История посёлка Вершино-Дарасунского в Забайкалье, где много золота и проблем.
Предновогодние хлопоты закрутили мир, но этот вихрь как будто не коснулся одного из старейших золотодобывающих поселений Забайкальского края и всего Дальнего Востока – посёлка Вершино-Дарасунский в Тунгокоченском районе с населением порядка 5000 человек. Здесь тревожно. В первой половине года собственник золоторудного месторождения, после открытия которого и возник населённый пункт, заявил о сокращениях на предприятии, а чуть позже – о консервации шахт с последующим затоплением части из них. В конце ноября-декабре ситуация накалилась настолько, что группа активистов из местных жителей не раз заявляла о возможности акции протеста – на конец декабря наметили голодовку. К такому способу протеста здесь уже прибегали – в 2017 году, из-за хронических невыплат заработной платы. Сейчас «пороховая бочка» может взорваться в любой момент.
В истории с Вершино-Дарасунским есть три основных действующих силы: предприятие–собственник Highland Gold, которое заявляет о законности своего права затопить шахты, жители, которые зависят уже не столько от существования предприятия – хотя и от этого тоже – сколько от незатопленных шахт, откуда можно выносить золото. Третья сила — это администрации посёлка и района, которые с одной стороны должны ратовать за соблюдение закона, а он, насколько можно судить, на стороне собственника, а с другой – защищать интересы местных жителей, большинство из которых уверены – если шахты затопят Вершино-Дарасунский, скорее всего, перестанет существовать.
Почему жители восстали против затопления шахт?
Машина чужаков, приближающаяся к Вершино-Дарасунскому, заметна больше, чем огромный прыщ на идеально чистом лице – о её приближении в посёлке и на его подступах будут знать ещё до того, как автомобиль подъедет к первым брошенным зданиям фабрики. Здесь, между пустыми разрушающимися исполинами высотой в несколько этажей, с пустыми тёмными проёмами вместо окон и дверей, есть входы в шахту, куда ежедневно за золотом идут десятки местных жителей, каждый раз подвергая жизнь смертельной опасности – своды шахты могут обрушиться в любой момент.
С раннего детства в посёлке учатся добывать золото. И взрослые, и дети идут вглубь земли, часами роют там породу в поисках золотоносных жил, перемывают тонны песка, чтобы по крупицам после сдать добытый драгоценный песок перекупщикам. В Вершино-Дарасунском, помимо официального, есть теневое устройство жизни, которое здесь и является реальной властью.
Люди идут в шахты даже под угрозой увечий и смерти, потому что другого заработка здесь нет. Поэтому весь посёлок против его затопления. Впрочем, активисты называют и ещё одну причину: вода, поданная в шахты, со временем размоет почву, и посёлок либо его часть могут уйти под землю, а это риски для жизней всех тех, кто может вместе с домами и участками ухнуть в полости под землёй.
Как появился Вершино-Дарасунский? Коротко про историю
В 1865 году в пади Узур-Малахай нашли месторождение россыпного золота, запасы которого в первые десятилетия его разработки не были точно определены. Было понятно лишь одно: месторождение крупное, золота здесь много.
Мыли драгоценный песок на прудах неподалёку. Постепенно в эти места стали съезжаться те, кому предстояло осваивать огромные залежи. Полноценно разрабатывать месторождение начали в 1911 году, а в 1927–м оно, уже ставшее основой рудника «Дарасунский», вошло в «Востокзолото».
В годы после распада Союза предприятия тут менялись. С 1999 по 2002 годы на руднике работала компания «Талатуй–Чита», после этого разработкой копей Вершины Дарасуна стало заниматься предприятие Highland Gold Mining Ltd.
7 сентября 2006 года в 14:15 местного времени на шахте Центральная Дарасунского рудника произошла трагедия, потрясшая всю страну. В стволе шахты из-за нарушений техники безопасности во время сварочных работ начался пожар. В тот момент под землёй находились 64 рабочих. Операцию по их спасению возглавил занимавший тогда пост министра МЧС страны Сергей Шойгу.
Погибли 25 человек, в их числе четыре женщины, а 36 получили ожоги и отравления дымом.
В мае 2017 года 81 шахтёр, работавший на шахте Юго-Западная, отказался подниматься на поверхность. Люди требовали погасить долги по зарплате и восстановить прежний коэффициент трудового участия, который тогда руководство предприятия снизило с 1 до 0,3. Говорить с бастовавшими шахтёрами выезжали полномочный представитель президента в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло (в то время Забайкальский край был в составе СФО) и губернатор региона Наталья Жданова.
В сентябре этого же года Forbes сообщил о том, что владелец предприятия Константин Струков, а, точнее, его компания «Южуралзолото» продала «Дарасунский рудник» за 1 миллион долларов компании «Урюмкан», от которой, в свою очередь, он перешёл к Highland Gold, которая летом 2022 года объявила о сокращении части сотрудников, а потом – о планах по консервации шахт Центральная и Юго–Западная.
В 2019 Вершино-Дарасунский попал в список 11 самых проблемных российских моногородов по версии Минэкономразвития.
Почему именно затапливать?
Комментируя решение о консервации, в компании Highland Gold отметили, что подземная добыча на Дарасунском месторождении идёт почти 100 лет, и в последние годы промышленная отработка велась на двух участках шахт Юго–Западная и Центральная на горизонтах 500–600 метров.
«Летом 2022 года работы на этих участках были приостановлены, а позже прекращены, – говорится в ответе компании на запрос EastRussia. – Проект консервации затрагивает как эти шахты, так и выработки, пройденные ранее в советские годы. Во всех этих выработках запасы промышленным способом отработаны, золото есть только в охранных целиках, которые, согласно технологическим требованиям, предприятие обязано оставлять для поддержания устойчивости горного массива».
