Россельхознадзор не пустил 17,7 тонны поддельных молочных продуктов в Забайкальский край

Бум на «18-й версте»: как Маньчжоули превращает безвизовый транзит в многомиллиардную экономику

В разгар летнего сезона на парных автомобильных пунктах пропуска Забайкальск — Маньчжоули (в китайской логистической терминологии — Шибали, или «18-я верста» / 十八里) кипит жизнь. Итоги работы пассажирского направления за первое полугодие 2026 года наглядно иллюстрируют переход приграничного культурного и туристического обмена в фазу бурного роста.

За первые шесть месяцев 2026 года через автопереход пересекли границу в обоих направлениях 341 400 пассажиров  — прирост составил +64,44% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Плюсом15 915 легковых автомобилей прошли таможенный контроль (+34,39%).

Главный поток формируют организованные группы российских туристов, студенческие обмены, образовательные туры и классические «однодневные поездки» за покупками и впечатлениями. При этом активную долю составляют также монгольские путешественники, для которых Маньчжоули служит ключевыми воротами.

Фундаментом динамики стала долгосрочная предсказуемость взаимного безвизового режима. 20 мая 2026 года Пекин продлил одностороннюю безвизовую политику для граждан РФ до 31 декабря 2027 года (въезд по обычным загранпаспортам на срок до 30 дней для туризма, бизнеса, частных визитов и транзита). 20 июля 2026 года Москва зеркально утвердила продление действующего безвизового режима для граждан КНР также до конца 2027 года, что позволило турбизнесу выстраивать программы на полтора года вперёд.

Чтобы сотни тысяч путешественников не простаивали в заторах, на пункте Шибали развернули комплекс технологических решений:

• Институциональная тройка: постоянный оперативный обмен информацией (таможня, погранслужба, администрация порта, транспортное управление, канцелярия иностранных дел КНР и российская таможня), механизмы реагирования на ЧС и непрерывная аналитика трафика.

• Приоритет для групп: для организованных, учебных и однодневных групп по схеме «предварительная запись + экспресс-досмотр».

• Гибкая логистика: прогнозирование трафика в реальном времени с оперативным открытием резервных каналов и выводом персонала в пиковые часы.

• Возврат налога на месте (Tax Free): развитие сервиса «купи сейчас — получи возврат сейчас» (退税 / Tax Refund), в рамках которого за первое полугодие оформлено 24 заявки на общую стоимость товаров 40 000 юаней.

Стратегия пятилетки: от транзитного коридора к удержанию

На 18-м партийном съезде горкома КПК Маньчжоули — высшем представительном органе города, собирающемся раз в пять лет для выборов руководства и утверждения пятилетней стратегии, — была зафиксирована прагматичная цель: окончательно уйти от схемы «приехал и уехал». В китайской урбанистике этот подход обозначается формулой «将流量变留量» — превратить транзитный трафик в удержание, заставив въездной поток работать на городскую экономику 24 часа в сутки и 365 дней в году.

Масштаб показателей Маньчжоули:

Итоги 2025 года: город принял 8,602 млн туристов, прямые доходы турсферы достигли 14,36 млрд юаней (около $2 млрд), благодаря чему Маньчжоули вошел в общекитайский «15-й пятилетний план» в статусе ключевого туристического центра страны:

• Пятилетний рубеж: за последние 5 лет совокупный турпоток превысил 32 млн гостей, а суммарные траты туристов перешагнули отметку в 51 млрд юаней.

• Взрывной 2026-й: только за январь–май 2026 года через погранпереход проследовало 415 тысяч человек (+50,9% к аналогичному периоду прошлого года), что стало пятилетним рекордом.

• Для трансформации трафика в доходы бизнеса развернута инфраструктурная экосистема:

• Создание собственного IP: создан собственный бренд и маскот — медвежонок «Сюн Сяомань» (熊小满), под маркой которого выпускается свыше 310 видов сувенирной продукции.

• Борьба за высшие стандарты (категория 5А): главные торговые артерии города, включая Китайско-российскую Золотую улицу (中苏金街), модернизируются под высшую национальную категорию туристических объектов КНР (5А).

• Бесшовные покупки и Tax Free: с ноября 2025 года в Маньчжоули действует система Tax Free для иностранных туристов, к которой добавляются трансграничные магазины беспошлинной торговли и адаптация российских и монгольских мобильных платежных сервисов.

Петрович подмечает:

Главный урок, который дает нам Маньчжоули, звучит так: пассажиропоток на границе сам по себе денег не приносит, если у вас нет сценариев для их трат.

Китайцы филигранно отрабатывают концепцию «трех культур» (китайской, русской и монгольской), превращая этнографический и торговый туризм в высокодоходную индустрию. С сопредельной стороны гостя встречает город, где все подчинено одной задаче — сделать так, чтобы человек остался на пару дней, с комфортом поменял валюту, расплатился телефоном и увез с собой багаж покупок и впечатлений.

Для Забайкальского края это отличная точка роста и ориентир. Развитие собственной приграничной инфраструктуры гостеприимства, сервисов и турмаршрутов позволит создать единое, комфортное пространство, где туристы и предприниматели будут с удовольствием проводить время и вести дела по обе стороны границы. Синергия здесь работает лучше всего!

Финансовая логистика: ликвидация «серого» рынка наличных

Параллельно с развитием торговых зон Народный банк КНР и Государственное управление валютного контроля (SAFE) впервые во Внутренней Монголии выдали компании Tianjin Bohai Tonghui (天津渤海通汇货币兑换有限公司) специальную лицензию на запуск сети экспресс-обменников.

