Хабаровский край может стать лидером в области лесовосстановления на Дальнем Востоке. Об этом заявил руководитель Ванинского центра лесоводства Вадим Москвичев. По его мнению, накопленный в регионе опыт позволяет масштабировать полученную практику на другие субъекты ДФО.
Ванинский центр лесоводства работает с 2019 года, первые посадки производились на 48 гектарах в Советской Гавани. После строительства питомника было заключено соглашение с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики, а центр получил статус резидента Свободного порта.
По словам Вадима Москвичева, преференции позволили реинвестировать прибыль в новые технологические уровни. Сегодня Ванинский центр лесоводства выращивает шесть млн сеянцев, которые расходятся по всему Дальнему Востоку. Среди крупных заказчиков Якутия, где эти летом бушевали сильные лесные пожары и тема лесовосстановления особенно актуальна, а также Сахалин, где EGS-повестка становится «визитной карточкой» региона. В последнее время активно лесовосстановлением занялись и в Приморье.
Владимир Путин 18 июня посетил Якутию. Визит планировался на январь и должен был стать частью президентской кампании, но не состоялся из-за непогоды. Корреспондент East Russia о главных моментах президентской поездки.
Приоритетный округ
В ходе рабочей поездки в Якутию Владимир Путин вновь обозначил приоритетность развития Дальнего Востока «на весь XXI век без всякого преувеличения». Президент обратил внимание на темпы роста экономики ДФО, которые превышают среднероссийские. Глава государства отметил необходимость дальнейшего развития инфраструктуры: поддержку получит Восточный полигон, будет развиваться судостроительный кластер. Владимир Путин дал также понять, что власти держат в уме строительство моста на Сахалин, однако сейчас в центре внимания главы государства строительство моста через Лену: президент накануне поездки в Якутию обсудил финансирование объекта с министром финансов Андреем Силуановым. Ожидается, что благодаря возведению этого перехода валовый продукт в республике вырастет на 3%, а прямые затраты бюджета снизятся на 4,7 млрд рублей.
Глава Якутии Айсен Николаев попросил поддержки в реконструкции двух аэропортов — Усть-Куйги и Ленска. В рамках действующего комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до конца 2024 года в Якутии выполняется реконструкция 14 аэропортовых комплексов. Весной 2020 года власти региона сообщали, что финансирование 10 аэропортов, в том числе в Ленске и Усть-Куйге, программой не предусмотрено.
Кадры наше все
Привлечение кадров в регион останется в приоритете, что гарантирует сохранение социальных программ, в том числе дальневосточной ипотеки. В частности, на встрече с молодыми специалистами президент заверил, что запланированное в рамках оптимизации налоговой системы повышение НДФЛ не будет распространяться на северные надбавки.
Кадры определяют будущее Дальнего Востока, подчеркнул Владимир Путин. Президент отметил, что доля молодежи на Дальнем Востоке немного выше — 27% против 25%— чем в среднем по стране. «Это, в общем, хорошая тенденция, говорит о том, что привлекательность региона возрастает. И понятно, потому что он, конечно, мощный, красивый, огромный и перспективный, очень перспективный», — сказал Владимир Путин.
Вузовское сообщество с воодушевлением встретило поддержку главой государства идеи о выделении стипендий для выпускников школ Дальнего Востока. «Это послужит для молодежи хорошим стимулом оставаться и получать в регионе высшее образование и в дальнейшем работать. Это создаст дополнительный стимул для развития высшего образования и качества человеческого капитала на Дальнем Востоке», - отметила ректор АГИКИ Саргылана Игнатьева.
Владимир Путин также поддержал строительство межвузовского кампуса в Якутске. Новый объект обеспечит инфраструктуру для подготовки приоритетных кадров для развития Дальнего Востока и Арктики в рамках деятельности СВФУ, АГИКИ и АГАТУ.
«Уверена, что появление кампуса обеспечит высокотехнологичную научно-образовательную среду в регионе. С учетом планов развития АГИКИ в рамках программы развития АГИКИ по программе “Приоритет-2030” кампус предоставит возможности для развития нашего вуза, позволит наладить условия для экосистемного подхода в подготовке кадров, комфортное проживание, творческую самореализацию и получение качественного обучения на базе высококлассных мастерских, учебных аудиторий и общежития», — считает Саргылана Игнатьева.
