных рудно-россыпных узлов (Хомолхинский, Сухоложский, Маракано-Тунгусский, Бодайбинский). Месторождения Красное и Светловское планируется запустить в 2025 г. – тогда должно быть получено первое золото на Светловском горно-обогатительном комбинате.
В минувшем году «Высочайший» совместно с НИИ «Иргиредмет» приступил к проектированию комбината. Светловское месторождение планируется отрабатывать открытым способом в течение 11 лет, но срок эксплуатации может быть продлен за счет проведения геологоразведочных работ на перспективных участках. Годовая мощность обогатительной фабрики составит 3,5 млн тонн руды и до 3,1 тонн золота в год. Предприятие должно выйти на проектную мощность в 2026 г. Запасы Светловского оцениваются в 0,66 млн унций золота, ресурсы – в 1,36 млн унций.
Результат недропользователей Хабаровского края в январе-ноябре 2021 г. превысил результат аналогичного периода 2020 г. на 2,6%, составив 23 409,19 кг. В ноябре Kinross Gold завершил предварительное технико-экономическое обоснование Удинского участка Чульбатканского месторождения (район им. Полины Осипенко). За весь период отработки (в течение семи лет) на объекте планируется получить около 2 млн унций золота (с применением технологии кучного выщелачивания). Предварительное ТЭО предусматривает строительство карьера, изучается возможность возведения ЛЭП с подключением к региональной электросети. Работу над ТЭО проекта недропользователь намерен завершить в третьем квартале 2022 г. Начало производства намечено на четвертый квартал 2025 г.
Первоначальные капитальные затраты на реализацию этого проекта оцениваются в 560 млн долларов (что на 60 млн долларов превышает предварительную оценку 2019 г.). На создание инфраструктуры предполагается направить 155 млн долларов, на приобретение горнодобывающего оборудования - 140 млн долларов, на технологические установки - 90 млн долларов. Запасы месторождения составляют 2 964 тыс. унций золота, измеренные ресурсы – 1 280 тыс. унций. Чульбаткан является первым хабаровским проектом Kinross Gold, чьи активы сосредоточены на Чукотке (рудники «Двойной» и «Купол»).
Шведская компания Kopy Goldfields (ООО «Амур Золото») в минувшем году завершила модернизацию ГОКа «Юбилейный» (Аяно-Майский район). Недропользователь к 2025 г. намерен достичь ежегодного объема производства золота в 100 тыс. унций.
В Забайкальском крае в январе-ноябре 2021 г. был отмечен рост добычи золота на 38,6% по сравнению с январем-ноябрем 2020 г. – до 14 642,53 кг. В регионе существенно увеличила добычу компания «Мангазея Золото» - в январе-сентябре ей было добыто 2,5 тонн драгметалла, что на 78% превысило показатель аналогичного периода 2020 г. Добыча ведется на месторождениях Наседкино и Кочковское.
Между тем компания Orsu Metals (ООО «ГК «Александровское», в минувшем году вошла в число резидентов ТОР «Забайкалье») рассчитывает увеличить потенциал Сергеевского проекта (Могочинский район) до 13 млн унций по результатам геохимических исследований 2021 г. В частности, вдоль южной границы Сергеевского участка обнаружены две аномалии с высоким содержанием золота (Сергеева и Усть-Боровое), а на севере лицензионной площадки выделены две группы аномалий (Кармаевское Западное и Северное). Компания заказала подготовку обновленной оценки ресурсов. Согласно последней оценке, минеральные ресурсы Сергеевского месторождения составляют 1,417 млн унций золота и 30,42 млн тонн руды со средним содержанием золота 1,45 грамм на тонну.
В Камчатском крае в январе-ноябре прошлого года добыча золота составила 5 318,69 кг, что на 8,4% превысило результат аналогичного периода 2020 г. В октябре минувшего года Дальнедра выдали разрешение АО «СиГМА» на запуск золотоизвлекательной фабрики первой очереди Озерновского ГМК (Карагинский район). Мощность ЗИФ составляет 140 тыс. тонн руды в год (ежегодный выпуск до 1 тонны золота). На 2024 г. намечен запуск второй очереди ГОКа, мощность при этом должна вырасти до 700 тыс. тонн руды, объем извлечения - до 3 тонн драгметалла в год. Запасы Озерновского рудного поля в 2020 г. были утверждены в количестве 11,3 млн тонн руды, 42 тонны золота и 49,5 тонн серебра. Недропользователь продолжает проводить разведку рудного поля, ресурсы которого оцениваются в 120,9 тонн золота (по категории Р1+Р2).
Сокращение производства золота наблюдается в Амурской области – в январе-ноябре прошлого года в регионе было произведено 22 181,25 кг, что 20,8% ниже показателя за одиннадцать месяцев 2020 г. Основной объем добычи рудного драгметалла в области обеспечивают предприятия ГК «Петропавловск». Так, на Маломырском руднике за отчетный период было выпущено 4 317,8 кг драгметалла, на Покровском руднике – 3 308,3 кг, на Албынском руднике – 616,9 кг. Также ООО «ТЭМИ» произвело 2 081,6 кг золота.
Тем временем экологи настаивают на необходимости ограничения добычи россыпного золота в связи с высоким загрязнением рек. По итогам 2021 г. в WWF России выявили 320 случаев загрязнения рек в результате ведения добычи россыпного золота с суммарной протяженностью подвергшихся воздействию участков в 11,8 тыс. км (в целом по стране). При этом показатель загрязнения текущего года на 29,2% превысил результат мониторинга за 2020 г. Более половины от общего числа выявленных случаев (234 случая) приходятся на Амурский экорегион, объединяющий Приморский, Хабаровский и Забайкальский края, Амурскую область и Еврейскую АО. В данных субъектах суммарная протяженность загрязнений составила 8,5 тыс. км.
По поручению вице-премьера, полпреда президента в ДФО Ю.Трутнева Минприроды и Роснедра совместно с правительством Камчатского края должны проработать и представить в правительство предложения по установлению на территории Камчатки особых условий недропользования, включающих расширение моратория на проведение работ по поиску и добыче полезных ископаемых в целях реализации туристических проектов. Особые условия недропользования также должны включать внесение изменений в законодательство в части установления для действующих проектов горнодобычи требований по использованию технологий, оказывающих наименьшее воздействие на природу, установление жестких требований по рекультивации месторождений для восстановления земель и водных объектов.
Крупный проект по освоению месторождения меди в Забайкалье пользуется поддержкой федеральных властей. Компании «Удоканская медь» (USM Holdings А.Усманова) было решено выделить субсидии на организацию электроснабжения первой очереди строительства горно-металлургического комбината «Удокан» на Удоканском месторождении меди (Каларский район). Так, 1 754,39 млн рублей будет направлено на создание внешнего электроснабжения первой очереди ГМК, и еще 0,30 млн рублей – на технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью свыше 670 кВт.
В ноябре было подписано правительственное постановление об увеличении финансирования ТОР «Забайкалье» с 2,4 млрд рублей до 13,7 млрд рублей. Средства будут направлены на создание инженерной и транспортной инфраструктуры для «Удокана» (сетей энергоснабжения, водозаборного узла, железнодорожных путей, автомобильной дороги).
Запустить первую очередь ГМК мощностью переработки 15 млн тонн руды в год предполагается в 2022 г., вторую очередь – в 2025 г. Их совокупная мощность должна составить порядка 40 млн тонн руды в год. В рамках обустройства первой очереди ГМК ведутся общестроительные работы, включая работы по созданию инфраструктуры. Также началось проектирование второй очереди комбината, объем инвестиций в строительство которой оценивается в сумму около 289 млрд рублей. Кроме того, на Удокане была добыта миллионная тонна руды (на карьере «Западный»), которая используется при испытаниях технологического оборудования комбината. Балансовые запасы Удоканского месторождения составляют 20,1 млн тонн меди и 17,119 тыс. тонн серебра. Общий объем инвестиций в проект должен составить 2,9 млрд долларов.
Тем временем казахстанская компания KAZ Minerals в декабре завершила банковское технико-экономическое обоснование проекта освоения медного месторождения Песчанка (Баимская площадь) в Чукотском АО (Билибинский район). Стоимость реализации проекта оценивается в 620 млрд рублей (8,5 млрд долларов), из которых уже вложено 44 млрд рублей. Напомним, что проект также получит государственную поддержку на создание инфраструктуры – строительство порта на мысе Наглёйнын и автомобильной дороги «Песчанка – Билибино - Наглёйнын». Проект предполагает строительство двух обогатительных фабрик мощностью по 35 млн тонн руды каждая. Запуск комбината намечен на 2026 г. На предприятии планируется производить не менее 250 тыс. тонн меди и 400 тыс. унций золота в год.
