Демографии Дальнего Востока прописали лечение

Ловкость цифр и оптимизм

Открывая конференцию, ее модератор Сергей Рыбальченко, генеральный директор института научно-общественной экспертизы, признал без оговорок – цели концепции демографической политики на Дальнем Востоке не достигнуты. В планах было стабилизировать численность населения на уровне 8,3 млн человек, факт на 1 января 2021 года – 8,12 миллионов жителей ДФО. Тут и высокая смертность причиной, и отрицательный естественный прирост, и такой же отрицательный миграционный. Вот такой парадокс – отрицательный прирост. На слайдах презентации естественный прирост измеряется числом со знаком «минус» перед ним. Слово «убыль», очевидно чересчур диссонирует с позитивным устремлением в будущее. А может это и не социологический термин вовсе.

^{Изображение - стоп-кадр трансляции конференции «Демографическое развитие Дальнего Востока»}

Но нельзя же жить одним негативом. Ориентироваться надо на хорошее, на достойные примеры. И вот Сергей Рыбальченко отмечает, что количество средних рождений на одну женщину в среднем по Дальнему Востоку за минувшие три года с 2017-го по 2020-ый составило 1,7, при целевом показателе 1,983. Еще раз - с 2017-го по 2020-ый! Однако дальше он вдруг приводит цифры по Сахалину за 2016-ый – в этот за год там зафиксирован показатель 2,16 рождений на женщину! Нет, передергиванием фактов это не является. И название слайда несет в себе позитивный заряд «Основа решений для оптимистического сценария: доказательная практика (Сахалинская область)».

^{Изображение - стоп-кадр трансляции конференции «Демографическое развитие Дальнего Востока»}

«Этот пример, - подчеркнул Сергей Рыбальченко, - мы приводим не только в этой аудитории, но и на федеральном уровне, как тот регион, который установил фактически мировой рекорд возможности темпов прироста рождаемости – суммарного коэффициента рождаемости».

Случилось это все благодаря мерам поддержки многодетных семей. Правда, затем показатели ухудшились, но ведь факт. Хоть и не из заявленного изначально диапазона. Подноготная незатейлива – на Сахалине смогли выделить, как заметил спикер, 1,55% ВВП на поддержку семей (если пересчитывать на всю страну), что с федеральными мерами поддержки составило бы 2,7% ВВП. И это близко к плановому показателю демографической концепции – там значится 3% ВВП.

Вывод прост и не нов – вкладывай больше денег в поддержку семей, получишь повышение рождаемости. Только вот Сахалин долгое время был одним из самых успешных и бездотационных дальневосточных регионов – благодаря нефтегазовым проектам. В минувшем году из-за их сворачивания бюджет региона недосчитался 44 млрд рублей. А у других регионов таких денег и не было. Но кому нужны такие тонкости, когда прирост отрицательный?

Что делать – тоже, в общем-то, известно давно – семьям без детей или с одним ребенком важны меры поддержки по приобретению жилья или его строительству, нужны детские сады, нужны ежемесячные выплаты на питание для детей до трех лет, и компенсация расходов на летний отдых. Список открытый. Бюджет – ограниченный.

Впрочем, одним лишь показателем рождаемости на Сахалине демонстрация позитива не ограничилась. Есть успехи и в ожидаемой продолжительности жизни при рождении (ОПЖР). Такой вот параметр – не для всех. И опять же, дающий сразу повод задуматься – на Дальнем Востоке он ниже среднероссийского. 69,2 против 71,5, но главное ведь – динамика. Чем она позитивнее, тем будущее светлее. И тут есть о чем поговорить. За период с 2016 по 2019-ый Республика Саха (Якутия) увеличила ОПЖР на 2,16 года, а Камчатка – на 1,9 года.

Повысить ОПЖР в Якутии удалось за счет снижения смертности от внешних причин, отметил Рыбальченко. «С 2017 по 2019 годы в Республике Саха (Якутия) смертность от внешних причин снизилась на 21%, причем от транспортных несчастных случаев – на 18%, убийств – на 33%, самоубийств – 24%. В основном за счет внедрения проекта «Территория трезвости», которым сейчас охвачено более 50% всех сельских территорий и 8 % населения». На Камчатке ОПЖР также увеличился, благодаря снижению смертности от внешних причин – тут стали меньше гибнуть в ДТП – на 31%, по убийствам на 18%, по самоубийствам на 15%. («Территория трезвости» - практика введения «сухого закона» в населенных пунктах на основании коллективного решения, добровольно принятого жителями на сходе граждан – прим. ред.)

Выросшую безопасность на транспорте и ее важность для народосбережения отметила и Наталья Агре - директор Института изучения детства, семьи и воспитания РАО. «Ведь на самом деле в автомобильных авариях погибает как раз тот самый экономический средний класс, наша молодежь, которая является теми самыми родителями», - подчеркнула она.

^{Изображение - стоп-кадр трансляции конференции «Демографическое развитие Дальнего Востока»}

Статистику по ОПЖР испортил 2020-ый год. Он хотя и фигурирует в таблице – но не показательный, пандемийный. Если смотреть с 2016-го по 2020-ый в Приморском и Хабаровском краях – самых густонаселенных на минуточку на Дальнем Востоке – ОПЖР в первом случае остался на прежнем уровне, а во втором вообще снизился – с 69,13 до 68,6. Но это пандемия. Если смотреть по 2019 – несомненный рост – 70,05 прожил бы житель Хабаровского края, родившийся в позапрошлом году.

Их нравы

Международность представительному форуму придали спикеры из Франции, Китая, Сербии и Южной Кореи.

Выбор эксперта из страны, где с 2013 года узаконены однополые браки, несведущему зрителю мог бы показаться странным, но ровно до тех пор, пока бы он не узнал, что с 2018 года Франция занимает первое место в Европе по показателю рождений на одну женщину. В 2010 году он составлял 2.029, затем снизился, но, тем не менее, составил 1.83 ребенка на женщину в 2020-м. Независимые и критически настроенные эксперты отмечают, что в этом заслуга мусульманских мигрантов, традиционно имеющих многодетные семьи. Но пособия получают и они. К тому же Франция на поддержку семей выделяет 5% ВВП – и это не считая образования и здравоохранения, российские планы дальше 3% пока не заходят.

Даниель Матье, эксперт по вопросам занятости и семьи министерства труда Франции перечислил восемь факторов, делающих страну такой успешной в формировании семейной политики. Это в первую очередь уже названная значительная и разнообразная по формам финансовая помощь - 85 млрд € (7 650 млрд рублей) в 2018 году, социальная помощь, налоговые льготы. Отдельной строкой помощь семьям с детьми до трех лет, и создание системы присмотра и ухода за детьми для работающих родителей.
«Если бы меня попросили сделать одно предложение – только одно – в качестве вывода для этой конференции, я бы сказал следующее: найти решения адаптированные к условиям Дальнего Востока России для развития системы ухода за детьми младшего возраста, родители которых работают.   Это могут быть сертифицированные няни, это могут быть новые формы яслей, как например ясли при предприятиях, но которые находятся рядом с рабочим местом, а рядом с домом – это работает во Франции. Это помогло решить вопрос по уходу за 60% детей до трех лет, - сказал Даниель Матье.

Французский эксперт отметил также, в качестве одного из ключевых моментов эффективности семейной политики у себя на родине – наличие Национальной кассы семейных пособий. Это фонд, который является юридическим лицом семейной отрасли семейного обеспечения – эта организация отвечает и за выплату всех типов пособий и материальной помощи, и за развитие системы ухода и присмотра за детьми, включая образование и сертификацию нянь, и за консультирование семей с детьми по всем деталям и возможным вариантам поддержки.