В вузовском сообществе видят дополнительные стимулы для развития сферы образования учреждение Минвостокразвития РФ по поручению Президента РФ именных стипендий для выпускников школ всех регионов России, получивших 100 баллов по одному и более предметам ЕГЭ или являющихся победителями и призерами всероссийских олимпиад и поступивших в вузы Дальнего Востока. Это позволит и дальше закреплять кадры на Дальнем Востоке.
Талантливый и креативный народ
Из представленных президенту проектов становится ясно, что Якутия претендует на лидерство не только в сырьевом секторе, но и в креативной экономике. Главе государства показали выставку творческой и IT-индустрии. Владимир Путин высоко оценил таланты и мастерство народов Якутии, а также подчеркнул преданность людей традиционной культуре.
«Владимир Владимирович не раз отмечал, что Якутия обладает одной из лучших практик по развитию творческих индустрий. Поэтому первым делом мы представили сердце креативной экономики нашей республики — креативный кластер "Квартал Труда". <…> Владимир Владимирович высоко оценил все проекты и отметил, что в Якутии действительно живут талантливые, креативные люди», — рассказал глава Якутии Айсен Николаев.
В экспозиции, с которой ознакомился глава государства, представлены стенды нескольких инновационных проектов. В частности, это анализатор медицинских снимков Sciberia, действующий на базе искусственного интеллекта, система мониторинга авиадвигателей «Хорус», анимационная студия «Тундра».
Разработки якутских инноваторов направлены и на сферу безопасности, поддержку СВО. С началом специальной военной операции резиденты технопарка «Якутия» адаптировали свои разработки под нужды военнослужащих. Эти проекты получили поддержку ТОР «Патриотический», который был создан по поручению вице-премьера-полпреда Президента в ДФО Юрия Трутнева.
Среди разработок — энергосберегающие укрывные изделия из инновационных комбинированных материалов «Хоту Тент», универсальные отопительные печи для обогрева и приготовления пищи в армейских палатках, бесшумный и невидимый для тепловизоров транспорт, беспилотник на радиоуправлении и другие изобретения.
Символично, что рабочая поездка президента завершилась посещением Высшей школы музыки. Её ученики подарили Владимиру Путину его портрет. Глава государства на нем изображен на синем фоне, на полотне также оставлена подпись: «Президенту России Владимиру Путину с благодарностью от учащихся Высшей школы музыки Якутии».
Более 30 вопросов, предложений, обращений выслушал Владимир Путин во время своей недавней поездки на Дальний Восток от жителей Чукотки и представителей бизнеса из различных регионов ДФО. Некоторые из них были решены оперативно, другие требуют проработки и анализа. Самые важные и чувствительные запросы Президент обсудил с членами Правительства РФ на специальном совещании.
EastRussia приводит список поручений Владимира Путина, отправной точкой для которых стали обращения дальневосточников.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ (Дмитрий Богданов, Чукотка): распространить на Чукотку меру поддержки многодетных семей, практикуемую в Приморском крае, когда семьям, в которых родился третий ребёнок, помогают погасить ипотеку до одного миллиона рублей.
РЕШЕНИЕ: внести изменения в правила программы поддержки многодетных семей и распространить «ипотечную» поддержку не только на Чукотку, но и на другие регионы Дальнего Востока, где рождаемость в многодетных семьях ниже среднего по округу. Помимо Приморья и Чукотки это также Хабаровский край, Еврейская автономная область, Камчатка, Амурская и Магаданская области.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ (Валентина Дориева, «Бурятский клинический госпиталь»): распространить режим отсрочки льгот по страховым взносам на тех, кто стал резидентом до 1 января 2023 года. Сейчас для птаких компаний льготный период начинается с даты вступления в ТОР, а основная нагрузка на бизнес ложится после ввода объекта в эксплуатацию, в то время как на этапе строительства данная льгота приносит меньше пользы, поскольку основной персонал ещё не нанят
РЕШЕНИЕ: предоставить отсрочку льгот по страховым взносам резидентам ТОР, получившим данный статус с 1 января 2020 года, на период строительства.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ (Вадим Филатов, сооснователь, заместитель директора «Первой экспедиционной компании»): разработать меры поддержки для строительства складских комплексов на территории, прилегающей к международным пунктам пропуска.
