Иркутск
Улан-Удэ

Благовещенск
Чита
Якутск

Биробиджан
Владивосток
Хабаровск

Магадан
Южно-Сахалинск

Анадырь
Петропавловск-
Камчатский
Москва

Сергей Фургал отточил навык строить

Первое публичное совещание губернатора не обошлось без призыва правоохранителей

Сегодня Сергей Фургал, избранный губернатором Хабаровского края в сентябре, начал разбираться с одной из острых проблем региона - обманутыми дольщиками. Чиновники собрали представителей проблемных застройщиков-банкротов - ГВСУ №6 (11 недостроенных жилых домов с привлечением средств дольщиков) и МУП "Управление капитального строительства" (еще два дома). EastRussia понаблюдало, как глава региона начал выстраивать диалог с двумя влиятельными силами региона - военными строителями и властями Хабаровска.

Сергей Фургал отточил навык строить
Фото: gvp.gov.ru
НАЧИНАЯ С ОСТРОГО

Первое публичное совещание, посвященное острому вопросу, новый губернатор Хабаровского края Сергей Фургал решил провести на тему долгостроев. Начать активно разбираться с проблемами дольщиков господин Фургал обещал еще на своей первой пресс-конференции в качестве губернатора. Тему долгостроев в ходе напряженной предвыборной кампании эксплуатировал и предыдущий губернатор Вячеслав Шпорт, успевший, к примеру, в промежутке между первым и вторым турами голосования встретиться с дольщиками одного из объектов в селе Тополево - пригороде Хабаровска. Сергей Фургал выбрал для обсуждения объекты застройщиков-банкротов ФГУП "Главное военно-строительное управление №6" (ГВСУ-6, бывший "Дальспецстрой") и МУП "Управление капитального строительства" (УКС), последние рабочие совещания по которым собирались еще при Вячеславе Шпорте.

ГВСУ-6, находящееся с февраля 2018 года под внешним управлением, не может достроить в Хабаровске 9 объектов (14 многоквартирных жилых домов). Шесть объектов (11 жилых домов) на 1,9 тыс. квартир строятся с привлечением средств дольщиков. МУП УКС, в отношении которого с апреля 2018 года открыта процедура наблюдения, не может достроить два дома по улице Алексеевской. Глава комитета госстройнадзора правительства края Олег Сутурин сообщил, что ГВСУ-6 привлекло в свои объекты средства по 466 договорам, из них 404 заключены с физлицами, 30 - уже включены в реестр пострадавших дольщиков. ФГУП намерено достроить объекты высокой степени готовности - два жилых дома, - до конца 2018 года, сконцентрировав в них основную массу дольщиков, сообщил Олег Сутурин. 

"В 2019 году планируется завершить строительство остальных жилых домов. Проведены переговоры с потенциальными инвесторами, готовыми достраивать проблемный объект по улице Льва Толстого, включающий два многоквартирных дома - на 24 и 200 квартир и паркинг. Общая сметная стоимость достройки составляет около 430 млн руб. Переход участников долевого строительства по этому объекту в дома высокой готовности, учитывая район и параметры строительства, затруднителен. По иным объектам, сосредоточенным в одном районе, такая возможность есть", - уточнил чиновник. 

"По плану внешнего управления общие затраты на достройку всех жилых домов составляют около 2,3 млрд руб. Возможности получения доходов путем продажи свободных площадей в указанных объектах - более 3,3 млрд руб. Кроме того, у компании находится в аренде 68 земельных участков, из них 45 участков не используются оп целевому назначению. Есть возможность предоставить эти участки для достройки иных проблемных объектов", - рассказал глава комитета госстройнадзора. 