Неожиданное заявление сделал следующий международный эксперт - Дин Цзиньхун, директор института демографических исследований Восточно-китайского педагогического университета, член комитета по делам населения, ресурсов и экологии в Народном политическом консультативном совете КНР: «Организаторы попросили меня рассказать о том, что делается в Китае в области повышения рождаемости. Мне представляется, что тема эта довольно непростая в Китае у нас идет больше обсуждений, этой темы, чем каких-то ни было действий. Мы, в общем-то, могли бы поучиться у вас – у России и у Франции. Именно у вас предпринимаются шаги в этом направлении». Китайский спикер посетовал, что даже послабления госполитики позволившие заводить по два и даже по три ребенка не привели к росту рождаемости. «2013-ый год – мы видим цифру 16 млн, пиковое значение в 2016 году – 17 млн, после этого показатели поползли вниз в 2020-м году – в прошлом, когда проводилась перепись населения – прирост составил всего 12 миллионов. Мы видим постепенное плавное снижение прироста». Беспокоиться о недостатке населения в КНР пока не приходится, однако низкий коэффициент рождаемости – 1,7 ( как и на Дальнем Востоке – прим. ред) создает проблемы в плане старения населения. Дин Цзиньхун поделился причинами низкой рождаемости - поздний возраст вступления в брак, нежелание матерей заводить детей, и даже рассказал, что у КНР есть похожая тенденция – жители провинций, граничащих с Дальним Востоком РФ, покидают их – уезжают на юго-восток, в тепло. Поделиться действенными рецептами китайский ученый не смог. Упомянул лишь, что проводятся эксперименты по организации яслей, куда можно сдать ребенка в возрасте от одного года, и что звучат предложения ввести налоговые льготы для семей с детьми.

Что нужно, чтобы рождались дети

Панельная сессия «Современная российская семья как основа государства. Как вдохновить людей и остановить отток населения с Дальнего Востока?» обещала внести ясность и объяснить, что делать. Модерировала ее многодетная мать, ведущая телеканала «Спас» Наталья Москвитина. Первым ответить на животрепещущие вопросы она попросила министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексея Чекункова. И тот поделился наблюдением:

«Неожиданно проявляются контуры мира, которые очень благоприятны для нашей самой большой в мире страны, для Дальнего Востока – контуры мира, где необязательно жить в многомиллионном мегаполисе, чтобы быть счастливым, контур мира, где важным является быть близким к природе, где важным является здоровый климат, здоровые отношения с окружающей средой, со спортом. И в этом смысле мы вывели простую формулу счастья, которую стараемся обеспечить всем жителям Дальнего Востока. Это такое дальневосточное «Три Д» - это свой Дом, Достоинство, Достаток». Правда сразу добавилось и четвертое «Д» - от слова «должно» - у каждого дальневосточника должно быть свое жилье, и оно должно появиться, благодаря мерам по ускорению строительства. «Достоинством» Алексей Чекунков назвал самореализацию, работу, которая поддерживает семьи, и ее обеспечивают свыше 2600 новых предприятий, которые за последние несколько лет стартовали на Дальнем Востоке, ну и «достаток» - достойная оплата труда.

С 2019 года 47 тыс. дальневосточных семей получили единовременную выплату при рождении первого ребенка в двукратном размере прожиточного минимума, более 12 тыс. семей – допвыплату в 30% по материнскому капиталу, больше 50 тыс. семей – ежемесячную выплату при рождении третьего ребенка, отметил Алексей Чекунков. А уже упомянутый выше СКР – средний коэффициент рождаемости на Дальнем Востоке выше, чем в среднем по стране – 1,7 против 1,5! Пообещав, что государство продолжит поддерживать молодые семи и «наполнять экономический двигатель дополнительными социальными мерами».

Наталье Москвитиной выведенная формула «Дом – Достоинство – Достаток» напомнила другую, приписываемую кайзеру Германии Вильгельму II : «Вот эти «три Д» – это фактически как, помните, в Германии «три К» - Кирхе, Киндер и Китчен, да? Это кухня, церковь и платья, да? А у нас «три Д» - это дом, достоинство и достаток. Так что я думаю, что начало заложено, будем двигаться вперед». (есть разные версии германских «три К» - Kirche, Kinder и Küche (нем.) – церковь, дети, кухня, есть однако и другие варианты - 17 августа 1899 года, в английской «Westminster Gazette» появилась заметка «Американские леди и император. Четыре “К” императрицы». Здесь рассказывалось, как Вильгельм II встречался на своей яхте с американками — сторонницами гражданского равноправия женщин. Выслушав их, кайзер сказал: — Я согласен со своей женой. И знаете, что она говорит? Что не женское дело заниматься чем-либо, кроме четырех «К» (…). Эти четыре «К» — Kinder, Kirche, Küche, Kleider [дети, церковь, кухня, платье] – прим. ред.)

Сравнение наших «три Д» с германскими «три К» несколько оттенило информацию, озвученную ранее директором по исследованиям ВЦИОМ Еленой Михайловой. По ее словам, несмотря на эффективные меры по повышению качества жизни в регионе, пособия, улучшение инфраструктуры, по итогам 2020 года уехать из ДФО хотели бы 48% жителей, это самый высокий показатель последних лет и на 4% выше, чем в 2019-м.


^{Инфографика ВЦИОМ}

При этом доля родителей, кто хотел бы, чтобы их дети и внуки оставались жить в том же регионе, оказалась минимальной с 2017 года, а тех, кто желает своим наследника радикальной смены прописки стало больше – 33% .

Здоровья панель с ноткой абсурда

Заключительным аккордом конференции стало обсуждение состояния здоровья дальневосточников. Оно не блещет, особенно на фоне высокого уровня употребления алкоголя и общем небрежном отношении жителей региона к своему здоровью. Но спикеры, а среди них и Олег Салагай, замминистра здравоохранения РФ, и представитель Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в России Мелита Вуйнович, и главный внештатный специалист Минздрава РФ по репродуктивному здоровью, член-корреспондент РАН, профессор Олег Аполихин, выразили осторожный оптимизм, на улучшение ситуации, в случае если начнется глубокая системная работа по изменению мировоззрения и отношения жителей ДФО как к собственному личному здоровью, так и к здоровью партнеров и всей семьи.

^{Изображение - стоп-кадр трансляции конференции «Демографическое развитие Дальнего Востока»}  

И начинать надо с младенчества, с детсада и школы – с организации здорового питания в школах, пропаганде ЗОЖ и создания для него всех условий, чтобы выбор здоровья – был легким выбором, а не проблемой. Регионы – Якутия, Сахалин, поделились успешными практиками в создании «зон трезвости» и велосипедных дорожек. Все шло по плану, пока слово не предоставили спикеру из Южной Кореи - Пак Сон Джину, старшему вице-президенту по отраслевому и академическому сотрудничеству сталелитейной компании POSCO. Он восемь минут рассказывал про компанию, про ее показатели, про то, как она озабочена будущим, и про основанный ей университет. Отдельно и подробно он остановился на создании венчурной экосистемы, которая помогает новым технологиям выйти на рынок и принести прибыль ее создателям – начиная от лабораторий, заканчивая конечным внедрением, о системе финансирования исследовательских работ…

Тут модератор сессии – Арина Судакова, куратор московского международного салона образования «Новая культура общественного здоровья» - не выдержала.

- Мне бы очень хотелось, чтобы Вы сделали связку всех этих технологий с тем, что вы делаете для здоровьесбережения… Потому что все эти платформы, они нам понятны, мы их тоже изучаем, смотрим тренды. Но суть именно с точки зрения капитализации – вы ведь рассматриваете свою компанию и людей внутри как главную ценность? – попробовала она наставить спикера на вектор конференции. – Что вы делаете, чтобы ваши сотрудники были более здоровы?

