Круизный туризм и прибрежные маршруты ДФО

На Дальнем Востоке запланирована реализация ряда крупных проектов в туристической отрасли, рассчитанных на увеличение туристического потока и развитие гостиничной инфраструктуры, а также поддержку событийного туризма и экотуризма.

В текущем году (с мая) должна начать работу Тихоокеанская круизная линия. В конце минувшего года стало известно, что организацией морских круизов по Дальнему Востоку займется «Русская круизная компания» («Рускруиз»^[1]), являющаяся резидентом преференциального режима «Курильские острова РФ» (КОРФ). На данном маршруте будет задействовано пассажирское судно «Астория Нова» (11-палубный дизель-электроход, рассчитанный на размещение до 1,4 тыс. человек). Десятидневный маршрут будет начинаться во Владивостоке, пролегать через Сахалин (порт Корсаков) к Курильским островам (Итуруп, Кунашир) и завершаться в Петропавловске-Камчатском. Обратный путь во Владивосток включит посещение Командорских островов (Камчатский край). На 2027 г. запланировано включение в маршрут Магадана, Николаевска-на-Амуре и Шантарских островов (Хабаровский край). Стоимость круиза оценивается в 17 тыс. рублей в сутки.

Байкал и Иркутская область: новые кластеры и инфраструктура

В начале текущего года правительство РФ передало Иркутской области полномочия по управлению федеральными землями для создания инженерной и транспортной инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Тальцы»^[2] на территории одноименного архитектурно-этнографического музея в рамках курорта «Байкальская слобода». Кластер «Тальцы» планируется построить под Иркутском (Иркутский район), он должен стать частью федерального проекта «Пять морей и озеро Байкал» (национальный проект «Туризм и гостеприимство»).

Для особо охраняемой территории рекреационного назначения «Тальцы» утверждены проекты планировки и межевания, заключены контракты на проектирование подъездных автодорог и канализационного коллектора вдоль Байкальского тракта протяженностью 42,6 км (по нему стоки туристических объектов должны поступать на очистку в Иркутск). В текущем году власти региона планируют провести межевание земель, завершить проектирование канализационного коллектора и подъездных автодорог, заключить договоры технологического присоединения к сетям водоснабжения и водоотведения. На 2030 г. запланировано завершение технологического присоединения объектов к сетям электро-, водоснабжения и водоотведения.

Строительство первых туристических объектов должно начаться в 2029 г. на берегу реки Ангара (вблизи ее истока из озера Байкал), в 50 км от Иркутска по Байкальскому тракту. В целом курорт «Байкальская слобода»^[3] должен разместиться на площади 330 га — планируется, что к 2035 г. он будет включать 3,5 тыс. мест размещения. Объем инвестиций оценивается в 44,8 млрд рублей. В настоящее время известно, что одним из инвесторов в гостиничную инфраструктуру курорта станет холдинг «Русский Экспресс» Т.Кобищанова (один из наиболее крупных туроператоров в РФ).

Горнолыжные и всесезонные курорты ДФО

Между тем в Камчатском крае может быть изменена концепция проекта «Три вулкана» группы «Интеррос» (ООО «Парк «Три вулкана»). Проект туристического кластера вокруг вулканов Мутновский, Вилючинский и Горелый предполагал создание курорта «Сопка Горячая» с геотермальными отелями категории 3 и 5 звезд на 1,4 тыс. номеров. В парке «Три вулкана» планировалось создать горнолыжную инфраструктуру, включая 30 км трасс, три канатные дороги, учебные трассы с ленточными подъемниками и детской учебной зоной. Помимо того, предусматривалось создание оздоровительного комплекса с геотермальной лагуной, конгресс-центра, музея, ресторанов и коммерческой недвижимости. Финансирование проекта было открыто в начале июня 2025 г. синдикатом ВЭБ.РФ и Сбербанка.

По предварительной информации, инвестор в настоящее время рассматривает возможность реализовать только проект по созданию горнолыжного курорта, а строительством отелей займутся компании-партнеры (еще пока не названные). На этом фоне губернатор Камчатского края В.Солодов настаивает, что проект все же реализуется согласно плану и графику, ранее утвержденному вице-премьером, полпредом президента в ДФО Ю.Трутневым.

В ООО «Парк «Три вулкана», тем не менее, произошли кадровые и управленческие изменения. В январе доли учредителей в уставном капитале были перераспределены (но их состав остался прежним). Доля МК «Интеррос Капитал» осталась контрольной, но снизилась с 60,73% до 52,25%. Доля АО «Калипсо» сократилась с 19% до 18%, а доля государственного АО «Корпорация Туризм.РФ» увеличилась с 20,225% до 29,75%. Следует отметить, что с 2023 г. доля «Корпорации Туризм.РФ» в проекте существенно увеличилась — изначально она составляла 5,1%.

Также в конце прошлого года генеральным директором ООО «Парк «Три вулкана» стал И.Дунаев, ранее работавший в ООО «Роза Хутор» (Сочи) и АНО «Корпорация развития «Геленджик-2035» (в качестве исполнительного директора). Председателем совета директоров компании избран А.Сафонов — директор департамента проектов в сфере туризма и девелопмента в группе «Интеррос». Именно он сообщал о возможностях корректировки проекта с учетом текущей рыночной конъюнктуры.

