Юрий Трутнев вручил премию «Звезда Дальнего Востока» резиденту ТОР из Хабаровска

Долгие десятилетия считалось, что пребывание последнего императора Китая Айсиньгёро Пу И в Забайкалье было не более чем тихой санаторной ссылкой. Рассекреченные архивы Управления ФСБ России по Забайкальскому краю, переданные для изучения Забайкальской краевой универсальной научной библиотеке им. А. С. Пушкина, развенчивают этот миф. Речь идёт о Деле № 16 (современный шифр — Архивный № 1098) — уникальном комплексе документов, в котором зафиксирована подлинная история Спецобъекта № 30.

Молоковка была не местом заточения, а высокотехнологичным полигоном межведомственного и международного взаимодействия, под одной крышей здесь работали четыре силовые структуры: НКВД, НКГБ, военная разведка ГРУ и нелегальная сеть Компартии Китая. Их цель была не наказать, а создать управляемый политический инструмент для будущего мирного развития Азии.

Это открытие стало возможным благодаря тому, что руководство УФСБ России по Забайкальскому краю предоставило исследователям доступ к фондам, которые десятилетиями хранились под грифом «Секретно». Как подчёркивают в ведомстве, такая работа — часть государственной политики по защите исторической правды и сохранению памяти о подвигах предшественников.

Конфликт ведомств и рождение «золотой клетки»

Малоизвестный факт: развёртывание спецоперации в Молоковке началось с острого столкновения между военными и чекистами. Армейская разведка (ГРУ) и контрразведка «СМЕРШ», захватившие Пу И в Мукдене, пытались оставить «золотого заложника» в своём ведомственном контуре. Однако маршал Л. П. Берия настоял на передаче объекта НКВД — именно там существовала отлаженная инфраструктура Главного управления по делам военнопленных и интернированных (ГУПВИ) для долгосрочной фильтрации высшего коллаборационистского контингента.

Переломный момент зафиксирован в директиве маршала А. М. Василевского от 22 августа 1945 года: «Маньчжурский император Пу И должен был быть интернирован, но не арестован... Приказываю: из органов НКВД изъять, передать в распоряжение органов "СМЕРШ"». Однако уже через несколько дней победила логика государственной целесообразности — Молоковка стала Спецобъектом № 30, а его комендантом — подполковник НКВД И. И. Волков.

Три стратегические задачи, решившие судьбу Азии

Изоляция Пу И в Молоковке решила три глобальные задачи, которые в итоге определили послевоенное устройство Дальнего Востока.

Первая — блокировка Гоминдана. Осенью 1945 года Маньчжурия стала главным призом гражданской войны в Китае. Бывший премьер-министр Маньчжоу-го Чжан Цзинхуэй тайно радировал Чан Кайши, пытаясь перекрасить коллаборационистскую администрацию в легитимную гоминьдановскую власть. Заперев Пу И и его министров в забайкальской глуши, советское руководство на корню пресекло эту опасную игру. Пока Чан Кайши требовал экстрадиции императора, Сталин последовательно отклонял все запросы. Это дало частям Линь Бяо бесценное время для создания опорных баз в Маньчжурии.

Вторая — создание предпосылок для подготовки идеального свидетеля для Токийского трибунала. В Молоковке Пу И был помещён в «золотую клетку»: без колючей проволоки, без конвоя внутри периметра, но под абсолютным контролем. Майор НКГБ П. Б. Веденский и нелегальный агент КПК Чжан Мэнши использовали панический страх императора перед выдачей Гоминьдану. В результате, когда настал час, Пу И дал на Токийском трибунале (август 1946 года) уникальные восьмидневные показания, разоблачившие преступления японского милитаризма перед всем миром.

Третья — сакральный транзит «Мандата Неба». В июле 1950 года на пограничной станции Суйфэньхэ полностью управляемый и покаявшийся бывший император был передан правительству Мао Цзэдуна. В глазах китайского народа этот акт означал, что древний «Мандат Неба» (Тяньмин) окончательно и бесповоротно перешёл к новой коммунистической власти. КНР получила безупречную историческую легитимацию.

Сохранение памяти и сотрудничество ради будущего

Сегодня, в дни празднования 81-й годовщины Победы над Японией, эти факты обретают новое звучание. Они напоминают, что российско-китайское стратегическое партнёрство не является плодом политической конъюнктуры — оно было выковано общей борьбой на невидимом фронте.

Забайкальские исследователи выражают глубокую признательность руководству УФСБ России по Забайкальскому краю, которое не просто открыло архивы, но и активно поддерживает научные изыскания. Именно такой подход позволяет восстанавливать подлинную картину событий и извлекать уроки из прошлого.

«Мы видим, что наше сотрудничество с архивным отделом УФСБ приносит реальные плоды, — отмечает директор Забайкальской КНУБ им. А.С.Пушкина Е.В.Сивцова. — Рассекреченные дела становятся не просто историческими документами, они являются ключом к пониманию механизмов, которые определили современный мир. Через предоставление этих архивов ведомство вносит неоценимый вклад в защиту исторической правды и сохранение памяти о подвигах предшественников. И эта работа продолжается».

В преддверии 3 сентября такие открытия — лучший памятник тем, кто на тайных фронтах приближал Великую Победу.