- О! Хорошо. Я постараюсь поподробнее объяснить о взаимосвязи того, о чем я говорю со здравоохранением. Вы этого хотите? Да?

- Да!

- Я думал, мы говорим об общерегиональных проблемах, не только здравоохранения, вот в чем дело, – пояснил Пак Сон Джин, - наверное, я неправильно понял, не совсем правильно подготовился. Но я продолжу тогда…

- Нам очень интересен ваш опыт с точки зрения отношения к человеку, к сотрудникам компании, как к элементу глобальной капитализации…

- Окей. Так вот – для новых бизнесов, компании изначально создавались изначально как научно-исследовательские центры, сейчас они начали инвестировать в стартапы, и вы видите, что венчурные инвестиции выросли неимоверно. Очень многое сейчас зависит от цифровых технологий, банков данных…

Об искусственном интеллекте, который может предсказывать будущее, излечивать болезни и экономику уважаемый Пак Сон Джин вещал еще восемь минут, пока модератор не выудила из него признание, что его компания по собственному почину вложила в систему здравоохранения Кореи 10 млн долларов на ближайшие 10 лет. Эти деньги пойдут в том числе и на генетические исследования. Это вклад в будущее системы здравоохранения.

«Наши венчурные компании должны позаботиться о технологической стороне системы здравоохранения сами. Таков будет ответ на ваш вопрос, - резюмировал гость из Южной Кореи.   

Сухой демографический остаток

И все же предложения по улучшению демографической ситуации были сформулированы. Это в первую очередь создание Фонда «Будущие поколения Дальнего Востока», который должен стать неким аналогом французской «Национальной кассы семейных пособий», инвестиции государства в поддержку семей с детьми должны быть не менее 3-4% ВВП, и 6% ВВП на охрану здоровья. Всем регионам необходимо взять на вооружение опыт повышения рождаемости на Сахалине в 2016 году и опыт Якутии по снижению смертности от внешних причин и повышению продолжительности жизни – особенно в части создания «территорий трезвости». Главный упор должен быть сделан на поддержку многодетных семей – на них должно приходиться не менее 40% всех инвестиций. Кроме того материнский капитал для многодетных семей надо увеличить до одного миллиона рублей – эта мера, как надеются эксперты, позволит вдвое увеличить рождаемость третьего ребенка в семье. Из нефинансовых направлений основным должно стать создание поддержки работающим родителям, развитие института сертифицированных нянь, чтобы мамы и папы могли создавать валовый региональный продукт, будучи спокойными за своих чад.

От икринки станет вдруг светлей

Каждый раз конференция проводится в разных субъектах ДФО. Так делегаты могут оценить непосредственно работу региона и прочие прелести новой территории. В этом году мероприятие принимала Камчатка и сходу задала тон ― уже в аэропорту приезжающих угощали красной икрой, пусть и дозировано, но все же! По нынешним меркам такой презент дорогого стоит. К тому же в хлебосольном жесте можно усмотреть и своеобразный символизм – из икринок зарождается новая жизнь.

Намеки продолжились и по пути в Петропавловск-Камчатский — знаковая скульптура с медведями и надписью «Здесь начинается Россия» накануне конференции украсилась баннером: гендер-пати с нарисованными малышами в синем и красном.

Саму конференцию хоть и начали с национальных танцев с бубнами, но быстро переключились на серьезный лад – все-таки тема обсуждения нешуточная.

― В ДФО суммарный коэффициент рождаемости третьих и последующих детей превысил общероссийский показатель на 23 процента по итогам 2025 года. Примечательно, что каждый третий ребенок рождается в многодетной семье. Это показатель доверия к государству, к мерам поддержки, – отметил на пленарном заседании министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.

Если с третьими и последующими ДФО впереди России всей, то с рождением первенцев проблемы. Молодежь откладывает рождение первого ребенка, стараясь пожить для себя, сколотить капиталец, чтобы вложиться в квартиру. А чем позже они переступают порог роддома, тем меньше у них физических возможностей родить второго и далее.

Власти уверены – надо чаще говорить о том, что у человека должна быть семья и семья многодетная. Что именно в многодетности можно обрести счастье.

― Перед нами сложная задача ― в детородный возраст входит поколение Z. А зумеры они сильно отличаются от других. Они очень трепетно относятся к себе и к собственному здоровью, им кажется, что роды смогут им навредить и медицина уже не сможет помочь. Они росли в постоянной тревоге за безопасность. Они всегда участвовали в учебной эвакуации, росли в детских садах, закрытых решетками и с охраной, что и привело к тому, что они переживают за себя, ― объяснила первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ Ольга Баталина.

Но Баталина отметила и еще одно свойство зумеров, которое ценится в демографической политике – эта молодежь предпочитает ЗОЖ. Опять-таки из боязни нанести урон своему драгоценному организму. Значит, в перспективе они могут дать здоровых детей. И, желательно, побольше. Ведь для того, чтобы сохранить численность дальневосточников рождаемость должна увеличиться на девять тысяч детей в год.

Отговорить от аборта

Пытаясь хоть как-то приблизиться к этой цифре, регионы идут на различные ухищрения. Вводятся новые меры поддержки, ведется активная пропаганда, удерживают студентов, стараясь их заинтересовать остаться и работать дома. Отдельный пласт работы с женщинами, которые планируют прервать беременность.

― У нас в регионе 4500 абортов и 11000 детей – цифры впечатляют. Власти обязаны вмешаться. С прошлого года мы высадили своих социальных работников в женских консультациях, чтобы они проводили беседы с женщинами, узнавали, чем им помочь, чтобы они не совершали роковую ошибку. И уже есть те, кто отказался от аборта, ― поделился зампред правительства Республики Саха (Якутия) Георгий Степанов.

На Сахалине от аборта отговаривает лично губернатор. Валерий Лимаренко провел прием 55 женщин, и 39 из них согласились сохранить беременность.

― Деньгами не повлияешь на желание завести ребенка, тут надо менять сознание, ― отметила министр социальной защиты Сахалинской области Ольга Орлова.

Она презентовала областной проект «Счастливое материнство». Беременных ведут «проводники счастья»: подсказывают, как лучше поступить, к какому врачу записаться, что есть, как гулять и прочее. Могут даже с документами помочь разобраться. «Проводники» ― это волонтеры из опытных мам, которые готовы нянчиться с мамами начинающими. Проект существует 1,5 года, за это время в нем приняли участие свыше 9,5 тысячи женщин.

― Необходимо, чтобы будущая мама была спокойна и знала, что ей есть на кого положиться. Для этого мы создали «Институт нянь», выпустили уже 340 специалистов. Эта профессия очень востребована, понятно, что услуги стоят недешево, но на Сахалине семьям компенсируют часть стоимости ― до 10 тысяч рублей в месяц, - рассказала Орлова.

На счастье же сделали упор и в Хабаровском крае. Здесь разработали демографический бренд «Край счастливых семей». Зачем? Под ним будут транслировать истории местных жителей, которые смогут внушить остальным – здесь нужно обзаводиться семьей, чтобы прожить свою лучшую жизнь. Причем, для большей убедительности начнут с журналистов – пусть расскажут, как им тут здорово!