ДВЕ СПРАВКИ ЦЕНОЙ 19 МИЛЛИОНОВ

Директор филиала 701 ГВСУ-6 Андрей Харитонов сообщил, что ФГУП к 20 октября устранит замечания приемочной комиссии по дому №35 по улице Павла Морозова, который строит на собственные средства и куда будет переводить дольщиков из домов меньшей степени готовности. Но "имеется проблема по получению справки о техническом подключении от ОАО "Горэлектросеть" (АО "Хабаровская горэлектросеть". - EastRussia)". У нас имеется задолженность в 14,5 млн руб. по контракту за техническое подключение, эти деньги мы сегодня не в состоянии уплатить. Наше внешнее управление изыскивает средства, но мы не видим источников финансирования", - сказал представитель ГВСУ-6. По его словам, еще один дом, №26, готов на 99%, и 20 октября ГВСУ-6 планирует подать заявку на его итоговую проверку. Заселить его также можно до конца года. "Но и там такая же проблема - задолженность перед электросетями в размере 4,5 млн руб.", - посетовал Андрей Харитонов.

"Можно немного поподробнее? - прервал докладчика Сергей Фургал. - У нас дома на 70 и 250 квартир, и люди не могут заехать в квартиры из-за того, что вы не можете подсоединить свет?". "Это так. Мы пытались просить рассрочку с электросетями, вели переговоры", - попытался объяснить Андрей Харитонов. Сергей Фургал спросил, есть ли на совещании представитель АО, но его, к возмущению губернатора, не оказалось. Зато за подведомственную городу структуру вступился хабаровский мэр Сергей Кравчук. "Пусть тогда говорит до конца. 19 млн руб. застройщик должен горэлектросетям. Они и водоканалу должны. Они сегодня все хорошие, а остальные - плохие!" - заявил глава муниципалитета. 

"Картина просто маслом. В принципе, все предприятия - государственные, и сделаны для того, чтобы облегчить жизнь людям. А мы крайними сегодня выставляем кого? Людей? Давайте возьмемся за это дело по-серьезному. Давайте посмотрит прокуратура, насколько обоснованы тарифы, а то сюрреализм получается - стоит дом готовый, есть люди, которых надо заселять, и мы не можем этого сделать из-за двух справок?!" - вознегодовал Сергей Фургал. Его поддержал и вице-спикер краевой думы Юрий Матвеев, попытавшийся спросить у представителя застройщика, какие меры предпринимаются, чтобы "дома не зависли еще на неопределенные месяцы". "Говорю со всей ответственностью: не зависнут! - вмешался Сергей Фургал. - Мы будем требовать от наших правоохранительных органов принятия каких-то действий". 

На вопрос губернатора о том, есть ли у ГВСУ-6 "хоть какие-то деньги", Андрей Харитонов объяснил, что реализация активов банкрота начнется только в конце октября, а больше средств взять неоткуда. ГВСУ-6 договорилось об уплате электросетям 10 млн руб. в декабре, а остального долга - в начале 2019 года, тут же проинформировали Сергея Фургала. "Водоканал справку им выдал, но ни одной копейки ГВСУ-6 им не заплатило. А горэлектрсети сегодня находятся практически в том же состоянии, что и ГВСУ-6 - они тоже живут с проделанной работы", - сообщил хабаровский мэр. "В среду у меня в кабинете была горэлектросеть, был Назаров (первый заместитель главы ГВСУ-6. - EastRussia). При мне электросети передавали соглашение по рассрочке прямо в руки. Не знаю, может быть, не донес он документ этот, я выясню до конца дня", - подключились к диалогу подчиненные Сергея Фургала, ответственные за строительство. 

"Значит, до 1 ноября будет сдан дом №35, и вопросы остаются между вами и горэлектросетью, - подытожил Сергей Фургал. - А до 1 января сдаем дом №26, делаем людям подарок - возвращаем украденное". "В каком смысле украденное?" - напрягся Андрей Харитонов. "Люди купили квартиры. У них были свои планы, у кого-то кредиты. Люди купили право на квартиры, оплатив деньги. Поэтому мы говорим - мы у них подукрали надежду или, скажем так, веру в справедливость. И вот до 1 января мы им эту веру в справедливость вернем", - объяснил губернатор. "Да, конечно", - согласился представитель ГВСУ-6. Сразу после этого с него взяли обещание выдать ключи на квартиры в еще одном доме высокой степени готовности, № 29 по Кубяка - Павла Морозова, "до конца марта 2019 года".