Проект решает ключевые практические задачи:

• Цивилизованный сервис: отказ от полулегальных менял и очередей в пользу 4 стандартизированных пунктов обмена «в одно окно» с прозрачным курсом для 21 валюты (основной объем приходится на рубль) без открытия счетов.

• Концепция «замкнутого круга обслуживания» (服务闭环): 2 пункта работают непосредственно на автопереходе «18-я верста» (十八里), встречая туриста на выходе из таможенного зала, и еще 2 — в центральных торговых кварталах. Иностранец подхватывается финансовым сервисом в момент пересечения госграницы и сопровождается вплоть до точки потребления.

• Расчетная база для Зоны свободной торговли (ЗСТ): сеть стабильно проводит свыше 200 операций ежедневно, закрывая потребности микробизнеса и туристов с перспективой кратного роста в осенне-зимний пик.

Петрович подмечает:

Это отличный пример того, как работа с наличными приводится к цивилизованному знаменателю. Китайская сторона не просто борется с «серым» рынком запретами, а методично вытесняет его, предлагая более удобную, легальную и быструю альтернативу. Соседи строят бесшовную среду: на въезде — удобные цифровые сервисы и легальные обменники, в городе — полная готовность принять ваши деньги. Маньчжоули делает поездку понятной, безопасной и комфортной.

Кредитный рычаг: снятие залогового барьера для туроператоров

Следующим шагом в рамках ЗСТ стало решение проблемы межсезонного дефицита оборотных средств у туроператоров. Банк Китая (Bank of China) предоставил первый льготный кредит на сумму 200 тысяч юаней компании Manzhouli China Travel Service.

Турбизнес традиционно страдает от «синдрома бедного имущества»: отсутствие тяжелых материальных активов (недвижимости или производственного оборудования) приводило к банковским отказам, несмотря на острую потребность в ликвидности перед пиковыми сезонами для авансирования гостиниц, автобусов и логистики.

Банк Китая внедрил профильный кредитный механизм: ключевым залоговым эквивалентом стал нормативный страховой депозит турагентства — обязательный взнос в регуляторный фонд, вносимый при лицензировании и отражающий масштаб бизнеса.

В сочетании с продленным до конца 2027 года безвизом это формирует бесперебойную кредитно-финансовую подпитку приграничного сервиса, объединяя кредитование под сезонные пики, банковские гарантии, сервис мгновенного Tax Free и онлайн-банкинг.

Петрович подмечает:

Китайцы в очередной раз демонстрируют системность: если вы открыли границы, продлили безвиз и зазвали туристов, вы обязаны дать местному бизнесу доступные и быстрые деньги, чтобы он мог встретить этих туристов на достойном уровне.

Маньчжоули шаг за шагом выстраивает законченную экосистему: цифровой юань для расчетов без интернета, официальные экспресс-обменники для наличных рублей и доступный кредит для тех, кто эти туры организует. Это и есть настоящий переход от «пропускной трубы» к полноценной «экономике хаба» (枢纽经济). И нашему приграничному бизнесу в Забайкальске здесь есть чему поучиться.

Итоги добычи рыбы и экспорт

По данным Росрыболовства, в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне к середине марта текущего года объем вылова минтая составил 672 тыс. тонн, в том числе 444,8 тыс. тонн было добыто в Охотском море. Объем добычи минтая снизился по сравнению с аналогичным периодом 2025 г. на 9,4%.

Прирост зафиксирован на промысле тихоокеанской сельди – он составил 5,1% к уровню аналогичного периода 2025 г., до 146,5 тыс. тонн (в том числе 136,5 тыс. тонн добыто в Северо-Охотоморской подзоне). К концу марта объем вылова минтая на Дальнем Востоке достиг 884,9 тыс. тонн (за аналогичный период 2025 г. был выловлен больший объем – свыше 925 тыс. тонн), трески – 37,8 тыс. тонн (на уровне аналогичного периода прошлого года^[1]), тихоокеанской сельди – 164,4 тыс. тонн (+11,8 тыс. тонн к аналогичному периоду 2025 г.), дальневосточных камбал – 14,4 тыс. тонн (+4,1 тыс. тонн к аналогичному периоду 2025 г.).

В феврале 2026 г. грузооборот рыбопродукции в морских портах Приморского края через причалы ФГУП «Нацрыбресурс» достиг 33,5 тыс. тонн, что на 46% выше, чем в январе текущего года. За первые два месяца года объем грузооборота рыбных уловов через причалы госпредприятия достиг 56,5 тыс. тонн. Тем временем Сахалинская область за январь-март текущего года отправила на экспорт 17,2 тыс. тонн рыбопродукции (трески, наваги, терпуга, камбалы) в страны Азиатско-Тихоокеанского региона – в КНР, Республику Корея, Японию. С территории Камчатского края с начала 2026 г. на экспорт направлено 340 партий рыбы и морепродуктов (минтая, трески, камбалы, терпуга, палтуса) общим весом 10,8 тыс. тонн и 30 партий кормовой рыбной муки общим весом 684 тонны.

Развитие рыбоводства и воспроизводство лососевых

В целях восполнения популяции лососевых в Приморском крае создаются новые рыбоводные участки. В марте стало известно о формировании трех рыбоводных участков на реках Лидовка, Рудная и Тумановка в Ольгинском и Дальнегорском муниципальных округах. Рекомендуемым на них к разведению видом тихоокеанских лососей является кета, естественная популяция которой в данных реках малочисленна. В настоящее время рыбоводная деятельность на этих реках не ведется, но их характеристики позволяют создавать лососевые рыборазводные заводы мощностью до 20 млн экземпляров молоди кеты в год. После формирования участков они будут предоставлены в пользование по итогам аукционов, которые организует Приморское территориальное управление Росрыболовства. В соответствии с законодательством торги должны пройти в течение трех месяцев после формирования участков. Выращиванием кеты в Приморье занимаются три частных лососевых рыбоводных завода (ООО «Пфусунг», СХПК «Лидовский», ООО «Фурманово») и два государственных завода, входящие в систему Главрыбвода.

