Одним из основных проблемных вопросов в электроэнергетической отрасли на Дальнем Востоке является строительство и модернизация мощностей для борьбы с энергодефицитом. При этом ремонт действующего оборудования на электростанциях осложнен санкционными ограничениями. Минэнерго в апреле предложило правительству РФ продлить работу старого оборудования на дальневосточных электростанциях ПАО «РусГидро», вместо их вывода из эксплуатации. С помощью такой меры планируется частично закрыть энергодефицит в 862 МВт, прогнозируемый в макрорегионе к 2031 г.
Так, в Якутии предлагается сохранить работу трех газотурбинных установок (производства американской компании General Electric) мощностью 123 МВт на Якутской ГРЭС-2, одну газотурбинную установку на 43 МВт на Якутской ГРЭС. Также есть предложение установить на Якутской ГРЭС новое оборудование мощностью не менее 35,5 МВт с 2030 г. Таким образом предполагается закрыть дефицит в 202 МВт в республике.
В Приморском крае Минэнерго предлагает продлить ресурс работы двух газотурбинных установок мощностью 93 МВт на Восточной ТЭЦ во Владивостоке и оборудования на 200 МВт на Артёмовской ТЭЦ, для покрытия дефицита мощности в 506 МВт за контролируемым сечением «Переход через Амур».
Продление работы Якутской ГРЭС (газовые турбины ГТЭ-45-3), по оценкам «РусГидро», потребует 7 млрд рублей на поддержание в рабочем состоянии и решение проблем с газоснабжением. Продление работы Артёмовской ТЭЦ до 2032 г. оценивается в 15 млрд рублей (паровые котлы, турбинные установки). Кроме того, рассматривается возможность установки в дальневосточном макрорегионе систем накопления электроэнергии (КОМ НГО СНЭ[1]) мощностью не более 390 МВт (1,77 тыс. МВт*ч). В «Системном операторе» (диспетчер энергосистемы) называют продление сроков эксплуатации действующей тепловой генерации в Объединенной энергосистеме (ОЭС) Востока вынужденной мерой до реализации крупных проектов длительного цикла строительства.
Бурятский узел
Сложная ситуация тем временем складывается вокруг генерирующей компании «ТГК-14» - основного производителя и поставщика электрической и тепловой энергии в Забайкальском крае и Бурятии[3]. В мае прокуратура Забайкальского края подала иск в Арбитражный суд региона с требованием признать недействительной сделку по продаже акций ПАО «Территориальная генерирующая компания №14» (ТГК-14), подконтрольного председателю совета директоров компании К.Люльчеву и бывшему вице-губернатору Приморского края, члену совета директоров «ТГК-14» В.Мяснику. Договор купли-продажи был заключен между АО «Дальневосточная управляющая компания» (покупатель) и ООО «Энергопромсбыт» (продавец). Ответчиками по делу выступают АО «Дальневосточная управляющая компания» («ДУК»), ООО «Энергопромсбыт» и «ТГК-14». Прокуратура требовала обратить в доход государства 985,8 млрд акций «ТГК-14», принадлежащих «ДУК», а также еще 54,6 млрд акций, оформленных на К.Люльчева.
АО «ДУК» является основным акционером «ТГК-14», контролируя 79,32% ценных бумаг энергокомпании. В.Мясник возглавлял «ДУК» с 2022 г. по январь 2025 г. В данный период он одновременно занимал пост заместителя председателя совета директоров «ТГК-14». К.Люльчеву напрямую принадлежало еще 4,86% акций.
К.Люльчев и В.Мясник стали совладельцами «ТГК-14» в конце 2021 г. через «Дальневосточную управляющую компанию». Они получили кредитную линию «Промсвязьбанка» в размере 3,211 млрд рублей на приобретение 92,21% акций «ТГК-14» у структур ОАО «РЖД», где ранее работал К.Люльчев, и связанного с «РЖД» НПФ «Благосостояние». Обязательным условием предоставления кредитной линии «ДУК»[4]
являлось поручительство «ТГК-14» под залог своего имущества. Таким образом покупка акций «ТГК-14» у одного акционера другим была профинансирована самой генерирующей компанией. После завершения сделки имущество компании стало залоговым. В прокуратуре рассматривают такое приобретение как сложную финансовую схему, поскольку компания была приобретена через фирму с минимальным уставным капиталом, а кредит на сделку был оформлен под залог активов самой «ТГК-14».