После решения о консервации подземных участков компания Highland Gold на руднике переориентировалась на открытые горные работы в карьере Талатуй в 12 километрах от посёлка Вершино-Дарасунский.
«Запасы Дарасунского месторождения, действительно, не изменили свой статус и относятся к экономически обоснованным. При этом указанные запасы поставлены на баланс в 1976 году, после этого их переоценка не велась, а месторождение все эти почти 50 лет продолжали отрабатывать – причем и промышленным способом (недропользователи), и нелегально (так называемые черные копатели). Поэтому на данном этапе компания готовит для государственной экспертизы материалы по технико-экономическому обоснованию постоянных разведочных кондиций с целью переоценки балансовых запасов Дарасунского месторождения. Проведение данных работ в период консервации закреплено протоколом Федерального агентства по недропользованию (Роснедра). Это никак не влияет на обоснование и ход проекта консервации, но позволяет увидеть реальную картину по актуальным запасам на глубоких и поверхностных горизонтах», – сообщает пресс-служба Highland Gold в ответе на запрос издания.
Запасы, по данным собственника, на месторождении есть, и лицензию на его отработку продлили до 2039 года, также есть техническое решение подойти к запасам действующей лицензии по новым выработкам. Для этого, по данным пресс-службы компании, требуется дополнительное время, чтобы дополнительно изучить месторождение и согласовать проектную документацию.
О том, планируется ли после консервации месторождение разрабатывать, представитель Highland Gold говорит осторожно: «Решение о консервации не исключает возможности дальнейшей разработки месторождения. Компания проводила мероприятия по восстановлению ствола шахты Центральная и подземной инфраструктуры рудника, однако обеспечить рентабельную работу при текущей конъюнктуре рынка и безопасность добычи при текущем состоянии шахты не представляется возможным – это и стало главными причинами консервации».
Здесь подчёркивают, что на участках, которые планируется законсервировать, стало опасно не только работать, но и просто находиться – слишком велик риск обвалов.
Первый этап – сухая консервация – уже начался, его предполагается закончить не позднее 2024 года.
«Водоотливы, насосы, системы технического обслуживания горных выработок в необходимых местах откачки воды продолжают функционировать. На данном этапе всё насосное оборудование работает в штатном режиме, уровень грунтовых вод мониторится и поддерживается на соответствующих отметках», – добавили в пресс-службе компании.
Вторым этапом должна стать мокрая консервация, то есть затопление шахт, но решение о ней примут только в случае положительных заключений независимых научно–исследовательских институтов, учитывающих устойчивость горных пород и возможные риски на участках, где предприятие вело подземную добычу.
«Мы планируем привлечь несколько организаций для всесторонней оценки возможных последствий мокрой консервации. Даже в случае принятия положительного решения после получения результатов исследований компания будет проводить дополнительный мониторинг за земной поверхностью – планируется установка более 70 мониторинговых станций, контролирующих уровень воды в горных выработках, состояние горного массива, земной поверхности и так далее. Ход мокрой консервации будет полностью прогнозируемым и управляемым», – пояснили в компании.
Здесь уточнили, что решение о затоплении шахт могло быть уже принято, потому что необходимый для этого документ уже есть – это проект консервации, согласованный протоколом Центральной комиссии по разработке месторождений полезных ископаемых (ЦКР) Федерального агентства по недропользованию (Роснедра). Научно–исследовательские изыскания в пресс–службе назвали лишь рекомендацией Роснедр, которой предприятие решило следовать, чтобы исключить все возможные риски.
«Ход мероприятий в процессе консервации контролируется надзорными органами, в том числе Ростехнадзором. Мы действуем в строгом соответствии с законодательством, получения других разрешений, помимо протокола ЦКР Роснедра, не требуется. Мы уже неоднократно проводили встречи с инициативной группой [жителей Вершино-Дарасунского], подробно объясняли причины консервации, её безопасности для дальнейшего существования посёлка. Рассказывали о наших планах по развитию Вершино-Дарасунского, социальных инвестициях, предоставлении рабочих мест для попавших под сокращение сотрудников как в Забайкалье, так и в других регионах, возможностях по переобучению за счет компании, – отметили в компании. – Для тех, кто принял приглашение о переводе с подземных горных работ на открытые, мы сохранили высокий уровень заработной платы. В целом, уровень зарплат, которые предлагает “Дарасунский рудник”, втрое превышает среднюю заработную плату по Забайкалью. Однако наши доводы услышаны не были – на последней встрече в декабре представители инициативной группы заявили, что не видят дальнейшего смысла в диалоге с предприятием. У нас есть основания полагать, что одна из главных целей нынешней активности группы местных жителей – недопущение мокрой консервации для сохранения доступа в шахты и продолжения ведения незаконной золотодобычи».
Сокращения и провалившиеся огороды в 2022–м
При этом местные жители категорически отвергают версию того, что они защищают нелегальных золотодобытчиков. Нелегалы, соглашается Ксения Чеберяк, живущая в Вершино-Дарасунском уже много лет, есть, но это точно не основная часть жителей. Волнуются и говорят об акциях протеста здесь совсем по другим причинам.
«Они (руководство «Дарасунского рудника» – авт.) говорят, что мы боремся едва ли не для того, чтобы [к шахтам] был доступ чёрным копателям. Это далеко не так. У нас там работают, может быть, десятки людей, но никак не большинство, – утверждает Ксения Чеберяк. – Я понимаю, что Дарасунскому руднику выгодно представить население ворами, какими–то такими неблагополучными людьми. Им это на руку, поэтому в СМИ они стараются эту тему преподнести, но забывают о том, что рудник – единственный крупный налогоплательщик в районе и градообразующее предприятие. Поэтому [с затоплением] здесь население конкретно не согласно».
