Иркутск
Улан-Удэ

Благовещенск
Чита
Якутск

Биробиджан
Владивосток
Хабаровск

Магадан
Южно-Сахалинск

Анадырь
Петропавловск-
Камчатский
Москва

Мультипликация, не иначе

Что дают ТОР помимо налоговых льгот, рассуждает губернатор Александр Козлов

Амурская область — субъект Дальнего Востока с большим количеством действующих и планируемых территорий опережающего развития. Чем так хорош этот механизм, что его хочется только умножать, EastRussia интересовалось у губернатора области Александра Козлова.

Мультипликация, не иначе
Фото: ТАСС / фотобанк РИФ
— Зачем региону территории опережающего развития? 
— Учитывая современные реалии, возможности выделить бизнесу значительные средства из бюджета для стимулирования работы попросту нет. Но при этом реально предоставить бизнесу возможность определенных налоговых преференций. Это очень рационально — преференции несут и сопутствующие эффекты развития инфраструктуры, необходимой для основного производства — дорог, линий электропередач, иных вспомогательных объектов. Нельзя недооценивать и такую "опцию" ТОР как решение вопросов с земельными участками. Сегодня при создании тех или иных производств налицо острая проблема с так называемыми перекупщиками земель, помочь в решении проблем с ними могут разве что только очень сложные механизмы. А в рамках ТОР решение вопросов с землей происходит гораздо проще.

— С бизнес-эффектами понятно. А что получают от ТОР непосредственно власти регионов?
— Польза и здесь имеет отчетливо выраженный характер. В первую очередь это развитие региона путем создания дополнительных рабочих мест, рост валового регионального продукта и — по окончанию льготных периодов налогообложения — значительный рост налогов. Во вторую очередь власти муниципалитетов, благодаря ТОР, получают возможность улучшить состояние социальной инфраструктуры — школ, детских садов, физкультурно-оздоровительных комплексов — через возможность привлечения федеральных средств на эти нужды.

— Выходит, ТОР со всех сторон полезны. Есть не менее эффективная им альтернатива?
— Иные механизмы из-за ограниченности бюджета не столь эффективны.

— Льготы и земля — это хорошо. Но бизнес на Дальнем Востоке сталкивается с тем, что для полноценного развития ему не хватает еще очень многого. Например, большого числа сопутствующих производств.
— Несомненно, это так. В то же время, мы сталкиваемся и с мультипликативным эффектом развития бизнеса новых инвесторов. Это выражается в том, что вслед за якорными инвесторами в ТОР приходят и сопутствующие бизнесы. Например, строятся большие проекты "Газпрома", а вокруг них создаются другие производства - вспомогательные по отношению к основным производствам проектов — предприятия, выпускающие металлоконструкции, расходные материалы и так далее.

Что нужно для успеха в ТОР помимо привилегий — кредиты с низкой ставкой, хороший менеджмент и знание местного рынка?
— Вопросов по резидентству в ТОР достаточно много. Связано это с тем, что механизм новый, еще не обкатанный. Стараемся решать проблемы оперативно, совместно с Минвостокразвития и "Корпорацией развития Дальнего Востока". Конечно, важны и кредитные ресурсы, и качество управления. Со своей стороны регион всегда оказывает максимальную поддержку по существующим условиям ведения бизнеса, решению административных вопросов, поиску и подбору персонала. Вопросы у резидентов везде схожие. Это земельные отношения, наличие инфраструктуры, предоставление налоговых льгот, формирование отчетности, привлечение иностранной рабочей силы. Но все эти вопросы решаемы, самое главное — сигнализировать о своих вопросах, чтобы решать их оперативно и качественно.

— Местный бизнес, которому пришлось пережить непростые 90-е и "нулевые", как относится к новичкам — резидентам ТОР?
Никаких ограничений и привилегий в принятии решений в отношении предоставления статуса резидента в ТОР нет и не будет. Для всех установлены равные правила отбора и участия проектов в ТОР. Мы в равной степени заинтересованы в привлечении в ТОР как амурских предприятий, так и инвесторов из других регионов. 

Есть ли какие-то основания полагать, что резидентов ТОР Амурской области ждут большие перспективы, чем резидентов ТОР других субъектов?
— Мы прилагаем максимум усилий, чтобы резиденты ТОР в Амурской области вели бизнес в комфортных условиях, для всех резидентов установлен льготный режим налогообложения, за счет средств областного и местного бюджета создается транспортная инфраструктура. Для нас важно совпадение вектора развития резидентов ТОР и социально-экономического положения региона.