Прокуратура в иске также просила арестовать имущество компаний, ценные бумаги «ДУК»[5], запретить сделки с активами, произвести смену руководства и реорганизацию предприятий.
Арбитражный суд удовлетворил заявление частично – 18 мая были арестованы принадлежащие «ДУК» акции «ТГК-14» (обыкновенные именные бездокументарные акции) на сумму около 540 млн рублей по номинальной стоимости и около 3 млрд рублей по рыночным котировкам (около 39,8% уставного капитала компании). Компании запрещено продавать эти акции, передавать их в залог (или иным способом обременять правами третьих лиц). Несмотря на то, что Генпрокуратура изначально просила арестовать все акции «ТГК-14» у «ДУК» и К.Люльчева, а также ценные бумаги «ДУК» у К.Люльчева и В.Мясника, запретить любые действия с ними, суд все же счел связанным с иском и соразмерным требованиям только арест акций, являющихся непосредственным предметом оспариваемой сделки. Остальные меры отклонены как не относящиеся к спору.
Напомним, что В.Мясник и К.Люльчев были задержаны в мае 2025 г. по подозрению в мошенничестве в особо крупном размере. Основанием для привлечения к ответственности стали заявления крупных предприятий из структуры ГК «Ростех» – АО «Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение» и АО «Улан-Удэнский авиационный завод» (Бурятия)[6]. В апреле текущего года К.Люльчеву и В.Мяснику было предъявлено окончательное обвинение по статьям о растрате и легализации доходов. В настоящее время фактически руководство «ТГК-14» осуществляет член совета директоров компании, гендиректор АО «ДУК» Е.Николаев – бывший начальник главного следственного управления ГУ МВД по Москве, специализирующегося на расследовании экономических преступлений.
На этом фоне в конце июня стало известно, что «ТГК-14» приостановит строительство двух энергоблоков мощностью 200 МВт на Улан-Удэнской ТЭЦ-2 в Бурятии из-за отсутствия финансирования. На реализацию проекта было заложено 65,5 млрд рублей. До 15 июля на совет директоров «ТГК-14» будет вынесен вопрос об остановке строительства на Улан-Удэнской ТЭЦ-2 и анализе последствий данного решения. Проекты по расширению Улан-Удэнской ТЭЦ-2 были отобраны на конкурсах для покрытия энергодефицита на юго-востоке Сибири в 2024 г. Суммарная мощность двух энергоблоков изначально была заявлена на уровне 155 МВт. За 2024 г. общую стоимость строительства оценивали в 31,8 млрд рублей, в 2025 г. показатель вырос до 65,5 млрд рублей. Сроки для ввода двух энергоблоков были установлены на 31 августа 2028 г. и 1 июля 2029 г. До наступления этих дат штрафные санкции могут быть применены в случае отказа поставщика от исполнения обязательств по договорам.
Атомная генерация
В сфере атомной энергетики до конца года предполагается завершить разработку проектной документации Приморской АЭС с двумя энергоблоками суммарной мощностью 2000 МВт (с реакторами ВВЭР-1000)[7]. Готовая документация должна быть направлена для прохождения госэкспертизы в начале 2027 г. Согласно планам, ввод первого блока станции должен состояться в 2033 г., а второго – 2035 г. Приоритетным вариантом для размещения Приморской АЭС является площадка «Раздольное», рядом с селом Красный Яр Уссурийского городского округа, где в 2025 г. были начаты инженерные изыскания. Начало работ по строительству станции намечено на декабрь 2027 г.
В середине апреля в Уссурийске прошли общественные слушания по проекту строительства АЭС. В них приняли участие порядка 650 человек. В том числе, общественная активистка М.Ахмедова выразила обеспокоенность по поводу выбранной для строительства АЭС локации – она отметила, что вблизи нее расположен потухший Барановский вулкан, что связано с геологическими и гидрологическими рисками. Также она указала на то, что в проекте отсутствуют продуманные меры по эвакуации населения в случае аварийной ситуации, а также, что площадка находится в центральной части Барановского экологического коридора, обеспечивающего связь между ареалами обитания амурского тигра. В целом в своих выступлениях спикеры из числа представителей региональной общественности наиболее часто отмечали проблемы месторасположения станции[8]. Тем не менее по итогам обсуждений участники слушаний поддержали реализацию проекта.