Строительство парка «Три вулкана» в настоящее время находится на стадии подготовительных строительных и проектно-изыскательских работ. Проект первой очереди горнолыжного комплекса прошел государственную экспертизу (полностью ожидается прохождение государственной экспертизы в 2027 г.). Основные работы по устройству горнолыжных трасс запланированы на второй квартал 2026 г. Объем вложений собственных средств инвестора по состоянию на июнь 2025 г. составил более 5,3 млрд рублей. Запуск первой очереди проекта изначально намечался на 2027 г., а полноценное открытие всех объектов — на 2029 г. Общий объем инвестиций в проект в 2025 г. оценивался в 67 млрд рублей.

Проекты в преференциальных режимах: ТОР, СПВ, Курилы

В рамках преференциальных экономических режимов в регионах должен быть создан еще ряд новых объектов. В ТОР «Приморье» во Владивостоке планируется построить всесезонный общественно-рекреационный комплекс «Купальня в бухте Патрокл» — объект должен стать частью проекта комплексного развития общественных пространств прибрежной территории на общей площади до 1,5 тыс. кв. м. Объем инвестиций оценивается в 200 млн рублей. Инвестором выступит ООО «Глобал»^[4]. Ожидается, что всесезонный комплекс сможет одновременно принимать до 300 человек при максимальной дневной проходимости до 1 тыс. посетителей. Начало работы объекта намечено на четвертый квартал 2027 г., строительство должно начаться в сентябре текущего года.

Резидент СПВ, компания ООО «Кристалл»^[5] рассчитывает построить во Владивостоке на мысе Басаргина эко-отель на 20 номеров. Объем инвестиций составит 46 млн рублей. Ввод отеля в эксплуатацию намечен на 2031 г. Общая площадь комплекса должна составить более 4 тыс. кв. м. С конца декабря в Приморье начал работу горнолыжный курорт «Арсеньев» (ООО «Приморье Спортотельинвест»^[6], ТОР «Михайловский»). С момента открытия к середине марта его посетили более 35 тыс. человек. Объем инвестиций в проект оценивается в 10 млрд рублей. В текущем сезоне на курорте открылись две кресельные канатные дороги и четыре трассы разной сложности — две красные и две зеленые, запущена школа инструкторов и прокат оборудования.

В Сахалинской области на территории горнолыжного курорта «Горный воздух» (имеющего 42 км трасс) в Южно-Сахалинске (ТОР «Сахалин») компания ООО «Рассвет»^[7] планирует создать спа-комплекс, в состав которого должны войти 5 спа-шале с панорамным видом на лес и горы, финская баня, зона барбекю, пешеходные тропы и крытая терраса для мероприятий. Ввод комплекса в эксплуатацию намечен на четвертый квартал 2027 г. При этом ООО «Рассвет» уже вложило 2 млрд рублей в проекты в рамках «Горного воздуха», в частности, построены и действуют гостиница «Юность», гостиничный комплекс Sunrise Hill^[8] у подножия горы Большевик и ресторан «Черетто Море».

В Хабаровском крае на территории спортивно-туристического комплекса «Хехцир» (открыт в январе 2024 г.) планируется создать глэмпинг-парк, включающий около 50 модульных домиков капсульного типа (2, 3 и 4-местные, с водопроводом, электричеством и отоплением) и модульное кафе. Открытие парка намечено на зиму следующего года. Комплекс «Хехцир» расположен в 25 километрах от Хабаровска на одной из вершин хребта Большой Хехцир на месте бывшей горнолыжной базы «Спартак». Протяженность горнолыжных трасс на сегодняшний день составляет 3 км, но в планах — открытие не менее 10 км трасс к 2028 г.

В рамках интегрированной развлекательно-курортной зоны в Приморском крае казино Tigre de Cristal (гонконгская компания Summit Ascent Holdings) в минувшем году посетили 383,2 тыс. гостей, что на 6,8% больше, чем в 2024 г. Второе игорное заведение ИРК «Приморье», казино «Шамбала»^[9], посетили 457 тыс. человек. В целом результат посещаемости ИРК «Приморье» стал вторым среди четырех легальных игорных зон России — на первом месте по посещаемости «Красная Поляна» в Сочи Краснодарского края, принявшая 903,9 тыс. гостей. На иностранных посетителей ИРК «Приморье» в прошлом году пришлось 17% (второй показатель по стране после калининградской игорной зоны «Янтарная» с 20% иностранных посетителей). По объему налоговых отчислений приморская игорная зона также занимает вторую позицию — в 2025 г. в бюджет перечислено 745,4 млн рублей (лидер — «Красная Поляна» с показателем около 1,6 млрд рублей). При этом с 1 января 2026 г. налог на игорный бизнес в РФ переведен из категории региональных в федеральные и будет полностью (100%) перечисляться в федеральный бюджет.

Нереализованные и проблемные проекты

Тем не менее некоторые проекты в отрасли, ранее заявленные для ТОР и СПВ, остаются нереализованными. Так, в Приморском крае компания «Сервис-Групп»^[10] может потерять статус резидента свободного порта Владивосток (СПВ). Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) в декабре 2025 г. подала в Арбитражный суд Приморского края иск о расторжении соглашения с данной компанией.

