Иркутянам выбрали нового мэра

Выборы мэра стояли первым вопросом на пятничном, девятом по счету заседании Иркутской Думы. Несмотря на то, что свою кандидатуру мог выставить любой депутат, в том числе самовыдвиженец, окончательный список претендентов на пост градоначальника состоял лишь из одного имени. Накануне голосования 28 депутатов выдвинули на должность мэра спикера парламента Дмитрия Бердникова, а в пятницу все 33 присутствующих на заседании депутата отдали ему свои голоса. Выбирали старомодно - поднятием руки, а не с помощью электронной системы. «Чтобы исключить всяческого рода сбои», - объяснил заместитель председателя Александр Ханхалаев.

В соответствии с внесенными поправками, отныне «мэра города будут избирать из числа депутатов сроком на пять лет», а «кандидатуры на должность мэра вправе выдвигать депутаты Думы, в том числе путем самовыдвижения». В день голосования кандидатов записывают в список в алфавитном порядке, и первый же претендент, за которого проголосует 2/3 от числа депутатов, становится победителем - дальнейшее голосование по списку не проводится. Если нужного количества голосов не набрал никто, процедура повторяется. «По большому счету, "алфавитная" деталь не имеет значения: депутаты заранее знают, кто будет в окончательном списке, и за кого они будут голосовать», - уточнил в беседе с EastRussia аналитик интернет-портала «Тайга.инфо» Алексей Мазур.

Новая модель выборов в Иркутске вырабатывалась быстро, но не сразу. Еще в мае прошлого года заксобрание Иркутской области утвердило закон, по которому прямые выборы мэров и депутатов в муниципальных образованиях сохраняются. Его внес губернатор региона Сергей Ерощенко. «Губернатором принято решение, что главы муниципальных образований, а также все представительные органы местного самоуправления избираются населением на прямых выборах», - заявили тогда в пресс-службе регионального правительства.

«Управленческие модели менялись несколько раз - скорее всего это вызвано бюрократическим сбоем, - считает иркутский политолог и историк Сергей Шмидт, - Видимо, промежуточные решения принимались на региональном уровне, а окончательное - в Москве, с учетом капризности иркутского избирателя. Москву принято слушаться». «Удобнее, когда мэр один, потому что при "двуглавой" схеме мэр и сити-менеджер редко уживаются, и возникают внутренние конфликты, да и жители не понимают, с кого спрашивать», - объясняет Алексей Мазур.

«За все 62 года, которые я прожил в Иркутске, ни разу вплоть до думских выборов не слышал о Дмитрии Бердникове», - удивляется господин Матиенко. Тревожным моментом назвал политическую неопытность нового мэра и Сергей Шмидт: «Управлять городом как бизнес-системой нельзя, а бизнес-навыки не всегда конвертируются в грамотные политические решения». Однако политолог видит в сложившейся ситуации и плюсы. «Дмитрий Бердников - новый человек, и жители не связывают с ним никаких надежд, он не разочарует их, потому что они не очарованы, - рассуждает в разговоре с корреспондентом EastRussia господин Шмидт. - Он может работать без давления обязательств, без свинцового груза надежд, который обычно лежит на мэре, выбранном прямым голосованием». Кроме того, по словам эксперта, согласованный мэр принесет пользу иркутянам, потому что отсутствие конфликта с вышестоящим начальством может пополнить городской бюджет. «Предыдущий мэр Виктор Кондрашов (КПРФ) был избран жителями, сильно обогнав кандидата от партии власти, и несмотря на то, что после избрания перешел в "Единую Россию", он так и не стал своим для губернатора, и при нем Иркутск не принимал участия ни в федеральных, ни в областных госпрограммах - возможно, теперь это изменится», - надеется политолог.

Депутат Госдумы от Иркутской области Сергей Тен считает, что Бердников станет эффективным мэром. «Он и производством непосредственно руководил и стройкой занимался, а, будучи депутатом, окунулся в проблематику всех направлений жизни города: детские сады, школы, здравоохранение», - рассказал господин Тен местным СМИ. Он также надеется, что при новом мэре произойдет объединение усилий городской и областной властей: «Город с областью консолидируются».

По мнению экспертов, как минимум ближайший год новый мэр проработает без общественной критики. «Сейчас люди озабочены общими экономическими проблемами и ситуацией на Украине, - поясняет господин Шмидт, - Но если через год особенных успехов не будет, то ему припомнят и то, как он избирался». По словам политолога, попытки противодействовать отмене прямых выборов в Иркутске были, но не масштабные – «никто из известных политиков открыто не полез». «Были предположения, что участие в кампании против отмены прямых выборов примут представители иркутского строительного бизнеса, у которых конфликт с губернатором, но они не оправдались», - уточнил Сергей Шмидт. Эксперты сходятся на том, что сейчас говорить о политическом стиле, принципах управления и перспективах нового градоначальника рано - надо дождаться, пока он назовет членов своей команды, однако пока господин Бердников держит их имена в секрете.

Напомним, что регионы стали массово отменять прямые выборы после того, как в мае 2014 года президент РФ Владимир Путин утвердил изменения в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». В числе прочего, поправки предлагали регионам в течение полугода самим выбрать одну из четырех моделей формирования органов местной власти. Можно было сохранить прямые выборы, но была и возможность перейти на двухуровневую модель, когда население избирает районные думы, а те, в свою очередь, формируют городскую думу, которая избирает мэра и участвует в назначении сити-менеджера.

Инаугурация Дмитрия Бердникова прошла в субботу в Иркутском областном драматическом театре им. Н.П. Охлопкова. Поздравили градоначальника губернатор области, почетные жители Иркутска и ветераны. Сам мэр пообещал «работать, работать и еще раз работать». Праздничную атмосферу подпортил лишь первый секретарь Правобережного райкома КПРФ Андрей Калинкин - по сообщению ИА «Байкал24», он встречал гостей торжества с плакатом «Зачем иркутянам нелегитимный мэр?».