Работать в Вершино-Дарасунском, говорит она, кроме как на руднике практически негде, разве что в соцобъектах: детсадах, больнице, школе, – да у предпринимателей в магазинах, которых здесь не много.
«Больше никакого производства здесь нет, и быть его не может, потому что мы не можем выращивать пшеницу, добывать энергоносители и что–то другое делать, потому что у нас здесь такие климатические условия»,– заявляет местная жительница, тут же ещё раз назвав враньём слухи о повальности нелегальной добычи жителями золота в шахтах.
На прошлой неделе жители посёлка встретились с приехавшими в Вершино-Дарасунский для решения вопроса с шахтами представителями администрации губернатора Забайкальского края, замминистра минприроды и представителями компании–собственника рудника.
«Каждый остался при своём после неё. Мы говорим о том, что этого делать категорически нельзя, они говорят, что это консервация. Мы понимаем, что это не консервация – это уничтожение. Никто не будет эти шахты потом откачивать, если их сейчас затопить. У нас такое же месторождение Теремкинское, которое в своё время также утопили, и по сию пору его никто не расконсервирован. Не могу сказать, какая там была консервация: временная или постоянная, но факт остаётся фактом: оно затоплено. Тогда не было такого ажиотажа, потому что эта шахта с остальными не соединяется и находится за посёлком, тогда были другие шахты – работа была. Повозмущались немножко, но не так», – говорит Чеберяк.
По словам нашей собеседницы, у жителей Вершино-Дарасунского есть ещё два огромных страха перед затоплением шахт: заражение питьевой воды и провалы почвы.
«Рудник говорит, что все провалы в почве, которые уже есть – результат действий чёрных копателей, но у них [этому] нет подтверждающих документов. А провалов очень много. У нас практически нет ни одной улицы, на которой не было бы провалов, они образуются постоянно. Они достаточно большие. Когда появляется провал, его начинают засыпать камнями. В некоторые высыпали по 6 машин. Вот и представьте, – объясняет Ксения. – У меня в своё время провалился огород. Туда сыпали–сыпали, и засыпать не могли. В конце концов туда кинули вагон – есть такие небольшие вагончики, которые руду перевозят, – он встал где–то поперёк, и сверху засыпали камнями. Потом пошли дожди, стенки у обвала подмыло, вагон рухнул дальше вниз, и опять всё это ушло, снова засыпали. Буквально летом провалилось у людей пол–огорода. Везёт, что никого в такие моменты так не оказывается.
По счастливой случайности у нас ещё не провалился ни один дом и не пострадал ни один человек. Это счастье великое.
Тут живут горняки не в одном поколении, и люди боятся этого. Все понимают, чем это грозит».
Местные горняки утверждают, что при затоплении шахт вода в них станет ядовитой и может смешаться с питьевой водой из двух водозаборов, которыми они пользуются.
«То есть мы можем остаться без питьевой воды, хотя рудник говорит о том, что этого не будет», – объясняет Ксения Чеберяк.
С её слов, представители компании Highland Gold уже уверенно говорят, что затопления не избежать. Возможно, одной из основ этой уверенности стало количество уже сокращённых работников.
«На последнем заседании нам озвучили цифру в 140 сокращённых. Но это как: люди же ещё увольняются сами, кто–то, может быть, напугался и, пока есть возможность уехать, уехал. У нас идёт большой отток населения, стало много продаваться много жилья, никогда столько не продавалось», – утверждает она.
Продать 2–3–комнатную квартиру в Вершино–Дарасунском сейчас можно примерно за 1,3–1,5 миллиона рублей, и это для местных жителей неплохие деньги. Вот только купить жильё на эту сумму в Чите практически невозможно. Даже однокомнатную квартиру. Поэтому кто–то ещё надеется, что шахты не будут топить, а кто–то уже уехал или планирует ехать в другие сёла или даже регионы, где жизнь стабильнее и дешевле. Проблема в том, что их на карте России ещё нужно найти.
«Мы написали обращение в Генеральную прокуратуру, его спустили в забайкальскую краевую прокуратуру, оттуда – в районную, районная прокуратура провела проверку, и нам пришёл ответ: “В действиях “Дарасунского рудника” нарушения федерального законодательства при согласовании и планировании мероприятий по консервации горных выработок не установлено, в связи с чем оснований для принятия мер прокурорского реагирования не усмотрено».
Получив этот ответ, мы снова написали обращение в Генеральную прокуратуру, где указали на то, чтобы прокуроры опросили людей, которые работали на руднике и могут озвучить какие–то факты. Мы понимаем, что проверка была проведена только документально, а сейчас мы просим, чтобы создали компетентную комиссию и уже вместе с работниками вопрос изучили», – Ксения Чеберяк делает упор на последнее слово.
Пока есть надежда на выводы прокурорской проверки, акции протеста стихли, но про голодовку местные жители не забыли. Она как будто всё–таки планируется на январь – время после праздников, когда вопрос, по всей видимости, может встать ребром. Время, когда настанет момент проверять, сбываются ли желания, загаданные под бой курантов. Особенно если загадывать их всем посёлком.
Марина ЧистяковаПо предварительным оценкам ущерб и численность пострадавших от нынешних паводков в Забайкалье значительно ниже, чем в прошлом году, когда подтопление затронуло в общей сложности 15 тыс. человек, а сумма ущерба достигла 6,5 млрд рублей. В этом году потери в денежном выражении оцениваются в 1,8 миллиарда рублей, в зоне подтопления, по данным МЧС, оказались 986 жилых зданий и 761 дачный дом.