Кроме того, в мае «Росатом» изготовил первый реактор РИТМ-200С для головного плавучего энергоблока ПЭБ-106 плавучей АЭС (ПАТЭС), которая должна снабжать Баимский ГОК в Чукотском АО (Билибинский район). Реактор собран на заводе «ЗиО-Подольск» в Московской области[9]. В конструкцию плавучего энергоблока ПЭБ-106 входят две реакторные установки РИТМ-200С электрической мощностью 58 МВт каждая. Всего для проекта планируют построить четыре модернизированных плавучих энергоблока (три основных, один сменный). Запуск первых двух энергоблоков ПАТЭС для Баимского ГОКа запланирован на первый квартал 2027 г., третьего – на первый квартал 2028 г., четвертого – на середину 2031 г.
Обновление энергетической инфраструктуры
Что касается обновления энергетической инфраструктуры в регионах, то АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ДРСК, ПАО «РусГидро») в 2026 г. рассчитывает ввести в Приморском крае свыше 226 МВА мощности. Планируется построить несколько подстанций с необходимой инфраструктурой, в их числе ПС 110/6 кВ «Снеговая» мощностью 12,6 МВА во Владивостоке, ПС 110/6 кВ «Перевальная», ПС 35/10 кВ «Пляжная» (обе - мощностью по 6,3 МВА), ПС 110/6 кВ «Советская» мощностью 12,6 МВА в Находке. В крае завершается строительство подстанции 35/10 кВ «Сунгача» с заходом ЛЭП 35 кВ протяженностью 12,8 км для пограничного автомобильного пункта пропуска «Марково» (Лесозаводский городской округ). В целях подключения жилого комплекса «DNS Сити»[10]
рядом с Владивостоком предполагается построить ЛЭП 6 кВ и установить новую трансформаторную подстанцию.
В свою очередь АО «Дальневосточная генерирующая компания» (ДГК, ПАО «РусГидро») в рамках ремонтной кампании 2026 г. намерено вложить в объекты угольных Благовещенской ТЭЦ и Райчихинской ГРЭС в Амурской области более 1,5 млрд рублей. На ремонт 20 единиц основного оборудования Благовещенской ТЭЦ направлено более 1,3 млрд рублей. Запланированы замена более 300 тонн металлоконструкций на котлоагрегате №1, монтаж нового 20-тонного водяного экономайзера на котле №4 и замена главной паровой задвижки на агрегате №2. Комплексные ремонты также должны быть осуществлены на четырех турбоагрегатах и генераторах, на силовом трансформаторе №1. Мощность Благовещенской ТЭЦ по теплоэнергии превышает 1 тыс. Гкал/ч, по электроэнергии – 404 МВт.
На Райчихинской ГРЭС (пгт Прогресс) на ремонтную кампанию направлено более 212 млн рублей. На ГРЭС ведутся работы по обновлению оборудования пылеприготовления на котлоагрегате №3, подготовка к капитальному ремонту котлоагрегата №7. Установленная электрическая мощность станции составляет 83 МВт, тепловая – 173,1 Гкал/час.
В то же время в Амурской области Дальневосточное управление Ростехнадзора в июне выдало ПАО «Россети» разрешение на допуск в эксплуатацию подстанции ПС 500 кВ «Даурия». Трансформаторная мощность ПС «Даурия» составляет 501 МВА. Ввод станции позволяет повысить пропускную способность сети для разработки золоторудного месторождения Таборное (Nordgold) и угольного месторождения Сыллахское (ООО «АнтрацитИнвестПроект»).
В Магаданской области весной завершилось строительство линии электропередач в поселок Талая (Хасынский муниципальный округ), для подключения одноименного курорта (открыт после реконструкции в июне). На строительство подстанции и ЛЭП Магаданской области в 2024 г. было предоставлено финансирование – средства единой президентской дальневосточной субсидии в размере 805,8 млн рублей, а более 2 млрд рублей составили средства регионального бюджета. Напомним, что реконструированный курорт «Талая» был открыт в июне текущего года. Ранее санаторий и земельный участок, на котором он расположен, находились в собственности региона, в 2019 г. их приобрел крупный магаданский предприниматель (владелец золотодобывающего концерна «Арбат»), депутат областной думы А.Басанский.