― Провели социологическое исследование и выяснили, что мало «прогреваем» общество медийно. Бренд «Край счастливых семей» – о самом ценном в жизни, о том, что невозможно купить за деньги. Он касается наших близких. Опросили многодетных, спросили журналистов, среди них тоже оказались многодетные, которые, кстати, в нашем проекте будут рассказывать про себя. У нас есть мамочка, которая ждет пятого ребенка, и мы будем показывать, как она посещает все медучреждения, какую поддержку получает, как ребенок рождается. Нашими героями станут обычные люди, которые находят радость в своей семье. Уже получили обратную связь – захотели рассказать о себе и близких свыше 70 человек, ― говорит замминистра внутренней информационной политики Хабаровского края Марина Морозова.

От лирики к прозе жизни

― На Дальнем Востоке наблюдается избыточная смертность по сравнению с другими регионами России. Причины разные, в том числе суровый климат. Но главная проблема – люди не всегда могут получить качественную медицинскую помощь. Жители труднодоступных территорий не имеют в населенном пункте специалистов, которые могут поставить верный диагноз и назначить лечение, — отметила заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Эльвира Нургалиева.

Дефицит медиков ― фактор смертности, на этом настаивал экономический географ Александр Панин. Он уверен: на сценарий жизни на Дальнем Востоке оказывает влияние география.

― Макрорегион – это огромные расстояния, низкая плотность населения и транспортная связность. Получается, организация здравоохранения строго подчинена географическому контексту. При этом основы здоровья закладываются задолго до встречи человека с врачом. Они формируются в конкретном месте и конкретной среде: в доступности услуг, безопасности маршрутов, качестве жилья, экологии, возможностях собственного развития, социальных связях и повседневной культуре жизни, ― сказал Александр Панин.

Особую роль отводят мастер-планам городов. В них «зашивают» не только комфорт, но и площадки, способные сформировать здоровье. Появится, допустим, возле дома спорткомплекс, и взрослые захотят проводить время на нем с детьми, а не прожигать его на вечеринках.

Алкоголь – главный враг демографии. Он убивает тестостерон и губит самих людей. По данным статистики, самые высокие показатели общей заболеваемости алкогольными расстройствами на Чукотке. Меньше всего – в Бурятии. Хабаровский край занимает предпоследнее место.

― В Якутии снижается заболеваемость алкоголизмом, увеличивается продолжительность жизни. Помогает улучшить показатели проект «Трезвые села». От алкоголя отказались уже 207 населенных пунктов. В них отмечается снижение преступности. Причем, некоторые скептики говорят, что люди не будут знать, чем занять себя. Но есть примеры, когда в селе мужчины организовали бильярдный клуб в местном ДК и показывают неплохие результаты в игре, ― рассказал зампред правительства Республики Саха (Якутия) Георгий Степанов.

Чтобы вступить в проект, решение должны принять сами жители. Конечно, не требуется поголовного согласия – недовольные всегда найдутся. Но в Якутии настаивают – люди с энтузиазмом включаются в программу. Конечно, самые активные – женщины, им хочется оторвать мужей от пагубной привычки.

― В Якутии и уровень смертности стал ниже общероссийского. И, наверняка, это влияние антиалкогольной политики, проводимой в регионе. Необходимо распространить этот опыт и на другие субъекты, особенно, на Чукотку, где огромная проблема с алкоголем, ― обратился к представителям регионов руководитель НКО «Трезвая Россия» Ян Иванов.

Итог двух насыщенных сессиями дней ― каждый регион смог взять для себя новую практику по улучшению демографической ситуации. Насколько это окажется эффективно, будет понятно уже на следующей конференции. Место ее проведения пока не называется. 

Все мы родом из детства

К 2036 году доля креативных индустрий в экономике Дальнего Востока должна вырасти с 2 до 8%. Однако чьими руками будет обеспечен этот рост, если уже сейчас ДФО сталкивается с одним из самых серьезных кадровых дефицитов в стране ? Поиск специалистов для креативной экономики пока сводится к двум направлениям: переобучению уже работающих взрослых или подготовке кадров в колледжах и вузах.

Однако креативные индустрии устроены иначе. Да, режиссерами или дизайнерами становятся в университете, но к моменту поступления люди творческих профессий, как правило, уже имеют первый практический опыт. Интерес к созиданию и понимание собственных талантов формируются задолго до выбора профессии. Невозможно полюбить музыку, если ты никогда не держал в руках гитару. Невозможно мечтать о режиссуре, если ты ни разу не придумал собственную историю. Но сколько взрослых людей сегодня так и не узнали о своих способностях только потому, что в детстве у них не было пространства для эксперимента?

Креатив начинается с детства: лагерь создаёт идеальную среду, где ребёнок впервые пробует себя в роли автора и созидателя. Фото предоставлено лагерем «Школа твоих возможностей»

Показательно, что сама Стратегия развития креативной экономики до 2036 года практически не рассматривает детство как точку входа в индустрию. В разделе о кадровом обеспечении школьный возраст упоминается лишь однажды — в контексте «ранней профориентации старшеклассников». Причем речь идет скорее о факультативной мере, чем о системной политике. Более того, откуда в обычной школе возьмутся дизайнеры, сценаристы или разработчики игр, которые смогут по-настоящему увлечь ребенка? Креативность нельзя развить лекцией «о профессии». Напротив, формальный школьный подход способен дать обратный эффект: превратить творчество в очередной скучный предмет и навсегда оттолкнуть подростка от креативной среды.

Лагерь как «точка входа» в креатив

Развитие креативных индустрий напрямую зависит от того, есть ли у ребенка безопасное пространство для эксперимента. Дети обычно живут в ритме «дом — школа — секция», где каждый шаг расписан заранее. В такой системе просто не остается времени на свободное творчество. А робкие попытки попробовать что-то новое часто встречают непонимание или даже осуждение со стороны родителей и сверстников.

«Не стоит недооценивать роль родителей в формировании или, наоборот, подавлении креативных интересов. Порой из лучших побуждений взрослые стремятся направить ребенка в "правильное" русло, совершенно не учитывая его реальные склонности.

Не так давно я общалась с дизайнером и художником, который преподает в ведущих российских вузах. Однако в подростковом возрасте по настоянию родителей он несколько лет занимался вольной борьбой, которую буквально ненавидел. В итоге он пошел против их воли, поступил в художественный вуз и состоялся в профессии.

Но важно понимать: сколько детей с похожими задатками так и не смогли отстоять свой выбор и не пришли в творческие профессии?»

Из-за этого многое из созданного детьми остается «в столе». Например, к нам на смену приехал мальчик, который привез с собой целый блокнот стихов. Он писал их долгое время, но никому не показывал. И только в лагере впервые осмелился прочитать их со сцены — сначала на уютных вечерних свечках, а затем и на большой творческой программе. По сути, именно там он впервые почувствовал себя настоящим поэтом.

Благодаря тому, что лагерь создает безопасную среду для самовыражения, дети могут открывать ранее неведомые им самим таланты. Фото предоставлено лагерем «Школа твоих возможностей»

Другой пример — два брата-близнеца, приехавшие в лагерь с гитарами. На смене они впервые «обкатали» собственные песни, получили опыт регулярных выступлений и признание сверстников. Впоследствии ребята собрали свою рок-группу. Да, лагерь не был абсолютным стартом, но, по словам самих музыкантов, именно он позволил им поверить в себя и подтолкнул к созданию реального проекта.

Для многих детей лагерь становится местом самовыражения: здесь можно позволить то, что в повседневном окружении часто считается зазорным или осуждаемым. Фото предоставлено лагерем «Школа твоих возможностей»

Множество исследований подтверждают: креативность — это навык, который можно развить. Но невозможно развивать то, чего ты никогда не пробовал. Лагерь дает ту самую среду для «тестирования сознания», где ребенок на 10–20 дней погружается в новую, изолированную от привычного мира, но абсолютно безопасную социальную реальность.