В 2025 г. в водоемы Дальнего Востока было выпущено более 228,5 млн штук молоди тихоокеанских лососей. Лидером по данному показателю является Сахалинская область – 142,3 млн штук (при этом Сахалинский филиал ФГБУ «Главрыбвод» является единственным в РФ, занимающимся искусственным воспроизводством молоди симы). Далее следует Камчатка с 45,2 млн штук. Приморский филиал Главрыбвода в прошлом году выпустил в водоемы 25,6 млн штук, а Охотский (Магаданская область) – 15,6 млн. Известно, что существенный рост по сравнению с 2024 г. продемонстрировали рыбоводные предприятия Приморья и Камчатки – объемы увеличены на 10,8 млн штук и 6,1 млн штук соответственно. Данные по Амурскому филиалу (Хабаровский край) не приводятся.

Новые правовые меры и статус стратегической отрасли

В марте президент РФ В.Путин подписал закон^[2] «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны и безопасности государства». В рыбопромышленной отрасли деятельность по производству рыбной продукции будет считаться стратегической при соблюдении двух условий одновременно – если выручка хозяйствующего субъекта от производства рыбной продукции составляет 50% и более его общей выручки за последний календарный год, а суммарная балансовая стоимость активов такого субъекта и его группы лиц превышает 800 млн рублей по данным бухгалтерской отчетности за последний календарный год.

Для уже существующих иностранных инвесторов в компаниях, занимающихся производством рыбной продукции, установлен переходный период. Иностранный инвестор или группа лиц, владеющие на день вступления закона в силу 5% и более голосующих акций таких компаний, обязаны в течение 180 дней уведомить об этом уполномоченный орган. Те, кто владеет более чем 50% голосующих акций, обязаны в течение 365 дней подать ходатайство о согласовании контроля в правительственную комиссию по иностранным инвестициям, либо снизить свою долю до 50% и ниже, уведомив об этом уполномоченный орган. За нарушение 180-дневного срока уведомления суд вправе лишить инвестора права голоса на собрании акционеров до момента надлежащего исполнения обязанности. За нарушение 365-дневного срока предусмотрено лишение права голоса без ограничения по времени.

В соответствии с ранее внесенными в данный законопроект поправками^[3] к стратегическим видам деятельности в том числе отнесена пастбищная аквакультура тихоокеанских лососей. В отличие от нормы о производстве рыбной продукции, для данного вида деятельности финансовых порогов не установлено, то есть сам факт осуществления пастбищной аквакультуры тихоокеанских лососей является достаточным основанием для признания компании стратегической. Аналогичный переходный период (180 дней для уведомления при владении 5% и более и 365 дней для согласования контроля или снижения доли при владении более 50%) распространяется также на компании, занимающиеся пастбищной аквакультурой тихоокеанских лососей. Крупными игроками в отрасли пастбищной аквакультуры являются группа компаний «Гидрострой» (14 рыбоводных заводов)^[4], а также АО «Океанрыбфлот»^[5], ООО «Салмо»^[6], ООО «Тунайча»^[7].

Также законопроектом введен механизм возврата рыбных квот компаниям, у которых начиная с 2025 г. по суду изъято более 75% акций в пользу государства. Механизм возврата квот на добычу водных биологических ресурсов (ВБР) без проведения торгов предполагает, что если по решению суда, вынесенному в связи с нарушением законодательства об иностранных инвестициях, у рыбодобывающей компании взыскано в доход государства более 75% голосующих акций, либо они безвозмездно переданы в собственность РФ, то ее квоты на вылов ВБР, которые были аннулированы или признаны недействительными, подлежат возврату этой компании в течение 10 дней с момента перехода акций в собственность РФ. Квоты возвращаются на тех же условиях и на оставшийся срок действия ранее заключенных договоров^[8].

Таким образом, компания сможет продолжать деятельность после национализации. В частности, Росрыболовство в соответствии с новым законом указало новые реквизиты договоров на доли квот владивостокского АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» (в декабре 2025 г. компания передана Росимуществу (и далее созданной государством «Дальневосточной рыбопромышленной управляющей компании») без квот). Также снят запрет на выдачу промысловых разрешений данной компании, ранее установленный в связи с заключением ФАС о незаконном иностранном контроле.

В сфере добычи крабов в минувшем году зафиксирован рост поставок российского краба в КНР. Объем поставок вырос на 10,4% в натуральном выражении и достиг 45,8 тыс. тонн, но в денежном выражении составил 1,23 млрд долларов США, оставаясь на уровне прошлого года. Доля поставок российского краба в общем объеме крабового импорта в КНР по итогам прошлого года достигла 34,18% в натуральном и 59,33% в денежном выражении (первое место среди поставщиков) против 31,17% и 58,64% в 2024 г. соответственно^[9]. В текущем году рост популяции крабов позволил скорректировать общие допустимые уловы (ОДУ), устанавливаемые Росрыболовством, в сторону увеличения. Так, ОДУ камчатского краба в Западно-Сахалинской подзоне увеличен на 30% (до 195 тонн), краба синего и краба равношипого в Западно-Камчатской подзоне – на 16% (до 4,8 тыс. тонн) и на 30% (до 407 тонн) соответственно, краба-стригуна бэрди в Западно-Беринговоморской зоне на 42% (до 1,3 тыс. тонн), краба равношипого в Северо-Охотоморской подзоне на 18% (до 1,8 тыс. тонн).

