Поделиться
Миллионы в отвал: бизнес не спешит перерабатывать золошлаковые отходы
Поделиться

Почему на Дальнем Востоке буксует переработка отходов ТЭС

На фоне усиливающегося запроса на устойчивое развитие и ресурсосбережение, тема переработки золошлаковых отходов (ЗШО) постепенно выходит за пределы исключительно экспертного интереса. Но, несмотря на федеральные инициативы, госпрограммы и даже эпизодические запросы со стороны инвесторов, на практике переработка золы и шлака в регионах Дальнего Востока почти не двигается. Почему так происходит, и что может сдвинуть ситуацию — в материале East Russia.

Золошлаковый отвал. фото: АО «СГК-Новосибирск»

Миллионы тонн золошлаков — в никуда

«Золошлаки — это не мусор, а ресурс. Их переработка должна рассматриваться не как обременительная обязанность, а как часть цепочки создания добавленной стоимости», — говорит доктор экономических наук, директор Центра исследования экономических проблем развития Арктики экономического факультета МГУ Сергей Никоноров. По его словам, золошлаки содержат ценные компоненты, которые можно использовать в строительстве, металлургии, сельском хозяйстве и при рекультивации нарушенных территорий.

Однако в реальности миллионы тонн золы и шлака продолжают складироваться в отвалах, занимая сотни гектаров и создавая нагрузку на окружающую среду. Только в 2023 году, по данным Минэнерго, на российских ТЭС образовалось более 15 млн тонн ЗШО. Из них утилизировано — менее 40%.

Тематическое фото. автор/источник: VladaKg03/Shutterstock

Наибольший вклад в накопление золы дают угольные станции, расположенные в восточной части страны. Например, Нерюнгринская ГРЭС в Якутии, работающая с 1979 года, накопила на своих отвалах миллионы тонн отходов. На части золоотвалов происходит самопроизвольное тление, выбросы вредных веществ в атмосферу, загрязнение почвы и водоёмов.

Вопрос утилизации ЗШО стоит на повестке и на федеральном уровне. По словам председателя комиссии Госсовета по направлению «Энергетика», главы Якутии Айсена Николаева, к 2045 году суммарный объем золошлаков в России может превысить 2 млрд тонн, если не принять дополнительные меры. «Накопленный объем золошлаков в стране оценивается в 1,5 млрд тонн и занимает площадь свыше 28 тыс. га. Ежегодно образуется порядка 18 млн тонн отходов, но вовлекается в хозяйственный оборот лишь около 27%», — заявил он на заседании комиссии.

Согласно обновленной Энергетической стратегии РФ, к 2030 году доля утилизации ЗШО должна составить 40%, к 2035 году — 50%, а к 2050 году — 90%. В июне 2022 года правительство утвердило комплексный план по утилизации отходов V класса опасности, образующихся при сжигании угля и торфа. Как отметил Николаев, технологии для глубокой переработки уже существуют и активно применяются в международной практике, а в 18 регионах России, включая Якутию, реализуются проекты с участием «Русатом инфраструктурные решения» (предприятие Росатома).

Технологии есть, но не работают

Тем не менее, на местах результаты пока скромные. «Мы видим типичную ситуацию: золошлаки есть, технологии переработки есть, но спроса нет», — объясняет заведующий лабораторией комплексного использования углей Института горного дела Севера СО РАН, кандидат технических наук Валерий Михеев. По его словам, основная причина — отсутствие стабильного рынка сбыта: стройкомпании, дорожники и аграрии не готовы использовать золошлаки без госгарантий, понятной нормативной базы и финансовых стимулов.

В 2022 году золошлаки получили официальный статус вторичных материальных ресурсов. Был принят закон № 343-ФЗ, изменивший законодательство в части обращения с отходами угольной генерации. Также утверждён ряд стандартов, в том числе ГОСТ 25100-2020, где золошлаки определяются как техногенные грунты. Однако в регионах эти меры пока не сработали.

По словам эксперта, переработкой ЗШО в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке занимаются единичные предприятия. Причины — низкая маржинальность, высокая влажность золы, удалённость объектов переработки от потребителей, нехватка подготовленных кадров и оборудования.