ООО «Амур Минералс» («Русская медная компания» И.Алтушкина) намерено получить статус резидента ТОР «Комсомольск» в Хабаровском крае в феврале текущего года с проектом по строительству горно-обогатительного комбината на месторождении меди Малмыжское. К настоящему времени готовность объекта составляет 10-20%. Производительность ГОКа составит 90 млн тонн руды и 1,3 млн тонн медного концентрата (около 250 тыс. тонн меди в концентрате). Производство предполагается запустить во второй половине 2023 г. В проект уже инвестировано свыше 72 млрд рублей. Недропользователь рассчитывает осваивать два месторождения - Малмыжское (Амурский и Нанайский районы) и Понийское (Комсомольский район).
В сентябре 2021 г. Сбербанком, Газпромбанком и РМК был подписан договор о синдицированном кредите на 195 млрд рублей сроком на 12,5 лет для финансирования проекта, заявленный бюджет которого составляет порядка 248 млрд рублей. Запасы Малмыжа оцениваются в 8,32 млн тонн меди, 347,4 тонны золота и 1 776 тонн серебра.
Кроме того, в ноябре 2021 г. компания Amur Minerals представила в Госкомиссию РФ по запасам технико-экономическое обоснование постоянных кондиций никелево-медно-сульфидного месторождения Кун-Манье в Амурской области (Зейский район, на границе с Тугуро-Чумиканским районом Хабаровского края). Запасы этого месторождения составляют 144,2 млн тонн руды (по категориям В+С1), содержащей 1,1 млн тонн никеля и 304 тыс. тонн меди. Срок отработки Кун-Манье оценивается в 25 лет при годовой производительности до 11,2 млн тонн руды. Проект освоения предусматривает строительство комбината по переработке медно-никелевых руд, электростанции, хвостохранилища. Объем капитальных затрат по объекту предварительно оценивается в 1 млрд долларов США.
В минувшем году сокращалось производство железорудного концентрата в Еврейской АО компанией IRC Ltd. За три квартала 2021 г. производство снизилось на 5,1% по отношению к аналогичному периоду прошлого года, составив 1,956 млн тонн. Текущая загрузка Кимкано-Сутарского ГОКа составляет порядка 84%, а в течение третьего квартала года предприятие работало с загрузкой 81%. Компания корректировала планы в том числе в связи со снижением цен на железную руду во второй половине 2021 г. К декабрю стоимость железной руды с содержанием 65% составляла 110 долларов за тонну, что на 60% ниже майских цен (когда цена за фьючерс достигала 226 долларов за тонну). На снижение цены повлияло сокращение производства на китайских сталелитейных заводах.
Однако в компании намерены расширять ресурсную базу для дальнейшего увеличения производства. В декабре «Кимкано-Сутарский ГОК» (IRC Ltd) приступил к подготовительным работам по освоению Сутарского железорудного месторождения (Облученский район). В рамках проекта должны быть построены автомобильная дорога, линии электропередачи ВЛ 35 кВ, путепровод через федеральную трассу «Чита – Хабаровск» и отвод русла реки Сутара с площади карьерного поля. Запасы Сутарского месторождения (участки «Южный», «Центральный» и «Северный») составляют 491 млн тонн руды.
Летом 2023 г. планируется ввести в эксплуатацию железнодорожный трансграничный мост «Нижнеленинское – Тунцзян», по которому в КНР предполагается транспортировать промышленные грузы, в первую очередь железную руду. На фоне затянувшегося строительства глава Еврейской АО Р.Гольдштейн предложил новому руководителю ДВЖД Е.Вейде включить в инвестиционную программу «РЖД» проектирование и строительство пассажирского терминала в районе моста.
В конце прошлого года «Петропавловск» продал 31,1% в IRC Ltd - основная доля (29,9%) перешла компания Stocken Board AG[11] (в соответствии с подписанным в марте 2020 г. соглашением). При этом условия сделки предусматривали снятие с «Петропавловска» поручительства перед Газпромбанком на сумму 118 млн долларов США по кредитному договору, заключенному в 2018 г. с ООО «Кимкано-Сутарский ГОК». Также 1,2% в капитале IRC приобрела компания UCP Industrial Holdings Limited[12]. Стоимость доли в 29,9% составила 2,24 млн долларов. Компания Stocken Board AG вскоре перепродала свой пакет Газпромбанку и предпринимателю Д.Бакатину (сооснователь инвестиционной группы Sputnik) за 32,7 млн долларов[13], что в три раза выше стоимости, за которую он был приобретен у «Петропавловска». Уже в конце декабря структуры Газпромбанка и Д.Бакатина продали 29,9% акций IRC компании Axiomi Consolidation Ltd Н.Левицкого (бывший владелец нефтесервисной компании «Геотек»). Газпромбанк продал пакет в 24,1% за 76,8 млн долларов, а Д.Бакатин – пакет в 5,8% за 19,2 млн долларов (в общей сложности стоимость продажи составила 96 млн долларов).
Против этой сделки выступал наиболее крупный акционер «Петропавловска» - АО «Южуралзолото» К.Струкова (ЮГК, владеет 29,19%), где придерживались позиции, что при росте цен на руду стоимость доли в IRC увеличилась, а снятие обязательств в банках не может являться справедливым вознаграждением, так как чистый долг IRC не превышает 60 млн долларов[14]. В ЮГК также сообщали, что Stocken Board AG аффилирован с одним из акционеров «Петропавловска» - Everest Alliance Limited[15]. Высокий суд Лондона в итоге отклонил иск ЮГК и принял сторону «Петропавловска».
В 2021 г. АК «АЛРОСА» увеличила выручку от продаж алмазно-бриллиантовой продукции на 48% - до 4,169 млрд долларов США. В частности, на 49% выросла выручка от реализации алмазного сырья (до 3,977 млрд долларов), а от продажи бриллиантов – на 28% (до 192 млн долларов.) Увеличение финансовых показателей в компании объясняют восстановлением спроса на ювелирную продукцию с бриллиантами на основных рынках сбыта.
В ноябре минувшего года «АЛРОСА» начала вскрышные работы на кимберлитовой трубке «Майская» в Якутии (в трех километрах от трубки «Ботуобинская», Нюрбинский район)[16]. Обработку руды планируется осуществлять на фабрике №16 Нюрбинского ГОКа. Первые алмазы на месторождении должны быть получены в 2025 г. Ожидается, что после выхода на проектную мощность в 300 тыс. тонн руды добыча на месторождении достигнет порядка 1 млн карат алмазов в год. Объем капитальных затрат оценивается в 5,6 млрд рублей (около 75 млн долларов). В «АЛРОСА» рассчитывают, что реализация проекта позволит к 2025-26 гг. выйти на общий объем добычи в 35-36 млн карат. Суммарные ресурсы месторождения оцениваются в 12,7 млн карат.
Между тем власти Якутии выступают за строительство нового подземного рудника для отработки запасов трубки «Юбилейная». Долгосрочная инвестиционная программа «АЛРОСА» на 2018-24 гг. предусматривала строительство объектов первого пускового комплекса рудника не ранее 2028 г., добычу первой руды – в 2036 г., а выход на полную производственную мощность в 1,8 млн тонн в год – в 2039 г. При этом в связи с высокой капиталоемкостью проекта в «АЛРОСА» рассматривали возможность привлечения государственной поддержки. Решение о начале предварительных работ для проектирования рудника было принято в 2019 г. Планировалось, что актуализированное ТЭО будет готово к 2022 г., а также будут уточнены запасы для подземной отработки. Тем не менее, пока ТЭО не подготовлено, также компания не называла проект строительства рудника в числе перспективных. Запасы трубки «Юбилейная» в 2018 г. оценивались в 105 млн карат (на «Юбилейную» приходилось порядка 21% суммарной добычи «АЛРОСА» в 2020 г.).
[1] Компанией в равных долях владели ООО «Юго-Западная ГПК» (учредитель – гражданин КНР Шао Цзяньсан) и ООО «Золотая 8» (учредитель – гражданин РФ А.Исаков).
[2] Лицензия действительна до 2036 г.
[3] Учредитель – А.Пархоменко.
[4] По итогам 2020 г. компания произвела 272,2 тыс. унций золота, к 2025 г. объем производства предполагается увеличить до 400 тыс. унций в год. В 2020 г. чистая прибыль компании достигла 137 млн долларов (рост на 90% к 2019 г.).
[5] Является учредителем компаний ООО «Евронафта», ООО «ГК «Петрофайбер», ООО «Темпотрейд», ООО «Вязы».