文章标题：

莫洛科夫卡——新亚洲的孵化器：苏联与中共情报机构如何将末代皇帝溥仪转化为政治工具

中文摘要

9月3日是俄罗斯与中国共同纪念战胜日本军国主义的伟大日子。本文基于俄罗斯联邦安全局外贝加尔边疆区管理局最新解密的珍贵档案（第16号案卷），首次深度还原了1945年8月至10月间，在赤塔郊外神秘的“莫洛科夫卡”特别收容所内，苏联与中共情报机构如何展开隐秘而高效的战略合作。文章揭示了双方如何通过“金笼子”策略，成功将伪满洲国傀儡皇帝爱新觉罗·溥仪转化为东京审判的关键证人，并巧妙完成了“天命”向新中国的历史性转移。俄罗斯联邦安全局外贝加尔边疆区管理局通过开放绝密档案，为捍卫历史真相、传承中俄两国人民在反法西斯战争中凝结的深厚友谊与共同记忆做出了不可磨灭的贡献。

Первые магазины «Пятёрочка» открылись во Владивостоке и Хабаровске в марте 2023 года. На сегодняшний день, спустя три года после официального старта в ДФО, у X5 здесь уже открыто более 640 магазинов в 120 населённых пунктах, что почти на 23% больше, чем в 2025 году. Наибольшее количество точек сосредоточено в Хабаровском крае (197), Приморском крае (более 167) и Забайкальском крае (150). В Амурской области работает 38 магазинов, в Еврейской автономной области — 19. X5 представлена торговой сетью «Пятёрочка» не только в крупных центрах (Владивосток, Хабаровск), но и, что крайне важно, в небольших городах и малых населённых пунктах Приморья, включая Лесозаводск, Дальнегорск, Дальнереченск, село Камень-Рыболов, село Новосысоевка, для которых доступ к широкому ассортименту качественных товаров по доступным ценам всегда был важнейшим запросом. 

Локальные продукты и цифровой апгрейд

Помимо доступа покупателей к широкому ассортименту разнообразных товаров, не менее важно и присутствие на полках локальных специалитетов. С одной стороны, это дополнительный эффективный канал сбыта для дальневосточных производителей. С другой — покупатели с радостью выбирают и покупают именно те товары, которые произведены или выращены в их родном крае. По данным «Первого ОФД», 91% потребителей выбирают местную продукцию, причём 83% целенаправленно ищут её в продуктах питания.

«Пятёрочка» в этом отношении проявила себя весьма рационально. Доля локальных производителей на полках растёт на 20%, что соответствует стратегии компании. В 2025 году объём закупок у дальневосточных поставщиков вырос вдвое, и эта динамика сохраняется. Наибольшая доля локальных товаров в магазинах сети «Пятёрочка» представлена в категориях «Птица» (89%), «Хлеб» (84%), «Рыба» (54%), «Молочные продукты» (46%). Более 85% всей продукции в магазинах — российского производства. Потребители получили доступ к свежей охлаждённой продукции вместо преимущественно замороженных товаров, которые ранее доминировали в местной рознице.

Помимо этого, X5 привнесла на Дальний Восток и активное развитие доставки: именно с запуском сервиса у ритейлера эту опцию попробовали миллионы местных жителей. Согласно данным сети «Пятёрочка», доля покупок онлайн составляет порядка 10%. Это выше средних показателей по стране, что объясняется и погодным фактором, и желанием попробовать новую функцию, тем более что сервисное обещание по доставке не превышает 60 минут. Сейчас к доставке подключено более 180 магазинов в 48 населённых пунктах.

В любом деле главное — человек. Торговля не исключение

За три года присутствия федеральный ритейлер создал в регионе более 11 тысяч рабочих мест, став для сотрудников не просто «записью в трудовой», а настоящей отдушиной. По их словам, именно в «Пятёрочке» их представления о том, как должна выглядеть работа с людьми, стали реальностью. А понятный карьерный маршрут и комфортные условия — приятным бонусом.

«Я прошла путь от кассира до заместителя директора магазина всего за полтора года. Приятно работать там, куда люди приходят с удовольствием, чтобы найти всё нужное в одном месте и пообщаться с вежливым персоналом. Лично меня вдохновляет то, что постоянных покупателей становится всё больше и они нам доверяют. А если возникает проблема, я точно знаю, как её решить, потому что процессы в компании хорошо выстроены. Сами покупатели делятся впечатлениями: им нравятся широкий выбор базовых товаров, еженедельные скидки и экспресс-доставка. Высказывают и небольшие замечания: например, просят расширить ассортимент колбас и молочной продукции или жалуются на очередь в час пик. В такие моменты мы сразу открываем дополнительную кассу, чтобы не доставлять людям дискомфорта», — рассказала заместитель директора магазина Виктория Кобылкина.

Немаловажным условием работы для членов большой команды «Пятёрочки» является обстановка в коллективе. Здесь она позитивная и мотивирующая.