В феврале было подписано значимое для отрасли распоряжение правительства, исключающее глубоководных крабов из перечня видов, по которым доли квот добычи распределяются через аукционы с инвестиционными обязательствами^[10]. К таким видам относятся краб-стригун ангулятус (Восточно-Сахалинская и Северо-Охотоморская подзоны) и краб-стригун красный (подзона Приморье и Западно-Сахалинская подзона). По данным видам больше не предусматривается проведение аукционов с инвестиционными обязательствами.

Напомним, что принятию такого решения предшествовали неоднократные срывы торгов и обращения рыбопромышленников, указывавших на риски для отрасли. Так, весной прошлого года координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока обращался к главе правительства М.Мишустину с просьбой проработать вопрос об исключении глубоководных крабов из аукционного механизма. С 2019 г. инвестиционные квоты на вылов крабов ангулятуса и красного стригуна в Дальневосточном бассейне выставлялись на торги 15 раз, но аукционы не состоялись по причине отсутствия заявок. Таким образом, за пять лет неосвоенными остались более 30 тыс. тонн глубоководных крабов, что, по расчетам рыбохозяйственных ассоциаций, стало причиной потери около 140 млн долларов валютной выручки и порядка 2 млрд рублей налоговых поступлений.

Инвестиции и новые производства

Что касается создания новых рыбоперерабатывающих производств, то резидент СПВ, компания ООО «Северная Звезда»^[11] в феврале приступила к реализации проекта по строительству в г. Уссурийске Приморского края предприятия полного цикла по переработке рыбы и морепродуктов. Общий объем инвестиций по соглашению с КРДВ составит 208 млн рублей. Запуск производства запланирован на текущий год. Комплекс площадью 1,5 тыс. кв. м будет оснащен линией первичной обработки, цехами филеирования, соления и копчения, а также оборудованием для шоковой заморозки и холодильным складом. Ожидается, что мощности предприятия будут рассчитаны на переработку до 200 тонн сырья в месяц (2,4 тыс. тонн в год).

В то же время другой резидент СПВ в Приморье, ООО «Рыбодобывающая компания Залив Восток»^[12], весной лишился своего статуса из-за срыва проекта по строительству рыбоперерабатывающего завода в Находке. Объем вложений инвестора должен был составить более 43 млн рублей. Соглашение с КРДВ было заключено в 2019 г. Компания не освоила инвестиции по проекту в полном объеме, а также не представила ежеквартальную отчетность. В настоящее время компания находится в процессе ликвидации.

Подробную информацию и аналитику по этой и другим актуальным темам можно найти в еженедельном бюллетене EastRussia.

[1] Сокращение к 2025 г. только на 0,5 тыс. тонн.

[2] Законопроект был внесен правительством в Госдуму в ноябре 2025 г.

[3] Поправки ко второму чтению законопроекта №1082676-8, автор инициативы – глава комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С.Гаврилов (КПРФ).

[4] Подконтрольна известному сахалинскому рыбопромышленнику А.Верховскому.

[5] Петропавловск-Камчатский, структура собственности в последние годы не раскрывается.

[6] Село Охотское Сахалинской области, учредители – А.Зокин, Р.Санасарян.

[7] Корсаковский район Сахалинской области, учредитель А.Зокин.

[8] Норма имеет обратную силу и распространяется на судебные решения, вступившие в законную силу после 1 января 2025 г., а также на случаи безвозмездной передачи акций государству после той же даты.

[9] В общей сложности в 2025 г. Китай закупил 134,05 тыс. тонн краба на 2,08 млрд долларов. Второе место по поставкам краба в КНР в денежном выражении занимает Вьетнам (7,44% от общего объема поставок в КНР краба в денежном выражении, 13,35% в натуральном выражении), далее следуют Канада (5,37% в денежном выражении, 4,78% в натуральном), Индонезия (4,64% в денежном выражении, 7,61% в натуральном), Чили (5,37% в денежном выражении, 2,44% в натуральном).

[10] Правки внесены в распоряжение правительства № 1918-р от 28 августа 2019 г., регулирующее комплектацию лотов для крабовых аукционов с инвестиционными обязательствами. Кроме того, изменено распоряжение № 1403-р от 29 мая 2023 г., утверждающее перечень видов для выделения квот в инвестиционных целях. Во второй этап программы инвестквот глубоководные крабы изначально не были включены.

[11] Уссурийск, учредители – В.Козлов, Чан Сяодун, Ши Юнцзянь.

[12] Находка, учредитель – Р.Маковей. С 2021 г. компания показывает нулевую прибыль.

Звание лауреатов и дипломантов конкурса «100 лучших товаров России» получили три предприятия Хабаровского края: артезианская вода «Источник» и куриное яйцо, произведённые в Комсомольске-на-Амуре, а также торт «Премиум» и десерт «Абрикос» хабаровской компании «Новоторг».

Взять кондитерскую высоту

Компания «Новоторг» открыла свой первый кондитерский цех в Хабаровске в 1997 году. Начинали с нескольких наименований тортов и пирожных развились до крупной фабрики. Сегодня в портфеле предприятия — сотни рецептов, 180 из которых запущены в производство. 

Коллектив из 130 человек ежедневно выдаёт полторы тонны сладкой продукции, которая разъезжается по Хабаровскому краю, ЕАО и Приморью. Но секрет популярности — не в объёмах, а качестве и мастерстве. В копилке «Новоторга» не меньше 20 наград, в том числе и всероссийских, и международных конкурсов. Нынешний год не стал исключением.