«Моя жена уехала к дочери - там внучка родилась. Поехала познакомиться, получается. А я остался на даче – живу там последние годы. Во дворе - алабай, дома — вот этот товарищ. Когда вода начала прибывать, я алабая запустил в дом, стал ждать спасателей. Было часов десять вечера. Вода поднялась очень быстро, к одиннадцати вечера затопило мой участок и подтопило дом так, что выйти было нельзя. Потом вода как будто немного спала, но приехали спасатели и сказали садиться в лодку», - рассказывает мужчина с тростью.
Мы стоим на федеральной трассе «Амур» сообщением Чита - Хабаровск, где вышедшая из берегов река Читинка залила уже девятый километр проезжей части.
Вода простояла два дня и отступила. Ранним утром 31 июля здесь, около проезжей части буквально в пятнадцати минутах езды от Читы, собрались десятки людей, до чьих дач всё ещё нужно добираться на лодках.
Новый цикл. Водный
По данным лаборатории геоэкологии и гидрохимии Института природных ресурсов, экологии и криологии СО РАН, в Забайкальском крае существуют засушливые и водные циклы протяженностью 10, 30 и 100 лет, и особой проблемой становятся ситуации, когда циклы разной длины совпадают и наслаиваются, усиливая друг друга.
Наводнение 2018 года, когда в считанные часы в начале июля утонул сначала город Шилка, а потом, через сутки - Чита и её окрестности, ознаменовало наступление водного периода, которому предшествовали несколько лет испепеляющей засухи летом.
В 2021-м от водной стихии пострадали около 15 тысяч забайкальцев, ущерб превысил 6,5 миллиарда рублей. Работая едва ли не сутками, до наступления холодов пришлось отстраивать новые дома, но водный цикл - и жителям Забайкалья пришлось это вспомнить или узнать - не ограничивается тёплым временем года. Зимой на поверхность начало выдавливать грунтовые воды, и участки с домами точно также подтапливало, только водой, за минуты превращавшейся в лёд.
2022 год
Также получилось и этой зимой. В холода лёд заползал в подполья, на участки, сковывал подступы к домам в нескольких районах края. Как только потеплело, он растаял, и сухая земля впитала воду, люди выдохнули. Но не тут-то было.
В начале лета непросто пришлось Могочинскому району на востоке региона.
«Река поднялась так, что я несколько дней толком из дома выбраться не могла, всё под крыльцом стояло», - рассказала жительница Могочи Татьяна Никифорова, которая несколько лет назад с мужем ещё в засушливый период выстроила новый дом на берегу реки - здесь были и остаются потрясающие виды с лесом и наползающим по вечерам туманом с речки, в которой отражается восходящее солнце. Но в перерывах между этой романтикой пришлось спасать себя, дом и двух кошек. Хорошо, что в этом году разлив реки был не таким сильным, как мог бы получиться, говорят старожилы.
Дульдурга и районы края
В предпоследнюю неделю июля сухих дней в Дульдургинском районе не было - то тут, то там воздух резали ливни с молниями. У райцентра – поселка Дульдурга – ежечасно раздавалась одноименная речка, которая неподалёку впадает в реку Иля, а уж та является бассейном Амура.
Река вышла из берегов и залила дворы и дома поздней ночью. В том числе пострадал и дом Татьяны Леонтьевой, которая вместе с мужем воспитывает 24 ребёнка: шестерых своих и 18 приёмных. А тут ещё ощенилась дворняга, которую приютили за пару дней до потопа. Когда мутная река начала прибывать, мать перенесла весь свой выводок в чашку, но чашка опрокинулась. Тогда она подняла щенков на себя, встала и начала выть - звала на помощь. её услышали и спасли вместе со щенками. Теперь мать вместе с щенками получили в доме Леонтьевых постоянную прописку.
Такого подъёма реки в Дульдурге не было уже около 30 лет. Даже спустя три недели после того, как река пошла на спад, около посёлка красуется многометровая глубокая лужа. Неместные - те, кто не бывал тут раньше - принимают её за небольшое озеро.
«Лужа» в Дульдурге
Пока здесь всё остановилось на пике 27 июля и объявлении режима повышенной готовности. Вода медленно ушла из похожих теперь на болота огородов, и, хотя власти Забайкальского края пообещали поддержку деньгами и продуктами, люди горюют: за небольшими по меркам ущерба компенсациями – парой мешков картошки - ходить нужно не день и не два, а свой урожай, на который был расчет, погиб на корню.
Но тонул в эти дни не только Дульдургинский район.
В селе Кокуй Сретенского района 27 июля река Мыгжа подтопила 20 домов, в Борзинском районе в этот же день в воде оказались 25 домов, столько же участков и 60 жителей . В этот день районные власти ввели здесь режим ЧС.
Жителей села Усть-Озёрная Борзинского района днём 27 июля начали эвакуировать, но из домов в пункты временного размещения (ПВР) согласились переехать всего четыре человека, остальные побоялись мародёров и остались у себя на участках.
Как тонула Чита
Рано утром 27 июля спасатели МЧС и власти Читинского района начали эвакуировать село Ильинка, где на тот момент были подтоплены 15 домов. Через несколько часов после начала эвакуации из-за сильного напора воды в реке рухнул единственный мост, связывавший село с дорогой в другие населённые пункты района и края. Часть жителей поднялась к знакомым в дома, которые стояли на возвышенности, часть МЧС сумели вывезти.
«Я могу на поезд опоздать, помогите мне выбраться», - позвонила в тот день одна из местных жительниц преклонного возраста.
Спустя час с небольшим администрация села помогла ей добраться до места, откуда на другой берег - на большую землю - перевозили сотрудники МЧС. Успела ли бабушка на поезд, неизвестно, но совершенно точно сумела выбраться из села, которое в тот момент начинало напоминать Атлантиду.
Об опасности подтопления в тот день сообщили жителям ещё трёх сёл Читинского района: Танхи, и Александровки и Угдана – фактически пригорода Читы.