«Стабильность, уверенность в завтрашнем дне и работа с удовольствием — всё это я нашла в «Пятёрочке». Для меня очень важен коллектив, общение с людьми. В нашей сети я получила возможность делиться своим богатым опытом работы в рознице и видеть, как сотрудники растут на моих глазах. Отдельно стоит сказать об атмосфере в магазине, куда покупатели приходят с удовольствием. Именно она играет главную роль в нашей работе. Нам несложно сказать несколько приятных слов покупателям на кассе, ободрить их, рассказать о текущих акциях — или просто быстро обслужить, если они спешат. В ответ люди благодарят нас за то, что у них теперь есть магазин у дома, вкусная выпечка и горячий кофе каждый день. В работе меня вдохновляет именно это, а ещё руководство, которое всегда настраивает нас на лучший результат», — отметила директор магазина III категории Оксана Попова.

Руководитель магазина IV категории Сергей Рахимов — один из молодых сотрудников дальневосточной «Пятёрочки». По его словам, федеральная сеть привлекла не только понятными и реальными перспективами профессионального роста, но и системой поддержки амбициозных кадров.

«Я увидел в «Пятёрочке» перспективу, ведь это крупная компания с понятными карьерными траекториями. Мне 25 лет, я начал в компании с позиции администратора, а сегодня руковожу магазином. Это заняло у меня меньше года — наверное, возможностей для такого прорыва больше нет нигде. В компании ценят результат и дают инструменты для его достижения. Мой следующий шаг в карьере мне уже понятен — это будет дирекция кластера. Я чётко вижу перспективу роста, потому что понимаю, что мы делаем нужное для жителей региона дело. С появлением «Пятёрочки» они получили более широкий ассортимент продуктов, адаптированный под их вкусы и потребности. Они могут найти у нас на полках то, за чем раньше приходилось ездить в разные части города. Сервис соответствует федеральным стандартам, но при этом атмосфера в магазинах — домашняя, а отношение к людям нешаблонное: постоянные покупатели знают, что продавец помнит их любимый хлеб. Это о многом говорит. Чистота, свежесть продуктов, уважение к покупателям — вот что формирует атмосферу в наших магазинах. Сервис складывается из мелочей: быстро принести нужный товар со склада, помочь донести сумку, оперативно оформить возврат. Меня в работе вдохновляет и обратная связь от покупателей, и взаимодействие с командой. Приятно видеть, как кассир, которого я нанял без опыта, на глазах становится старшим, а потом претендует на руководящую позицию. Это лучшее доказательство того, что я всё делаю правильно. Слежу и за цифрами: если магазин показывает рост выручки и снижение потерь, значит, мы с командой идём в нужном направлении», — подчеркнул Сергей Рахимов.

Ещё одно преимущество, которое отмечают работники сети, связано с возможностью профессионально развиваться именно там, где они живут. Для Дальнего Востока, где наблюдается стабильный отток населения, это крайне важно. Сотрудники «Пятёрочки» могут строить карьеру от линейных позиций до управленческих без переезда в другие регионы, что способствует удержанию кадров на местах.

Социальные и культурные проекты

Есть и социальная сторона вопроса. Компания реализует ряд важных инициатив, которые широко известны по всей стране. Дальний Восток не стал исключением, а способствуют этому и постоянно расширяющиеся партнёрские отношения с местными властями. В 2025 году при поддержке ритейлера прошёл культурный проект «Метацентры: город без окраин», в рамках которого во Владивостоке, Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре были созданы этнические муралы. С 2025 года действует проект «Технологии рядом» — образовательный митап для школьников старших классов и студентов первых курсов, площадка для прямого диалога между молодёжью и представителями высокотехнологичных отраслей. Официальными партнёрами митапов выступили ведущая российская продуктовая розничная компания X5, Дальневосточный федеральный университет, госкорпорация «Роскосмос». Кроме того, с 2024 года в местных магазинах сети «Пятёрочка» заработали «Центры местного сообщества» — площадки для благотворительных акций, сбора помощи, культурно-просветительских мероприятий. «Островки безопасности», куда могут обратиться потерявшиеся или дезориентированные люди, в магазинах работают совместно с фондом «ЛизаАлерт». Кстати, именно благодаря этому проекту домой к своим родным вернулись тысячи человек, среди которых и маленькие дети, и пожилые люди.

И было бы удивительно, если бы ритейл с такой развитой инфраструктурой не использовал её для оказания продовольственной помощи. За это отвечает фонд «Выручаем». В 2025 году объём помощи нуждающимся на Дальнем Востоке составил почти 1,5 млн рублей, за первое полугодие 2026 года передано помощи на 1,3 млн рублей для более чем 2,1 тыс. благополучателей. Компания также участвует в экологических акциях (субботники, раздельный сбор, высадка деревьев, очистка пляжей) и поддерживает приюты для животных.

Планы развития

И это не предел — компания продолжает расширение: в 2026 году планируется открыть ещё более 100 новых магазинов. В компании отмечают: будут и дальше всячески содействовать развитию городской среды, инфраструктуры и социальной сферы Дальнего Востока.

Добыча золота в первом полугодии 2026 

Рост золотодобычи по данным за первое полугодие 2026 г. отмечается среди дальневосточных регионов в Хабаровском крае, здесь по итогам первого полугодия 2026 г. произведено 15,2 тонны золота, что на 7% больше, чем за аналогичный период 2025 г. Добычу вели ООО «Белая Гора» и АО «Многовершинное» (группа «Ареал»), ООО «Ресурсы Албазино» и ООО «Светлое» (АО «Полиметалл»), ООО «НГК Ресурс», АО «Охотская ГГК».