Далее по ходу совещания выяснилось, что не все дольщики из домов с менее высокой степенью готовности готовы переселяться в почти сданные дома - например, в доме №23 по Павла Морозова таких 18, в доме по Льва Толстого - 12. "В чем причина? Там хуже условия, меньше площадь?" - поинтересовался губернатор. И.о. главы минстроя края Константин Пепеляев заявил, что ГВСУ-6 предложения, которые направляет дольщикам, в правительство края так до сих пор и не предоставило, поэтому чиновники не в курсе. "Обязательно нам, по каждой семье", - потребовал Сергей Фургал. "До конца недели предоставим", - пообещал Андрей Харитонов. 

Некоторую ясность в вопрос, впрочем, попыталась внести Екатерина Белоусова - представитель инициативной группы дольщиков по Льва Толстого. "Могу обрисовать картину. В 23-м доме, монолитном, например, брали двухкомнатные квартиры за 68 тыс. руб. за "квадрат". Сейчас дольщикам предлагают перейти в дом №35 в двухкомнатные квартиры за 69 тыс. руб. за "квадрат" - но уже в панельный дом. Еще в августе цена "квадрата" в этом доме стояла 63 тыс. руб. Это дороже, чем в "монолите". Идет искусственное повышение цены", - пояснила она.

"А с какой стати доплата?" - изумился Сергей Фургал. "Я не готов вам сказать", - отозвался Андрей Харитонов. Губернатор пообещал проверить все документы, которые предоставит ГВСУ-6, и "оценить по достоинству". Он также предложил обменять трехкомнатные квартиры еще двух дольщиков на аналогичные по квадратуре в домах, которые будут сданы вскоре - и без доплаты, как ранее предложили в ГВСУ-6. 

ЗАПРОС НА ПРАВООХРАНЕНИЕ

Хабаровский мэр Сергей Кравчук, взявшийся представлять положение в двумя долгостроями МУП УКС по улице Алексеевской (на 143 и 74 квартиры), объяснил, что городские власти нашли потенциального инвестора, готового достраивать дома, и 18 октября заключают договор с компанией, взявшей на себя обязанности технического заказчика по дому №2. "Мы планируем завершить второй дом до конца декабря 2018 года. Есть подрядная организация, ее руководитель Алексей Карпенко здесь присутствует. По дому №3 ситуация сложнее, хотя мы и здесь нашли пути решения. Способ завершения строительства выберут кредиторы УКСа", - уточнил он. 

Между тем, продолжил мэр, для привлечения инвестора рассматривается "возможность предоставления компенсационного земельного участка площадью около 6 тыс. кв. метров в центре города - по адресу Запарина - Амурский бульвар - Дзержинского". "В соответствии с новым законом Хабаровского края участок может быть предоставлен инвестору без торгов при условии, что он возьмет обязательства по достройке проблемного дома. Мы такое заверение от застройщика получили, но проект постановления правительства края о правилах реализации данного закона находится на согласовании. Хотелось бы, чтобы ускорили подписание проекта", - высказал пожелание мэр. 

"И еще один решаемый вопрос. Реализацию проекта на земельном участке ограничивает заключение управления по охране памятников культуры, согласно которому параметры будущей застройки должны быть не выше 10-12 метров. Просьба, Сергей Иванович, в протокол поручить управлению проработать вопрос о снятии высотных ограничений. Что такое 10-12 метров для данного участка?", - попросил Сергей Кравчук. Он подчеркнул, что после принятия всех предложений мэрии дом №3 будет сдан до середины лета. 