[6] Доля миноритариев - 6,35%, квазиказначейский пакет – 8,21%.
[7] Точные объемы производства золота УГМК не раскрываются, в 2016 г. драгметаллы составили 9% выручки компании (общий объем выручки – 5,3 млрд долларов).
[8] С оценкой в 90-112 млрд рублей.
[9] Планы по выходу на биржу также существовали в 2018 г., но было решено дождаться более благоприятного момента.
[10] В Якутии «Высочайший» разрабатывает месторождения Большой Куранах и Дражное. Также входящее в ПАО «Высочайший» АО «ТЗРК» выиграло аукцион на право освоения Малтанской золото-сурьмяной площади в Оймяконском районе.
[11] Зарегистрирована в Лихтенштейне, в «ЮГК» заявляли о наличии связи компании с миноритарным акционером «Петропавловска» - Everest Alliance Limited.
[12] Структура известного бизнесмена И.Щербовича, который прежде работал в «Объединенной финансовой группе» (ОФГ, основана Ч.Райаном и Б.Федоровым), в том числе был президентом группы. В 2006 г., когда ОФГ была приобретена Deutsche Bank, И.Щербович занял пост президента Deutsche UFG. Компания United Capital Partners (UCP) создана в 2007 г.
[13] Газпромбанк получил 24,07% за 30,5 млн долларов, Д.Бакатин – 5,79% за 2,3 млн долларов.
[14] В условиях роста мировых цен на руду EBITDA IRC Ltd в первом полугодии 2021 г. выросла в 3,7 раза, до 123,3 млн долларов, выручка выросла в два раза – до 217,2 млн долларов. Стоимость горячекатаного проката увеличилась с 440 долларов за тонну в марте 2020 г. до 780 долларов за тонну в декабре 2021 г. (на условиях поставки FOB Китай).
[15] Поскольку переговоры от лица Stocken Board вел А.Сизов, прежде работавший в компаниях «Атон» и «Ренессанс Капитал».
[16] В пределах Накынского рудного поля, вблизи действующих карьеров «Ботуобинский» и «Нюрбинский».
В программу инвестиционных квот на втором этапе предполагается внести ряд изменений, касающихся водных ресурсов для промысла и объектов инвестиций. Тем не менее, пока сохраняются противоречия по поводу предлагаемых мер. В отрасли рассчитывают на сохранение финансовой поддержки государства, направленной на перевозку рыбы из восточных регионов, но отмечают необходимость доработки механизма. На Дальнем Востоке продолжается строительство рыбоперерабатывающих и рыбоводных заводов.
В рыбопромышленной отрасли подводят первые итоги поддержки, оказываемой правительством после ограничения экспорта российской рыбы в КНР. В ноябре минувшего года в Росрыболовстве оценивали как невостребованную введенную ранее (в середине октября) субсидию на перевозку минтая железнодорожным транспортом из дальневосточных в центральные регионы страны, так как к концу ноября было подано только 12 заявок на перевозку 4 тыс. тонн рыбы. Вводя меры поддержки, в правительстве рассчитывали перевезти не менее 20 тыс. тонн минтая. Тем не менее, в ведомстве предположили, что грузоотправителям потребуется дополнительное время для наращивания поставок. Так, FESCO стала одним из перевозчиков, воспользовавшихся субсидией для отправки контейнеров с рыбой, и заявила о готовности увеличивать объемы.
Президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Герман Зверев полагает, что причиной малого количества заявок стал тот факт, что в середине октября уже было отгружено в холодильные мощности южнокорейского порта Пусан более 60% годового вылова минтая, включая рыбу для дальнейшего транзита в КНР. В ВАРПЭ, тем не менее, предлагали не отказываться, а расширить субсидирование железнодорожного тарифа на сельдь и горбушу.
В Ассоциации добытчиков минтая (президент – Алексей Буглак) в качестве причин небольшого спроса также называют дефицит подвижного состава и увеличение стоимости перевозок. Так, если в начале 2021 г. стоимость перевозки рыбной продукции с Дальнего Востока в центральные регионы составляла 12-13 рублей за 1 кг, то к ноябрю она выросла до 25-27 рублей за 1 кг. Субсидия в 6 рублей за 1 кг в таких условиях покрывает только железнодорожный тариф. Опасения ВАРПЭ по поводу низкого освоения субсидии касаются возможного отказа от выделения средств в 2022 г., что может привести к существенному снижению финансовых показателей отрасли в первом квартале 2022 г.
В Ассоциации организаций продуктового сектора сочли проблемой слабую информированность рыбопромышленников о субсидировании и отсутствие готовности предоставить пакет документов о происхождении рыбы. Тем не менее, в отрасли также недовольны большим количеством бюрократических процедур. В частности, в ГК «Доброфлот» А.Ефремова заявили, что отказались от субсидии из-за необходимости предоставления большого количества документов, учитывая небольшой размер субсидии. В «Доброфлоте» предложили предоставлять субсидию на основании ветеринарных сопроводительных документов в системе Россельхознадзора «Меркурий», которая уже содержит необходимые сведения, такие как производитель, вид рыбы, количество, вид перевозки, место отправления и место выгрузки.
При этом отправка рыбной продукции со станций Дальневосточной железной дороги (ДВЖД) в западном направлении по итогам января-октября 2021 г. увеличилась на 34,7% по отношению к аналогичному периоду 2020 г., составив 541,2 тыс. тонн. В октябре рост отправки рыбы составил 88,9% к октябрю 2020 г. – до 79,9 тыс. тонн. Основной объем рыбопродукции был отгружен заказчикам Московской области (226,5 тыс. тонн), Урала (101,9 тыс. тонн) и Сибири (78,6 тыс. тонн).
Продолжается обсуждение реализации второго этапа распределения инвестиционных квот. Новые аукционы в рамках программы инвестквот планируется провести в 2023 г. В ноябре Росрыболовство предложило выделить для строительства судов и перерабатывающих мощностей 20% инвестквот на минтай и сельдь и распределить их в равном соотношении – 10% для строительства рыбоперерабатывающих заводов и 10% для строительства рыбопромысловых судов. При изъятии квот для второго этапа в ведомстве рекомендуют возместить потери предпринимателям в размере 20% от объема уже закрепленных инвестиционных квот в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне. Кроме того, предполагается выставить на аукционы право на добычу оставшихся 50% общих допустимых уловов краба и 100% общих допустимых уловов наиболее ценных морепродуктов (морские гребешки, трубачи, морские ежи, трепанги).
Соответствующий законопроект Минсельхоза, таким образом, предусматривает распределение 20% от общего улова сельди и минтая в ДФО, 50% квот на добычу краба и 100% квот на вылов моллюсков (включая гребешков, трепангов, морских ежей). Законопроект был размещен для публичного обсуждения. В Минсельхозе заявляют о намерениях рассмотреть все предложения.
В Росрыболовстве также видят необходимость в расширении в рамках программы инвестиционных квот номенклатуры инвестиционных объектов. Так, в их число предлагается включить холодильные мощности в портах, дефицит которых оказался наиболее проблемным во время ограничения поставок рыбы в КНР. В целом в ведомстве рассчитывают, что второй этап инвестквот позволит построить около 30 рыбопромысловых судов, до 35 судов-краболовов и порядка десяти новых рыбоперерабатывающих заводов на Дальнем Востоке на общую сумму 300 млрд рублей.
Дополнительный доход федерального бюджета от продажи квот на аукционах оценивается в сумму порядка 200 млрд рублей. Тем не менее, данные предложения подлежат дальнейшему обсуждению. По поручению вице-премьера, полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева Росрыболовство совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и представителями отрасли должны доработать предложения для дальнейшего внесения изменений в законодательство.
В декабре Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ, президент Алексей Осинцев) направила главе Минсельхоза Дмитрию Патрушеву свои предложения по проведению второго этапа программы инвестиционных квот. В ассоциации предложили дополнить перечень распределяемых водных биоресурсов дальневосточными креветками, связывая это с тем, что рентабельность добычи данного ресурса сравнима с крабовым промыслом. По предварительным оценкам, общая квота на северную и углохвостую креветку на Дальнем Востоке составляет 12 тыс. тонн в год, выручка от продажи - 10 млрд рублей, прибыль – 3 млрд рублей. Тем не менее, для добычи данного ресурса требуется обновление флота.
При этом в Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья (АРПП, глава – Георгий Мартынов) оценивают рентабельность промысла креветок как более низкую по сравнению с добычей краба (исключение составляют глубоководные виды крабов, которые ранее были проданы на аукционе после значительного снижения цены). В ассоциации обращают внимание на изменчивость популяции креветок, в связи с чем она не подлежит прогнозированию на 10-15 лет вперед, что в свою очередь затрудняет планирование инвестиций.