Объем производства золота в Амурской области по итогам января-июня текущего года увеличился незначительно, лишь на 0,97%, относительно аналогичного периода 2025 г., до 7,64 тонн. Из общего объема на рудный драгметалл пришлось 6,22 тонны с ростом на 6%, тогда как добыча на россыпях составила 1,42 тонны, заметно снизившись на 16,5%.

По объему производства лидерами являются предприятия группы компаний «Атлас» - ООО «Маломырский рудник» и ООО «Тэми» в Селемджинском районе, АО «Покровский рудник» в Зейском районе. На Маломырском руднике за шесть месяцев производство составило 2,88 тонны золота, увеличившись в 1,5 раза, тогда как на Покровском руднике произведено 1,81 тонны со снижением на 23,1%. Компания «Тэми» выпустила на Эльгинском месторождении 901 кг драгметалла, что в 1,6 раза превысило результат аналогичного периода прошлого года. Результат АО «Прииск Соловьёвский» составил 1 192,2 кг золота, в том числе 628 кг рудного с ростом на 4,3%, и 564,2 кг россыпного золота с сокращением на 11%.

В части регионов ДФО, между тем, фиксируется снижение добычи золота. Так, недропользователи Магаданской области по итогам января-мая 2026 г. произвели 17 698,3 кг золота, что на 1,3% меньше, чем за аналогичный период 2025 г. Производство рудного драгметалла снизилось на 2%, составив 16 341,2 кг. Добыча россыпного золота в регионе, напротив, выросла на 8%, до 1 357,1 кг. Также увеличилось производство серебра – на 36%, до 142,5 тонн.

Недропользователи Чукотского АО за первое полугодие 2026 г. произвели 11 тонн золота, сократив результат на 2,65% к аналогичному периоду 2025 г. Добычу рудного драгметалла за отчетный период осуществляли АО «Чукотская горно-геологическая компания», ООО «Рудник Валунистый», АО «Базовые металлы», ООО «Канчалано-Амгуэмская площадь» (ГК «Ареал»), ОАО «Рудник Каральвеем» (УК «Золотые проекты»), ООО ЗК «Майское» (АО «Полиметалл»). В частности, ГК «Ареал» обеспечила 7,4 тонны (порядка 70% от всей добычи золота в округе). Результат «Рудник Каральвеем» составил 802 кг драгметалла, а ООО ЗК «Майское» произвело 2 334,5 кг золота. Также за январь-июнь текущего года на Чукотке добыто 645 кг серебра.

В Камчатском крае в первом полугодии 2026 г. добыча золота резко сократилась на 20,3% относительно аналогичного периода прошлого года, до 3 865 кг. Весь объем пришелся на рудный драгметалл, добычу которого осуществляли АО «ТСГ Асача», АО «Аметистовое», АО «Камчатское Золото» (группа «Ареал») и АО «СиГМА» (ООО «Золотой Актив»). По данным регионального министерства природных ресурсов, за отчетный период все предприятия снизили результат, кроме АО «СиГМА». Также в регионе в январе-июне на 35,6% упала добыча серебра, составив 6,716 тонн, - за счет снижения производственных результатов АО «Аметистовое» и АО «ТСГ Асача».

Новые активы золотодобытчиков

Тем не менее компании приобретают новые золоторудные активы на фоне роста стоимости драгметалла на мировом рынке^[1]. Например, в конце мая ООО «Кряж Инвест» (группа «ГеоПроМайнинг»^[2]) получило 25% ООО «Золотоноша», которому принадлежат права на освоение двух небольших месторождений золота в Забайкальском крае. Доля компании ООО «Железный кряж», подконтрольной экс-главе АО «Читагеологоразведка»^[3] А.Кондратюкину, в ООО «Золотоноша» сократилась до 74,99%.

Компании принадлежат лицензии на изучение, разведку и добычу драгметаллов на Золотоношинской перспективной площади и Поперечно-Зерентуевской площади в Нерчинско-Заводском муниципальном округе. Лицензии действуют до июля 2036 г. и конца 2036 г. соответственно. По Золотоношинской перспективной площади учтены запасы золота в размере 1148 кг (категория С1), 2721 кг (категория С2), забалансовые запасы составляют 632 кг золота.

В свою очередь, АО «Ново‑Широкинский рудник» (группа «ОКТО Золото») в июле стало владельцем 100% долей ООО «Ивановское»^[4], которому принадлежит лицензия на Ивановскую площадь в том же Нерчинско‑Заводском муниципальном округе Забайкальского края. Площадь включает Ивановский и Карповско-Глубокинский участки. Запасы по категории С1 составляют 3,98 тонны золота, 308 тонн серебра, 24 тыс. тонн свинца, 46,96 тыс. тонн цинка, по категории С2 – 9,35 тонн золота, 534 тонны серебра, 75,1 тыс. тонн свинца, 115,44 тыс. тонн цинка.

Следует отметить, что входящее в группу «ОКТО Золото» АО «Рудник Александровский» рассчитывает построить на месторождении Ушумун в том же регионе (Сретенский муниципальный округ)^[5] золотоизвлекательную фабрику мощностью 300 тыс. тонн руды в год. Сроки ввода ЗИФ в эксплуатацию не уточняются, их предполагается определить по завершении проектных работ. Входящее в «ОКТО Золото» АО ГРК «Западная» объявило тендер на разработку технологического регламента будущей ЗИФ. Запасы Ушумуна составляют (по категории С2) 7,019 тонн золота и 2 тонны серебра.