Компания «Сервис-Групп» намеревалась в 2019–23 гг. построить круглогодичную базу отдыха в Находкинском городском округе с объемом инвестиций 205,3 млн рублей. Все работы, включая оформление проектно-сметной документации, получение разрешений и само строительство, резидент СПВ должен был завершить до конца июня 2023 г., но фактически деятельность по проекту не осуществлялась, а объем капитальных вложений составил 0 рублей. КРДВ не удалось урегулировать спор в досудебном порядке.

В феврале Арбитражный суд Приморского края удовлетворил иск КРДВ о расторжении соглашения об осуществлении деятельности резидента СПВ, заключенного с владивостокским ООО «Гранада»^[11]. Соглашение о строительстве гостиничного комплекса на 60 номеров в Артёмовском городском округе (бухта Муравьиная) КРДВ и инвестор заключили еще в 2019 г. Реализация проекта была намечена на 2019–24 гг., объем вложений оценивался в 183 млн рублей, но компания не исполнила условия соглашения — не осуществила капитальные вложения, не погасила задолженность за аренду земельного участка и не заключила дополнительное соглашение.

Резидент ТОР «Приморье», компания ООО «КВЦ»^[12] сорвала проект строительства конгрессно-выставочного комплекса на острове Русский. Объем инвестиций должен был составить 16,8 млрд рублей. КРДВ подала иск о расторжении соглашения с инвестором в Арбитражный суд Приморского края. К 2031 г. резидент намеревался построить на острове конгрессно-выставочный центр «Русский», включающий торгово-развлекательный комплекс «Океанский бриз», гостиничный комплекс «Морская соль» и парковую зону.

Гостиничный рынок и легализация гостевых домов

Тем временем с начала 2026 г. в эксперимент по легализации гостевых домов была включена Бурятия^[13]. Среди дальневосточных регионов эксперимент уже реализуется в Приморском крае, а также он идет в Иркутской области (с сентября 2025 г.). Для получения статуса гостевого для жилого дома его владелец должен зарегистрировать его в реестре средств размещения. Гостевые дома, не включенные в реестр, должны перестать предоставлять услуги с 1 января 2027 г. Эксперимент продлится до 31 декабря 2027 г., после чего будет рассмотрена возможность его распространения на все регионы страны.

Между тем в Приморском крае насчитывается около 100 гостевых домов, но к январю 2026 г. (последние данные) в реестр включено 72 дома. В Иркутской области число зарегистрированных объектов не уточнялось.

Следует отметить, что номерной фонд Дальневосточного ФО в настоящее время насчитывает 64,5 тыс. номеров (5,6% от общего количества в стране), но уровень загрузки гостиниц является наиболее низким среди всех федеральных округов (24%)^[14]. При этом самый низкий коэффициент загруженности номерного фонда наблюдается в Чукотском АО (18%), Бурятии (22%) и Приморском крае (23%). Напротив, наиболее высокий коэффициент — в Магаданской области (41%), Амурской области (38%) и Хабаровском крае (37%). Более низкий уровень загрузки гостиниц отражает такие характерные для отрасли в макрорегионе проблемы, как сезонные ограничения, транспортная доступность и кадровый дефицит.

Безопасность и нелегальный туризм (кейс Байкала)

При этом проблемой остается и нелегальный туризм — услуги, предоставляемые незарегистрированными гидами, без квалификации и необходимых разрешений, а также страховки. В некоторых случаях они приводят к опасным ситуациям, с травмами и гибелью туристов (особенно в сфере экстремального туризма, посещения природных территорий). В частности, в феврале в Иркутской области во время туристической экскурсии на Байкале под лед озера провалился автомобиль УАЗ. В результате погибли восемь человек, включая водителя (спастись удалось одному туристу). Погибшие являлись иностранными туристами из КНР, отдыхавшими на базе отдыха в поселке Хужир на острове Ольхон^[15] (Ольхонский район). Автомобиль, двигавшийся в сторону мыса Хобой в рамках экскурсии по льду озера, попал в ледовый разлом шириной 3 м (глубина в месте происшествия составляет 18 м). При этом, по данным Ассоциации туроператоров России и ФГБУ «Заповедное Прибайкалье», группа туристов не оформляла экскурсию через туроператоров, договорившись о поездке с местным жителем Н.Доржеевым (который оказывал услуги водителя и погиб). Трагедия произошла в районе ледового туристического маршрута (вблизи мыса Саган-Хушун на Ольхоне), еще не открытого для посещения. По факту происшествия возбуждено уголовное дело об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшем гибель более двух человек, и о халатности.

В январе автомобиль УАЗ, перевозивший туристов, заехал в расщелину на льду в местности Маломорец (вблизи Ольхона), в результате чего водитель не справился с управлением, и машина перевернулась. На месте от полученных травм скончалась женщина 75 лет, еще две туристки получили травмы. По факту происшествия также возбуждено уголовное дело.

В результате губернатор Иркутской области И.Кобзев поручил провести проверку по выявлению нелегальных перевозчиков в туристических зонах. Между тем вице-спикер Госдумы, экс-заместитель председателя правительства РФ В.Абрамченко («Единая Россия») заявила о необходимости ужесточения контроля за туристической деятельностью на Байкале, в первую очередь, в местах массового туризма (остров Ольхон, поселок Листвянка).