— В 2023-ем мы запустили в работу торт «Премиум» — в этом году он получил «серебро» на конкурсе «100 лучших товаров России», —   рассказывает генеральный директор компании «Новоторг» Алексей Коваленко. — Ещё наши новинки: торт «Мятный восторг», «Лавандовый» — это всё линейка премиум-класса. В 2025-ом году хотим заменить порядка 8 позиций, это что касается тортов и пирожных. А ещё парочка идей есть сделать продукцию, скажем так, не свойственную нашей компании, но пока детали раскрывать не будем.

В последнее время предприятие показывает стабильный прирост продаж — примерно 5-7% от года к году. Связано ли это с возросшим уровнем стресса у россиян, который, как известно, принято заедать сладким, сказать затрудняются. Но отмечают — проблемы с импортом не сказались ни на ассортименте, ни на качестве товара. Работают, в том числе, и с местными производителями. «Дакгомз», «Переяславский молочный завод» стабильно поставляют молочку, яйцом частично обеспечивает племптицезавод «Хабаровский».

Ещё один продукт «Новоторга» — десерт «Абрикосовый» — удостоился высшего звания «Лауреат» конкурса. Антон Ольвинский, главный технолог предприятия, помог холодному десерту обрести новую упаковку, чтобы радовать хабаровчан даже зимой.

— Десерт «Абрикосовый» у нас делается из сушёной кураги, сахара, воды, лимонной кислоты. Он востребован летом — мы реализуем продукт на развес в рожках. В прошлом году я участвовал в разработке задачи сделать его всесезонным. Для этого приобрели полуавтоматическую дозирующую машину, теперь производим его в индивидуальной упаковке круглый год.

Когда бизнес сталкивается с бедой: возрождение комсомольской птицефабрики

В числе победителей всероссийского конкурса «100 лучших товаров» и комсомольская птицефабрика. В 2022 году на предприятии зафиксировали вспышку птичьего гриппа — опасного вируса, который почти поставил крест на местном яйце. В Комсомольске-на-Амуре объявили режим ЧС, в радиусе 5 километров была уничтожена вся птица, которую выращивало население. Согласно требованиям ветеринарной безопасности все поголовье кур — порядка 500 тысяч особей— уничтожили. Но предприятие возродилось и вновь выращивает молодняк и производит яйцо.

— Это было непростое время, — вспоминает акционер комсомольской птицефабрики Людмила Кузнецова. — Финансовой поддержки у нас не было практически, но была мощная поддержка от края по другим направлениям. На тот момент объём производства яйца на птицефабрике был 130 миллионов, и заместить его было практически невозможно.

Мы ощущали свою ответственность и перед населением, и перед правительством края. Был момент — во время режима ЧС нельзя разгружать вагон на территории, которая попадает в зону карантина. И я пришла в управление РЖД договариваться, чтобы вагоны, которые пришли на комсомольскую птицефабрику, перенаправить в Хабаровск. Говорю — с нами беда случилась. И все очень сочувствуют, входят в положение и говорят — как же мы без «Ромашки» будем? (В Комсомольске-на-Амуре ячейка отборных яиц на 30 штук имеет этикетку «Ромашковое поле», - прим. автора). — Восстанавливайтесь побыстрее. И мы просто не могли обмануть надежды людей.

На восстановление ушло меньше года — вспышка птичьего гриппа случилась в октябре, а в июле уже получили новое поголовье для производства куриного яйца. Теперь на фабрике продолжают наращивать выпуск яйца и особое внимание уделяют его качеству.

— Мы привлекаем лучшие умы в зоотехнике и производстве кормов, — продолжает Кузнецова. — Используем растительные биодобавки — тот же самый омега-3 и омега-6. И на 26-ой российской агропромышленной выставке «Золотая осень 2024» в Москве получили 8 дипломов и одну золотую медаль — именно за наши яйца с добавками.

Выживать в непростых экономических условиях, конечно, сложно. С такой ключевой ставкой, говорит Людмила Николаевна, не просто продолжать инвестпроект. Но в развитии не останавливаются, этому способствует статус резидента ТОР комсомольской птицефабрики. В этом году к запуску готовят новый цех, который позволит увеличить производство куриного яйца ещё на 12 млн штук в год.

— Из мер поддержки у нас осталась региональная субсидия в виде компенсации понесённых затрат на произведённое и реализованное яйцо — 400 рублей на 1 тысячу штук. Льготное кредитование сегодня недоступно — всё из-за той же высокой ключевой ставки. Экономические условия у всех непростые, не только у нас, но мы стараемся, поскольку предприятие большое, сотрудников много, мы сегодня увеличиваем заработную плату, чтобы создать сотрудникам все условия, чтобы они работали и гордились своим трудом.

О сложностях ведения продовольственного бизнеса многое может рассказать и заместитель директора по коммерческой части комбината детского питания «Молочный край» Ольга Ковач. По совместительству она входит в общественный совет при минсельхозе края и не понаслышке знает, как непросто бывает расти и развиваться местному производителю.

— Постоянно сталкиваемся с проблемой доставки, логистики. Выросли цены на сырьё. Все мы знаем, что сливочное масло, например, за год уже 60% прибавило в стоимости. Растёт в цене картон, упаковка.

Вот сейчас, с 1 января вступит в силу запрет на использование трёх видов ПЭТ-упаковки, той, которая не подлежит переработке. И придётся производителям опять подстраиваться, менять стандарты... Мы должны будем переоборудовать линии, вложимся в модернизацию производства, придётся, видимо, увеличить цену продукции.