Тем временем ООО «Нордголд Развитие» (группа Nordgold А.Мордашова) в июле стало непосредственным владельцем ООО «Новая сырьевая компания» (НСК). Еще в 2025 г. Nordgold заключал с НСК^[6] соглашение об освоении объекта Ленотап в Чукотском АО (Иультинский район, в 210 км к северу от поселка Эгвекинот), являющегося перспективным для открытой отработки. Ресурсы (по категории Р1+Р2, учитывает возможность обнаружения новых месторождений) участка превышают 69 тонн золота, но подтвержденные запасы отсутствуют. Изначально предполагалось осуществлять в 2025-28 гг. поисково-оценочные и геологоразведочные работы, после чего перейти к опытно-промышленным работам, проектированию и строительству горно-обогатительного комбината с вводом в эксплуатацию в 2032 г. Тем не менее работы на объекте пока не осуществлялись.

Объем инвестиций в проведение геологоразведочных работ на первом этапе оценивался в 500 млн рублей. Проведение опытно-промышленных работ может потребовать 2-5 млрд рублей, а строительство ГОКа для открытой добычи – 15-30 млрд рублей. Но при условии подтверждения запасов стоимость такого объекта может существенно вырасти, в пять-десять раз. На сегодняшний день объект оценивается в 1,6-6,5 млрд рублей.

Также ООО «Нордголд Развитие» в мае приобрело 20% в компании ООО «Оссорская ГГК», которой принадлежат лицензии на разведку участков в Камчатском крае – Тутхливаям (Карагинский район) и Гевильвилен-Западный (Карагинский и Тигильский районы). Еще 80% компании владеет МКООО «Камчат Инвест» (владельцы – А.Антонов и В.Гулыга^[7]).

Прогнозные ресурсы рудопроявления Тутхливаям по категории Р1 оцениваются в 6,7 тонны золота и 371,7 тонны серебра, по категории P2 – в 30 тонн золота и 692 тонны серебра. Ресурсы предстоит подтвердить и поставить на баланс.

Следует отметить, что ранее Nordgold не осуществлял деятельность на Камчатке и Чукотке. Дальневосточные активы компании расположены в Якутии (рудники «Гросс» и «Таборный»), а также находились в Амурской области (Березитовый рудник на одноименном месторождении) где добыча прекращена в прошлом году в связи с исчерпанием промышленных запасов.

Тем временем АО «Сусуманзолото» в июне приобрело 100% долей в ООО «Прииск Тавровый», которому принадлежит лицензия на Лыглыхтахский узел в Магаданской области (Ягоднинский муниципальный округ). Прииск с октября прошлого года владеет одной поисковой лицензией на драгметаллы в Магаданской области и одной лицензией на разведку и добычу россыпного золота – на Лыглыхтахский узел, в состав которого входят ручьи Березовый, Тавровый, Неудачный (с притоком ручей Поворотный), Санный, Июльский и Лыглыхтах.

Запасы Лыглыхтахского узла (по категории С1) оценены в 950 кг россыпного золота. Добычная лицензия была переоформлена в апреле 2026 г. на ООО «Прииск Тавровый» с ООО ЗДК «Северо-Восточная» (являлось учредителем предприятия).

В Якутии в состав учредителей ООО «Саха Майнинг», владеющего лицензией на золото-сурьмяное месторождение Тан (Оймяконский район), в июне вошло АО «Базис Капитал»^[8] с долей 25%. С мая 2012 г. учредителем ООО «Саха Майнинг» являлось ООО «Инвестиционный индустриальный партнер» (собственник – М.Бузук, бывший партнер В.Вексельберга^[9]). В настоящее время ООО «Инвестиционный индустриальный партнер» принадлежит доля в 75%.

Месторождение Тан расположено в пределах Тарынского рудного поля (в 69 км к северу от поселка Усть-Нера). Его запасы оцениваются в 4,423 тонны золота, 12,946 тонны сурьмы (по категории С1+С2). Прогнозные ресурсы золота (категории Р1+Р2) составляют 211,5 тонн, сурьмы – около 219,9 тонн.

Изменения в законодательстве и усиление контроля

В правительстве РФ тем временем намерены усиливать контроль над россыпной золотодобычей путем ужесточения ответственности за нарушения и увеличения стоимости лицензий. В июле глава Минприроды А.Козлов утвердил план мероприятий, направленных на ужесточение контроля за россыпной золотодобычей. План предполагает введение механизма досрочного прекращения права пользования недрами в случае систематических нарушений природоохранного законодательства и неисполнения предписаний надзорных органов. Запрет на выдачу лицензий может быть применен к заявителям, ранее привлекавшимся к административной или уголовной ответственности за нарушения в сфере недропользования и оборота минерального сырья.