Он выходит из рутинного цикла, избавляясь от родительского контроля, школьных ярлыков, постоянных сравнений и оценок. Ребенок получает шанс заново «пересобрать» себя в условиях внутренней свободы — именно поэтому лагерь становится идеальной «точкой входа» в креатив.

Пространство новых возможностей

Опыт педагогов «Школы твоих возможностей» показывает, что креативное мышление формируется только через практику, когда ребенок становится полноправным участником процесса. В такой модели дети не потребляют готовый развлекательный контент, а сами конструируют его от идеи до воплощения.

Разные программы лишь усиливают этот эффект. Театральные и литературные смены учат работать с сюжетом и образом. Игровые форматы, где дети придумывают свои настольные игры, погружают в логику создания правил. Изобретательские направления учат искать решения в условиях неопределенности. Главное, что здесь креатив не оторван от реальной жизни: коммуникация, самостоятельность и работа в команде развиваются естественно в процессе совместного творчества.

Благодаря такому подходу лагерь перестает быть просто местом, где ребенок «хоть чем-то занят на каникулах», и становится инкубатором для идей. В обычной жизни воссоздать такую атмосферу почти невозможно, ведь дома и в школе дети зажаты в рамки привычных социальных ролей.

От теории к практике

Как это работает в реальности? Давайте посмотрим на три профильные смены: «Лига Фэнтези: Литературная», «Креатив Кэмп» и «Театральная». Элементы творчества есть во всех наших программах, но именно здесь креативное содержание выходит на первый план.

«Лига Фэнтези: Литературная»

Мы создаем среду полного погружения, где ребенок становится активным соавтором сюжета. Программа выстроена как «проживание текста»: дети осваивают художественные миры через ролевую игру, командную работу и написание собственных историй. Мы используем элементы театрализации и форматы читательских клубов, чтобы связать большую литературу с личным опытом подростка.

Литературная смена превращает игру в проживание текста: подростки создают собственные миры и роли. Фото предоставлено лагерем «Школа твоих возможностей»

В итоге ребята учатся анализировать тексты, выражать свои мысли и не бояться публики. Практика показывает: даже «тихие» дети-интроверты, предпочитавшие читать в одиночестве, на смене раскрываются, придумывают своего персонажа и уверенно презентуют его в коллективной постановке.

«Театральная»

Здесь ребенок переходит от пассивного наблюдения к проживанию роли на сцене. Мы помогаем освоить актерское мастерство шаг за шагом: от первых тренингов до участия в полноценном спектакле.

Театральная смена — это погружение в мир сцены, образов и живого действия. Фото предоставлено лагерем «Школа твоих возможностей»

В такой атмосфере выход к зрителю перестает быть стрессом. Дети, которые считали себя «некрасивыми» или «неловкими», избавляются от комплексов. При этом мы никого не заставляем: если ребенок не готов к публичности, он может стать сценаристом, художником по костюмам или звукорежиссером, все равно оставаясь частью креативной команды.

«Креатив Кэмп»

Смена для тех, кто хочет попробовать все и сразу. Главный принцип здесь — «креатив как действие»: участники учатся находить нестандартные решения через личный опыт, пробы и ошибки. Ребята работают в арт-мастерских, участвуют в театральных импровизациях и защищают собственные проекты.

Креатив Кэмп демонстрирует, как ребенок может совмещать разные роли: на фото «журналист» берет первые уроки гитары. Фото предоставлено лагерем «Школа твоих возможностей»

Даже дети, изначально настроенные скептически, быстро втягиваются в работу. Это самая разнопрофильная программа: от рисования до конструирования и программирования. Отличная площадка для широкого «входного тестирования» талантов.

«Изобретательская»

Еще одно важнейшее направление креативной экономики — изобретательство и проектное мышление. Здесь ребенку как никогда нужен опыт свободного конструирования.

На этой смене мы создаем среду для непрерывного эксперимента. Ребята не просто изучают открытия великих ученых, а проходят весь путь от смелой задумки до сборки работающего прототипа. Важно, что здесь нет жестких критериев «правильно-неправильно». Ребенок экспериментирует, ошибается, дорабатывает идею и находит альтернативные пути.

Изобретательская смена − пространство, где личный опыт, пробы и ошибки становятся частью творческого процесса. Фото предоставлено лагерем «Школа твоих возможностей»

Инфраструктура будущего

Детские лагеря обладают колоссальным, но пока недооцененным потенциалом для развития креативной экономики Дальнего Востока. Именно здесь формируется та первичная среда, где ребенок впервые осознает себя созидателем. В условиях дефицита кадров в ДФО такие пространства должны стать главным механизмом раннего выявления талантов.

В западной части России уже работают проекты со специализированным креативным профилем: арт-резиденция «Кавардак», фэнтези-лагерь «Штормград», музыкальный лагерь Incamp. Это уже не просто летний отдых, а специализированная среда раннего погружения в индустрию. Дети общаются с наставниками и определяются с будущей профессией.

На Дальнем Востоке творческие инициативы пока развиваются преимущественно как смены внутри универсальных лагерей. Однако профильные лагеря могли бы стать мощной мерой поддержки креативных индустрий всего макрорегиона. Фактически речь идет о создании фундаментальной инфраструктуры, где подготовка специалистов начинается задолго до университета — в тот момент, когда ребенок впервые получает возможность свободно творить у костра или на лагерной сцене.

— Принимайте участие в нашем розыгрыше ценных призов! — завлекает прохожих молодой человек возле шатра.

Подходим. Интересуемся, что нужно сделать, чтобы испытать фортуну.

— Пройти квест. Нужно получить как минимум три отметки, — отвечает он. — Розыгрыш будет в 15:45, 16:45 и 17:45.

Фото: Алексей Елаш

Идем в шатер, откуда доносятся звуки бубна и этническая музыка. Это выступает национальный ансамбль «Эрку».

Фото: Алексей Елаш

Малмыжское месторождение, которое сейчас разрабатывает «Амур Минералс», находится в Нанайском районе. Поэтому компания поддерживает местные коллективы — например, помогла с постановкой музыкальной мистерии «Косы Чольчинай» и выступила партнером майского фестиваля «Ненгне».

Фото: Алексей Елаш

Здесь же, под навесом, можно детально рассмотреть те самые недра — образцы руды с месторождения.

Фото: Алексей Елаш

Запасы Малмыжского оцениваются в 2,4 млрд тонн руды. Если перевести эту цифру в «китов» (Хабаровский край ведь родина китов, помним?), получится вес 16 миллионов особей.

Фото: Алексей Елаш

Взрослых такие масштабы впечатляют. А как объяснить самым маленьким, много это или мало и для чего вообще нужна медь? Тут на помощь приходит Митя — герой детской книжки-раскраски, отважно отправляющийся в мир горного дела. Как отмечают на площадке, это своеобразная подготовка кадров «на вырост» — знакомство с восстанавливающейся в крае горной отраслью с самых ранних лет.

Фото: Алексей Елаш

Тем временем возле шатра оживление: зрители обступили столик, за которым двое парней играют в необычную настолку (мы ее потом прозвали «Магнетизм»).

Фото: Алексей Елаш

— Каждый по очереди ставит в любую ячейку магниты. Задача — избавиться от всех своих камней. Но если они «слипнутся», игрок проиграл, — объясняет ведущий.

Фото: Алексей Елаш

Казалось бы, проще простого. Ан нет! Оказывается, камни и металлы словно живые: одно неверное движение — клац! — и смагнитились. Победитель определен.

Через несколько минут этому же счастливчику везет вновь: он становится победителем лотереи и выигрывает дорожный набор.

— Пригодится! Я как раз в дороге, только сегодня прилетел в Хабаровск из Охотска, — делится радостью победитель.