"Смотрите. Застройщик - МУП. А вообще кто-то ответил за то, что эта эпопея тянется с 2014 года? По сути, людям сказали, что власть, государство строит вам квартиры - муниципальное унитарное предприятие, а не бизнесмен. Для людей это являлось гарантом 100-процентного получения квартиры. Здесь вопрос в мошенничестве власти! А дальше нам говорят: дайте участок в центре города, договоритесь с памятником, решите вопрос по высотности, и тогда, наверное, мы вам через полгода достроим. У нормального человека возникает мысль: а может быть, этот дом №2 и №3 для этого так и сделан? Чтобы шантажировать?" - обратился к мэру губернатор. Он подчеркнул, что у правоохранительных органов должны возникнуть вопросы к "людям, которые выдавали разрешение на строительство". 

"Это делу-то не поможет", - парировал мэр. "А я считаю, поможет, и еще как", - отвечал губернатор. "Есть реальная возможность достроить дома", - начал мэр. "Дома мы достроим. Но я со всей ответственностью вам заявляю, что вот этого мы оставить так тоже не можем. Нас просто не поймут люди. Поручение правоохранительным органам будет сделано и поставлено на контроль. Мы хотим увидеть героев, кто подписывал документы, выделял землю, кто собирал деньги", - перебил его губернатор. 

После этого мэр и краевые чиновники, курирующие строительство, некоторое время пытались выяснить, кто виноват в возникновении долгостроя - муниципалитет или регион. Мэр пожаловался Сергею Фургалу, что край выделил 80 млн руб. на покупку в проблемных домах жилья для детей-сирот, а потом расторг договор. Но представители региона объяснили, что это произошло по вине самого же застройщика, который самовольно увеличил этажность с трех до пяти этажей, но не смог вовремя пройти госэкспертизу, и из-за этого - не сдал в оговоренные сроки дом №2: "Мы деньги держали до последнего, но нам нужно было выполнять плановое задание, и мы эти средства направили на другие объекты". "Думаю, мы этот вопрос тоже будем разбирать не здесь. К завтра, пожалуйста, документы подготовьте. Выберем "окно", сядем и будем думать, как нам выйти из ситуации", - предложил Сергею Кравчуку Сергей Фургал. 

Представители дольщиков Татьяна Голозубец и Людмила Шуваева попытались выяснить у мэра, что произойдет, если не получится передать инвестору компенсационный участок в центре Хабаровска и снять с него ограничение по этажности. "Тогда по действующему законодательству банкротство - и все", - ответил мэр. "Что значит - и все?" - возмутились дольщики. "Тут другого выхода у нас нет. Единственный, самый приемлемый вариант - это предложение инвестора. Он готов зайти с условием, что будет предоставлен земельный участок", - сказал мэр. "Я хочу попросить учесть всех один маленький, но крайне важный фактор. Край не пойдет на нарушение закона, - вмешался Сергей Фургал. - Это было первое требование, с которым я пришел сюда. Конечно, мы городу поможем, но только в рамка закона". "Да я и прошу в рамках закона", - растерянно сказал Сергей Кравчук. 

"Как аксиому - ничего, что будет нарушать закон, мы делать не будем! - не остановился Сергей Фургал. - Но люди должны получить свои квартиры, и они их получат, чего бы нам это ни стоило. Отвечает власть, которая создала условия, при которых пострадали люди. Сначала разберемся с людьми, а потом будем привлекать ответственных. Мы должны научиться отвечать". 

Интересно, что в списке приглашенных на совещание значились сразу несколько высокопоставленных силовиков - и.о. прокурора региона Валентин Волков, прокурор Хабаровска Кирилл Осипчук, военный прокурор Восточного военного округа Александр Рушкин и военный прокурор Хабаровского гарнизона Сергей Саловаров. Но представители надзорных структур промолчали. 

Совещание после слов Сергея Фургала еще некоторое время продолжалось, но на них в мероприятии, в принципе, можно было бы ставить точку. До звона ключей счастливых новоселов, разумеется.