Дальний Восток пока проигрывает борьбу за инвестиции 24.01.2018 12:35

Вложения в регион по-прежнему оцениваются как рискованные

Дальневосточные субъекты России проигрывают борьбу за инвестиции, некоторым из них присвоен ярлык высокорискованных. Об этом говорится в опубликованном аналитическом исследовании "Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России" за 2017 год, собранном аналитиками RAEX рейтингового агентства "Эксперт". 

Несмотря на пристальное внимание федерального центра и даже создание отдельного Министерства по развитию Дальнего Востока, субъекты привлекательнее для инвесторов пока не стали. Старший эксперт отдела региональных исследований "РАЭКС-Аналитика" Владислав Бухарский пояснил, что согласно рейтингу, в 2017 году природно-ресурсный потенциал ДФО составил 20,7% от общероссийского, в то время как производственный, - лишь 4,3%.
 
Вместе с тем, слабо развитая логистическая инфраструктура тормозит развитие практически всех отраслей. По данным Росстата за 2016 год, общий показатель плотности железнодорожных путей регионов ДФО составил 14 км путей на 10 тыс. кв. км территории, что в разы ниже общероссийского уровня (50 тыс. кв. км территории), при этом в Камчатском крае, Магаданской области и Чукотском АО железные дороги по-прежнему отсутствуют. Основным видом экономической деятельности дальневосточных регионов по-прежнему остается добыча полезных ископаемых. Её доля в валовом региональном продукте субъектов ДФО составила 28,6%.
 
Анализируя экономические составляющие, специалисты агентства отнесли к регионам с пониженным потенциалом инвестпривлекательности Якутию, Приморский и Хабаровский край, Сахалинскую область. "Незначительным" назвали потенциал Амурской и Магаданской областей. А вот Камчатский край, Еврейскую автономную область и Чукотку отнесли вдобавок еще и высокорисковым регионам для вложения денег.
 
По мнению аналитиков, есть фундаментальные экономические проблемы из-за которых дальневосточные регионы весьма уязвимы: малая диверсификация экономики, отсутствие трудовых ресурсов и высокая зависимость от денег федерального бюджета.
 
Снижение эффекта от бюджетных вливаний на экономику продемонстрировала Амурская область (падение на 16 позиций) из-за паузы в строительстве следующих очередей космодрома "Восточный". Однако надежды здесь возлагают на газопереработку. Строящийся Амурский газоперерабатывающий завод глава Минвостокразвития Александр Галушка назвал "крупнейшей стройкой страны". Предприятие будет поставлять продукцию в Китай и Японию.
 
Камчатский край, опираясь на рыбодобычу, также оказался в сложной ситуации. Аналитики отмечают, что, даже принятый в прошлом году федеральный закон о введении квот добычи водных биоресурсов не помог развитию рыбодобычи. С одной стороны, закон отразится на повышении инвестиционной привлекательности, так как обязывает предпринимателей строить промысловый флот на отечественных верфях или рыбоперерабатывающие заводы в прибрежных регионах, но, с другой, – потребует дополнительных расходов, соответственно, снизится рентабельность предприятий, что послужит толчком к их уходу в тень.
 
В Республике Саха сошлись все негативные тенденции, которые в сочетании с  неповоротливой экономической политикой властей ведут регион к весьма ощутимой стагнации. Якутия практически не фигурирует в списках крупных инвестпроектов. Даже на прошедшем Восточном экономическом форуме якутским властям не удалось себя хоть как-то проявить. Помимо подписаний соглашений о сотрудничестве с соседними по округу регионами, инвестиционными достижениями глава республики Егор Борисов не блеснул.
 
Республика Саха к тому же обильно "заливается" федеральными финансами и в 2018 году займет 2 место после Дагестана по дотациям среди всех российских регионов, получив 43,94 млрд руб. Подобная пассивная экономическая политика, при в общем неплохих показателях инвестпривлекательности, отодвинула руководителя региона в рейтинге губернаторов по итогу года аж на 81 место из 85. 
 
Заметным становится и расшатывание опорной алмазодобывающей отрасли. Всему виной общее падение спроса на алмазы. Об этом говорит ежегодный отчет консалтинговой компании Bain & Company. На рынке бриллиантов зафиксирована стагнация из-за снижения спроса со стороны Индии и Китая.
 
"Ситуация на мировом рынке алмазов действительно непростая, – рассказал промышленный эксперт, кандидат экономических наук Леонид Хазанов. – Поскольку КНР и Индия – крупнейшие потребители бриллиантов на планете, и если стагнация в них продолжится, то это, может, в принципе, оказать негативное влияние на весь глобальный рынок алмазов. В случае же продолжения стагнации, скорее всего, добыча алмазов в России не снизится, ведь взять и остановить любой рудник АЛРОСЫ попросту нереально: он представляет собой довольно сложное производство со специфическим циклом работы. К тому же количество алмазов в кимберлитовых трубках не зависит от мировых цен на «лучших друзей девушек». Тогда АЛРОСЕ придется накапливать «лишние» алмазы на складах, если она не сможет их продать на рынке. В случае дальнейшего углубления спада спроса, поддерживать и уже тем более наращивать добычу будет сложно, ведь надо будет как-то покрывать производственные издержки".
 
В таких непростых условиях специалисты агентства "РАЭКС-Аналитика" советуют региональным властям плотно заняться диверсификацией региональной экономики,  развитием инфраструктуры и перерабатывающих отраслей, продукция которых может пойти на экспорт. 
 
"В силу удаленности дальневосточных регионов от основных внутренних рынков сбыта страны ориентация на экспорт остается одним из немногих шансов для развития их промышленности и повышения инвестиционной привлекательности в целом, – пояснил Владислав Бухарский. – Созданные на сегодня ТОР (территории опережающего развития – EastRussia.) охватывают практически весь спектр промышленности обрабатывающих отраслей, перспективных для данного макрорегиона, но и добывающая промышленность еще не исчерпала свой потенциал".
 
Аналитики в один голос утверждают, что многим российским регионам, включая, конечно, Дальневосточный, предстоит пережить смену экономической парадигмы.
 
"Если до кризиса роль тех или иных региональных драйверов была очевидной (для одной группы территорий – нефтегазовый комплекс, для другой – АПК, для третьей – эффект от реализации масштабных федеральных программ), то сейчас картина социально-экономического развития в территориальном преломлении стала расфокусированной, – предупреждают специалисты "РАЭКС-Аналитик". – Постепенное размывание понятного набора рычагов воздействия на экономический рост требует от региональных властей усложнения управленческого инструментария".
 
Резюмируя, можно сделать вывод, что в сложившихся экономических условиях для повышения уровня жизни в дальневосточных регионах уже недостаточно пассивного наблюдения региональных властей за попытками реализации инвестиционных проектов со стороны федеральных и местных игроков. Необходима активная позиция по стимулированию инвесторов к реализации крупных, направленных на производство экспортно-ориентированной продукции проектов, которые могут стать точками роста и обеспечить приток финансовых и трудовых ресурсов в регион.
Александр Дубровин Теги: