Иркутск
Улан-Удэ

Благовещенск
Чита
Якутск

Биробиджан
Владивосток
Хабаровск

Магадан
Южно-Сахалинск

Анадырь
Петропавловск-
Камчатский
Москва

Неостановленное бегство

Отток населения с Дальнего Востока в январе-ноябре 2017 года усилился

В середине прошлого года EastRussia анализировало динамику демографических показателей Дальнего Востока в разрезе миграционных процессов («Отток населения выходит из-под объяснения»). Выводы, увы, были неутешительными — до положительного миграционного сальдо ДФО было еще далеко. Прошли полгода, и сейчас можно подвести предварительные итоги миграции за 2017 год. К сожалению, они еще печальнее. Цифры свидетельствуют, что титанические усилия правительства по «ускоренному развитию» Дальнего Востока на желании жителей его покинуть сказываются самым парадоксальным образом. 

Неостановленное бегство
Фото: emigrant.guru

В конце января большинство территориальных органов Росстата, которых на Дальнем Востоке шесть (Хабаровскстат ведет отчетность сразу по четырем субъектам), опубликовали данные о миграции населения за январь-ноябрь 2017 года. Демографические показатели наряду с динамикой привлечения инвестиций — одни из ключевых с точки зрения оценки «опережающего развития» Дальнего Востока, стартовавшего несколько лет назад. Превратить отрицательное дальневосточное миграционное сальдо в положительное, как уже не раз писало EastRussia, — главная задача принятой в прошлом году концепции демографической политики на Дальнем Востоке. 

Оптимистичный прогноз чиновников, напомним, предполагает, что к 2025 году население макрорегиона должно увеличиться на 50 тыс. человек за счет естественного прироста и еще на 250 тыс. человек — за счет миграции. При этом на 1 января 2015 года численность населения ДФО составляла 6 211 021 чел., на 1 января 2016-го — 6 194 696 чел. (минус 16 052 жителей за год), на 1 января 2017-го — 6 182 679 чел. (минус 12 290 жителей за год). Данные на 1 января 2018-го пока не доступны. 

ГОДОМ РАНЕЕ — БЕЖАЛИ 

В 2016-м году, как отчитывался министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка, на Дальний Восток «удалось привлечь 1,325 трлн руб. инвестиций». В миграционном плане субъектам ДФО, впрочем, похвастаться было особо нечем: все 9 регионов продемонстрировали отрицательное миграционное сальдо.

Данные по миграции за 2016 год (Росстат)

 

Прибыло

Выбыло

Прирост / убыль

Между этим и другими регионами России

Республика Саха (Якутия)

36715

40868

-4153

Нет данных

Амурская область

28761

32031

-3270

-3380

Приморский край

77058

80267

-3209

Нет данных

Камчатский край

12561

14366

-1805

Нет данных

Еврейская АО

4754

6356

-1602

-1675

Хабаровский край

57047

58633

-1586

-4453

Чукотский АО

4280

4796

-516

-594

Магаданская область

7543

8045

-502

-1706

Сахалинская область

21971

22458

-487

Нет данных


Между тем, ушедший 2017 год в риторике чиновников, развивающих Дальний Восток, выглядел богатым на результаты. Сумма привлеченных прямых инвестиций, по данным Минвостокразвития, выросла до 3,7 трлн руб. В регионе появилось 86 новых предприятий. Только бесплатных «дальневосточных гектаров», призванных стимулировать дальневосточников оставаться, а недальневосточников — приезжать, было выдано более 34 тысяч. Все макроэкономические показатели как будто бы растут. 

К сожалению, на тенденцию оттока населения с Дальнего Востока, как свидетельствует статистика за январь-ноябрь 2017 года, усилия правительства влияют самым неожиданным образом. 

СПУСТЯ ГОД — ОПЯТЬ БЕГУТ 

Во-первых, почти везде в регионах ДФО, по которым доступна оперативная статистика миграции (пока отсутствуют данные по Якутии и Чукотке), сохранилось отрицательное сальдо

Удивительным исключением выглядит только Сахалин, на который за первые десять месяцев прошлого года приехало граждан больше (20,6 тыс.), чем уехало (18,5 тыс.).   

Во-вторых, потери дальневосточных субъектов от межрегиональной миграции по-прежнему выше, чем потери от миграции в целом

Это значит, что на Дальнем Востоке продолжается постепенное замещение местного населения за счет мигрантов из-за рубежа, в первую очередь — из стран СНГ. 

В-третьих, отток населения по сравнению с аналогичным периодом 2016 года в регионах, теряющих людей, только усиливается

Данные по миграции за январь-ноябрь 2017 г. (Росстат)

Прибыло 

Выбыло 

Прирост / убыль

Между этим и другими регионами России

Амурская область*

24826

26473

-1647

-2546

Приморский край

69496

74863

-5367

-4656

Камчатский край

11342

11858

-516

Нет данных

Еврейская АО

4050

5763

-1713

-1727

Хабаровский край

51468

55323

-3855

-4038

Магаданская область

7409

8535

-1126

-1419

Сахалинская область*

20592

18488

+2104

+424

* - данные за январь-октябрь 2017 года



Динамика миграции из ДФО в 2016-2017 гг. (Росстат)

 

Прирост / убыль в 2017 г.

Прирост / убыль в 2016 г.

Выбыло в 2017 г.

Выбыло в 2016 г.

Амурская область*

-1647

-2405

26473

27054

Приморский край

-5367

-2337

74863

73730

Еврейская АО

-1713

-1465

5763

5950

Хабаровский край

-3855

-1304

55323

54385

Магаданская область

-1126

-743

8535

7905

* - сравниваются данные за январь-октябрь 2016 и 2017 гг.

 

Как видно из таблицы выше, из пяти субъектов ДФО, по которым доступна оперативная миграционная статистика за 2016-2017 годы, относительно улучшились показатели только в Амурской области: если отток годом ранее составлял почти 2,5 тыс. чел., то в январе-октябре 2017-го — чуть более 1,5 тыс. (за ноябрь он увеличился до 1,9 тыс. чел.). В остальных субъектах чистый отток населения вырос: на Колыме — почти вдвое, а в густонаселенных Приморье и Хабаровском крае — более чем вдвое.   

Таким образом, цель правительства по удержанию и наращиванию населения на Дальнем Востоке становится все более трудно достижимой. Как это впишется в дальневосточную предвыборную повестку ключевого кандидата на выборах президента России, визита которого в Хабаровске ожидают в ближайшее время,— вопрос открытый.