В АСРФ также просили ускорить проведение новых аукционов с квотами на добычу краба, проведя их до конца 2022 г. В ассоциации полагают, что это позволит разместить заказы на строительство краболовов на российских верфях уже в первом полугодии 2023 г. Стоит отметить, что во втором этапе аукционов на получение крабовых квот намерены участвовать ГК «Русский краб» («Русская рыбопромышленная компания» Глеба Франка), где полагают, что более ранее проведение аукционов создаст условия для ритмичной непрерывной загрузки судостроительных мощностей. В то же время 50% квот на краба были проданы на аукционе только в конце 2019 г., и в отрасли допускают, что требуется больший период времени для оценки экономических последствий.
Впрочем, вопрос о необходимости строительства большого количества новых рыбопромысловых судов, в том числе краболовов, пока вызывает в отрасли дискуссии. Крупные рыбопромышленники и судовладельцы полагают необходимым строительство новых судов в рамках квот. Так, в ноябре в ГК «Норебо» предлагали полностью отказаться от стимулирования строительства рыбоперерабатывающих заводов и сосредоточиться на обновлении промыслового флота на российских верфях в рамках второго этапа – выделять квоты на водные ресурсы только под строительство промыслового флота, при этом предоставлять квоты на 15 лет для малотоннажных судов, на 25 лет – для среднетоннажных, на 35 лет – для крупнотоннажных. Напомним, что в рамках первого этапа квоты выделялись для всех судов на 15 лет. Квоты предлагается закреплять в объеме, необходимом для полной загрузки судов.
Указанную позицию разделяют в РРПК, где также указывают на то, что при морской переработке по сравнению с береговой добавленная стоимость выше в два раза, а производительность труда – в четыре. В то же время с идеей не согласны в ВАРПЭ, где отмечают, что развитие береговой переработки результативно, поскольку построенные в рамках программы заводы уже действуют, в отличие от судов. В том числе строительство перерабатывающих мощностей позволило частично заместить экспортные поставки, которые были ограничены в текущем году. В АРПП указывают на высокую загруженность российских судостроительных предприятий. Председатель Рыбного союза Александр Панин отмечает, что судовая продукция представляет собой прежде всего сырье для дальнейшей переработки, и оно ориентировано на экспорт, по этой причине в условиях основной поддержки такого производства может возникнуть проблема с обеспечением доступной рыбой внутреннего рынка.
Кроме того, в ВАРПЭ считают, что перенос аукционов на более ранний срок в первую очередь выгоден для АСРФ (в сочетании с предлагаемым ранее увеличением допустимых сроков строительства краболовов с пяти до семи лет), так как компании смогут увеличить поток наличных средств.
Между тем проблему для поставок рыбы в КНР создают также новые правила маркировки замороженной продукции для экспорта, введенные китайскими властями. В декабре Ассоциация добытчиков минтая (АДМ) обратилась к главе Минсельхоза Дмитрию Патрушеву с просьбой предложить властям КНР отменить эти правила. Приказ Главного таможенного управления КНР (ГТУ) вступил в силу с 1 января 2022 г., и он обязывает импортеров маркировать внешнюю и внутреннюю части упаковки. Кроме стандартного перечня информации о производителе, реквизитах, наименовании товара, названии судна, районе вылова необходимо дополнительно указывать регистрационные номера и адреса всех предприятий, имеющих отношение к экспортируемой продукции (включая промысловые, перерабатывающие, транспортные суда, склады-холодильники временного хранения).
Президент АДМ Алексей Буглак заявил о невозможности выполнения требований в полной мере в связи с тем, что поставщик может принимать решение о выборе подобных объектов оперативно в зависимости от наличия свободных емкостей. Крупные экспортеры («Русская рыбопромышленная компания» Глеба Франка, УК «Норебо» Виталия Орлова) также полагают, что требования таможни КНР затруднят осуществление экспорта и потребуют дополнительных затрат, поскольку для нанесения маркировки на внутреннюю часть упаковки необходим монтаж дополнительной упаковочной линии. Дополнительные затраты для всего мороженого российского минтая оцениваются в сумму порядка 45 млн долларов в год. При этом по итогам января-сентября 2021 г. экспорт мороженого минтая из РФ в Китай сократился в 4,7 раза (на 131 млн долларов), общий объем поставок российской рыбы в КНР снизился на 18%.
В конце минувшего года рыбопромышленники также высказывали опасения о возникновении проблем при добыче минтая в Охотском море (Охотоморская минтаевая экспедиция началась 1 января) из-за вступления в силу с января 2022 г. новых требований к оформлению лицензии на добычу водных биоресурсов. Президент ВАРПЭ Герман Зверев и глава АДМ Алексей Буглак направили соответствующее обращение вице-премьеру Виктории Абрамченко. Изменения в правилах оформления лицензий на вылов предусматривают выдачу разрешений на добычу биоресурсов для судов, произведенных за пределами ЕАЭС, только при условии предоставления информации об их таможенном декларировании. При этом отсутствует перечень нормативных актов, определяющих точный перечень документов, необходимых для доказательства прохождения растаможивания.
Представители отрасли указывали на неопределенность с судами, произведенными в бывшем СССР (в частности, для лова используются 46 крупнотоннажных судов украинского производства). Препятствием также может стать отсутствие документов у владельца судна в том случае, если оно прошло процедуру таможенного декларирования при прежних владельцах, при том, что ФТС располагает сведениями о растаможивании рыболовецких судов лишь с 1995-96 гг. В ВАРПЭ оценили потери в случае возникновения проблем с получением разрешений у части судов в более чем 300 млн рублей в сутки.
Тем не менее, в Росрыболовстве не увидели в новых правилах угрозы промыслу. В ведомстве пообещали предоставить для судовладельцев, обращающихся за лицензиями в 2022 г., необходимые разъяснения по порядку лицензирования в индивидуальном порядке.
В Сахалинской области создано несколько новых лососевых рыбоводных заводов. В декабре минувшего года в Невельском районе был запущен новый лососевый рыбоводный завод на реке Оненуси. Инвестором выступила компания «Каниф»[1]. Объем инвестиций составил 150 млн рублей. Выход предприятия на проектную мощность ожидается в текущем году - оно будет воспроизводить до 27 млн мальков тихоокеанских лососей в год. В 2021 г. на инкубацию были заложены первые 2,5 млн икринок кеты.
На курильском острове Итуруп в конце года был запущен новый лососевый рыбоводный завод компании ООО «Континент»[2], инвестировавшей 82 млн рублей. На инкубацию было заложено 5 млн икринок горбуши и 10 млн икринок кеты. В целом мощность предприятия позволяет заложить на инкубацию 26 млн икринок. Выпуск в Куйбышевский залив пока составляет порядка 90 млн штук молоди, а к 2025 г. планируется нарастить их количество до 200 млн.
Также компания ООО «Азимут»[3] построила на курильском острове Парамушир лососевый рыбоводный завод мощностью до 100 млн штук молоди тихоокеанских лососей в год, инвестировав свыше 430 млн рублей. После выхода предприятия на проектную мощность инвестор рассчитывает обеспечить ежегодный возврат до 4,9 тыс. тонн лосося, что позволит увеличить добычу красной икры и даст возможность организовать переработку в Северо-Курильском районе. Завод создан с целью восстановления популяции тихоокеанских лососей в реке Савушкина на Парамушире и в реке Весенняя на соседнем острове Шумшу.
Следует отметить, что глава Росрыболовства Илья Шестаков в декабре сообщил о подготовке ведомством новой схемы перераспределения рыбопромысловых участков тихоокеанских лососей, которая будет зависеть от выполнения пользователями участков инвестиционных обязательств, от объемов улова и создания инфраструктуры, а также от наличия поддержки населенных пунктов, где работают предприятия.
Между тем ученые Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) в ходе рабочего совещания по вопросам подготовки к лососевой путине 2022 г. в декабре предложили выработать единые подходы к строительству лососевых заводов на Сахалине и Курилах. В Сахалинской области может быть согласовано около 29 участков под строительство лососевых рыборазводных заводов, и еще для 19 участков предполагается провести дополнительные исследования. Напомним, что по итогам лососевой путины 2021 г. в целом было выловлено 540 тыс. тонн красной рыбы.