Фото: Алексей Елаш

Еще одна часть «медного квеста» — игра под условным названием «Пирамида».

— Суть в том, что участники по очереди выстраивают пирамиду из шариков. Кто поставит свой шарик последним, на самую вершину, тот и проиграл, — объясняет ведущая.

Фото: Алексей Елаш

Под кажущейся простотой скрывается полноценная стратегия: нужно мыслить на несколько ходов вперед, оценивать риски и текущую ситуацию. Все как на крупном предприятии или реальном месторождении.

Фото: Алексей Елаш

Третья игра — про современные технологии, на стыке реальности и VR. Вроде бы ничего сложного, как в детских лабиринтах: нужно карандашом провести правильный путь из точки «А» в точку «Б» (в нашем случае — доставить медь с месторождения на горно-обогатительный комбинат). Но стоит надеть виртуальные очки, как картинка меняется, и простая задача становится трудновыполнимой. К счастью, наставники всегда готовы подсказать верный маршрут.

Фото: Алексей Елаш

В завершение квеста все желающие могли сделать моментальное фото на память.

Фото: Алексей Елаш

Так медь в этот день перестала быть чем-то из мира сухих производственных сводок — ее можно было потрогать, разглядеть, обыграть и даже унести с собой в виде снимка. На городском празднике площадка «Амур Минералс» сработала не просто как развлечение, а как удачный перевод большого промышленного проекта на язык семейного фестиваля, детского любопытства и живого общения.

Упрямство «Бурного» испортило «Генеральную уборку»

С чего все начиналось: за столетия активного судоходства на дне акваторий регионов России накопилось немало затонувших плавсредств. Они не лучшим образом влияют на окружающую среду и осложняют навигацию в бухтах. Для исправления ситуации в 2021 году меры по извлечению из морских недр подобных объектов и предотвращению рецидивов включили в федеральный проект «Генеральная уборка» в рамках нацпроекта «Экологическое благополучие».

Для первого этапа в масштабах всей страны выделили 20 млрд рублей. До конца 2024 года в том числе и на Дальнем Востоке планировалось поднять несколько «утопленников»: в частности, и в бухте Ванино, где на дне морском покоились пассажирский катер «Топаз» и буксир-крановщик «Бурный».

Поиск подрядчика для проведения операции по вызволению затонувших судов из морских пучин Минтранс Хабаровского края завершил в мае 2023 года. Задача стояла непростая: до конца года достать оба судна. Исполнителем определили ООО «Дальтехпром», запросившее за эти услуги 13,9 миллиона рублей.

Как рассказал руководитель компании-подрядчика Иван Дыба, в технической возможности исполнить обязательства сомнений не было. Он озвучивал, что в парке «Дальтехпрома» имеются судоподъемные понтоны (в том числе 400-тонные), 12 плавсредств, водолазное снаряжение, экскаваторы и другая техника. «Топаз» под натиском такого «вооружения» поддался в срок. «Бурный» упрямился еще два года.

По плану, судно должны были отбуксировать на берег после всплытия. Работы велись водоотливными установками, и в середине декабря 2023-го два кормовых отсека, как утверждал Дыба, были освобождены от воды.

— Мы проводили работы по постановке именно для его всплытия. Дальнейшие работы в 2024 и 2025 годах показали, что это было невозможно в связи с тем, что корпус стоял в упоре. Между двумя скальными выростами его туда забило штормом и все, — рассказал Иван Дыба.

О специфическом положении судна команда, как утверждает руководитель «Дальтехпрома», узнала не сразу.

— В конце 2024-го — начале 2025-го года пытались вытащить его на берег, уже создав специальную отсыпку. Ювелирная такая работа была. Сделали все, чтобы не утопить экскаваторы и людей: поставили береговые анкеры и стали его тащить. Начали рвать тросы, семьдесят девятые и восьмидесятые цепи. Такого не может быть. Для такого судна это фантастика! Когда я приехал в январе, от него отрывали куски, но он стоял, — вспоминает подрядчик.

Вытянуть судно на берег удалось в 2025 году после того, как исполнитель попробовал развернуть «Бурного» кормой к берегу. Спустя сутки буксир-крановщик оказался-таки на суше.

И быть бы этому повествованию воодушевляющей историей победы вопреки обстоятельствам, если б не ряд нюансов, ставших поводом сразу для двух уголовных дел.

Не тот срок

В июне 2025-го в СМИ появилась информация о задержании замминистра транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края Владимира Березовского. В августе прокуратура утвердила обвинение в отношении чиновника. Ему вменяли превышение должностных полномочий. Если точнее, пункт «Е» части 3 статьи 286 УК РФ указывает на мотив: из корыстной или иной личной заинтересованности.

Руководителю ООО «Дальтехпром» Ивану Дыбе 5 мая также утвердили обвинительное заключение. Ему вменяют хищение бюджетных средств (ч. 4 ст. 159 УК РФ).

О том, что стало причиной возбуждения уголовного дела, сообщает Дальневосточная транспортная прокуратура, выступающая в обоих случаях обвинителем.

— Подрядная организация не выполнила предусмотренные работы в установленный срок. Однако обвиняемый, будучи ее руководителем, подготовил документы, содержащие недостоверные сведения об изъятии затонувших судов и их утилизации, на основании которых министерством произведена необоснованная оплата по контракту в полном объеме, — сообщает о передаче дела руководителя ООО «Дальтехпром» в суд пресс-служба надзорного ведомства.

Предварительное рассмотрение дела Ивана Дыбы назначено на конец мая. Однако подсудимый уже выступал свидетелем в процессе над Владимиром Березовским, где рассказал о специфике подъема «Бурного» и озвучил свою позицию о произошедшем. В распоряжении редакции есть аудиозапись двух заседаний (18 и 25 февраля 2026 года), где высказывались оба подсудимых по делу о «Генеральной уборке» в Ванинском районе.

Специфика бюрократии

По версии стороны обвинения, в декабре 2023 года Владимир Березовский подписал акт об отсутствии остатков обоих затонувших объектов. Он также поставил свой росчерк под документами о выплате подрядчику средств по госконтракту. Эти события на обозначенных выше заседаниях не отрицал ни обвиняемый, ни свидетель Дыба.

— 25 декабря 2023 года от подрядчика поступили все необходимые документы в соответствии с условиями контракта: акт об отсутствии остатков, приемо-сдаточный акт сдачи металлолома, в котором была указана информация о том, что сданный металлолом от разделки судов «Топаз» и «Бурный», акт выполненных работ, — давал показания Владимир Березовский. — Также на расчетный счет министерства поступили средства от сдачи подрядчику металлолома, что подтверждало полное окончание работ по контракту. Оснований считать, что документы поддельные или работы не выполнены, у меня не было.

Подсудимый также добавил: о том, что «Бурный» так и не поднят на поверхность, он узнал от сотрудников УФСБ России по Хабаровскому краю в феврале 2025 года. Эти показания разнятся с показаниями, данными Березовским ранее. В ходе допроса, проведенного в июне 2025 года, он сообщил, что информация об отсутствии работ примерно раз в месяц поступала из ФГУ Администрации морских портов Охотского моря и Татарского пролива в виде фотоснимков бухты, сделанных при использовании дрона.

— Причина подписания мной указанных документов объективно состоит в моём желании приукрашения действительного положения дел по курируемому мной направлению деятельности о ликвидации накопленного вреда окружающей среды в рамках федерального проекта «Генеральная уборка», входящего в состав национального проекта «Экологическое благополучие». А также в карьеризме — то есть в целом моём стремлении извлечь для себя выгоду имущественного характера. Отмечу, что мой интерес заключался только в этом. То есть никаких договоренностей с Дыбой о подписании данных документов за взятку не велось, и таких обстоятельств не было, — цитировала сторона обвинения показания Березовского летом 2025-го.