Обидно, что многие не выдерживают конкуренции, местные заводы закрываются. С того момента, как в Хабаровском крае ввели обязательную маркировку молочной продукции, у нас уже три завода местных закрылось: в Вяземском довольно большое предприятие, «Бифидум», и в Биробиджане «БиПиКо» был.

Мы пока работаем — ведь кто накормит наших детей, кроме нас? Такие конкурсы, конечно, помогают производству, — продолжает Ольга Ковач. — Продвигают на полки торговых сетей, выделяют из общего ряда производителей.

Конкурсы как стимул для роста

Конкурс «100 лучших товаров России» поддерживает отечественных товаропроизводителей, способствует повышению доверия потребителей к отечественной продукции и услугам, ускоряет импортозамещение, помогает найти новых деловых партнёров. Такие же задачи и у бренда «Сделано в Хабаровском крае»

— Мы создали региональный бренд и под ним продвигаем нашу продукцию не только в крае, но и за пределами нашего региона, — отметил начальник отдела проектного управления и экспорта краевого минсельхоза Константин Яковцев. — Сейчас очень активно ведётся работа по экспортным поставкам продукции в Азиатско-Тихоокеанский регион, потому что там имеется большой спрос на нашу продукцию.

В Китайской Народной Республике очень любят кондитерские изделия из Хабаровского края, из Российской Федерации, поэтому сейчас мы также активно работаем в этом направлении с производителями. И, возможно, даже компания «Новоторг» уже скоро отправит свои десерты в страны АТР.

— Сергей Николаевич, какое количество молока нужно в день, чтобы обеспечить бесперебойную работу молочной кухни в Хабаровске? И смогут ли фермеры гарантировать такой объем?

— По информации, которую я слышал от краевого Минсельхоза, требуется 25 тонн сырья ежедневно. Они собрали данные по потребности у министерства здравоохранения Хабаровского края. Мы говорим о снабжении молочной продукцией беременных женщин из малообеспеченных семей и их малышей до года. И этот объем мы — местные сельхозпроизводители — можем обеспечить. Только наше предприятие за последний год прибавило почти 40% в надоях — сейчас мы ежедневно собираем до 8,5 тонн молока. А могли бы производить и 15 тонн — был бы гарантированный сбыт и поддержка. Я разговаривал с коллегами: «Амурская заря» Хачатряна может 10–12 тонн в день выдавать, «Полетное», «Сергеевское» — все готовы работать на благо наших маленьких жителей, чтобы они получали качественный цельный продукт.

— А сейчас вы молоко куда сдаете? У вас ведь нет собственной переработки?

— Сдаем на «Сыроварню №1», но там небольшой объем. Основное уходит на Переяславский молочный завод и в Комсомольск на «Дакгомз». Собственной переработки действительно пока нет — это большие средства нужно затратить, не один десяток миллионов рублей вложить. При этом гарантии, что ты попадешь в торговые сети, нет — не секрет, что менеджеры крупных ритейлеров больше заинтересованы в цене, чем в качестве продукции. Они откровенно говорят: нам все равно, что вы туда нальете (в упаковку), просто дайте нам хорошую стоимость. При этом на наш фермерский продукт накручивают несколько раз. Мы сдаем молоко на завод по 50 рублей за литр, а на полке, вы видите, оно стоит уже за 130 рублей. Отдавать его еще дешевле невозможно — у нас условия для выращивания кормов для КРС в регионе не самые лучшие: тратим чуть ли не в три раза больше денег на солярку, трактора заправлять, чем, скажем, в Амурске.

Гарантированный сбыт, госзаказ, я уже не первый год говорю, помог бы и производителям нарастить объемы молока, получаемого в крае — сколько можно «висеть» на уровне меньше 10%? И наших детей обеспечить качественным продуктом. А для этого нужно спрямить путь — от фермы сразу на молокозавод, и оттуда прямо к потребителям, нашей молодежи.

— Тогда напрашивается вопрос — что нужно, чтобы механизм молочной кухни заработал? Политическая воля? Так она уже высказана...

— Необходимо выделение средств из бюджета для строительства перерабатывающего центра. По ГОСТу детское питание может выпускать только отдельный цех. Поэтому, как вариант — пристройка на молокозаводах (Переяславка, «Дакгомз») отдельного специального цеха, который бы прошел сертификацию и мог производить по нормативам питание для беременных и грудничков. Но я понимаю, что это сложно прямо сейчас организовать, это не быстрый путь.

Тогда второй вариант — отложить пока тему с поставками малышам до года, а обеспечить молоком наших детей в школах, детских садах, больницах. Ведь то, что они сейчас получают по госзакупке — это и молоком порой сложно назвать. И это понятно: вряд ли поставщик, который не живет здесь, заинтересован в том, чтобы у нас росло сильное здоровое поколение. Он в своей выгоде заинтересован, и все.

В общем, если пойти по второму варианту — то строительство отдельных цехов не нужно, сырье смогут перерабатывать наши имеющиеся мощности на заводах. Не тратиться на какую-то яркую упаковку, просто организовать госзакупку. Это было бы проще всего сделать, и особых денег не надо. А надо, чтобы губернатор отдал поручение комитету по закупке — организовать механизм по прямому обеспечению. Они реально смогут все это хозяйство сделать, и я думаю, что с этого надо начинать. Если у нас будет сформирован годовой заказ на молоко — тут уже есть, куда работать, расти, развивать молочное животноводство и обеспечивать продовольственную безопасность в крае.

