Иркутск
Улан-Удэ

Благовещенск
Чита
Якутск

Биробиджан
Владивосток
Магадан
Хабаровск
Южно-­Сахалинск

Магадан
Южно-Сахалинск

Анадырь
Петропавловск-
Камчатский
Москва

ТОР готовят особые сети

Снабжение ресурсами инвесторов под Хабаровском пытаются ускорить и удешевить

Минвостокразвития хочет добиться для резидентов территории опережающего развития «Хабаровск» самых дешевых тарифов на электро- и водоснабжение, заявил EastRussia первый заместитель министра Александр Осипов. Вместе с тем, в ведомстве намерены ускорять строительство инфраструктуры — изначально ее планировалось сдать к концу 2017 года. Между тем, судя по информации о графиках строительства, размещенных управляющей компанией ТОР, АО «КРДВ», со скоростью строительства части инфраструктуры для ТОР «Хабаровск» могут возникнуть проблемы.

ТОР готовят особые сети
Фото: shutterstock.com
НОРМОТВОРЧЕСКИЕ НАМЕРЕНИЯ
Министерство по развитию Дальнего Востока вынуждено искать механизмы ускорения строительства инфраструктуры для одной из первых территорий опережающего развития (ТОР) на Дальнем Востоке, созданной в черте и пригородах Хабаровска. Об этом сообщил EastRussia первый заместитель министра Александр Осипов, который провел в четверг совещание по строительству инфраструктуры ТОР. В мероприятии приняли участие руководители институтов развития, чиновники, представители компаний-резидентов.

«ТОР „Хабаровск“ идет с опережением графика по показателям количества резидентов и объемов инвестиций, определенным постановлением правительства. Поэтому возникает потребность как можно быстрее строить объекты инфраструктуры, которые мы запланировали, чтобы удовлетворить потребности резидентов и запустить как можно больше предприятий, которые предполагается ввести в эксплуатацию в конце этого – начале следующего года. Мы кардинально ускоряем строительство инфраструктуры»,— сказал господин Осипов.

По словам чиновника, на совещании также обсудили вопросы тарифного регулирования для резидентов ТОР «Хабаровск» — предполагается, что на площадках этой ТОР «удастся установить одни из самых низких на Дальнем Востоке тарифов по энерго- и водоснабжению, водоотведению». «Сейчас об этом договариваемся с органом тарифного регулирования Хабаровского края, ресурсоснабжающими организациями и гарантирующим поставщиками, вырабатываем такие технические и правовые решения»,— сказал первый заместитель министра.

«Всем производствам нужна электроэнергия. Известно, что по так называемой высокой стороне, то есть по объектам высокого напряжения единой национальной энергосистемы, самый низкий тариф. Поэтому у нас для энергоснабжения ТОР „Хабаровск“ выбрано присоединение к объектам „Федеральной сетевой компании“ и обеспечение электроэнергией по этому тарифу. Принято решение, что технически мы построим высоковольтную станцию, что снизит потери и рационально загрузит оборудование, а главное — даст низкий тариф и большие объемы»,— объяснил первый заместитель министра.

Он уточнил, что «Корпорация по развитию Дальнего Востока» (КРДВ — управляющая компания ТОР) за средства федерального бюджета сделает основную разводку сетей внутри площадки. «Мы оставим право выбора. Если организация захочет, то в зависимости от объема потребления своих устройств сможет присоединиться напрямую к более высокой мощности»,— сказал чиновник. В ближайшие дни, добавил Александр Осипов, новый порядок тарифообразования для резидентов будет определен постановлением правительства «Об особенностях присоединения к энергосистеме ТОР „Хабаровск“».

«Аналогично будут решаться и вопросы по водоснабжению, потому что вода нужна любому резиденту, как минимум для рукомойника, а то и для технологий. Благодаря хорошей позиции руководителя органа тарифного регулирования и продуктивной позиции местных властей найден ряд решений правового и технического свойства, которые помогут нам иметь более дешевые и выгодные тарифы на водоснабжение и водоотведения»,— заверил Александр Осипов.