В марте стало известно, что в Иркутской области создается рабочая группа по вопросам организации пассажирских перевозок в туристической сфере, включая перевозки на Ольхон. И.Кобзев сообщил, что целью работы станет создание прозрачных и безопасных условий для перевозки туристов при сохранении уникальности экосистемы. Рабочая группа будет включать специалистов Прибайкальского национального парка, регионального управления МЧС, Госавтоинспекции, Ространснадзора, администрации Ольхонского района и транспортных компаний, работающих в данной сфере. Планируется сформировать полный перечень транспортных средств, задействованных в перевозках на остров Ольхон, изучить транспортные маршруты к туристическим локациям (в том числе водным и включающим выезд на лед), оценить состояние автодорог регионального и местного значения в Прибайкальском национальном парке и определить единый стандарт для работы на озере Байкал.

Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.

[1] Учредитель -- АО «КС-Стратегический альянс» (Москва).

[2] Земли архитектурно-этнографического музея под открытым небом «Тальцы» являются особо охраняемой природной территорией (ООПТ), находятся в федеральной собственности.

[3] Над созданием мастер-плана туристической территории работала компания «Б1-Консалт» («Группа Б1», до 2022 г. являвшаяся российским подразделением международной аудиторской сети Ernst & Young).

[4] На 85% принадлежит ООО «ДНС Групп» Д.Алексеева и Ю.Карпцова, на 15% - АНО по развитию общественных пространств «Открывая море Владивостоку» (директором организации выступает тот же Д.Алексеев, учредители -- ООО «Новые юридические технологии», В.Васюкевич, В.Ивачева, С.Мещанюк, Ю.Чернявский).

[5] Владивосток, учредитель -- А.Агавник.

[6] Арсеньев, учредители -- ООО «Эко-Планета» (учредитель -- директор компании «Приморье Спортотельинвест» Н.Шленцов) и государственное ООО «Дом.РФ Капитал».

[7] Южно-Сахалинск, учредитель -- П.Залпин. Он также является учредителем и соучредителем еще восьми юридических лиц, в том числе ООО «Сахалин шале» (отель Sunrise Hill) и ООО «Черетто Сахалин» (ресторан «Черетто Море»).

[8] В 2025 г. отель Sunrise Hill (101 номер в коттеджах) стал пока что единственным отелем, входящим в инфраструктуру курорта «Горный воздух», прошедшим сертификацию -- ему была присвоена категория 4 звезды.

[9] Подконтрольно М.Смоленцову, компания которого, ООО «Колесо», также управляет казино «Собрание» в Калининградской области.

[10] Владивосток, учредитель -- П.Гудимов. В 2024 г. убыток компании составил 506 тыс. рублей.

[11] Учредитель -- Г.Кариков.

[12] Учредители -- московское ООО «Мой дом», Р.Гайк, А.Костин, В.Романов, М.Бакшеев.

[13] Наряду с Адыгеей, Астраханской и Нижегородской областями. С сентября прошлого года эксперимент также реализуется на территориях Республики Алтай, Алтайского края, Дагестана, Крыма, Краснодарского края, Приморского края, Ставропольского края, Архангельской, Владимирской, Ивановской, Иркутской, Калининградской, Кемеровской, Ленинградской, Ростовской, Херсонской областей, Севастополя, федеральной территории «Сириус».

[14] По данным ФАНУ «Восточный центр государственного планирования».

[15] Наиболее крупный и единственный обитаемый остров на Байкале (проживают около 2 тыс. человек, большинство -- в поселке Хужир). Ольхон входит в состав Прибайкальского национального парка, соединен с материком паромной переправой летом и ледовой дорогой зимой.

— Дмитрий, расскажите о вашей компании, чем она занимается, в развитии каких экономических проектов участвует?

В общем смысле мы занимаемся привлечением внешних и внутренних инвестиций в Еврейскую автономную область, а также реализацией и поддержкой инвестиционных проектов, направленных на экономическое развитие региона. Наши функции включают в себя создание благоприятного инвестиционного климата в регионе и повышение его инвестиционной привлекательности, предоставление услуг «одного окна» инвесторам, координация решения вопросов, связанных с взаимодействием с правительством Еврейской автономной области.

Кроме того, наша работа нацелена на то, чтобы помочь инвесторам в скорейшей реализации их проектов, а также на продвижение Еврейской автономной области в России и за рубежом, в том числе посредством организации проведения конференций, выставок, форумов.

На базе НКО Фонд «Инвестиционное агентство ЕАО» работает также центр «Мой бизнес». Это бренд федерального значения, его стратегическая цель – оказание поддержки предпринимательской деятельности, обеспечение устойчивого развития малого и среднего бизнеса. Мы предоставляем кредитование субъектам МСП, оказываем поддержку экспортноориентированным предприятиям и фермерскими хозяйствами в аграрном секторе.

— Насколько интересна ЕАО с точки зрения привлечения иностранных инвестиций? Какие отрасли или проекты наиболее привлекательны для иностранного капитала?

— В силу ряда преимуществ, которыми располагает ЕАО, регион безусловно представляет интерес для иностранных инвестиций.

Во-первых, область является международным транспортно-логистическим коридором. Мы имеем 550 км общей границы с КНР на которой функционируют 4 пограничных пункта пропуска, в т.ч. функционирует международный железнодорожный пункт пропуска «Нижнеленинское – Тунцзян», в регионе проходит Транссиб, федеральная трасса Чита-Хабаровск, имеется 2 ж/д выхода на БАМ. В совокупности действующая транспортно-логистическая инфраструктура позволяет реализовать экспортно-импортный потенциал в размере 30 млн тонн грузов в год.

Во-вторых, имеющиеся в области ресурсные возможности ведения бизнеса, а именно богатая минерально-сырьевая база, значительный земельный банк и уникальные климатические условия.

В-третьих, в области реализуется режим ТОР «Амуро-Хинганская» в состав которой вошла площадка — индустриальный парк «Нижнеленинское». На его преимуществах и перспективности стоит заострить отдельное внимание, прежде всего это более 2 000 га земельных участков в примостовой зоне железнодорожного перехода «Нижнеленинское-Тунцзян», региональные меры поддержки инвесторам, ну и конечно же режим ТОР и предусмотренные им льготы.

Наиболее привлекательными отраслями для иностранных инвесторов мы выделяем: горнопромышленный комплекс, обрабатывающие производства, транспортно-логистический и агропромышленный комплексы, леспром, строительство и энергетику, а также туризм. 

— Какие проекты уже были реализованы в ЕАО с участием зарубежных инвесторов?

— Мы только в начале пути, но уже можем похвастаться успешным реализованным кейсом с участием зарубежных инвесторов.

Во-первых, высокотехнологичное лесопромышленное предприятие ООО «ВТК ИНВЕСТ» - 1,1 млрд. руб инвестиций, 293 рабочих мест. Показатели производства: 285 тыс. м3/год — объём заготовки, 154 тыс. м3/год — деловая древесина, 131 тыс. м3/год — дровяная древесина, 32 тыс. м3/год пиломатериалы хвойных пород, 12 тыс. м3/год пиломатериалы твердолиственных пород, 36 тыс. м3/год пиломатериалы мягколиственных пород, 50 тыс. т/год топливные гранулы.

— Насколько интересны для ТОР региона китайским инвесторам? Какие проекты они там реализуют?

— Иностранные инвесторы положительно относятся к преференциальным режимам, предусмотренным ТОР. Более того, одним из основных вопросов задаваемых в ходе проведения переговоров с потенциальными инвесторами, это именно вопрос — возможно ли получить статус резидента ТОР? Какие условия нужно соблюсти для этого? Поэтому, конечно, да! Перспектива стать резидентом ТОР крайне заботит китайские компании.

В настоящее время на площадке ТОР «Амуро-Хинганская» реализуют проекты уже упомянутый резидент ООО «ВТК ИНВЕСТ», ООО «Амурпром» — завод по глубокой переработке сои со всей необходимой инфраструктурой, ООО «БирЗМ» — завод по производству металлоконструкций, ООО «Мотортренд» —Завод по сборке мотоциклов.

Особый интерес для китайских инвесторов представляет режим ТОРа в примостовой территории. Прямо скажем, здесь среди инвесторов желающих реализовывать транспортно-логистические проекты, царит конкурентная борьба.

— Какие направления инвестирования наиболее перспективны по вашему мнению?

Мы открыты для сотрудничества, в нашей области есть «свободные ниши» практически во всех отраслях перспективных для инвестирования. Например, в горнопромышленном комплексе: Строительство рудника «Поперечный» по добыче и обогащению железомарганцевых руд на Южно-Хинганском месторождении в Октябрьском районе ЕАО. В туристическо-рекреационном комплексе: Проект по добыче, розливу и реализации минеральной лечебно-столовой воды из уникального месторождения в Облученском районе с объемом добычи – 25 м3/сут.

В транспортно-логистической и обрабатывающей сфере – проекты по созданию в примостовой территории международного железнодорожного перехода логистических хаб-парков, центров электронной коммерции и их складов, строительство дополнительной логистической инфраструктуры, обеспечивающей работу ж/д моста. Ну и конечно, с учетом специфики региона, в агропромышленном комплексе – строительство заводов по переработке сельскохозяйственной продукции (сои, кукурузы).

При этом я отмечу, что российскую сторону не интересуют исключительно экспортноориентированные проекты, мы настроены на совместное создание на территории области предприятий промышленности и переработки, строительство капитальных объектов, производство в регионе продукции с высокой добавленной стоимостью.

— Обсуждаете ли вы с китайской стороной вопрос создания МТОР или других форм преференциального режима для развития трансграничных проектов? Если нет, то оцените, как по вашему мнению могут быть реализованы данные проекты и насколько они интересны для бизнес-среды КНР?

— Безусловно китайскую сторону крайне интересует новый преференциальный режим международных ТОРов, особенно в ходе обсуждения перспективных проектов создания трансграничных промышленных кластеров, где бы льготный режим распространялся на предприятия промкластера, как на территории РФ, так и на территории Китая. В настоящее время мы ведем переговоры с рядом китайских партнеров по реализации серьезных трансграничных промышленных проектов, в том числе с учетом перспектив создания МТОР, но говорить о них пока рано.

– Создана единая концепция развития острова Большой Уссурийский, есть определенные направления работы: туристическое, рекреационное, сервисное. Индустриального развития там не подразумевается, и это всем понятно. Даже обработка грузов, мультимодальные проекты будут осуществляться на материковой части. Сейчас больше стоит вопрос не направлений развития острова, а самой реализации концепции. Мы уже писали в Минвостокразвития о том, что нужна точная программа по развитию острова, которая будет содержать конкретные мероприятия со сроками, ответственными лицами, источниками финансирования.