Также в регионах в рамках ТОР продолжается строительство рыбоперерабатывающих заводов. В приморской ТОР «Надеждинская» (Надеждинский район, село Вольно-Надеждинское) в декабре компания «Велес-Снек» начала выпуск собственной рыбной продукции из трески, камбалы и минтая в объеме 50 тонн в сутки. Через два года планируется увеличить объем производства в два раза. Кроме того, для хранения продукции был открыт холодильный склад на 2,5 тонн. Планы включают строительство цеха по переработке рыбных отходов в рыбную муку, развитие более глубокой переработки рыбы и кальмаров, производство консервов и полуфабрикатов. Объем финансовых вложений в проект составляет 355,6 млн рублей.
В Чукотском АО компания «Чукотский лосось»[4] в конце года получила статус резидента ТОР «Чукотка» с проектом по созданию рыбоперерабатывающего производства в Анадыре мощностью не менее 200 тонн готовой продукции в год. Компании принадлежат рыбопромысловые участки в Анадырском районе. Объем инвестиций составит 15,5 млн рублей. Тем временем в Камчатском крае, в нижнем течении реки Кехта (Соболевский район) в рамках ТОР «Камчатка» был запущен рыбоперерабатывающий завод мощностью 200-250 тонн готовой продукции из лососевых и донно-пищевых пород рыб и икры в сутки. Инвестором является «Колхоз Октябрь», вложивший в проект 200 млн рублей.
Кроме того, в текущем году в Хабаровском крае (район им. Лазо) планируется запустить рыборазводный комплекс по производству и переработке сома и форели компании ООО «Амурсталь-центр»[5]. Общий объем производства готовой продукции составит до 2 тыс. тонн в год. Объем инвестиций оценивается в 1,2 млрд рублей.
[1] Бенефициаром компании является Вера Шаталина.
[2] Бенефициаром компании является Юрий Оксенюк.
[3] г. Северо-Курильск, бенефициар - Дмитрий Макаренко.
[4] Компания была создана в результате выделения из АО «Чукотрыбпромхоз» (на 100% принадлежит Чукотскому АО).
Открывая улицу Дальнего Востока, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – полномочный представитель Президента Российской Федерации в ДФО Юрий Трутнев сказал: «Мы хотели поделиться с вами нашей любовью – любовью к родной земле. К Чукотке и Камчатке, к Еврейской автономной области и Хабаровскому краю, ко всем дальневосточным регионам, к лесам, городам, рекам, людям. Мы хотим, чтобы вы прикоснулись к этой любви, почувствовали ее. Почувствовали любовь к нашей великой Родине».
Забегая вперёд – своей историей, самобытностью, потенциалом и уникальностью гордится каждая дальневосточная территория и делает это по праву. Любой посетитель регионального павильона – будь то инвестор, путешественник или просто любознательный гость узнает массу интересного о истории области или края, самобытности этой земли, её промышленном, туристическом потенциале и уникальной природе. В нашем репортаже мы постарались собрать «изюм» экспозиции этого года.
Дальше пойдёшь – сломаешь шаблон. Но не сразу – потому как «добропожалование» павильона Республики Саха(Якутия) традиционное – с национальным колоритом и радушием. Да и тот, кто ждёт рассказов про алмазы тоже не ошибётся. Но главным своим козырем регион считает цифровизацию.
Чукотка тоже озадачивает комбинацией традиций и футуристичности.
Добро пожаловать в филиал Еврейской автономной области. Предмет гордости самого маленького региона ДФО – площадь ЕАО чуть больше 36 тысяч квадратных километров – железнодорожный мост в Китай.
«Это единственный межгосударственный мостовой переход через Амур. Здесь планируется построить перевалочный комплекс нефте-газохимических продуктов, который даст мощный импульс развитию области», – объясняет Светлана Шевченко начальник отдела инвестиционной политики департамента экономики правительства ЕАО.
Сахалин зовёт в будущее: самый большой стенд показывает, как столица региона Южно-Сахалинск трансформируется, стремясь стать максимально комфортным для своих жителей. Это и те объекты, что уже воплощены в камень и металл, и те, которым ещё только предстоит появиться.
Из юрты на подходе к павильону Забайкалья выглядывает девушка-лебедь. Да, она существует, и это кукла. Её создатель – заслуженный художник России, народный художник Бурятии из большой творческой семьи, которая живет в Забайкалье, в селе Укурик.
«Наше село – деревня мастеров, – рассказывает Олеся Гилязова. – Нас там несколько семей, которые занимаются промыслами и рукоделием. Мы делаем кукол, шьём унты, утварь разную, юрты производим. Конечно куклы – это особенная наша гордость. Это музейные экспонаты, они выставляются на выставках, путешествуют по миру. Вот «Девушка-лебедь» побывала в 43 странах!
Мы работаем с натуральной кожей, деревом, металлом. Всю выделку, обработку материалов делаем сами, всё по традиционным технологиями. Единственная уступка современности – это полимерная кость – специальный пластик, из которого делаются головы кукол».
«Забайкалье – признанный центр добычи полезных ископаемых. Поэтому много места в экспозиции этого года мы уделили горному делу – это и стенд Быстринского ГОКа, который обогащает руду Быстринского месторождения золота, меди и железа. И, конечно, стенд «Удоканской меди». Кроме того, в павильоне собрана информация и по другим проектам – от зернового терминала, до мастер-планов Читы и Краснокаменска», - рассказал начальник отдела инвестиционной деятельности Корпорации развития Забайкальского края Денис Стрыгин.
Кому мало рассказов о металлах в подземных кладовых, может здесь же поработать с дамасской сталью. Мастер-класс по заточке ножей из проводит здесь Академия бурятского искусства Жигжита Баясхаланова, которая входит в Международную ассоциацию бурятских оружейников. «Почему опять Бурятия, если павильон Забайкалья?», – спросит пытливый читатель. Всё просто – школа Академии находится в Агинске. Это административный центр Агинского Бурятского округа, административно-территориальной единицы с особым статусом в Забайкальском крае.
По соседству с представительством Забайкалья – павильон Амурской области. В этом году он получил необычное обрамление – конструкции из труб, которые отсылают к реализуемым в регионе крупным проектам, связанным с переработкой газа - Амурскому газоперерабатывающему заводу в районе города Свободного — одно из крупнейших предприятий в мире по переработке природного газа, и Амурскому газохимическому комплексу: его запуск запланирован на 2024 год, комплекс будет производить полиэтилен и полипропилен различных товарных марок из этана, пропана и бутана, которые будут поступать с соседнего Амурского газоперерабатывающего завода. Предполагается, что предприятие станет самым мощным по производительности в России и одним из самых больших в мире предприятий по производству базовых полимеров.
Пальму логистического первенства у Приамурья оспаривает сосед по павильону, но не по географии – Приморский край. Контейнерная тематика встречает здесь гостей ещё снаружи, внутри же предлагают углубиться в обилие проектов, так или иначе связанных с грузоперевозкой, перевалкой, доставкой и прочими нюансами логистики.
«Это и серия проектов, связанных с развитием портовой инфраструктуры, это и целая сеть мультимодальных транспортно-логистических центров в городе Артёме, - рассказывает Ксения Некрасова, сотрудник Инвестиционного Агентства Приморского края – Ещё в нашем павильоне можно узнать о том, как проходит цифровая трансформация Приморского края. Наглядный пример – система, в которой аккумулируется информация обо всех происшествиях. Она призвана помочь органам власти оперативно реагировать на всё, что угрожает или только может угрожать нормальной жизни приморцев, работе самых разных структур и организаций. Все службы – полиция, скорая, МЧС, Гидромет, ЖКХ передают сюда информацию, при этом сама система оценивает насколько широко и какие именно госструктуры необходимо оповещать».
Павильон Хабаровского края в этом году самый большой из всех. Представительство «родины китов и самолётов» получило к VIII ВЭФу пристройку, целиком и полностью, посвященную изобразительному искусству.
Зал с высоким потолком и обилием цвета полностью отдан под экспозицию Дальневосточного художественного музея. На стенах работы европейских мастеров, включая Тициана, российских и советских художников. Конечно, это репродукции, но особенные.
«Это 12 репринтных полотен, повторяющих произведения, хранящиеся в Дальневосточном художественном музее. Это полотна, специально созданные для проекта «Близкое искусство». Он существует с 2008 года и его задача просветительская: мы создаём высококачественные копии, которые помогают жителям самых удалённых уголков нашего края показать те произведения, котоыре нельзя вывезти. Вот, например, известная работа Тициана из нашего собрания – «Ревека у колодца». Чтобы переместить оригинал нужны колоссальные усилия, средства, сложная организация. Но этот проект даёт жителям наших окраин прикоснуться к большому искусству».