Экс-замминистра объяснил разницу в показаниях желанием пойти на сделку со следствием и избежать пребывания в СИЗО до решения суда. Он также подчеркнул, что дисциплинарных взысканий или премирования за завершение госконтракта не получал.

— В связи с отсутствием у меня юридического образования, могу охарактеризовать мои действия только как неосмотрительность или халатность при исполнении своих должностных обязанностей. Вопрос добросовестности исполнения моих служебных обязанностей считаю оценочным при вынесении приговора, — обращался к судье Березовский.

Тогда же сторона защиты выступила с ходатайством о переквалификации действий подсудимого. И, спустя еще 2 заседания, служители Фемиды огласили приговор.

— Он признан виновным по ч. 1.1 ст. 293 УК РФ (халатность, повлекшая существенное нарушение прав и законных интересов общества и государства, причинение особо крупного ущерба) с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 тыс. рублей и лишения права занимать определенные должности на 2 года. При этом он освобожден от наказания в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, — сообщает пресс-служба надзорного органа, выступавшего обвинителем. — Дальневосточная транспортная прокуратура обжаловала приговор, не согласившись с неверной квалификацией действий подсудимого и назначением ему чрезмерно мягкого наказания.

Желаемое и действительное

Как мы уже упомянули, в ближайшее время на скамье подсудимых окажется и руководитель ООО «Дальтехпром» Иван Дыба. Ему инкриминируют хищение бюджетных средств.

В суде над Березовским он признал факт предоставления фиктивных документов, но подчеркнул, что после получения средств вернул их с пометкой: «возврат ошибочно перечисленных средств по госконтракту номер 14/02-2023 от 26 мая 2023 года». Тогда же он рассказал об операции по вызволению «Бурного» с морского дна и добавил, что, несмотря на истечение сроков, компания продолжала заниматься подъемом судна.

По завершении работ сумма, причитающаяся «Дальтехпрому» по контракту от 2023 года, была переведена повторно.

— В декабре двадцать пятого года Минтранс нам вернул деньги в полном объёме. Мы бухту, где затоплены были эти корпуса, очистили полностью. Помимо них мы вытащили еще носовой фрагмент «Ялты», который не входил в госконтракт, — добавил Иван Дыба.

Позиция Дальневосточной транспортной прокуратуры по данному вопросу неизменна — здесь расценивают подготовку документов и оплату до завершения работ как преступные действия.

Предварительное слушание по данному делу запланировано на 27 мая 2026 года. Центральным районным судом также принята жалоба надзорного ведомства относительно приговора Владимиру Березовскому.

Статистика основных социально-экономических показателей

В Дальневосточном ФО в феврале текущего года темпы роста среднемесячной заработной платы (Таблица 1, к соответствующему месяцу 2025 г.) были ниже общероссийских (+12% и +15% соответственно). Тем не менее в трех регионах показатели роста оказались выше общих по стране – в Хабаровском крае (рост на 23%), Бурятии (+18,2%) и Магаданской области (+16,2%). Менее всего зарплаты за отчетный месяц в макрорегионе выросли в Сахалинской области (+3,9%) и Якутии (+7,9%).

Таблица 1. Среднемесячная заработная плата работников организаций, февраль 2026 г., в % к соответствующему месяцу 2025 г.

При этом наиболее существенный рост потребительских цен в марте (Таблица 2, к декабрю 2025 г.) был зафиксирован также в Хабаровском крае – на 3,1% (при общероссийском показателе роста в 3%). Далее следуют Амурская область, Бурятия и Сахалинская область (рост на 2,7%). Наименьший рост цен продемонстрировали Камчатский край (+2%) и Забайкальский край (+2,1%).

Таблица 2. Потребительские цены на товары и услуги, март 2026 г., в % к декабрю 2025 г.

Рост оборота розничной торговли (Таблица 3) в январе-марте 2026 г. в большинстве регионов ДФО и в Иркутской области был выше общероссийского показателя (+3,6%). Лидерами роста являлись Чукотский АО (+17,8%), Еврейская АО (+11%) и Бурятия (+9,5%). Также показатель выше общероссийского зафиксирован в Амурской области (+9%), Магаданской области (+8,7%), Хабаровском крае (+8,4%), Сахалинской области (+5,8%) и Приморском крае (+4,3%). Единственным в макрорегионе субъектом, продемонстрировавшим отрицательную динамику, стала Якутия (снижение индекса до 98,6%). Невысоким за первый квартал года был рост оборота розничной торговли в Забайкальском крае (+0,7%) и Камчатском крае (+1,6%).

Таблица 3. Оборот розничной торговли, январь-март 2026 года, в % к соответствующему периоду предыдущего года.

Что касается уровня безработицы, то в январе-марте текущего года (Таблица 4) наиболее высокий показатель на Дальнем Востоке вновь был зафиксирован в Забайкальском крае (3,5%) и Бурятии (3,4%)^[1]. Далее следуют Якутия (2,8%), и Камчатский край (2,2%). При общероссийском уровне безработицы за отчетный период в 2,2% более низкие показатели зафиксированы в семи субъектах ДФО – Магаданской области, Приморском крае, Сахалинской области, Еврейской АО, Чукотском АО, Амурской области и Хабаровском крае. Хабаровский край и Амурская область стали регионами с самым низким уровнем безработицы в ДФО в январе-марте – 1,0% и 1,1% соответственно.

Таблица 4. Уровень безработицы, в % к численности рабочей силы и численность рабочей силы, тыс. человек, январь – март 2026 г.

Льготная ипотека и стоимость жилья

Тем временем правительство продолжает работу по корректировке и расширению дальневосточной и арктической ипотечной программы. Объем выданных кредитов по программе «Дальневосточная и арктическая ипотека» (кредит под 2% годовых) превысил 1 трлн рублей за период ее действия (с конца 2019 г.), льготный жилищный кредит получили 188 тыс. заемщиков. В 2025 г. дальневосточную ипотеку оформили 47 тыс. семей. Дальневосточная ипотека занимает 82% по количеству и 84% по объему среди всех льготных ипотечных программ в ДФО (в 2025 г.).

В 2025 г. наибольшая доля (26%) в выдаче кредитов в рамках дальневосточной ипотеки пришлась на Приморский край (57,9 млрд рублей). На втором месте находится Хабаровский край (36,2 млрд рублей), на третьем и четвертом – Якутия и Бурятия (32,6 и 32,5 млрд рублей соответственно). Доля льготной программы в структуре общего объема жилищных кредитов в макрорегионе выросла с 51% в 2024 г. до 63% в 2025 г. Средняя сумма кредита составляет 6 млн рублей, средняя площадь покупаемого жилья – 61 кв. м.

При этом в прошлом году по программе «Дальневосточная и арктическая ипотека» на первичном рынке было приобретено 1,94 млн кв. м жилья, что стало максимальным показателем за весь период действия льготного механизма. В целом с момента запуска программы куплено 8,15 млн кв. м.