В самой Чите две реки: Ингода и Читинка, которая резко поднялась к утру 29 июля, затопив сначала дорогу под железнодорожным мостом на Большой остров. Движение здесь пришлось перекрыть.
К двум часам дня вода Читинки начала угрожать гаражным кооперативам вдоль набережной. Их хозяева и дачники стали экстренно нанимать частные экскаваторы, чтобы сделать хоть небольшую насыпь и отгородиться от ежеминутно прибывающей воды.
Движение по мосту на улице Комсомольской в Чите пришлось остановить: вода поднялась прямо под бетонное перекрытие, и река могла снести его в любой момент. Рядом с мостом находились десятки зевак, которые ждали, повторит ли мост на Комсомольской участь Каштакского моста, разрушенного наводнением 2018 года и после заново отстроенного.
Затопило не только частный сектор, но и подступы к двухэтажкам и подвалы на первой, второй и третьих Шубзаводских улицах. Около многоэтажек дежурили пожарные, а жителям ничего не оставалось, как выходить из дома только в сапогах.
Владельцы дач в районе села Смоленка, которое тоже находится неподалёку от Читы, присылали видео домов наполовину в воде, плывущих к ним или от них лодок и людей, медленно проходящих в гидрокостюмах по знакомым когда-то дорогам.
К утру 31 августа дожди стали реже, реки начали отступать.
Трасса Чита - Хабаровск, 31 августа, около 11 часов утра
«Я за алабая не беспокоюсь, там корм и он в доме, а дом, мне говорят соседи, не затопило. Сегодня сплаваем, покормим», - улыбается мне мужчина с костылём в одной руке и маленьким ласковым псом - во второй.
«А у меня так себе дела, - откликается на наш разговор ещё один мужчина. - Я половину своей жизни мечтал о собственном доме, копили на него несколько лет, в прошлом году достроили. А что сейчас будет с домом? Конечно, поведёт. Да и фундамент вряд ли останется целым и не треснет, такая вода несколько дней стояла».
По затопленной улице из дачного товарищества выплывает лодка, в которой сидит мужчина. Он причаливает к берегу, выходит из лодки, наклоняется. поднимает из неё завёрнутое в покрывало тело большого пса, и, пряча глаза, молча уходит к машине и уезжает - на чьих-то участках попросту не было места, где животные могли переждать большую воду, которая как будто бы отступила, но в любой момент может вернуться снова. Метрах в трёх в стороне всхлипывает по пропавшему урожаю пенсионерка.
Сразу после отступления воды власти города и края начали принимать заявления на возмещение ущерба: на единовременную помощь 10 тыс. рублей, 50 тыс. за частичную и 100 тысяч рублей на каждого пострадавшего за полную утрату имущества.
Разорвать паводковый круг
Можно было ли избежать пусть и не такого масштабного как в прошлом году, но всё же внушительного ущерба? Губернатор Забайкальского края Александр Осипов 15 августа в ходе совещания с председателем Правительства России Михаилом Мишустиным сообщил, что в регионе проектируется и строится семь защитных дамб, на эти цели выделено федеральное финансирование.
«Все работы делаются активно и в срок, – сказал он. – Благодаря федеральному финансированию показатели ущерба и численность пострадавшего населения стали значительно ниже, чем в прошлом году».
Кроме того руководитель региона предложил провести исследования климатических изменений в ДФО.
«В связи с явными изменениями климата есть предложение. Может сделаем какие-то исследования, работы совместно с Сибирским отделением академии наук, в ходе которых будут даны ключевые ответы по различным видам хозяйственной деятельности и как предотвращать ЧС? Чтобы какие-то системные решения были выработаны. Такая помощь региональным властям будет очень полезна», - сказал губернатор Забайкалья. Водные циклы от этого не исчезнут, но, быть может, удастся свести к минимуму потери от паводков и сделать так, чтобы никто больше не лишался крыши над головой.
За окном - жёлтая пока ещё степь с невысокими холмами, укатывающимися вдоль дороги до такого близкого здесь горизонта. Чтобы доехать от Читы до Краснокаменска, главного дальневосточного уранового города России, нужно провести ночь в поезде Чита - Краснокаменск или чуть больше часа в небольшом самолёте, для которого 600 с лишним километров – не расстояние. Город раскинулся в окружённой со всех сторон холмами долине недалеко от границы России и Китая.
Краснокаменск - второй по величине город Забайкальского края с населением 57,5 тысячи человек. Приаргунское производственное горно-химическое объединение (ППГХО) является градообразующим предприятием, на котором работает большая часть местных жителей. Объединение входит в структуру компании «Атомредметзолото», которая является частью корпорации «Росатом».
Половина добычи урана в России — это Краснокаменские копи
2021 год для работников ППГХО выдался непростым: содержание урана в руде снизилось, но несмотря на это шахтёры на 5% перевыполнили годовой план. На их счету более двух тонн урана, а это половина добычи в России.
В цехе затарки ППГХО
Фото: пресс-служба ПАО «ППГХО»
Несмотря на потрясения и сложности последних недель в будущее коллектив предприятия и его менеджмент смотрят с оптимизмом - цены на уран на мировом спотовом рынке подросли, генеральный директор «Атомредметзолота» Владимир Верховцев анонсировал по этому поводу повышение зарплаты.
Сейчас основная добыча идет на рудниках №1 и №8. Их запасы выберут уже лет через девять-десять. Фундамент сегодняшней уверенности работников предприятия и всего населения Краснокаменска в завтрашнем дне заложили 7 лет назад, когда Росатом принял решение финансировать строительство рудника №6 для освоения Жерлового и Аргунского месторождений Стрельцовского рудного поля. В 2017 году проект получил поддержку президента страны и федеральное финансирование.