— Есть мнение, что увеличить долю собственного молока в регионе помогут не вливания в уже существующие фермерские предприятия, а привлечение новых крупных инвесторов, которые будут вкладываться в КРС, строить животноводческие комплексы на две-три тысячи голов скота и производить молоко. Что вы об этом думаете?

— Думаю, что новые крупные фермы в итоге столкнутся с теми же проблемами, что и мы. Где взять стабильный гарантированный сбыт? Пойдут в торговые сети — ну, мы уже понимаем, как они работают. Будут рассчитывать на поддержку Минсельхоза? Хорошо, мы этой поддержки — 12 рублей за килограмм реализованного молока — с ноября не видели. Она, к тому же, платится поквартально, а надо, чтобы каждый месяц.

Я, кстати, уже не надеясь на региональный Минсельхоз, готовлю обращение к депутату по Хабаровскому краю в Госдуме: внести дополнения к 44-ФЗ, который регулирует контрактную систему в сфере закупок товаров для государственных и муниципальных нужд, о праве субъекта принимать решения на месте по распределению товаров местного сельхозтоваропроизводителя на соцобъекты края. Естественно, это все под контролем губернатора. То есть, если специальная комиссия, например, распределяет, что куда — а губернатор утверждает. Чтобы вывести из-под этого закона молочное производство. Чтобы дети в детсадах получали молоко не по принципу «что дешевле, то и возьмем», а чтобы руководители думали о качестве и брали свой, местный продукт, которым мы по праву гордимся.

На последнем заседании общественного совета при Минсельхозе края, кстати, проголосовали за это единогласно.

Сельскохозяйственное предприятие «Вектор» работает в Киинске (район имени Лазо) с 2015 года. Крупный инвестпроект возник на базе обанкротившегося Краевого государственного унитарного сельхозпредприятия (КГУСП). Новый хозяин начал с того, что погасил долги предшественника по зарплате и стал возрождать молочное животноводство. Сейчас «Вектор» — это порядка 600 голов крупного рогатого скота, ежедневный надой — 8,5 тонны молока, стабильная работа для 50 жителей ближайших сел. Там трудятся единственные в Хабаровском крае роботы голландской фирмы Lely, которые компенсируют нехватку доярок и без стресса кормят и доят коров. Опыт у предприятия колоссальный, есть куда расти, но развитие упирается в сложности с реализацией.

— Главная проблема — это сбыт готовой продукции, — говорит руководитель сельхозпредприятия «Вектор» Сергей Гоманюк. — Сейчас мы производим до 30 % всего сырья в регионе — скоро выйдем на 10 тонн в день. И этот объем могут принять в переработку всего два крупных предприятия в крае — «Дакгомз» в Комсомольске и «Переяславский молочный завод» у нас в районе имени Лазо. И вот тут уже возникает вопрос цены. У нас сырье принимают примерно по 50 рублей за литр, плюс край субсидирует еще 12 рублей на каждый килограмм реализованного молока. Но это покрывает где-то 85 % затрат на производство. А торговые сети у нас ведут свою политику продовольственной безопасности и сами диктуют производителям, что они будут брать и в каком количестве, а что — нет. При этом то же молоко на полках в три раза дороже, чем сырье, которое сдаем.

Конкурировать в ценовой политике с той же Амурской областью Хабаровскому краю сложно, признают фермеры. Там под животноводство занято гораздо больше площадей, земли суше — даже если их затапливает, нет такого урона. В районе имени Лазо, говорит Сергей Гоманюк, в прошлом году практически не удалось заготовить сено коровам на зиму — дожди вымочили многолетние травы, техника не смогла выйти на уборку в поля. Если сравнивать, например, затраты на солярку для тракторов — в нашем регионе ее нужно в три раза больше, чем в Амурской области. Эти и другие обстоятельства усложняют и без того непростое положение фермеров.

— Торговые сети интересует только цена — им важно деньги зарабатывать, а не то, чем мы детей будем кормить, — продолжает руководитель ООО «Вектор». — Если учредители этой торговой сети живут не в Хабаровском крае, будут ли они беспокоиться о здоровом и свежем молоке для местных малышей? Мы же хотели бы возродить детскую молочную кухню — помните, была в советское время? И направлять наши объемы молока конкретно в детские сады, больницы, школы — для начала Хабаровска, а потом и края. И молодежь будет расти на натуральном и качественном молоке, и у нас будет гарантированный сбыт по госзаказу. Понимаю, что мы все ограничены 44-ФЗ, и кто меньше цену предложил, тот и работает. Но именно для этого мы и обращаемся к депутатам, а через них — к правительству региона и страны. Если изменить законы сложно — вот еще предложение: у нас есть олигархи, которые занимаются добычей золота, меди, олова. Давайте возложим на них обеспечение детсадов молоком. Банки говорят, что у них маржинальность — 60 %, у нас не такая — по прошлому году она была на уровне 7 %. Перетрясем деньги и посмотрим: они получают лицензии, добывают полезные ископаемые — пусть берут на баланс, скажем, совхоз и гарантируют поставку 100–200 тонн молока ежемесячно. Те же дети, которые будут рождаться и получать это молоко в детском саду, вырастут здоровыми — и потом к ним же пойдут работать.

Предложение аграриев к депутатам придумать механизм, который позволит обеспечить гарантированный сбыт готовой продукции, поддержал глава Верхнебуреинского района Алексей Маслов.