Сегодня на региональном уровне очень мало обсуждений подобных вещей с экспертным и деловым сообществом, зачастую процессы закрыты. Не было обсуждения того же мастер-плана Хабаровска, который делается для людей, для создания благоприятной среды в Хабаровске и на Большом Уссурийском тоже. А ведь это можно назвать Хабаровской агломерацией по аналогии с Владивостокской. В перспективе Хабаровск может стать миллионником, тем более что на правительственном уровне стоит задача – создать миллионники в регионах, в том числе на Дальнем Востоке.

Конечно, открытие грузопассажирского пункта пропуска станет катализатором всех процессов, в том числе развития туризма, привлечения бизнеса, инвесторов из других территорий России и иностранных капиталов. Но здесь опять же нужно понимать, как это можно реализовать, какие потенциальные инвестпроекты уже есть, какие вошли в мастер-план Хабаровска. Мастер-план по развитию Большого Уссурийского острова Корпорация развития Дальнего Востока должна подготовить к июлю следующего года. Если это будут делать только сами московские специалисты, если они будут рассказывать, как и где нам жить, то это, наверное, будет неправильно. Нужно приблизить работу сюда. Президент давно говорит, что федеральные министерства и ведомства должны переехать на восток страны. Я считаю, что хотя бы для обсуждений они должны чаще приезжать на Дальний Восток, проводить форсайт-сессии, стратегические сессии, просто рабочие группы.

Я вошел в специальную рабочую группу по развитию Большого Уссурийского острова, как раз, там можно было бы участвовать, предлагать инициативы. Потому что пока непонятно, какую часть острова планируется защитить береговыми укрепительными сооружениями. А ведь именно там будет определена территория под застройку будущих объектов. Я понимаю, что это дорогостоящие мероприятия, инфраструктурные затраты, тем более в условиях сегодняшнего времени, но можно, рассмотреть и государственно-частное партнерство.

Полпред президента Юрий Трутнев сказал, что своих капиталов достаточно, и мы сможем самостоятельно все сделать. И действительно, российский капитал сегодня имеет возможности развивать на своей территории инфраструктуру, создавать инвестпроекты и делать это без привлечения иностранных вложений. Но нужно разработать финансовые модели для развития транспортной, инженерной и другой инфраструктуры. Тогда бизнесу будут понятны правила игры.

Также нужно просчитывать вложения в создание инфраструктуры, которые вернутся в виде будущих налогов. Ведь, с одной стороны, государство вкладывает деньги в создание инженерной, дорожной инфраструктуры, а с другой – создает инвестиционную привлекательность для проектов, в которые вкладывается частный инвестор. Он же создает налоговую базу и рабочие места.

Конечно, здесь нужно подключать, в том числе, и науку, чтобы ученые просчитали все цифры – не только затраты, но и будущие доходы. Когда строили БАМ, многие говорили, что это дорога в никуда, слишком затратная стройка. А сегодня, мы понимаем, что БАМа даже после реконструкции не хватает. Жизнь развернула все на восток. Такие моменты нужно обсуждать и просчитывать. Не надо бояться больших расходов, надо бояться малых доходов. Сначала государство и другие институты развития инвестируют, создают условия, вкладывают деньги в инфраструктуру и снижают риски для бизнеса, тем самым привлекая частые инвестиции, а потом эти деньги возвращаются в казну в виде налогов. Пускай не в среднесрочной перспективе, но возвращаются.

Мы десять лет ждали развития Большого Уссурийского острова. Мост построили в 2013 году, было поручение президента о создании туристической рекреационной зоны, но ничего до сих пор не создано, хотя за это время можно было пассажирский пункт пропуска открыть. Туристический обмен бы уже пошел, в дальнейшем проект было бы проще развивать. Но разные финансовые группы в этом не заинтересованы. Я знаю, что предпринимаются различные меры, чтобы проект как можно позже заработал, потому что он повлияет на транспортные и туристические потоки.

Важна концентрация экспертного сообщества, органов власти, бизнеса, нужно понимать, кто возьмет на себя инфраструктурные затраты. Ведь если говорить об увеличении турпотока в Хабаровский край из Китая, то нам нужно понимать, что потребуется в 100 раз больше номеров в гостиницах, мест в ресторанах и заведениях общепита. А это инвестиционный цикл, который занимает несколько лет. Уже сегодня с открытием этих новых мест мы опаздываем.

Есть проект пассажирских круизов по Амуру. Это тоже ниша, это туристическое предложение для гостей, прибывших на Большой Уссурийский. В национальном проекте есть планы по увеличению въездного туризма в три раза, доли туризма во внутреннем валовом продукте – до 5%. У нас есть прекрасная возможность перевыполнить эти показатели за счет появления грузопассажирского пункта пропуска на Большом Уссурийском. Но здесь главное – не тянуть одеяло на себя, а разровнять его и действовать вместе: обсудить направления, внести предложения, нащупать проблемные точки и найти точки роста, налаживать диалог между бизнес-сообществом и властью. Этот проект даст хороший толчок для развития города и региона, поэтому мы должны всем миром навалиться, и своими идеями, энергией двигать его вперед и получать от него эффекты.

- Президент России Владимир Путин неоднократно заявлял, что реализовывать национальные проекты невозможно только силами органов власти, необходима мобилизация ресурсов бизнеса, НКО, волонтеров, общественных палат, общественных советов при органах, ОНФ, партий, профсоюзов, активных граждан, студентов, т.е. всех институтов гражданского общества.

И таким ресурсом для новых национальных проектов может стать курс «Обучение служением», который с 1 сентября этого года начнет преподаваться во всех вузах страны. Его главная цель – воспитание гражданственности, которая понимается как готовность и способность личности участвовать в делах общества и государства. Следовательно, участие студентов в реализации нацпроектов работает на эту цель. Но надо, чтобы каждый вуз с учетом своих основных образовательных программ определил, в каком именно национальном проекте и в какой форме его студенты могут участвовать.

Приведу пример как это можно сделать. Первая национальная цель гласит – сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи, Один из показателей ее достижения - снижение к 2030 году суммарной продолжительности временной нетрудоспособности граждан в трудоспособном возрасте на основе формирования здорового образа жизни, создания условий для своевременной профилактики заболеваний и привлечения граждан к систематическим занятиям спортом». Для вузов со специальностью «Физическая культура» здесь непочатый край работы. Проекты студентов с корпоративными программами укрепления здоровья, которые они могут разработать в курсе «Обучение служением», будут востребованы и властью, и особенно бизнесом, который возьмет на себя обязательство следовать Стандарту общественного капитала бизнеса.

Этот Стандарт тоже будет принят в ближайшее время, а те организации, которые добровольно будут ему следовать, получат преимущество в господдержке. Одним из направлений Стандарта является «Забота о сотрудниках и членах их семей», а показателем его достижения «Поддержка здорового и сбалансированного досуга». /Другое направление - «Укрепление своей страны» с показателем «Вклад в достижение национальных целей развития России».

Итак, новый курс «Обучение служением» – это ресурс для власти, для бизнеса и для молодежи. Только надо суметь им воспользоваться.

От купе вагона до книжных полок

Идея «Дома Коммуны» родилась в поезде. Сергей Яковлев, за плечами которого несколько отмеченных на международных конкурсах короткометражных фильмов и три нереализованных полнометражных киносценария, решил обратиться к жанру ужасов в комиксе. Вместе с коллегой — оператором Дмитрием Комковым он задумал историю, действие которой разворачивается в реальных локациях Хабаровска — и в первую очередь в знаменитом Доме Коммуны на улице Муравьёва-Амурского, 25.

​Первый выпуск из 24 страниц прошёл путь от десяти экземпляров, распечатанных за собственные средства по тысяче рублей каждый, до полноценного тиража.

​Реальное здание как главный герой

Центральный персонаж комикса — не человек, а сам Дом Коммуны, памятник конструктивизма 1930-х годов, построенный для работников внутренних дел. Художник Роман Шавердин, рисующий каждую страницу вручную — карандашом, тушью, маркерами и чернилами, — работал по фотографиям реального здания, которые Яковлев специально для него сделал в Хабаровске. Результатом стала узнаваемая атмосфера, в которой подлинная архитектура переплетается с фантастическим сюжетом.

«Самая страшная история — это та, которая произошла на твоей улице, потому что никто не знает всех своих соседей, кто живёт за его стенкой, кто живёт внизу, а кто они, а почему они? А оказывается, одного “чёрный воронок” увёз. И все молчат. Вот эта штука, на которой я начал играть как сценарист и начал дальше развивать эту историю», ​—отметил Сергей Яковлев во время презентации

Городские мифы в графике

Сюжет комикса переплетает два временных пласта. В прошлом — история профессора Вальдемара Августовича Гейтмана, работающего над таинственной машиной по извлечению невиданных энергий и скрывшего в конструкции дома тайные помещения. В настоящем — семья, приобретающая квартиру в зловещем здании по странному завещанию, согласно которому заселиться может только семья с ребёнком.​

Независимую рецензию на комикс записал московский книжный обозреватель, поэт и член Союза писателей Москвы Дмитрий Гасин. В своём обзоре Гасин подчеркивает уникальность проекта: «Этот комикс вобрал в себя городские мифы и легенды Хабаровска. Создатели замахнулись на то, чтобы воплотить на бумаге мифологию города. И мне страшно интересно, куда пойдёт дальше творческая мысль авторов. Я такого пока ещё не видел в разработанном, развитом виде — так, чтобы напрямую коррелировать с существующим объектом в центре Хабаровска». 

За пределами бумаги

«Дом Коммуны» уже вышел за рамки традиционного комикса. Проект был представлен на Восточном экономическом форуме, Московской международной книжной ярмарке, фестивале Comics Rum Market в Санкт-Петербурге, а также на «БРИКСАрт» в Приморском крае. Комикс переведён на китайский и английский языки и вошёл в линейку «Сделано в Хабаровском крае». Китайские туристы приобретали его как сувенир о посещении Хабаровска, узнавая на страницах аэропорт и городские улицы.

По реальному Дому Коммуны проводятся экскурсии, что создаёт редкий для комикс-индустрии эффект: читатель может побывать внутри истории, пройдя по лестницам и коридорам здания, ставшего источником сюжета. 

Второй выпуск продолжает историю, намеченную в первом номере, и, по замыслу автора, является частью большого цикла.

— Президент поручил Правительству запустить не менее 10 промышленных, техно- и бизнес-парков в ДФО к 2030 году. Почему по Вашему мнению подобная форма промышленной кооперации вошла в перечень ключевых задач и насколько реальным, и выполнимым является открытие новых парков к установленному сроку?