Сейчас на новом руднике вовсю идет работа по созданию инфраструктуры. Как рассказал EastRussia гендиректор предприятия Иван Киселев, к началу 2022-го здесь провели комплексные испытания сооружений шахтных вод, скомплектовали копер надшахтного здания, установили машину для одного из шахтных стволов. В 2023 году планируется начать горно-капитальные работы. Ввод в эксплуатацию «шестого» — 2026 год, выход на проектную мощность — 2027–2028 годы.
С таким «резервом» в виде финансовой и производственной устойчивости и необходимости сохранять и наращивать объёмы добычи и отгрузки предприятие подошло к февралю этого года. Общая минерально-сырьевая база позволяет вести добычу урана как минимум до 2055 года. месторождений
«Техника наша, работаем»
Так или иначе вопросом «Что будет завтра, как жить в условиях санкций?» задаются повсеместно. На ППГХО есть ответ - импортозамещением техники тут стали заниматься задолго до введения антироссийских ограничений.
«Ранее мы приобретали зарубежные погрузочно-доставочные машины (ПДМ). На сегодня на подземном руднике № 1 используется 14 новых погрузчиков “ARGO ПДМ 140Б“ собственного производства. Основными преимуществами применения аккумуляторных погрузчиков является возможность ведения горных работ с минимальными производственными потерями при обеспечении высокой надёжности, энергоэффективности и экологичности. В 2022 году ППГХО продолжит увеличивать парк ПДМ на ионно-литиевых батареях, поэтому необходимо обучение работников», — рассказал EastRussia заместитель главного инженера по горным работам подземного рудника № 1 ППГХО Сергей Святецкий.
погрузчик “ARGO ПДМ 140Б“ собственного производства
Фото: пресс-служба ПАО «ППГХО»
Около 25% подземного парка предприятия и всего «Росатома» уже перевели с дизельной техники на экологичные аккумуляторные погрузчики, разработанные специально для работ под землёй на узкожильных месторождениях. Мобильность для этой техники обеспечивает блок ионно-литиевых батарей и мощный двигатель, позволяющие работать автономно. Среди плюсов у «ARGO ПДМ 140Б» также минимальная теплоотдача, отсутствие загазованности в забое и низкий уровень шума, а перерывов на перезарядку батарей практически не требуется. Чтобы продолжить работу, нужно только сменить энергетический модуль, на что уходит примерно 15 минут. Такая техника, отмечают в ППГХО, превосходит российские стандарты промышленной безопасности.
В конце 2021 года на предприятии завершили трёхмесячную комплексную реновацию рентгено-радиометрической обогатительной фабрики – это помогло улучшить системы подачи и раскладки урановой руды и усовершенствовать методику измерения поступающего материала.
Фото: пресс-служба ПАО «ППГХО»
«За 15 лет эксплуатации рентгено-радиометрическая сепарация хорошо себя зарекомендовала. Появились и усовершенствования, которые мы применили», — объяснил необходимость ремонта автор и разработчик технологии рентгено-радиометрической сепарации урановой руды Юрий Федоров. Модернизация помогла снизить себестоимости готовой продукции.
Помимо этого, на подземном руднике №1 ППГХО установлен новый комплекс отгрузки горной массы в вагонетки. «Все оборудование отечественного производства. Все ремонты производятся по плану», - уточнили в пресс-службе. Конечно, и в проходке и на поверхности используется импортная техника, но у сервисных компаний, с которыми работает ППГХО в соответствии с долгосрочными контрактами на обслуживание достаточно запчастей.
На поверхности одним из самых важных производственных подразделений ППГХО является гидрометаллургический завод – здесь получают концентрат урана. Чтобы это сделать, добытую руду дробят до двухсантиметровой фракции, перемалывают, выщелачивают и абсорбируют.
«Когда металл постоянно сталкивается с камнем, происходит абразивный износ оборудования. Периодически блоки измельчения надо ремонтировать и восстанавливать их работоспособность, иначе они просто встанут. Капремонт у нас, по сути, является плановым обслуживанием. С каждым блоком мы проводим такую процедуру в среднем раз в полгода. У нас три рабочих блока измельчения. Порядок такой: пока один «отдыхает», два других работают за него», — пояснил директор завода Максим Ракитин.
Фото: пресс-служба ПАО «ППГХО»
На шаровой мельнице с центральной загрузкой заменили футеровку - она изнашивается больше всего. Кроме неё, отремонтировали конвейеры и лотки для подачи руды и другое технологическое оборудование. Для этого пришлось задействовать мостовые краны грузоподъёмностью 30 и 160 тонн.
Заместитель директора по ремонтам и поддержанию основных фондов ППГХО Олег Ануфриев объяснил, что это даст предприятию: «Проведенные работы позволят нам стабильно выполнять план по переработке руды и выпуску концентрата природного урана, а также исключить экологические риски. При ремонте блоков мы заменяем уплотнения, которые обеспечивают герметичность на стыках деталей. В результате исключается пролив горюче-смазочных материалов и продуктивных растворов пульп на территории промплощадки».
Что касается производственной площадки, то сюда давно покупают отечественные легковые автомобили, самосвалы, бульдозеры и прочую технику. Например, в конце прошлого года парк пополнили шесть УАЗов разных модификаций, ГАЗ Next для перевозки грузов, ГАЗ-30341B, который поставлен на обслуживание участков гидрометаллургического завода и топливозаправщик для заправки тепловозов и тяжёлой техники.
Фото: пресс-служба ПАО «ППГХО»
Кроме них, в прошлом году по инвестпрограмме ППГХО здесь купили 28 тракторов.
И, наконец, из нововведений здесь не только оборудование и продукция горнодобывающей промышленности, но и реальная помощь Забайкалью в борьбе с коронавирусом. ППГХО получило бессрочную лицензию на производство медицинского кислорода, который используется для лечения больных коронавирусом, пневмониями и другими болезнями.
