Иркутск
Улан-Удэ

Благовещенск
Чита
Якутск

Биробиджан
Владивосток
Хабаровск

Магадан
Южно-Сахалинск

Анадырь
Петропавловск-
Камчатский
Москва

Одним разговором больше

Для появления масштабных японских инвестиций на Дальнем Востоке отдавать Курильские острова Японии совершенно не обязательно

Международная деятельность России недавно ознаменовалась ярким событием — Владимир Путин встретился с премьер-министром Японии Синдзо Абэ, который находился в России с визитом по его приглашению. На встрече имели место положительно окрашенные заявления и взаимное расположение двух руководителей. Но, между тем, ни продвижения в территориальном вопросе, ни экономических договорённостей достигнуть не удалось.

Одним разговором больше

Валерий Кистанов

руководитель Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН
В рамках встречи вопрос Курильских островов поднимался в конструктивном ключе и было решено продолжить взаимодействие по нему на уровне министерств иностранных дел. При этом японские СМИ сейчас уточняют, что на встрече Синдзо Абэ объявил, что, со своей стороны, Токио впредь постарается урегулировать вопрос о Курильских островах. Помимо этого, премьер-министр Японии предложил Путину план экономического сотрудничества двух стран. Данный план, состоящий из восьми пунктов, прежде всего направлен на инновационное развитие России. В частности, он предполагает строительство заводов по переработке сжиженного газа, воздушных гаваней, портов, учреждений здравоохранения и другой инфраструктуры. В первую очередь, согласно плану, работы планируется проводить на Дальнем Востоке.

«В результате прошедшей встречи никаких прорывов в развитии российско-японских отношений не произошло. Имели место хорошие интонации, настрой на позитивный диалог и, что можно считать главным успехом данной встречи, достижение договорённостей о будущих переговорах», — заявил руководитель Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Валерий Кистанов.

Он обратил внимание при этом на то, что непонятно, на чем основано заявление Синдзо Абэ о том, что у него появилось чувство уверенности в близком прорыве в отношениях России и Японии. Ведь в результате встречи позиции стран по территориальному вопросу не изменились. Россия по-прежнему настаивает на том, что южные острова принадлежат ей по итогам Второй мировой Войны на полностью обоснованных юридических основаниях. Так же, как и Япония не отказалась претендовать на данные острова. О сохранении позиций Японии по территориальной проблеме по возвращении Синдзо Абэ с публичным заявлением в стране выступил Генеральный секретарь Кабинета министров Ёсихидэ Суга. По его словам, Япония по-прежнему будет требовать возвращения ей всех четырёх Курильских островов.
«Но, следует отметить, что как таковой приезд премьер-министра Японии Синдзо Абэ означает, что Россия сегодня не находится в изоляции на международной арене — у неё произошел своего рода прорыв в окружающем её кольце санкций, которое сейчас активно создается Западом», — объяснил Валерий Кистанов.

Озвученная Абэ на встрече в Сочи инициатива по экономическому взаимодействию с Россией, по его мнению, показывает мировому сообществу, что Япония, несмотря на санкции, наложенные Западом на Россию, не отказывается от сотрудничества с той и, более того, сама предлагает его. Не столь углубленное и расширенное, и, скорее являющееся продолжением уже существующего взаимодействия, но, всё же, предлагает. В то же время, своим предложением экономического плана Япония в определенной мере компенсирует те санкции, которые она наряду с другими странами, налагает на Россию. Хотя здесь Токио имеет и свой собственный интерес — сделать Россию более податливой в плане решения территориального вопроса.

При этом Кистанов заметил, что, в то время как Россия находится в некоей изоляции на Западе, Япония находится в аналогичном положении в Северо-Восточной Азии. Единственным её союзником сейчас являются США, которые, находятся на значительном удалении от неё. А страны Северо-Восточной Азии, прежде всего Китай и Южная Корея, не настроены сегодня на обсуждение территориальных проблем с Японией. И то, что Путин готов на такие переговоры, является для Японии возможностью продемонстрировать им возможность такого обсуждения.

По словам эксперта, прошедшая встреча Абэ с Путиным имеет значение и с точки зрения внутренней политики Японии. В Японии сейчас начинает «пробуксовывать» проводимая правительством Синдзо Абэ экономическая политика — так называемая «абэномика», что вызывает в японском социуме большое недовольство. Поэтому Синдзо Абэ необходимо продемонстрировать собственные успехи на международной арене. Чего он и пытается достичь, в том числе, за счет активизации отношений с Россией.

«Предложение Японией плана экономического сотрудничества с Россией представляется ничем иным, как её попыткой создать благоприятную обстановку для урегулирования территориального конфликта и заключения мирного договора. Она, таким образом, акцентирует внимание России на том, что решение данных вопросов возможно параллельно с продвижением в экономическом сотрудничестве. Это очевидно, несмотря на заверения Японии о том, что озвученное ей экономическое предложение никак не связано с имеющимися с Россией политическими разногласиями», — пояснил Валерий Кистанов.

При этом он подчеркнул тот факт, что при более пристальном взгляде на предлагаемый России Японией план, никаких принципиально новых и важных инициатив он не содержит. Так как сотрудничество в сфере энергетики и портовой инфраструктуры между Россией и Японией существует уже давно, а создание несущественного количества объектов здравоохранения большого значения для развития данной сферы в России, и, в частности, на Дальнем Востоке иметь не будет. При этом подобный план уже предлагался Синдзо Абэ в 2007 году Путину — на проведённой тогда встрече на полях саммита «Большой восьмерки» в немецком городе Хайлигендаме им была озвучена инициатива развития российского Дальнего Востока, содержащая в себе также 8 пунктов. Таким образом, согласно мнению Валерия Кистанова, предложенный Путину на последней встрече Синдзо Абэ план является по большей части новой формой уже ранее озвученной им инициативы.

«Слабо верится в том, что в ближайшее время у России и Японии произойдёт прорыв в решении территориального вопроса. Так как ни одна из сторон сегодня не готова пойти в рамках него на какие-либо уступки. Но, несмотря на это, разговоры о территориальной проблеме между странами будут продолжаться. Об этом свидетельствует тот факт, что уже в июне будет проведена встреча между замминистрами иностранных дел обеих стран. Если же говорить о перспективах экономического сотрудничества, то его прогресс зависит не от территориальной проблемы, а от того, каким образом будет меняться российская экономика, которая сейчас находится в сложном состоянии. Для того, чтобы японские инвестиции начали поступать в большом объёме, к примеру, на тот же Дальний Восток, отдавать Курильские острова Японии совершенно не обязательно. Для этого следует создать в данном макрорегионе благоприятный инвестиционный климат — в частности, развивать разнообразную инфраструктуру (в том числе транспортную и финансовую), снизить административные барьеры и уровень коррупционности. Необходимо также прийти к тому, чтобы российское законодательство не так часто подвергалось разного рода изменениям и было максимально понятным японцам», — заключил Валерий Кистанов.