— Во-первых, такая форма взаимодействия государства и частного сектора показала высокую экономическую эффективность и существенно ускорила темпы индустриального развития. По сути, от данной инициативы выигрывают все стороны: инвестор – за счёт сдачи площадок компаниям в аренду и оказания им дополнительных услуг, резиденты парков – за счёт «быстрого старта» собственных инвестпроектов на уже имеющейся готовой инфраструктуре «под ключ», государство – от создания новых рабочих мест и производств с высокой добавочной стоимостью. Во-вторых, подобное сотрудничество уже проверено временем, например, у нас в Хабаровском крае имеется индустриальный парк «Авангард». Парк функционирует с 2015 года и включает в себя 14 компаний-резидентов. Что касается сроков, я думаю это выполнимая задача, однако создание индустриальных парков – история непростая.

— В чем заключается сложность и как инвестору заручиться государственной поддержкой?

— Важно понимать, что речь идёт об индустриальных (промышленных) парках, которые в последующем будут включены в реестр Минпромторга и рассчитывают на получение господдержки. Чтобы получить субсидию, которая на текущий момент составляет порядка 500 млн. рублей, необходимо соблюсти требования Минпромторга и постановлений Правительства Российской Федерации. Среди них: площадка не менее 8 Га, обеспечение электрической энергией мощностью не менее 2 МВт, готовая инфраструктура и не менее 12 резидентов, которые будут производить продукцию с высокой добавленной стоимостью. Также необходим комплект документов: мастер-план, бизнес-план, финансовая модель, список потенциальных резидентов. Конечно, не каждый инвестор готов взяться за столь масштабный проект, поэтому ряд предпринимателей создают промышленные парки, только меньшей площадью. В целом, за последние полтора года мы видим, что интерес к подобной форме кооперации растёт как со стороны государства, так и со стороны инвесторов.

— Ведутся ли переговоры с китайской стороной по участию в создании индустриальных парков на территории России? Есть ли конкретные предложения и насколько интересно китайскому бизнесу участие в таких проектах?

— Мы не просто ведём переговоры, а уже приступили к практическим действиям. В этом году мы установили партнерские отношения с Китайской ассоциацией малых и средних предприятий, которая объединяет свыше 300 тысяч компаний в КНР. По итогам переговоров, мы нашли инвесторов для строительства первого российско-китайского индустриального парка «Восточный мост», а также учредили управляющую компанию. Парк будет размещаться на территории площадки «Северная» с первоначальной площадью в 18,7 Га из 139,6 возможных, общий объем инвестиций превышает 1 млрд рублей. В соответствии с мастер-планом парк будет разделен на две площадки. Мы планируем построить 5 типовых производственных зданий, в которых компании-резиденты смогут разместиться и сразу начать работать. Остальная территория будет предоставляться более крупным резидентам, которым необходимо строительство собственных производственных мощностей. В 2026 году планируем выйти на проектно-изыскательские работы и начало строительства.

— Есть ли у проекта потенциальный список компаний-резидентов и имеются ли какие-то долгоиграющие перспективы?

— У промышленного парка уже есть первые заявки в резиденты с китайской стороны – это компании, нацеленные на производство строительных материалов, домокомплектов по уникальным китайским технологиям, сборочные производства сельскохозяйственной техники, а также производители отдельных медицинских изделий. Конечно, в парке будут размещены не только китайские, но и российские компании. Ценность такого проекта в возможности кооперации с китайскими производителями на территории Хабаровского края. В перспективах – расширить парк на всю территорию площадки «Северная». Также наш проект уже вызвал интерес у Китайско-российского индустриального парка торгового сотрудничества
в г. Шеньян провинции Ляонин. В перспективе будем рассматривать возможность выстраивания международных цепочек производственных связей.

— Как вы думаете, станет ли подобная форма российско-китайской промышленной кооперации новым трендом двухстороннего сотрудничества в регионе и сможет ли она решить проблемы с привлечением инвестиций в не сырьевые отрасли на Дальнем Востоке?

— Я думаю, что да, станет. Многие простые и очевидные для нас юридические процедуры могут вызвать сложности у инвесторов из Китая. Здесь же мы предоставим нашим партнерам готовые решения «под ключ», а участие китайских инвесторов в строительстве парка позволит другим компаниям из Китая более комфортно выходить на реализацию инвестиционных проектов в нашей стране. Тут особенность китайского бизнес-менталитета, основанного на силе личных связей. В тоже время, подобная кооперация обеспечит размещение предприятий, которые будут производить продукцию с высокой добавленной стоимостью.

— Какие уникальные конкурентные преимущества привлекают инвесторов именно в Хабаровский край, а не в соседние регионы?

— Безусловно главным преимуществом является перспектива открытия грузопассажирского пункта пропуска на острове Большой Уссурийский. С учётом расширения пропускных способностей региона многие китайские инвесторы обратили свое внимание именно на Хабаровский край и заинтересованы в экономическом сотрудничестве с нашим регионом. В 2025 году мы видим, что в г. Хабаровск приезжают не только наши традиционные партнеры из провинции Хэйлунцзян. Мы встретили делегации из провинций Хэбэй, Чжэцзян, Ляонин, Цзилинь и конечно же приезжают инвесторы из г. Пекин. Большинство из них уже рассчитывает на скорейшее открытие грузопассажирского пункта пропуска на о. Большой Уссурийский и выстраивают свои бизнес-модели в России, исходя из этих перспектив.