«В сложный период пандемии ППГХО организовало поставки кислорода не только в медико-санитарную часть № 107 ФМБА России, но и в медицинские учреждения Забайкальского края. Наше предприятие — единственный его производитель в Забайкальском крае, поэтому такая поддержка земляков в сложное время своевременна и нужна», — отметил генеральный директор предприятия Иван Киселев. Уже в прошлом году ежедневно медорганизациям края передавались 70 баллонов объёмом по 30-40 литров каждый.
Поэтому, когда работников Приаргунского производственного горно-химического оборудования спрашиваешь про то, насколько устойчиво предприятие к санкциям стран Запада, они отвечают, что санкции, они где-то там, а здесь работа и планы государственной важности, которые будут выполнены.
15 марта на совещании по социально-экономическому развитию Дальнего Востока произошло, пожалуй, историческое событие для Забайкалья: премьер-министр Российской Федерации Михаил Мишустин поручил разработать «дорожную карту» по газификации регионов Дальнего Востока. В качестве «пилотных проектов» выбраны Республика Бурятия и Забайкальский край. Неужели скоро все Восточное Забайкалье будет с газом?
Символично, что заявление Мишустина прозвучало на фоне многочисленных жалоб жителей Читы на плохое газоснабжение в эту зиму. Ежедневно в ЕДДС Читы поступают жалобы на слабую подачу газа или вовсе на его полное отсутствие. В «Читаоблгаз» объясняют все низкими температурами и промерзанием грунта, из-за чего газ под землей не испаряется и происходит понижение давления. На что жители говорят – в прошлые годы, когда морозы были гораздо сильнее, такого не было и предполагают, что головная газовая контора региона лукавит – у нее попросту недостаточно газа, чтобы его закачивать в подземные газгольдеры в полном объеме. Читинцы надеются, что эти проблемы исчезнут, как только Забайкальский край будет газифицирован. Вот только когда это произойдет?
Забайкалье: между углем и газом
За газификацию Забайкальского края брался и первый губернатор региона Равиль Гениатулин, и второй Константин Ильковский, но все упиралось в дороговизну проекта. Даже «Газпром» затруднялся назвать точную стоимость всех мероприятий, необходимых, чтобы голубое топливо пришло в край.
Фото: ПАО Газпром
«Я просил бы оперативно подготовить «дорожную карту»... по газификации регионов Дальнего Востока с учетом их специфики. Прошу обратить на это внимание компанию «Газпром». В ней необходимо определить, прежде всего, сроки, объемы и источники финансирования всех мероприятий», - сказал Михаил Мишустин на упомянутом выше совещании. При этом премьер-министр особо подчеркнул, что подход к проекту должен быть комплексным. Пожалуй, эти слова Мишустина и являются ключевыми.
Давайте попробуем разобраться, в чем же может заключаться комплексный подход к газификации Забайкальского края.
За две недели до упомянутого совещания министр регионального ЖКХ Илья Золотухин во время отчета работы министерства заявил о том, что газ могут начать добывать в Ононской впадине возле села Мангут Кыринского района Забайкальского края.
В 2015 году здесь же в Ононской впадине, но возле села Нарасун проводились геофизические исследования по поиску месторождения углеводородов. Ученые сделали оптимистичный вывод – газ есть, но его не так много, как в Западной Сибири. Предполагается, что в северной части Ононской впадины имеются запасы газа на 9,5 миллионов кубометров. Такие объемы для «Газпрома» слишком малы, но их вполне хватит, чтобы газифицировать южные районы Забайкальского края.
Об этом говорит заслуженный геолог Забайкалья, профессор Владимир Салихов. По его мнению, тянуть газопровод в Забайкалье нерентабельно. Это огромные затраты, с которыми даже «Газпрому» будет сложно справиться.
«Безусловно, в проект газификации государство должно вложить средства, - считает Салихов. – Но нужен комплексный подход. На юге Забайкалья, есть газ. Примерные запасы известны. Этого вполне хватит для газификации южных районов края. На севере другая картина. Там есть Апсатское угольное месторождение, которое по новым геологическим методикам относится к газо-угольным месторождениям. Запасы газа – примерно 130-160 миллиардов кубометров. Это преступление – добывать уголь и не брать газ. Его количества достаточно для строительства в Каларском районе теплоэлектростанции мощностью 400 МВт. Этого хватит не только на нужды населения, но и на все горно-обогатительные предприятия, причем даже на те, которые только планируется построить».
В центральной же зоне Забайкальского края, в который входит и Чита, было бы гораздо разумнее использовать инновационные технологии переработки угля – «Термококс» и водно-угольные. Их применение существенно снизит нагрузку на экологию региона. Кроме этого, применение новых технологий даст толчок и развитию коксохимической промышленности, считает ученый.
«Если же говорить непосредственно о газе, то почему мы зацикливаемся только на газе из трубы? – говорит Владимир Салихов. – Новые технологии позволяют доставлять сжиженный газ даже в автоцистернах, причем в таких количествах, что его будет хватать на нужды целого города. А газоперерабатывающий завод находится совсем недалеко от нас – в Амурской области, в городе Свободный, это Забайкальская железная дорога».
Впрочем, по словам ученого, газификация Забайкальского края процесс не быстрый. При выполнении всех условий – с полным и осуществляемым без задержек финансированием, с проведением геологических изысканий, своевременным проектированием и строительством необходимых объектов, монтажом оборудования и обучением кадров – потребуется как минимум десять лет.
Будем считать, что 15 марта 2021 года процесс газификации Забайкалья был дан старт. Теперь осталось только набраться терпения.
Бурятия уже газифицируется
Несколько иная ситуация с газификацией в соседней Бурятии, которая как и Забайкальский край выбрана в качестве пилотного проекта.