РЕШЕНИЕ: задействовать механизм территорий опережающего развития на определённых земельных участках возле пунктов пропуска. Инвесторы в создании новых транспортно-логистических мощностей на таких участках получат все льготы резидентов ТОР, в том числе поддержку в создании необходимой инфраструктуры.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ (Никита Яковлев, «Технониколь» Хабаровск): организация региональной логистики, сокращение плеча для экспорта продукции хабаровских производителей, т.к. существующие погранпереходы в регионе сезонные.
РЕШЕНИЕ: ускорить работу по созданию нового пункта пропуска на острове Большой Уссурийский и сопряжённого с ним транспортно-логистического узла в Хабаровске. Как можно быстрее преодолеть бюрократические проблемы в решении этого вопроса.
ВОПРОС (Михаил Тюменцев, Чукотка): возможно ли внести поправки, дополнения в законодательство о возможности использования материнского капитала на приобретение автомобиля?
РЕШЕНИЕ: Расширена программу льготного автокредитования на семьи с детьми из Дальневосточного федерального округа, подразумевающая 25% скидку при покупке автомобиля, произведенного на территории России. Материнский капитал на покупку автомобиля использовать нельзя.
ПРОБЛЕМА (Евгений Стадников, компания «РТЦ» — производитель аэродромной техники, Хабаровск): несогласованность законных актов в части оформления и регистрации самоходных машин, работающих на территории аэропортов.
РЕШЕНИЕ: скорректировать нормативную базу Минтранса с 1 марта 2024 года и обеспечить эксплуатацию самоходной техники в пределах аэропортов. Также внести в законодательство изменения, позволяющие регистрировать в Гостехнадзоре машины, выезжающие на дороги общего пользования.
ПРОБЛЕМА (Анастасия Меньщикова, «Кунашир Тур»): из-за несовершенства инфраструктуры аэродрома Южно-Курильска и неспособностью работать в сложных метеоусловиях в пик туристического сезона приходиться отменять порядка 45 процентов рейсов.
РЕШЕНИЕ: к 2025 году аэродром Южно-Курильска будет оснащён оснастим светосигнальным оборудованием по первой категории захода на посадку, что позволит принимать воздушные суда в сложных метеоусловиях. Финансирование работ предусмотрено Госкорпорацией по организации воздушного движения Росавиации.
ПРОБЛЕМА (Надежда Ефимова, Чукотка): сложности — особенно в межсезонье — при переправе через Анадырский лиман на берег, на котором находится аэропорт Анадыря.
РЕШЕНИЕ: Выделены 120 млн рублей на приобретение 5 аэролодок-амфибий, срок поставки – август 2024. Дано поручение проработать возможные варианты организации мостового перехода через Анадырский лиман.
ВОПРОС (Татьяна Дворцова, Чукотка): Можно ли ввести изменения в правила распределения региональной субсидии на развитие туризма и исключить критерий количества имеющегося номерного фонда, чтобы избежать зависимости, когда небольшой регион, номерного фонда нет, небольшая субсидия и, соответственно, нет возможности развивать поток и номерной фонд.
РЕШЕНИЕ: За счет поступлений от повышения импортных пошлин на вино из недружественных стран установить минимальный размер субсидий, не менее 30 миллионов рублей на регион. Такую поддержку получат 17 регионов по стране. На Дальнем Востоке это — Магаданская область, Еврейская АО и Чукотка.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ (Александр Сапожников, гендиректор «Русский краб», Владивосток): нужно снизить стоимость доставки рыбы с Дальнего Востока в Центральную Россию. Возьмём такой пример: довезти одну тонну рыбы в Европу с Дальнего Востока стоит 50 долларов. Такую же рыбу довезти в центр Европейской части России стоит 150–180 долларов.
РЕШЕНИЕ: поручение Росрыболовству и Минфину найти финансирование на расширение меры по субсидированию транспортировки минтая на лососевые и сардину иваси.
ВОПРОС (Мария Оросова, врач, акушер-гинеколог Чукотской окружной больницы): возможно ли прикрепить Чукотку к ближайшим перинатальным центрам таких городов, как Владивосток или Хабаровск, т.к. из-за малочисленности населения, сложной логистики и дефицита кадров создание в регионе подобных медицинских центров является нецелесообразным?