ИНФРАСТРУКТУРНАЯ РЕАЛЬНОСТЬ
ТОР «Хабаровск» была создана второй на Дальнем Востоке — постановлением правительства РФ №630 от 25 июня 2015 года. Обеспечить ее всей необходимой для резидентов инфраструктурой изначально планировалось к декабрю 2017 года. Главная площадка ТОР, требующая подведения сетей, — это чистое поле (формат greenfield) площадью 520 га земли близ села Ракитное Хабаровского муниципального района.

Вокруг площадки в Ракитном должны быть отремонтированы около 11,5 км дорог, построены новая теплотрасса от действующей ТМ-11 СП «ХТС» диаметром 300 мм, протяженностью 1,5 км, и центральный тепловой пункт,— они обеспечат до 35 Гкал тепла в час. Локальные очистные должны иметь мощность до 1,2 тыс. кубометров в сутки, новый водовод — от точки подключения к магистральному водоводу по проспекту 60-летия Октября до границы площадки «Ракитное» — обеспечить подачу 4,5 тыс. кубометров воды в сутки. Резиденты также должны быть обеспечены газом (до 19,5 тыс. кубометров в час) и электроэнергией (суммарная мощность потребления — 92 МВт).

Специально для снабжения резидентов площадки «Ракитное» ПАО «ФСК ЕЭС» должно построить подстанцию «Восток» на 220 кВ с заходами высоковольтных линий 220 кВ Хабаровская ТЭЦ-3 — Хехцир 2. Строительство объекта оценивается в 866,3 млн руб. техприсоединение к нему — еще в 320,2 млн руб. На сайте КРДВ в разделе мониторинга строительства объектов инфраструктуры указывается, что «ФСК» должно завершить стройку к 25 декабря 2017 года, но пока так ее и не начало — компания ждет как раз принятия постановления правительства об особенностях присоединения к энергосистеме ТОР «Хабаровск». «В рабочем порядке получено согласование ПАО "ФСК" о начале работ и сроком реализации — 1 год. ПАО "ФСК" подготовлены документы для получения разрешения на строительство»,— говорится в отчете о строительстве инфраструктуры.

Аналогичная ситуация с водоснабжением и водоотведением. Водовод стоимостью 320 млн руб. и очистные стоимостью 323 млн руб., по данным КРДВ, пока также еще даже не начали строить, хотя срок завершения строительства их первых очередей — декабрь 2017 года. В качестве причин высокой вероятности срыва сроков указано «длительное утверждение проекта планировки территории (ППТ) на линейный объект». ППТ на объекты инфраструктуры «Ракитного» готовило ООО «Росинжиниринг проект».

Примечательно, что по первоначальным планам вложения в инфраструктуру ТОР «Хабаровск» должны были составить не более 1257,99 млн руб. из федерального бюджета и не менее 1103,11 млн руб. из бюджета Хабаровского края и внебюджетных источников, и их предполагалось осуществить за 2015-2017 годы. По последней редакции правительственного постановления о ТОР, показатели инфраструктурных вложений установлены в размере 2319,17 млн руб. и 2298,76 млн руб. соответственно, а срок их осуществления продлен по 2020 год.

Сейчас для площадок ТОР «Хабаровск» действуют общие принципы ценообразования. Согласно тарифам, промышленные потребители электроэнергии с мощностью, к примеру, до 150 КВт будут платить за один потребленный киловатт 6,24 руб., с мощностью от 670 КВт до 10 МВт — 2,15 руб. за киловатт. Стандартное потребление небольшого предприятия — 1-3 МВт. Тарифы на другие услуги не дифференцируются. Поэтому один кубометр холодной воды будет обходиться промышленному пользователю как в ТОР, так и вне ее пределов, вне зависимости от объемов потребления, в 36,47 руб., горячей — 119,04 руб., отведение 1 кубометра стоков — 35,29 руб. Одна гигакаллория тепла оценивается ресурсоснабжающими организациями Хабаровска в 1575,16 руб., 1 тыс. кубометров газа — в 9681,9 руб.