В феврале 2026 г. по объему льготного ипотечного кредитования четвертое место в РФ занял Приморский край (первые три места - Москва, Московская область и Санкт-Петербург). Жители региона оформили 835 кредитов на 4,96 млрд рублей, что на 4% больше по количеству и на 3% по объему, чем в январе. Из других дальневосточных регионов в число 50 субъектов с высоким показателем объема льготных ипотечных кредитов вошли Хабаровский край (524 кредита на 3,17 млрд рублей, снижение показателя по объему на 12%), Якутия (467 кредитов на 2,82 млрд рублей, рост на 14%), Бурятия (417 кредитов на 2,43 млрд рублей, снижение на 21%), Амурская область (394 кредита на 2,39 млрд рублей, снижение на 1%), Забайкальский край (392 кредита на 2,25 млрд рублей, снижение на 16%) и Сахалинская область (217 кредитов на 1,38 млрд рублей, рост на 26%). Следует отметить, что в целом в макрорегионе в прошлом году было выдано 72,5 тыс. ипотечных кредитов, что на 21% меньше, чем в 2024 г. (их объем составил 352 млрд рублей, снижение на 7% к 2024 г.).

При этом по средней рыночной стоимости жилья (согласно нормативам Минстроя РФ на второе полугодие 2026 г.) самый высокий показатель в стране фиксируется в Чукотском АО, где цена за 1 кв. м жилплощади составляет 269,9 тыс. рублей (рост на 2% по сравнению с первым полугодием). В первую пятерку регионов^[2] по стоимости квадратного метра также входят Приморский край (третье место, 183,8 тыс. рублей, рост на 3% к первому кварталу) и Камчатский край (пятое место, 179 тыс. рублей, рост на 2%). В Якутии норматив стоимости составляет 168,3 тыс. рублей (рост на 0,3%). Еще в пяти субъектах ДФО норматив зафиксирован на уровне выше 160 тыс. рублей. В их число входят Амурская область (166,1 тыс. рублей, рост на 1,4%), Хабаровский край (164,4 тыс. рублей, рост на 0,3%), Сахалинская область (164,3 тыс. рублей, рост на 0,6%), Забайкальский край (162,6 тыс. рублей, рост на 1,6%) и Магаданская область (161 тыс. рублей, цена не изменилась).

Самый низкий норматив в макрорегионе установлен в Бурятии (130,2 тыс. рублей, рост на 1,9%) и Еврейской АО (112,1 тыс. рублей, без изменений). Норматив рыночной стоимости жилья, утверждаемый Минстроем поквартально, используется федеральными и региональными властями при расчете размеров социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений за счет средств федерального бюджета (жилищные сертификаты и закупки квартир в рамках переселения из ветхих и аварийных домов).

Социальная инфраструктура

Новая социальная инфраструктура создается в рамках реализации программы «Дальневосточный квартал». В марте группа «Самолёт» завершила проектирование и получила положительное заключение госэкспертизы на строительство школы на 1,1 тыс. мест в городе Корсакове Сахалинской области. Объект должен быть возведен в ЖК «Сердце Сахалина» (также группа «Самолёт»), создаваемом по программе «Дальневосточный квартал». Проект разделен на блоки для младших (400 мест), средних (500) и старших (200) классов. Также в рамках комплекса спроектированы пять детских садов на 250-350 мест и еще одна школа на 825 мест. Готовность первой очереди «Дальневосточного квартала» в Корсакове составляет около 70%. Первые четыре дома планируется сдать в текущем году (на первом этапе предусмотрено 363 квартиры, 144 из них станут арендными).

Продолжается работа по реализации проектов формирования университетских кампусов. В конце марта инфраструктурный холдинг «Инфратех» госкорпорации «Ростех» и власти Хабаровского края подписали концессионное соглашение о создании и эксплуатации межвузовского кампуса в Хабаровске. Он должен включить строительный, технологический, лингвистический кластеры и кластер цифровых технологий, а также технопарк, спортивный и гостиничный комплексы. Общая площадь зданий и сооружений составит около 90 тыс. кв. м. На строительной площадке комплекса осуществляются подготовительные работы. Завершить строительство предполагается к 2030 г. Проекты кампусов реализуются в рамках федеральной программы «Создание сети современных кампусов» национального проекта «Молодежь и дети».

Транспортная доступность

Проблемным вопросом остается финансирование льготных авиаперевозок на внутрирегиональных направлениях. В апреле депутаты парламента Якутии (Ил Тумэн) обратились к федеральному правительству с просьбой помочь сохранить транспортную доступность для жителей 14 северных районов республики. Реальная потребность в субсидиях на авиаперевозки в арктической зоне Якутии была оценена в 1,65 млрд рублей, тогда как в республиканском бюджете на данные цели в текущем году предусмотрено только 432 млн рублей. При этом в 2023 г. на межрайонные перевозки направлялась более крупная сумма – около 600 млн рублей. Депутаты подчеркивают, что отсутствие в бюджете необходимого минимума на обеспечение перевозок несет риски транспортной изоляции населения отдаленных районов.

В частности, по итогам 2024 г. и 2025 г., у правительства Якутии перед авиакомпанией «Полярные авиалинии» (принадлежит властям республики) образовалась непогашенная задолженность за субсидируемые перевозки, выполненные по гарантийным письмам Минтранса Якутии. Общий долг составил 615 млн рублей, помимо того, 40,5 млн рублей составляет долг за финансовое обеспечение перевозок в 2026 г. В сентябре 2025 г. «Полярные авиалинии» уже отменяли субсидированные рейсы в связи с долгом в 531,6 млн рублей. Без субсидий рыночная стоимость билетов из районных центров северных муниципалитетов до Якутска может достигать 70 тыс. рублей в одну сторону.

Ранее (в 2023 г.) авиакомпания «Полярные авиалинии»^[3] по решению правительства Якутии не стала передавать единой дальневосточной авиакомпании «Аврора» пакет акций (21% + 1 акция). Глава Якутии А.Николаев отмечал, что «Полярные авиалинии» войдут в состав «Авроры», передав часть пакета акций, только при условии субсидирования из федерального бюджета части региональных рейсов, но пока данный вопрос не решен.

В свою очередь вице-премьер, полпред президента в ДФО Ю.Трутнев в апреле по итогам визита в Магаданскую область поручил министерству транспорта РФ подготовить доклад о ситуации с доступностью авиабилетов в регионе. В области возник дефицит авиабилетов в связи с высоким спросом, в том числе со стороны вахтовых работников горнодобывающих предприятий и туристов.

В конце апреля стало известно, что Минвостокразвития ведет переговоры с группой «Аэрофлот» о выделении субсидий для доставки товаров в Арктику. Также власти рассматривают возможность задействовать для данных целей единую дальневосточную авиакомпанию «Аврора». При этом Ю.Трутнев в мае выразил обеспокоенность по поводу стоимости продуктов питания в Чукотском АО. Он, в частности, обратил внимание на стоимость килограмма яблок, отметив, что в одном из магазинов региона цена составляла 1 тыс. рублей за килограмм, а одно яблоко стоило 300 рублей. Ю.Трутнев заявил, что попросит Минвостокразвития объяснить ситуацию, с учетом принятого закона о северном завозе^[4] и прогнозов^[5] по снижению стоимости поставляемой в регион продукции после его введения.

Полную версию текста и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.

[1] В целом по стране более высокий уровень безработицы фиксируется в республиках Северного Кавказа, а также в части регионов Сибири (Республика Алтай, Алтайский край, Тыва).

[2] На втором месте – Москва, на четвертом – Ямало-Ненецкий АО.

[3] Парк компании насчитывает около 40 самолетов и вертолетов (самолеты DHC-8, Diamond DA40, L-410, PC-6, Ан-2, Ан-24РВ, Ан-26Б, Ан-26-100, Ан-3Т, вертолеты Ми-8Т, Ми-8МТВ-1).

[4] Закон о северном завозе был подписан президентом В.Путиным 4 августа 2023 г. Он вступил в силу 1 апреля 2024 г.

[5] В 2023 г. сообщалось об ожиданиях Минвостокразвития снижения стоимости товаров на 15% (на первоначальном этапе) после вступления в силу законопроекта о северном завозе.