РЕШЕНИЕ: 1) закреплены и уже работают в учреждения Чукотки персональные кураторы из числа Федерального центра акушерства и гинекологии; 2) отработана маршрутизация внутри региона, и дополнительные механизмы доставки пациенток в учреждения третьего уровня; 3) консультанты из созданных уже сегодня дистанционных консультативных центров и кураторы региона будут осуществлять телемедицинские обходы непосредственно для пациенток с тяжёлой патологией из группы высокого риска.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ (Наталья Африканова, действующий врач, хозяйка двух клиник, Бурятия): Можно ли уравнять, хотя бы в части страховой пенсии, сотрудников частных клиник и сотрудников государственных учреждений? У врачей, медсестёр, санитарок нет возможности получить льготную пенсию, потому что Пенсионный фонд не считает время, которое сотрудник работает в частной клинике, за рабочий стаж.
РЕШЕНИЕ: поручение Минздраву проработать вопрос с экспертным сообществом, с медицинским экспертным сообществом и выработать сбалансированные решения таким образом, чтобы и вопросы социальной справедливости были соблюдены, и чтобы все решения в этой сфере соответствовали действующему в России закону.
Помимо этих конкретных решений в работу по профильным ведомствам и комитетам отправятся ситуации, которые высветили в своих вопросах представители «Деловой России». Так Президент поддержал позицию координатора «Деловой России» на Дальнем Востоке Дениса Грося, который сделал обратил внимание на инициативу Минфина, которая, по его мнению, существенно уменьшает возможности льготных дальневосточных режимов — согласно предложению ведомства с 1 января 2025 года новым резидентам ТОР объём предоставляемых льгот не должен превышать объёмы капитальных вложений и средств на НИОКР (подробнее см. материал EastRussia «Льготы раздора»).
— Вы правы, безусловно. Сохранение правил игры, как Вы сказали, стабильность – действительно мать инвестиций, — отмети Президент. — Люди, когда строят планы, бизнес-планы, конечно, должны исходить из того, что ситуация стабильная. …Здесь нужно быть очень аккуратным, чтобы не навредить. Экономия нужна государственных ресурсов, это правда, лишних денег никогда не бывает, но здесь очень важно сохранить этот режим в целом, не ухудшать его. Обязательно посмотрим на это, обязательно с коллегами ещё пообсуждаем.
— Очень порадовало, что Президент страны сказал о необходимости ещё раз проработать этот вопрос, — сказал Денис Грось, отвечая на вопрос корреспондента EastRussia. — Крайне важно сохранить имеющиеся правила игры, особенно, потому что ведение деятельности здесь на Дальнем Востоке существенно отличаются от того, что имеется в Центральной России, не говоря уже о том, что есть у наших соседей в Южно-Азиатском регионе. Операционную эффективность мы можем поддерживать как раз благодаря льготам по страховым взносам на фонд отплаты труда, но их Минфин тоже собирается ограничить объёмом капвложений. При этом многие проекты на Дальнем Востоке не были бы вообще реализованы, если бы не территории опережающего развития.
Ещё одну тему, касающуюся большого количества предпринимателей и не только дальневосточных, затронула сопредседатель межрегионального отделения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области «Деловой России» Эльвира Кускова: с 2020 года удвоилось количество компаний, оказавшихся в реестре недобросовестных поставщиков. Причём многие попали туда по независящим от них обстоятельствам — сначала обрушились логистические цепочки из-за пандемии коронавирусной инфекции, затем произошло глобальное переформатирование поставок из-за санкций недружественных стран. В результате затянулись сроки поставок, некоторые сделки были полностью сорваны и компании не смогли выполнить обязательства перед контрагентами.
— В итоге получилось, что предприниматели, которые ранее хорошо работали и великолепно себя ранее зарекомендовали на госконтрактах, были таким твёрдым плечом для госзаказа и для госкорпораций, вдруг оказались в этом реестре, — пояснила Эльвира Кускова в беседе с корреспондентом EastRussia. — Без вины виноватыми оказались. И мой вопрос прозвучал именно таким образом, чтобы доработать критерии внесения в реестр недобросовестных поставщиков, чтобы туда не попадали поставщики по независящим от них обстоятельствам. Владимир Владимирович ответил, что да, они просчитают, проработают этот вопрос. Он отметил, что это очень тонкая грань, но проблема действительно назрела и нужно сохранить доброе имя тех, кто действительно умеет хорошо работать в рамках государственных контрактов, тем более в новых реалиях.