«Есть технологии, которые позволяют из золы получать бетон, теплоизоляционные материалы, геополимеры, строительные блоки, использовать её как компонент для дорожных оснований и мелиорантов. Но это требует вложений, логистики, сертификации, а главное — уверенности в том, что эти продукты кто-то купит», — говорит эксперт.

Применение ЗШМ в основании земляного полотна позволяет создать прочное и стабильное основание дорожной конструкции. фото: АО «СГК-Новосибирск»

Сложности есть и на стороне нормативного регулирования. До сих пор не утверждён ряд важных ГОСТов и кодов в ОКПД 2, нет чётких рекомендаций по применению золы в дорожном строительстве, отсутствует классификация по качеству ЗШО в зависимости от состава угля и режима сжигания. Некоторые компании, по словам специалистов, опасаются проверок со стороны надзорных органов при попытке внедрить переработку отходов.

«Бизнес работает в условиях двойных стандартов: с одной стороны, его стимулируют к утилизации, с другой — наказывают, если переработка якобы не соответствует экологическим требованиям. В результате проще и дешевле продолжать отваливать», — отмечает Никоноров.

Тем не менее, единичные позитивные примеры есть. Так, Артёмовская ТЭЦ направила около 273 тыс. тонн золы на рекультивацию угольного карьера. В других регионах зола применяется для укрепления обочин и строительных подушек в дорожной отрасли. «Сибирская генерирующая компания» планирует к 2035 году довести объёмы переработки до 2,5 млн тонн в год.

«Чтобы изменить ситуацию, нужно в первую очередь зафиксировать понятие „побочный продукт угольной генерации“ на уровне законодательства. Тогда появится возможность интегрировать золошлаки в промышленную кооперацию — например, в рамках строительных контрактов по госзакупкам», — считает Никоноров.

Он также отмечает необходимость создания федерального института компетенций, который занимался бы продвижением решений по переработке ЗШО, выработкой рекомендаций для бизнеса и экспертизы проектов на предмет экологической и экономической целесообразности.

«Золошлаки — один из немногих видов отходов, которые можно и нужно превращать в актив. Но это требует межотраслевого взаимодействия, политической воли и снятия административных барьеров. Пока же мы видим типичную инерционную модель: никто не хочет быть первым», — резюмирует экономист.

текст: Дмитрий Иванов Теги:
Картина дня Вся лента
Поделиться
Золе закон не писан: что тормозит использование золошлаков в РФ

Ежегодно угольные тепловые электростанции в России вырабатывают 18 млн т золошлаков. Между тем только 20% золошлаковых отходов (ЗШО) вовлекается в хозяйственный оборот от годового объема отходов. Для сравнения, в КНР доля утилизации в настоящее время составляет более 70%. Китайский опыт может быть полезен для участников рынка, в то же время для системного вовлечения ЗШО важны не только современные технологии переработки, но и развитие правоприменительной практики.

Читать полностью
Поделиться
Ставка на концессии с экономическим эффектом

Подход к развитию государственно-частного партнерства на Дальнем Востоке меняется. В приоритет попадут не больницы, детсады и школы, а проекты с экономическим обоснованием. Новый вектор взаимодействия бизнеса и власти обсудили на «Амур ГЧП Форум 1.0» (18+) в Хабаровске, сообщает EastRussia.

Читать полностью
Поделиться
Бюллетень EastRussia: отраслевой аналитический обзор ТЭК ДФО — весна 2026

Дальневосточный ФО в настоящее время является лидером в стране по росту угледобычи, на что влияют новые крупные проекты и наличие возможностей для осуществления экспортных поставок с более низкими по сравнению с сибирскими предприятиями затратами. Также наблюдается рост объемов экспорта в КНР газа по магистральному газопроводу «Сила Сибири». В макрорегионе планируется развивать нефте- и газопереработку, тогда как ранее отложенные проекты требуют переоценки в текущих условиях.

Читать полностью
Поделиться
Бюллетень EastRussia: отраслевой аналитический обзор сельского хозяйства ДФО — весна 2026

В минувшем году на Дальнем Востоке в целом наблюдался рост сельскохозяйственного производства, на что повлияли благоприятные погодные условия, расширение посевных площадей, восстановление отрасли после вспышек заболеваний сельскохозяйственных животных. Перед регионами по-прежнему стоит задача повышения уровня самообеспеченности собственной продукцией.

Читать полностью
Поделиться
Хризотиловая основа для экономики: почему Азия использует асбест?

Юго-Восточная Азия является регионом, в котором потребление хризотилового волокна за последние годы показывает неплохую динамику. Так, в первой половине 2025 года импорт хризотила в Индию вырос более чем на треть. Важно отметить, что сегодня Индия является крупнейшим потребителем хризотила в регионе. Также активно используют «горный лен» Таиланд, Шри-Ланка, КНР, Вьетнам, Индонезия и другие страны.

При этом важно отметить, что развитие хризотиловой промышленности является далеко не самым простым процессом. Ряд международных организаций последовательно пытается запретить Азии использовать хризотиловое волокно последние 30 лет. Почему же регион сопротивляется?

Читать полностью
Поделиться
Бюллетень EastRussia: отраслевой обзор электроэнергетики ДФО — весна 2026

Продолжается процесс либерализации рынка электроэнергетики на Дальнем Востоке. При этом данные изменения требуют устранения инфраструктурных ограничений, модернизации и строительства новых мощностей для решения проблемы энергодефицита. На фоне растущего энергодефицита прекратились экспортные поставки электроэнергии с Дальнего Востока в Китай. В макрорегионе предполагается развивать электроэнергетику возобновляемых источников.

Читать полностью
Поделиться
Рыбаки просят права на ошибку

В стране вступает в силу распоряжение об обязательной регистрации на биржах внебиржевых контрактов, связанных с реализацией рыбной продукции. Рыбопромышленники опасаются, что система на начальном этапе будет несовершенна, в результате чего неизбежны ошибки и, как следствие, штрафные санкции. В отраслевом сообществе предлагают отложить вступление в силу нормы или ввести мораторий на штрафы. Опасения рыбаков разделяют власти прибрежных регионов.

Читать полностью
Поделиться
Бюллетень EastRussia: аналитический обзор строительной отрасли ДФО — зима 2026

В большинстве регионов Дальневосточного ФО в прошлом году наблюдался рост объемов строительства, включая жилищное. Существенный рост продемонстрировали в том числе регионы, где объемы строительства в целом являются небольшими. Тем не менее в ряде субъектов в отрасли фиксировалась отрицательная динамика. В макрорегионе в рамках преференциальных экономических режимов предполагается создание новых производств строительных материалов.

Читать полностью
Поделиться
Бюллетень EastRussia: аналитический обзор авиастроения ДФО — зима 2026

В отрасли предстоит завершить сертификацию и начать серийный выпуск гражданских лайнеров с российскими комплектующими, а также легкого многоцелевого самолета для местной авиации. Сроки проектов неоднократно пересматривались. Кроме того, важным является вопрос ремоторизации действующих гражданских лайнеров SSJ 100, что также требует существенных финансовых затрат.

Читать полностью
Поделиться
Бюллетень EastRussia: отраслевой аналитический обзор проектов судостроения ДФО — зима 2026

В судостроительной отрасли на Дальнем Востоке планируется создание новых производств, в первую очередь - новой крупной верфи ОСК, рассчитанной на торговый флот. При этом некоторые действующие мощности требуют модернизации и привлечения инвесторов. Часть загрузки дальневосточных предприятий обеспечивает рыбопромышленная отрасль в рамках программы предоставления инвестиционных квот в обмен на инвестиции в обновление рыбодобывающего флота, но для реализации этой программы используется государственное софинансирование.

Читать полностью
Поделиться
Дом для Севера – из дерева

На Дальнем Востоке, как и в целом по России, наблюдается положительная динамика объема ввода домов из дерева. Правда, остаются проблемы, стоящие перед этим сегментом домостроения. Среди них нестабильность спроса, влияющая на уровень загрузки производственных мощностей, отсутствие широкого информирования застройщиков и заказчиков о передовых технологиях в строительстве зданий из деревянных конструкций.

Читать полностью
Больше материалов