Один из главных брендов республики – Байкал. И не найдётся человека, который бы устоял перед презентациями его красот. Но будто этого мало, очарованному гостю павильона предлагают путешествие в мир рукоделия бурятских мастеров.
«Мы хотим, чтобы каждый гость форума смог увезти с собой частичку Бурятии, – рассказывает Олеся Кондкова, сотрудница центра «Мой бизнес». – Среди наших мастеров, мало продажников, это творческие люди, и мы помогаем им с реализацией. Всё, что вы здесь видите сделано из материалов, которые встречаются только в Бурятии. Особенно нефрит – 90% всего нефрита в России добывают в Бурятии, а белый нефрит – только у нас».
Венчает променад – вполне ожидаемо – Камчатка. В этом году здесь решили сдвинуть акценты и стереть стереотип, мол, «Камчатка – это только про туризм». Сделавший шаг за порог камчатского павильона узнает, что это место для жизни, работы и отдыха.
«Мы решили отойти от концепции «На Камчатку людей привлекает только туризм», - говорит Ирина Еременко, заместитель директора Камчатского выставочно-туристического центра – Мы показываем Камчатку через людей, которым здесь комфортно жить, мы рассказываем о мастер-плане Петропавловска-Камчатского, который, кстати, одним из первых был утверждён нашим Президентом. В эту историю можно погрузиться, посмотрев видео или презентацию. А если хочется прикоснуться к работе на Камчатке – добро пожаловать в интерактивную игру «Охотоморская путина» - в ней можно почувствовать себя капитаном траулера!»
Туризм и отдых, конечно, не забыты. Специально для тех, кто думает, что стоимость пролёта на Камчатку примерно равна цене билета на Луну, здесь установили экран с возможностью проверки авиатарифа от разных перевозчиков. И да – их можно сразу купить. А если у вас есть тёплая компания от слова «корпорация», то MICE агентство полного цикла, которое для лёгкости запоминания называется PROSTOmice, сделает вам предложение, от которого очень сложно отказаться.
Добивает своих гостей камчатский павильон бубном. В буквальном смысле. Посетителям предлагается пройти квест, балансирующий на стыке традиций и шаманизма компьютерных технологий. Вместо джойстика – настоящий бубен, который становится проводником в прошлое и настоящее Камчатки.
И ошибается тот, кто думает, что на этом прогулка по улице Дальнего Востока заканчивается. Ведь здесь и Дом сокола, и павильоны КРДВ, корпорации Туризм.РФ, Минспорта, хоккейного клуба «Адмирал», Дом коренных народов Севера с выставкой «Душа России. Север». Ах, да – и фудкорт здесь тоже есть.
Среди 15 сессий, которые составили основу II всероссийского туристического форума «Открой Дальний Восток» меня, как человека, предпочитающего всем видам путешествий автотуризм, заинтересовала сессия под названием «Перспективы развития автотуризма на Дальнем Востоке». Есть ли они – эти перспективы вообще – и если да, то какие?
Автопутешественник в цифрах
По статистике, озвученной на сессии, 33% россиян хотя бы раз в жизни совершали поездку по стране на автомобиле, 9% опрошенных при этом катались по дорогам Дальнего Востока, 87% из них остались довольны. В целом, около трети респондентов регулярно катаются на машине в формате автотуризма, больше половины едут с семьей или компанией друзей. Комфортным автопутешественники называют поездку продолжительностью до 10 дней, остальные готовы ехать не больше тысячи километров. К преодолению больше пяти тысяч километров готовы лишь 6% опрошенных.
И тут возникает вопрос: а кого считать автопутешественниками? К примеру, если я из Хабаровска в августе поехал на побережье Японского моря, чтобы поставить там палатку или арендовать фанерный домик, намотав на счетчик более 800 км, как это летом делают тысячи дальневосточников, я попадаю в эту категорию? А если поехал за 700 км на машине в Благовещенск по делам?
Эксперты пока не готовы однозначно ответить на этот вопрос. Один из возможных критериев портрета автотуриста – это человек, едущий на машине из точки А в точку Б, который по пути или по прибытию посетил какую-либо достопримечательность: музей, выставку, природный объект.
В идеале, конечно, автотурист это тот, кто путешествует в автодоме. Об этом, кстати, мечтает 77% опрошенных – они готовы купить или арендовать автодом, при условии, что цена будет приемлемой. Но пока этот ниша для избранных – надо или сильно раскошелиться или вложить много времени и сил, и опять же денег, занимаясь постройкой автодома лично.
Открываем «Дром» - популярную площадку по продаже автомобилей и техники на Дальнем Востоке. Смотрим на цены и понимаем, что автодом – это пока далеко не для всех. Как и их аренда. Хотя эта услуга на Дальнем Востоке не представлена – самодельные жилые прицепы не в счет.
Воздушные автодома
Между тем спикер сессии, депутата Госдумы Натальи Костенко, которая в профильном комитете занимается развитием автотуризма, как раз продвигает идею аренды жилых автомобилей по прилету на восток. К примеру, семья из Москвы прилетает в Улан-Удэ, берет автодом и едет до Владивостока, исследуя макрорегион. Или приезжают в Хабаровск, откуда можно поехать и на юг, и на север, и на запад, и на Сахалин.
Помните статистику про «удобоваримый» километраж? Далеко не все согласятся ехать из центральной России на Дальний Восток на машине – пока доедешь, уже и отпуск закончится.
«От Москвы до Хабаровска семь тысяч километров – это много. А вот от Улан-Удэ до Хабаровска проехать две тысячи – это многим под силу. «Комбо» самолет-машина вполне себе вариант», – иллюстрирует свою мысль Наталья Костенко.
В словах Наталья Костенко, которая, как оказалось, даже не водит машину, меня смутили цифры: семь и две тысячи километров! Это же она считает по воздуху! По дороге на 1-1,5 тысячи больше…
В ходе обсуждения появилась интересная идея: обычный «проезжающий мимо» автомобилист может легко превратиться в автотуриста: если он зайдёт на расположенный на территории зоны отдыха туристско-информационный центр региона и узнает, о достопримечательностях по пути или в непосредственной близости от его маршрута. По такому принципу уже пошли в ряде европейских регионов, стараясь перехватить часть трафика.
Нечто подобное есть и у нас на Дальнем Востоке – на Сахалине. Там вдоль всей трассы с юга на север острова установили информационные баннеры «GoSakhalin!», на которых указаны достопримечательности, расположенные вдоль трассы с указанием километража и сложности маршрута. Нам очень помогло в поездке!
Таким маршрутом, к примеру, могла бы стать «кругосветка» из Хабаровска в Хабаровска по кольцевому маршруту: Хабаровск – Комсомольск-на-Амуре – автодублер БАМа – Тында – «федералка» (трасса Чита – Хабаровск) – Хабаровск. Но, состояние автодублера и отсутствие мостов через реки ставит крест на этом направлении. Как на возможности максимально близко подъехать к широко рекламируемым в последнее время Шантарским островам: из Хабаровска или Комсомольска-на-Амуре до Селихино путь лежит по асфальтированной трассе, но пусть от Селихино до Николаевска-на-Амуре и поселка Многовершинный осилит уже не каждое авто, не говоря уже об автодомах или жилых модулях-прицепах. В скорое изменение ситуации не верится, тем более, что министр транспорта РФ, когда приходил с отчетом в Госдуму посетовал: денег нет на то, чтобы решить вопрос с извечными пробками на юге России, что уж тут говорить про ДВ?
Еще одно направление, о котором говорили московские гости – автотуризм в Китай. Мол, он под боком и открывает широкие перспективы. Не открывает. Не пускает КНР россиян на автомобилях к себе (приграничный город Маньчжурия – не в счет). А вот китайцы, у которых высоко развита культура автотуризма, с интересом бы проехались дальневосточными дорогами! По словам Натальи Костенко, они же готовы помочь нам в решении проблемы отсутствия арендных автодомов – продать кемперы китайского производства, ждать, что на Дальнем Востоке появятся отечественные автодома пока не приходится.
Причем, готовиться к потоку автотуристов в ДФО необходимо уже сейчас: далеко не везде есть сотовая связь. К примеру, на одной из красивейших трасс Дальнего Востока Лидога – Ванино пару сотен километров вы, возможно, будете ехать с надписью на дисплее «Мобильная сеть недоступна» - вышки сотовых операторов там работают на солнечных батареях и если погода пасмурная, то связи не будет или лишь местами.
Необходимо не только расширить точки туристического притяжения на Дальнем Востоке, но и донести их до пользователя, чтобы он знал, куда ехать и что можно увидеть, куда звонить, если случится непредвиденное. Как один из вариантов здесь – формировать турмаршруты, например, указывая актуальные данные об инфраструктуре и достопримечательностях на Яндекс.Картах, разговор с Яндексом об этом уже идет.
Перспективы есть!
Хоть и туманные, но они есть. По словам Марии Бадмацыреновой, в КРДВ сейчас сопровождают около трех тысяч различных проектов по всему Дальнем Востоку, и 60% из них направлены на развитие придорожного сервиса. В ближайшее время корпорация сформирует кейс лучших практик по автотуризму и сопутствующим направлениям, которые затем можно будет масштабировать.
О растущем интересе автомобилистов к Дальнему Востоку говорят и метаданные. Так, в МТС Travel отмечают, что Дальний Восток стал самым быстрорастущим направлением в этом году, показав динамику увеличения в два раза.
Оптимизма добавляет и то, что в Госдуме есть целая рабочая группа, которая занимается созданием концепции развития автотуризма в стране. А еще есть пилотный проект по осуществлению автомобильного туризма по маршруту Санкт-Петербург – Владивосток.
Когда и как это заработает – увидим. Пока же основу автотуризма на Дальнем Востоке составляют сами дальневосточники, когда летом едут на пляжи Приморья – «на море», да «перегонщики», которые из-за санкций и падения рубля стали вновь, как «в нулевых» проявлять небывалый интерес к японским и корейским машинам, перегоняя их из дальневосточных портов «на запад».
По итогам прошлого года туристический поток на Дальний Восток вырос на 25% по отношению к 2021 г., составив 2,7 млн человек. Напомним, что в 2021 г. регион посетили 2,5 млн человек (на 33% больше, чем в 2020 г.). В Минэкономразвития долю регионов ДФО в туристическом потоке в РФ оценивают в 4,5%.
На сегодняшний день на территории ДФО в рамках ТОР и СПВ в сфере туризма реализуются 310 инвестпроектов. Лидируют по количеству таких проектов Приморский край (более 200), Камчатский край (около 70) и Сахалинская область (свыше 30). В числе основных препятствий для более масштабного развития туризма на Дальнем Востоке называют стоимость авиабилетов, удаленность, высокую стоимость путевок, транспортную доступность (включая качество автодорог).
Значительной популярностью пользуются природные территории, в частности, Байкальская природная территория. Следует отметить, что в 2022 г. заповедники, заказники и национальные парки вблизи озера Байкал посетили свыше 360 тыс. человек, что на 40% больше, чем годом ранее. Иркутская область при этом получает дополнительные средства на развитие туристического направления. Так в 2023-24 гг. региону из федерального бюджета будет направлено дополнительно порядка 1,6 млрд рублей на создание инженерной и транспортной инфраструктуры туристических кластеров. Ранее (в 2022 г.) уже было принято решение о выделении на данные цели 2,3 млрд рублей на 2023-24 гг. Дополнительные средства пойдут на создание централизованных сетей водоотведения по Байкальскому тракту (автодорога регионального значения «Иркутск – Листвянка», являющаяся наиболее коротким путем до озера) и строительство еще двух ведущих к Байкалу автодорог районного значения в этом же районе (Иркутский район).
Также до конца 2024 г. 1,7 млрд рублей из федерального и регионального бюджетов будет направлено на строительство сетей электроснабжения, водопровода, канализации и улично-дорожной сети на территории ОЭЗ «Ворота Байкала» (основная площадка – Байкальск). На начало 2023 г. общий объем бюджетных инвестиций в эту ОЭЗ составил 1,5 млрд рублей, из них 871,8 млн рублей были направлены из федерального бюджета в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства».
В рамках госпрограммы «Развитие туризма» Иркутская область также получит из федерального бюджета свыше 37 млн рублей на реализацию проекта «Ледовый город. Счастье чистой воды» в Иркутске. Проект предусматривает создание в центре Иркутска к концу текущего года ледяной инфраструктуры, размещение на протяжении туристического маршрута «Зеленая линия» информационных стендов, арт-объектов, памятников и развлекательных элементов изо льда, а также иллюминации.
Следует отметить, что в 2023 г. в долине реки Снежная планируется открыть два новых модульных отеля в эко-парке «Озера на Снежной» (Слюдянский район). Так, отель «Изумрудное» на берегу одноименного озера состоит из 12 отдельно стоящих модулей, рассчитанных на один номер каждый. Отель «Папоротник» состоит из 10 модулей, рассчитанных на двухместное размещение каждый. Помимо того, предусмотрено обустройство пирса вдоль берега, спортивной и детской игровых площадок, пункта проката катамаранов. Эко-парк объединяет озера Сказка, Изумрудное, Теплое и Щучье.
При этом сохраняется риск роста антропогенной нагрузки на байкальскую экосистему. В начале марта Госдумой был принят во втором чтении законопроект о ведении предпринимательской деятельности на особо охраняемых природных территориях (ООПТ). Законопроект предусматривает установление правил обеспечения безопасности туризма и расторжение контрактов с инвесторами в случае несоблюдения заложенных принципов. В частности, запрещается менять границы и расположение ООПТ, вводится двойной контроль за ведением инвестиционной деятельности (как со стороны федерального органа исполнительной власти, так и главы региона). На охраняемых территориях разрешается возведение объектов некапитального строительства и инфраструктуры, таких как временные объекты бытового обслуживания и питания.
Что касается новых отелей, то под строительство гостиничного комплекса (4 звезды) были расширены границы ТОР «Якутия». Отель на 150 номеров в центре Якутска должно построить на площади 0,7 га ООО «Северная девелоперская компания «Центр». Затем его получит в управление гостиничный оператор Cosmos Hotel Group (АФК «Система»). Пока у данной компании нет отелей на Дальнем Востоке. Объем инвестиций оценивается в 1,4 млрд рублей. Предполагается, что «Туризм.РФ» будет владеть не более 33% СДК «Центр», Cosmos Hotel Group – не более 15%, а доля УК «Центр» составит не менее 52%. В настоящее время УК «Центр» – единственный владелец СДК «Центр» (им владеет ГК «РИК» - «Республиканская инвестиционная компания», подконтрольная правительству Якутии).
Сохраняющейся проблемой дальневосточного туризма является дефицит специализированного технического оснащения (в том числе транспортных средств), что несет дополнительные риски для туристов. Так, очередное происшествие с туристами произошло в феврале на Сахалине, где разбился частный вертолет Robinson 44, перевозивший супружескую пару из Хабаровска (они приобрели индивидуальную экскурсию). Вертолет потерпел крушение северо-восточнее входящей в горнолыжный комплекс «Горный воздух» горы Красная (недалеко от Южно-Сахалинска). Он осуществлял вылет с посадочной площадки Оленья Горка в черте Южно-Сахалинского городского округа и следовал по направлению к горе Пик Чехова. При крушении погибли два человека (капитан и пассажирка), второй турист (супруг погибшей) выжил, но получил травмы. Основными версиями происшествия являются ошибка пилотирования и техническая неисправность воздушного судна, на фоне сложных метеоусловий (снегопад и плохая видимость при сложном рельефе). По факту крушения вертолета было возбуждено уголовное дело о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта.
Тем временем на Камчатке компания «Витязь-Аэро», которой ранее временно запрещалось перевозить туристов после крупной авиакатастрофы в 2021 г. с падением вертолета Ми-8 в Курильское озеро, сообщила о планах обновления парка воздушных судов для туристических целей. Компания остается наиболее крупным игроком на рынке туристических перевозок в регионе, несмотря на устаревшую технику. Единственной альтернативой являются небольшие частные авиационные суда, которые не вполне отвечают требованиям безопасности, а также часто не обладают необходимыми лицензиями.
В январе текущего года стало известно, что «Витязь-Аэро» намерена закупить три легких многоцелевых самолета ЛМС-901 «Байкал» для туристических перевозок в регионе. Предварительный договор был заключен с АО «Уральский завод гражданской авиации» (УЗГА). Поставки техники запланированы на 2026-28 гг. Предполагается, что сверх штатной комплектации самолеты для Камчатки будут снабжены противообледенительной системой, метеорологическим локатором, автопилотом и дополнительным пилотажно-навигационным оборудованием.
Кроме того, обновления требует инфраструктура для осуществления круизной деятельности. В 2024 г. планируется начать работы по переоборудованию научно-исследовательских судов (НИС) «Росгеологии» для туристической деятельности на Дальнем Востоке. Источники финансирования для данных работ пока не определены. Всего переоборудовать для круизов предполагается четыре научно-исследовательских судна. Кроме того, известно, что, первыми переоборудованными под туризм судами должны стать НИС «Профессор Хромов» и «Академик Шокальский», находящиеся на балансе Росгидромета. Стоимость их переоборудования предварительно оценивается в 0,5 млрд рублей. Предположительно, подрядчиком станет ПАО «Славянский судоремонтный завод» в Приморском крае.