— Госзаказ сегодня — один из лучших выходов из сложившейся ситуации. Все-таки я говорю о бюджетных учреждениях — это школы, детские сады, где мы можем вас поддержать. Мы обратились к депутатскому корпусу, чтобы придумать механизм, при котором без конкурентных процедур сможем закупать молоко и молочные продукты у наших фермеров. Да, возможно, мы проиграем три рубля на разнице в стоимости, но мы однозначно выиграем на здоровье наших детей. Потому что то, что сегодня мы привозим в школы и детские сады за самую низкую цену, — поверьте, я, например, своим детям не рекомендую это пить. Здесь проигрывает и здоровье детей, и наши местные фермеры. Поэтому я считаю, что это поле для обсуждения. Если мы выработаем единое мнение, то и розничная продажа будет не нужна: они будут кормить наших детей качественным продуктом и, соответственно, находиться в позитивном экономическом состоянии.

Переработчики молока — «Переяславский молочный завод» — тоже испытывают трудности с реализацией своей продукции. Предприятие с расчетной мощностью 45 тыс. тонн сейчас работает в полсилы — загруженность составляет 42 %. Производству новых видов кисломолочной продукции, йогуртов, мешают требования торговых сетей, считают на заводе.

— К нам зашли федеральные сети, и у них идет открытая война друг с другом. Я сам неоднократно присутствовал на переговорах с сетями, с менеджерами, которые принимают решение о закупках: кого и каким объемом брать, — рассказывает Алексей Сарафинос, директор ООО «Молочный комбинат Переяславский». — Так вот, они открытым текстом говорят: «Нам все равно, что вы там наливаете в пакеты и бутылки, вы нам дайте нормальную цену — и мы вас возьмем». Но мы же понимаем: качественно — не может быть дешево. И мы не можем себе позволить выпускать некачественную продукцию.

Другой момент — снижается доля поставок цельного молока. В 2021 году у нас было 7 поставщиков натурального сырья, в 2022-м — 6, в 2023–2024 — осталось 5 производителей, а в 2025 году у нас сейчас всего 2 поставщика. При этом мы умудряемся выпускать отборное молоко без использования сухого. Эту линию мы запустили в 2023 году, но как выпускали полторы тонны в неделю, столько же и сейчас производим, хотя можем больше. А все потому, что торговые сети не изъявляют желания реализовывать местное. Более того, сейчас в крае по поручению губернатора Дмитрия Демешина реализуется проект поддержки наших производителей — «Сделано в Хабаровском крае». Но, заходя в супермаркет, например, в Переяславке, вижу: под этой табличкой стоит продукция приморского «ГринАгро», а не «Переяславского молочного завода». Директора магазинов ссылаются на мерчендайзеров производителей, которые перемещают указатели. Но я считаю, что они просто гонятся за ценой, и это недоработка нашего министерства промышленности, которое должно более плотно работать как с федеральными, так и с локальными сетями. А для поставки продукции в социальные учреждения края по госконтракту мы могли бы выпускать молоко и кисломолочку в более дешевой упаковке — черно-белой, обезличенной. Ведь главное будет не заманить покупателя ярким товаром, а дать детям доступное и качественное молоко.

В приоритете, как подчеркивают депутаты Законодательной думы края, — обеспечение продовольственной безопасности региона, развитие отрасли, чтобы закрыть потребности жителей края в собственной, качественной и вкусной молочной продукции. Пока же ситуация оставляет желать лучшего.

— В 2024 году показатели отрасли составляли 1,5 % в валовом региональном продукте — это чуть менее 7 % от всего дальневосточного производства и 0,3 % от РФ. Это, мягко говоря, очень скромные цифры, — отметил Николай Шевцов, председатель Законодательной думы Хабаровского края. — Агрохолдинги с запада не смогут пока накормить всю страну. К тому же цена продукции с учетом логистики и сроков доставки все равно проигрывает местной. Чтобы поддержать аграриев региона, законодатели подготовили в Минвостокразвития и федеральный Минсельхоз несколько рекомендаций. Например, предложение об увеличении федеральной поддержки до 50 % от капитальных вложений на реализацию инвестиционных проектов, направленных на строительство тепличных и животноводческих комплексов. Эта поддержка позволит нашей продукции быть конкурентоспособной с крупными агропромышленными комплексами западных регионов.

И все же отрасль животноводства остается привлекательной для сельхозтоваропроизводителей. В регионе работает 11 крупных хозяйств, заходят новые инвесторы. Компания «Сервис-Агро» поэтапно разрабатывает в Зоевке района имени Лазо 6 тысяч гектаров заброшенных сельхозземель — проводит мелиорацию. Земля нужна предприятию для выращивания кормов. В перспективе — строительство коровника первой очереди на 1200 голов КРС.

— Для нас сейчас администрация района имени Лазо готовит участок, оперативно переводит землю под коровники в другой статус, там есть некоторые заминки, — рассказывает руководитель «Сервис-Агро» Игорь Капырин. — Обещают все решить до конца апреля. После этого начинаем проектировать коровник на 1200 голов, потом будем дополнять до 3200 коров. Вообще, важно еще и то, какие породы коров у нас тут будут жить. Недавно ездили на запад — краевой Минсельхоз организовал экскурсию для получения опыта, мы были в Калининградской и Московской областях. Там люди реально зарабатывают на молоке. Понятно, что поддержка от властей есть, и очень хорошая, но они и сами вкладываются. Конечно, климатические условия, кормовая база, культуры — все отличается. Но мы получили информацию и будем подбирать для себя такие породы коров, которые здесь будут чувствовать себя комфортно. Что касается рабочих рук — да, с этим в Хабаровском крае напряженная ситуация, но мы не опускаем рук. Достраиваем городок, в котором будут жить на поселении заключенные — они будут у нас трудиться: строить коровники, возделывать поля, доить коров, а мы им будем платить зарплату. Думаю, 2025 год станет для нас ключевым.