Наконец, АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ДРСК, входит в группу «РусГидро») в текущем году намерено построить в Хабаровске (на юге города) новую подстанцию 110 кВ «Амуркабель» мощностью 80 МВА. Инвестиции в проект оцениваются в 900 млн рублей. Завершение работ намечено на конец 2026 г. Параллельно создается новый центр питания – подстанция «Ореховая» 110/10 кВ с двумя трансформаторами по 40 МВА и двухцепной ЛЭП 110 кВ длиной 2,8 км от подстанции ПС 220 кВ «Амур». Проект реализуется в рамках второго этапа застройки нового микрорайона Ореховая сопка (расположен в Железнодорожном районе города)[11]. Общий объем финансирования превышает 1 млрд рублей. Завершение также намечено на конец 2026 г.
Полную версию текста и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.
[1] Пока крупнейшим проектом на рынке РФ является строительство СНЭ мощностью 100 МВт в Крыму и 250 МВт в Краснодарском крае (реализует ПАО «Россети»). СНЭ могут применяться для отсрочки или отказа от строительства новых линий электропередачи и подстанций. Накопители также могут участвовать в рынке системных услуг и замещать пиковую генерацию. В изолированных и удаленных энергосистемах Дальнего Востока и Арктики, где используется дизельная генерация, могут быть интегрированы накопители общей мощностью 175 МВт (700 МВт*ч) при длительности работы в четыре часа.
[3] Обеспечивает энергоснабжение более 500 тыс. жителей и около 10 тыс. юридических лиц в этих регионах. В состав компании входят семь ТЭЦ.
[4] «ДУК» в силу своего финансового состояния не имела возможности оплачивать более 0,1% кредита в год.
[5] 865,8 тыс. штук (номинальной стоимостью 865,8 тыс. рублей), принадлежащих К.Люльчеву, и 244,2 тыс. штук (номинальной стоимостью 244,2 тыс. рублей), которые принадлежали В.Мяснику.
[6] По версии следствия, В.Мясник и К.Люльчев с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2023 г. вводили в заблуждение регулирующие органы Бурятии и Забайкальского края. В тарифных заявках они передавали некорректные данные, исходя из которых устанавливались тарифы на тепловую энергию. Они действовали с неустановленными сообщниками (из числа работников «ТГК-14»). Ущерб, нанесенный двум предприятиям «Ростеха», оценивается в 9 млрд рублей.
[7] Проект включен в генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2042 г., утвержденную правительством РФ в январе 2025 г.
[8] На ранее рассматриваемой для размещения АЭС территории ЗАТО Фокино были обнаружены несовместимые с размещением АЭС техногенные обстоятельства (по некоторым данным, использование площадки не было согласовано с Минобороны), вариант размещения вблизи поселка Ливадия (Находкинский городской округ) был отвергнут из-за курортного статуса зоны и сложных геологических условий, площадка в Артёмовском городском округе не подошла из-за расположенных рядом источников питьевого водоснабжения Владивостока. Площадка «Раздольное» находится в 14 км от Уссурийска и 50 км от Владивостока, имеется возможность подключения к существующим ЛЭП 500 кВ, что минимизирует затраты на создание новой сетевой инфраструктуры.
[9] Ранее сообщалось, что корпуса для трех энергоблоков будут изготовлены китайской компанией Wison (Nantong) Heavy Industry. В «Росатоме» отмечали, что такое решение было принято из-за загруженности российских верфей.
[10] Строится девелоперской группой «DNS Девелопмент» (входит в DNS Group Д.Алексеева и Ю.Карпцова), первые дома введены в эксплуатацию в 2025 г., ввод остальных очередей намечен на 2026-27 гг.
[11] Строительство жилых домов на территории осуществляют компании DARS Development, «Юникей», ООО СЗ «Азия-Контракт-Хабаровск», «Альфа-Рекорд», ООО СЗ «Свой квартал», ООО СЗ «ЦИТ-Строй ДВ», ООО «Кетом».