Надзор предполагается осуществлять с помощью технических средств, включающих беспилотные авиационные системы и технологии дистанционного зондирования Земли. Рассматривается возможность повышения категории риска для отдельных золотодобывающих объектов, что предусматривает увеличение периодичности контрольных мероприятий. Техника, задействованная при работе в лесных массивах, должна быть оснащена системой ГЛОНАСС с ограничением ее нахождения вне границ лицензированных участков. К проведению проверок соблюдения условий лицензий предполагается привлекать Минприроды, Роснедра, Росприроднадзор, ФСБ, МВД, Федеральную пробирную палату и органы прокуратуры.

Также в целях противодействия нелегальному обороту золота планируется усилить контроль за передачей сведений об операциях с драгоценными металлами в государственную информационную систему ГИИС ДМДК (государственная интегрированная информационная система в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов и драгоценных камней), ужесточить проверку происхождения партий золота. Минфину^[10] предстоит обеспечить принятие законопроекта, устанавливающего уголовную ответственность за незаконную добычу драгоценных металлов (документ внесен правительством в 2021 г., прошел первое чтение в Госдуме в ноябре 2023 г.). За участки, выставляемые на аукционы, предусмотрено повышение на 20% стартовых и разовых платежей. Роснедра должны выявить так называемые «спящие лицензии» (лицензии, по которым не ведется работа) и сформировать электронный государственный баланс запасов золота^[11].

Кроме того, министерство природных ресурсов и экологии РФ и федеральное агентство по недропользованию в июне опубликовали приказ, отменяющий предоставление лицензий на геологическое изучение недр (ГИН) на россыпные драгметаллы по заявительному принципу. В перечень полезных ископаемых, в отношении которых не допускается предоставление права пользования участками недр для ГИН по заявке, внесены металлические полезные ископаемые россыпных месторождений драгоценных металлов^[12]. Документ^[13] вступит в силу 1 сентября 2026 г.

На сегодняшний день в России действуют более 7 тыс. лицензий на россыпи. По данным Роснедр, в 2020-24 гг. количество действующих лицензий на рудное золото сократилось на 43%, до 1,4 тыс. лицензий, в то время как количество лицензий на россыпи выросло на 74%, составив 7,2 тыс. В основном увеличение произошло за счет поисковых лицензий, число которых выросло на 155%, до 5,1 тыс. В Роснедрах дальнейший рост выдачи лицензий связывают с возможными серьезными экологическим и социальными последствиями.

Полную версию текста и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.

[1] 12 августа декабрьские фьючерсы на золото подорожали на 1,34%, до 4500,9 долларов за унцию. Выше 4500 долларов за унцию котировки золота не поднимались два месяца (с 5 июня). С начала августа биржевая стоимость золота поднялась более чем на 8%. Интерес инвесторов к данному драгметаллу поддерживается ростом закупок золота мировыми центробанками. Однако рекордный максимум цен на золото на уровне 5626,8 долларов за унцию был зафиксирован в конце января текущего года.

[2] Одним из официально известных бенефициаров компании является А.Орехов (деловой партнер Р.Троценко).

[3] Организация ликвидирована, прежде входила в «Росгеологию».

[4] На момент сделки ООО «Ивановское» находилось в стадии ликвидации.

[5] В 2 км к востоку от поселка Бори, районный центр Сретенск расположен от месторождения в 35 км.

[6] Тогда компания принадлежала предпринимателю С.Хенкову, являющемуся также учредителем геологоразведочных компаний ООО «ССК», ООО «АСК», ООО «Битфлай», ООО «АЗРК», ООО «Русресурс», ООО «Новэнерго», ООО «Русгеоинвест» (Москва), ООО «Сибгео» (Эгвекинот), ООО «Парма» (Новосибирск).

[7] В.Гулыга занимает пост управляющего партнера и является учредителем московской консалтинговой компании Pieff, специализирующейся на работе с компаниями горнодобывающей отрасли.

[8] Учредители компании не раскрываются, в СМИ ее связывают с А.Патрушевым (сын помощника президента РФ Н.Патрушева и партнер М.Бузука по Архангельскому морскому торговому порту, бывший топ-менеджер компаний «Газпром нефть», «Газпром нефть шельф», «Зарубежнефть», «Газпром добыча шельф Южно-Сахалинск»). До мая 2026 г. гендиректором компании «Базис Капитал» являлся Р.Романенков, также возглавляющий АНО «Центр Арктические инициативы», учрежденное А.Патрушевым.

[9] Входил в состав совета директоров ОАО «Золото Камчатки».

[10] Ведомство является сторонником ужесточения ответственности за незаконную добычу драгметалла, весной прошлого года Минфин предложил запретить добычу золота под видом геологоразведочных работ. Также Минфин является оператором системы ГИИС ДМДК, предназначенной для оцифровки оборота драгоценных металлов и драгоценных камней в стране.

[11] Целью формирования баланса является учет состояния минерально-сырьевой базы. Государственный баланс запасов полезных ископаемых должен содержать сведения о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого вида полезных ископаемых по месторождениям, имеющим промышленное значение, об их размещении, о степени промышленного освоения, добыче на основе классификаций запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых.

[12] Наряду с уже включенными ранее янтарем, нефритом, каменным углем (за исключением сухопутных территорий Арктической зоны РФ), бурым углем, фосфатами и калийными солями.

[13] Изменения внесены в приказ Минприроды и Роснедр от 28 октября 2021 г. № 802/20, предполагавший, что участки для геологического изучения недр предоставлялись на основании заявки потенциального недропользователя. Был сокращен срок действия приказа – ранее обозначена дата 31 декабря 2027 г., после изменений – 31 августа 2027 г.

Иркутск: байкальский исток большого пути

Вплоть до начала ХХ века термин «Дальний Восток» не имел хождения. Далёкие зауральские пределы Российской империи, вплоть до Тихого океана, именовались Восточной Сибирью. Главным городом этой огромной, от Байкала до Аляски, территории выступал Иркутск. При Екатерине II было учреждено Иркутское наместничество, куда вошли Иркутская, Нерчинская, Охотская и Якутская области. В 1822 году появилось Восточно-Сибирское генерал-губернаторство со штаб-квартирой опять же в Иркутске.

Охотск: колыбель Тихоокеанского флота

До середины XIX века Россия, тогда ещё сдерживаемая Нерчинским договором 1689 года с Китаем, вела освоение Дальнего Востока северным ходом: Иркутск – Якутск – Охотск – Камчатка – Аляска.

Важнейшую роль играл основанный в 1647 году – за полвека с лишним до Петербурга! - Охотск (Косой острожек, Охотский острог, Охотский порт). Он стал базой для дальнейшего открытия и освоения Дальнего Востока. Здесь строились суда, на которых земле- и водопроходцы шли на Камчатку и дальше к берегам Америки, если вспомнить экспедиции Витуса Беринга (к слову, основавшего в Охотске навигацкую школу). В 1731 году императрица Анна Иоанновна издала указ об учреждении Охотской военной флотилии – прообразе нынешнего Тихоокеанского флота.

В 1783—1805 гг. город был центром обширной Охотской области. В том, что Ламское море теперь зовётся Охотским, - прямая заслуга Охотска и давшей ему имя реки Охоты.

В 1850 году флотилию перевели на Камчатку, в Петропавловский порт. Охотск утратил своё былое значение (это участь многих городов, без которых невозможно представить освоение Зауралья, - от Тобольска до Енисейска). Теперь это посёлок городского типа, в котором живёт немногим более трёх тысяч человек. Не за горами – веская дата: 400-летие Охотска.

Николаевск: на флаг и пост – смирно!

Военный моряк Геннадий Невельской не боялся ни чёрта, ни начальства. В 1849 году он, превысив полномочия, установил: Сахалин – остров, устье Амура судоходно, и в нём нет китайских городов и войск. Эти открытия стали предпосылкой для пересмотра Нерчинского договора, подписания в 1858 и 1860 гг. Айгунского и Пекинского трактатов и включения Приамурья и Приморья в состав России. Но ещё задолго до этого, в 1850 году, Невельской основал близ устья Амура Николаевский пост. Министр иностранных дел Нессельроде требовал снять пост и разжаловать Невельского в матросы за своеволие. Однако император Николай I, назвав поступок офицера «молодецким, благородным и патриотическим», произнёс знаменитые слова: «Где раз поднят русский флаг, он уже спускаться не должен!»

После обороны Камчатки от англичан и французов в 1854 году (во время Крымской войны) флот и жителей перевели из Петропавловского порта в Николаевский пост. Вскоре он получил офицерское звание города, а бывшую Охотскую и Камчатскую флотилию теперь звали Сибирской.

В 1856 году появилась Приморская область с центром в Николаевске. В неё вошли Камчатка, Чукотка, Гижигинский и Охотский округа, а позже - Амурский и Уссурийский края вместе с Сахалином; по сути – весь Дальний Восток. Столичное бытие Николаевска продлилось недолго: в 1871 году Сибирскую флотилию перевели во Владивосток, в 1880-м центром Приморской области стала Хабаровка. Николаевск (с 1926 года - Николаевск-на-Амуре) превратился в уездный город.

Хабаровск: первая примерка

В 1884 году Восточно-Сибирское генерал-губернаторство разделили на два - Иркутское и Приамурское. Центром второго стала Хабаровка (с 1893 года – Хабаровск), надолго взяв на себя роль главного дальневосточного города. Именно здесь квартировали генерал-губернаторы – от Андрея Корфа до Николая Гондатти.

Верхнеудинск – Чита: кочующая столица «буфера»

В годы первой русской смуты ХХ века Гражданская война на Дальнем Востоке шла дольше, чем в остальной России, – до конца 1922 года. Здесь возникали и исчезали государственные образования самого разного окраса. Особого внимания заслуживает Дальневосточная республика – «красный буфер», существовавший с апреля 1920-го по ноябрь 1922 года. Это формально независимое демократическое государство было создано по инициативе Ленина, чтобы избежать войны на два фронта (с белыми на западе и с японцами на востоке). Во всех важнейших сферах республику контролировала Советская Россия.

Первой столицей ДВР стал Верхнеудинск (с 1934 года — Улан-Удэ). Осенью 1920 года, после ликвидации «читинской пробки» (разгрома войск атамана Григория Семёнова Народно-революционной армией ДВР), столица переехала в Читу. Когда необходимость в «красном буфере» отпала, республику влили в РСФСР. Вместо ДВР возникла Дальневосточная область с центром опять же в Чите - просто по инерции.

В советское время (и ещё четверть с лишним века после распада СССР) Улан-Удэ и Читу относили к Сибири. В 2018 году обе бывшие столицы ДВР во главе Бурятии и Забайкальского края вошли в состав Дальневосточного федерального округа.

Хабаровск: перезагрузка

В 1926 году на свет появился Дальневосточный край, наследовавший Приамурскому генерал-губернаторству. Его центром стал Хабаровск.

Осенью 1938 года, после (и во многом вследствие) Хасанских боёв, Дальневосточный край разделили на два — Хабаровский и Приморский. Владивосток стал городом центрального подчинения — теперь он замыкался напрямую на Москву, а не на Хабаровск. К Хабаровскому краю по-прежнему относились огромные территории до Чукотки включительно, но фактически в 1930-х-1950-х годах на Северо-Востоке страны властвовал Дальстрой – гострест, созданный для добычи колымского золота и освоения региона. Постепенно от Хабаровского края «откусывали» земли, возникали новые самостоятельные субъекты РСФСР – Магаданская область, за ней – Камчатская… Последняя потеря датируется 1993 годом, когда из состава Хабаровского края вышла Еврейская автономная область.

В 2000 году молодой президент Путин взялся за усиление «вертикали власти» и учредил федеральные округа с полномочным представителем главы государства в каждом. Самым большим округом стал Дальневосточный - с центром опять-таки в Хабаровске. Первым полпредом президента в ДВФО назначили генерала, ветерана Чеченской кампании Константина Пуликовского.

Владивосток: имя-талисман

Миссия Владивостока исторически была более скромной: с 1888 года он служил центром Приморской области, наряду с двумя другими - Амурской и Забайкальской – подчинявшейся Приамурскому генерал-губернаторству. Владивосток не был уверен, что он – всерьёз и надолго. Ходили разговоры о переносе порта в соседние Посьет, Ольгу, залив Стрелок или даже Порт-Лазарев – нынешний северокорейский Вонсан. Лишь строительство на рубеже XIX-XX вв. железной дороги, накрепко привязавшей город к основному телу страны, утвердило Владивосток в звании главной тихоокеанской гавани империи. Может, сыграло роль его геополитически нагруженное имя, придуманное дальновидным генерал-губернатором Муравьёвым? В самом деле: где быть главной опоре России на Тихоокеанье, как не в гавани с таким именем – от «Владеть Востоком»?

В 2018 году Владивосток – снова имя помогло? - стал центром Дальневосточного федерального округа. Ряд экспертов сочли это решение спорным - хотя бы потому, что Хабаровск расположен ближе к геометрическому центру ДВФО, чем Владивосток. Вот что, к примеру, говорил кандидат экономических наук ведущий научный сотрудник Тихоокеанского института географии ДВО РАН Юрий Авдеев: «Хабаровск – исторически, географически, по инфраструктурным объектам, транспортным коммуникациям – центр Дальневосточного федерального округа, столица Дальнего Востока. Здесь должен быть управленческий орган, отвечающий за развитие округа, согласование деятельности всех его субъектов федерации… У Владивостока - иная функция: это центр взаимодействия России со странами АТР, Тихоокеанская столица России».

На амурской волне

Владивосток и Хабаровск - крупнейшие и ведущие дальневосточные города. Они выступают в одной весовой категории: в каждом – около 600 тысяч жителей. Неудивительно, что их часто сравнивают.

До сих пор я приводил факты - теперь поделюсь личными ощущениями. Мне представляется, что на самом деле Дальний Восток бистоличен. Часть учреждений окружного масштаба квартирует в Хабаровске (Восточный военный округ, штаб-квартира ДВЖД), часть — во Владивостоке (от Академии наук до таможенного «главка»). Дополняющие друг друга, Х. и В. кажутся мне единым, но рассредоточенным сверхгородом, который примиряет морское и сухопутное начала, инь и ян, порядок и стихию, Сибирь и Тихоокеанье, консерватизм и прогресс. Хабаровск, стоящий на великой реке, напоминает основательные сибирские города. Владивосток — другой: бесшабашный, вольный (иногда даже слишком), непредсказуемый…

Два города-брата нередко называют соперниками. Однако хабаровчане — вернейшие друзья Владивостока: летом они едут в Приморье, и всё побережье пестрит машинами с номерами 27RUS, хотя за те же деньги можно было месяцами жить в каком-нибудь Таиланде.

Если Владивосток расположен на полуострове Муравьёва-Амурского между Амурским и Уссурийским заливами, то главная улица Хабаровска — Муравьёва-Амурского — лежит между Амурским и Уссурийским бульварами.

А случайно ли у Владивостока и Хабаровска – общая мелодия? В 1909 году военный музыкант Макс Кюсс написал во Владивостоке вальс «Амурского залива волны». В советское время знаменитую мелодию снабдили текстом, отсылающим к Амуру, и сменили название на «Амурские волны». Так что, при всех различиях и противоречиях, Владивосток и Хабаровск – на одной амурской волне.

…Вспомнив историю, перебрав наши драгоценные Охотски и Николаевски, подумал вот о чём: а почему на Дальнем Востоке не быть кочующей столице? Сегодня - Магадан, завтра – Петропавловск-Камчатский, послезавтра – Якутск или, допустим, Комсомольск-на-Амуре… Такой подход даст дальневосточным городам импульсы, столь им необходимые. Подобно тому, как памятный саммит АТЭС-2012 дал мощный импульс Владивостоку.