Тем временем Сахалинская область вошла в число 18 пилотных регионов, где реализуется федеральная программа развития бесплатного школьного туризма. Ожидается, что в ней примут участие свыше 1,3 тыс. сахалинских школьников. Из федерального бюджета на данные цели региону было направлено свыше 11 млн рублей. В настоящее время для детей предлагают двухдневные туры с посещением зоопарка, аквапарка, музея истории Сахалинской железной дороги в Южно-Сахалинске, завода СПГ «Сахалин-2» в селе Пригородное Корсаковского района.
Для реализации туристических проектов в регионах используются в том числе и «дальневосточные гектары». Так, в Амурской области участники программы объединили 20 земельных участков в Свободненском районе (вблизи села Голубое) в агломерацию, где строится туристическая база «Лесная деревенька». Территория оборудована электросетями, системами видеонаблюдения, были построены гостевые домики.
Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.
Свое мнение о развитии туризма в регионах ДФО и Арктики в этом году высказали более 100 профессионалов в сфере туризма, индустрии гостеприимства, представителей федеральных и региональных органов власти, бизнеса и общественных организаций. На форум было зарегистрировано почти 800 человек из более чем 20 регионов России.
Больше всего инвестиционных проектов в сфере туризма реализуется в Приморье, Камчатском крае и Сахалинской области. Эти регионы стали основой для туристической межрегиональной схемы территориально-пространственного планирования макрорегиона «Дальний Восток». Вклад Камчатки – 64 проекта туристической направленности с объемом инвестиций в 53 млрд рублей.
В своем выступлении на форуме глава Минвостокразвития Алексей Чекунков отметил, что всего в действующих преференциальных режимах – ТОР, СПВ и АЗРФ – реализуется 273 проекта в сфере туризма с общим объемом инвестиций более 138 млрд рублей, создается 12 тыс. рабочих мест. По его словам, в 2022 году туристический поток Дальнего Востока вырос на 25%, а услугами отелей воспользовались 2,7 млн гостей.
«Трудно переоценить значение именно такого форума для того, чтобы дальше концентрировать, калибровать, затачивать меры государственной поддержки, получать обратную связь от инвесторов и, конечно же, самих туристов. И нам вместе объединять усилия для того, чтобы красота нашей природы и возможности для туристов были в полной мере раскрыты, и качество туристических услуг соответствовало вот этому природному потенциалу, который дает Дальний Восток», – добавил министр.
Зампред правительства Дмитрий Чернышенко уверен, что у Дальнего Востока самый высокий потенциал для развития практически всех видов туризма, уникальные природные места манят сюда туристов со всего мира. Он отметил, что в регионе расположены 60 из 230 российских особо охраняемых природных территорий, а самая протяженная береговая линия имеет выходы сразу к двум океанам. Такая концентрация природной красоты не может не привлекать внимания ценителей дикой природы.
«В прошлом году туристический поток на Дальний Восток очень серьезно вырос. Мы ожидаем, что в этом году он достигнет допандемийных показателей и выйдет на тот же уровень. Правительство РФ с нашей стороны создает все условия для ускоренного развития, прежде всего, туристической инфраструктуры и доступного отдыха на территории нашей страны. Делается это в рамках национального проекта “Туризм и индустрия гостеприимства”», – сказал Дмитрий Чернышенко.
По его словам, нацпроект «Туризм и индустрия гостеприимства» – инструмент, который эффективно работает. Он привел в пример выделение в прошлом году Бурятии и Камчатскому краю более 700 млн рублей из федерального бюджета на строительство 500 модульных и капитальных средств размещения. Он призвал субъекты ДФО активнее участвовать в этом проекте, наращивая классифицированных номерной фонд, чтобы регионы смогли принять больше гостей. В этом году в рамках нацпроекта на эту меру поддержки также заложены бюджетные средства.
Губернатор Камчатского края Владимир Солодов затронул в своем выступлении вопросы повышения доступности отдыха в регионах Дальнего Востока и, в частности, Камчатки. Также он отметил важность расширения сезонности. Он считает одной из ключевых задач растянуть короткий высокий сезон на весь год.
«Наша задача сделать так, чтобы на Камчатку смог приехать каждый житель страны не зависимо от дохода и уровня образования. И мы видим подвижки в этом направлении. В 2022 году нас посетили почти 340 тыс. человек. Это серьезный рост по сравнению с предыдущими годами, и мы для себя ставим задачу увеличить его примерно в три раза. И, повторюсь, сделать его доступным для всех категорий жителей нашей страны», – сказал Солодов.
Растущий интерес туристов и к Камчатке, и к другим регионам ДФО отметил также замминистра Минэкономразвития РФ Дмитрий Вахруков. Со ссылкой на данные Росстата он сообщил, что в 2021 году количество туристов в гостиницах составляло 2,6 млн человек, а по итогам 2022 года будет около 3,2 млн человек. Однако этого недостаточно.
«Пока не выходим на доковидный показатель, но в этом году есть все шансы до него дойти. Более чем в два раза вырос показатель посещаемости по Камчатскому краю – 109% и по Бурятии – 107%. Высокий показатель отмечен в Магаданской области – 77%. Однако в нацпроекте “Туризм и индустрия гостеприимства” принимают участие шесть дальневосточных регионов из 11. Доля турпотока ДФО в целом по России – всего 4,5%! Для территории, которая составляет 37% от территории страны – это непростительно мало, этот показатель надо наращивать», – считает Вахруков.
Гендиректор АО «Корпорация «Туризм.РФ» Сергей Суханов рассказал о будущем росте средств размещения в регионе – более тысячи гостиничных номеров появится на Дальнем Востоке к 2026 году. В настоящее время совместно с корпорацией реализуется семь проектов общим номерным фондом 2,1 тыс. номеров.
«Это гостиницы во Владивостоке и Магадане на 150 и 120 номеров, всесезонный парк “Три вулкана” на Камчатке – более тысячи номеров. Общий объем инвестиций во все эти проекты составляет более 97 млрд рублей. Первый проект введем в следующем году на 153 номера, следующие пять проектов на 887 номеров планируем завершить к 2026 году. Разработан мастер-план еще одной крупной туристической территории – горнолыжный курорт “Горный воздух” на Сахалине 1660 номеров, планируем ввести в эксплуатацию до 2030 года. Названные проекты позволят создать 6,4 тыс. рабочих мест, а общий прогнозируемый поток к 2030 году на эти туристические локации приблизятся к 1,7 млн туристов ежегодно», – сообщил Сергей Суханов.
В свете необходимости расширения турпотока на Дальний Восток вице-спикер Госдумы Ирина Яровая предложила включить в программу развития туризма в России санаторно-курортное лечение – для туристов разного возраста. У региона есть для этого все условия.
«Уже сегодня введу большую работу с правительством, чтобы санаторно-курортное лечение стало одним из направлений. Как и детский туризм, этот особый формат семейного отдыха должен быть в повестке развития туризма. Нужен формат семейного отдыха. Задача форума именно в том, чтобы определить различные форматы развития туризма, создав в итоге тот продукт, который будет востребован совершенно разными возрастными группами и людьми с разными жизненными интересами», – сказала она.
Яровая считает, что туризм должен стать основой развития экономики Дальнего Востока. По ее словам, необходимо на уровне регионов и муниципалитетов вплотную заниматься чистотой на улицах, качеством питания, медицинского обслуживания, безопасности, транспорта, гостиничного сервиса – всего того, что создает комфорт для приезжающих отдыхать.
Итогом делового форума «Дальний Восток – зима открытий» стало подписание ряда соглашений о взаимодействии по вопросам развития промышленного туризма в Камчатском крае, формирования туристской привлекательности, положительного имиджа и демонстрации промышленного потенциала региона. Основные итоги будут отражены в отдельном документе.
Справка:
Форум «Дальний Восток – Зима открытий» организован правительством Камчатского края при поддержке Аппарата полномочного представителя президента России в Дальневосточном федеральном округе, Минвостокразвития России, Минэкономразвития России и Фонда Росконгресс. Мероприятие получило статус официальной зимней площадки Российского туристического форума «Путешествуй!», инициированного Фондом Росконгресс в 2021 году.
Информационные партнеры форума – Федеральное агентство новостей (ФАН), коммуникационный холдинг 1MI, медиахолдинг «Турбизнес», информационное агентство «EastRussia», журнал «ЭкоГрад».