Глава Бурятии Алексей Цыденов уже на следующий день прокомментировал новость о поручении премьер-министра России Михаила Мишустина подготовить дорожную карту газификации Дальнего Востока.
«Первая программа, которая вчера заявлена, это газификация локальная за счет использования сжиженного природного газа, за счет СПГ и СУГ – сжиженный углеводородный газ и сжиженный природный газ. Мы сейчас в эту программу потихоньку входим. Вы знаете, что новые детские сады, школы – то, что в районах мы строим, они уже с локальным газовыми котельными. Они показали свою эффективность не только экологическую, но и экономическую. И пока мы будем двигаться в этом направлении, поскольку вопрос с трубой пока прямого решения не имеет», - заявил Алексей Цыденов.
Иными словами, в Бурятии уже идет процесс газификации и начали там не с заведения в регион трубы, чего так долго добивались в Забайкалье, а с модернизации котельных и с расширения практики использования сжиженного газа. Таким же путем Цыденов предлагает пойти и Забайкалью.
«Сейчас эта практика в принципе во всем мире больше развивается. Терминалы строятся по сжиженному газу, и в целом вопросы сжижения, потом разжижения на локальных местах все больше находят применение во всем мире. И я думаю, что мы потихоньку такими методами использования локально сжиженного газа будем повышать и объем его потребления, и решать за счет этого и экологические, и экономические вопросы», - заключил Алексей Цыденов.
Два соседних региона с одинаковым стремлением газифицироваться, идут к своей цели совершенно разными путями. В Забайкальском крае многие до сих пор считают, что самое главное завести в регион «газовую трубу», а с газовыми сетями и газификацией как-нибудь, авось и разберемся. В Бурятии же решили немного иначе и отпустили «журавля», то есть трубу, в небо, а ставку сделали на «синичку» - на сжиженный газ и на локальную газификацию. Может быть, федеральный центр предложит им еще один вариант комплексного подхода к газификации
В ноябре сити-менеджер Читы Александр Сапожников сначала ушёл в отпуск, а в последний его день на странице «Вконтакте» написал, что решил участвовать в спецоперации в качестве добровольца. Сразу после этого губернатор Александр Осипов предложил на пост и.о. руководителя администрации города главу Читинского района Виктора Машукова, гордума оперативно одобрила его кандидатуру, но в январе, так и не приступив к обязанностям, Машуков отказался претендовать на пост сити-менеджера. Корреспондент EastRussia взялся выяснить, почему областной центр до сих пор формально обезглавлен? Кто претендует на пост сити-менеджера? Когда закончится неопределённость?
Сапожников. Что было до призыва?
Руководитель администрации Читы Александр Сапожников пришёл на этот пост с должности руководителя кинотеатра «Удокан» осенью 2019 года. Его кандидатуру вносил избранный в то же время губернатором Забайкальского края Александр Осипов. В последние годы город стал активно участвовать в федеральных программах, к исполнению которых у контролирующих органов возникали замечания.
Александр Сапожников, экс сити-менеджер Читы
фото: Юлия Скорнякова
Информация о том, что Сапожников может решить участвовать в спецоперации появилась в конце октября. Возможный уход сити-менеджера связывали с востребованностью его военного опыта, но вероятность такого исхода знатоки местной политической жизни оценивали как невысокую.
— Прогнозировать отставку в большинстве случаев всегда непросто. Александр Сапожников занимался текущей работой, за три с лишним года выработал свой стиль, опирался на своих заместителей и досрочное прекращение его полномочий не предполагалось, по крайней мере в публичном пространстве обсуждений не было, - говорит политолог Роман Амплеев. - Правда, два его предшественника - Владимир Забелин и Виктор Кузнецов - также отработали неполный срок и каждый из них меньшее время, чем Александр Сапожников. Но это не стоит считать каким-то правилом, просто так сложились обстоятельства. А они играют роль в политике весьма существенную.
Роман Амплеев
фото: из личного архива Р. Амплеева
Роман Амплеев считает, что решение Сапожникова участвовать в спецоперации никак не сказалось на жизни Читы.
— Город живёт, работает и в этом тоже есть вклад Александра Сапожникова, кто бы что не говорил. Возможно, при новом руководителе администрации города мы увидим, изменится ли что-то в структуре администрации, заместителях или других чиновниках. Но глобальных изменений не будет. Есть Устав Читы, федеральные законы и законы края. Все вопросы местного значения и полномочия руководителя администрации перечислены, и их перечень чётко ограничен.
Машуков. Затянувшееся назначение и уголовное дело
Почти сразу после заявления Сапожникова – буквально на следующий день – губернатор Забайкальского края Александр Осипов внёс в гордуму Читы предложение назначить исполняющим обязанности руководителя администрации города главу Читинского района Виктора Машукова.
Управленческий стаж в Читинском районе у него не такой большой - главой района стал летом 2021 года, но уже успел поработать в наводнение лета 2022-го. Быть может, поэтому выбор пал на него.
— У Виктора Машукова хорошая биография, можно сказать, классическая, - считает Роман Амплеев. - Он и на железной дороге достаточно много отработал, и на руководящих должностях. Прошёл в своё время через выборы и отработал полный срок на должности главы крупного и непростого Борзинского района. По моему впечатлению он был крепким главой района. И характера у него хватает для решения самых разных задач. Особых минусов я за ним не наблюдаю.
Спешка в попытке передать полномочия Сапожникова ни к чему не привела. Его проводили сначала в военную часть на обучение, потом к местам боевых действий - всё это время в городе ничего не менялось. И если в первую неделю после его отставки показалось удивительным, что еженедельную планёрку по понедельникам ведёт не Машуков, а замещавший Сапожникова до его отставки Андрей Гренишин, то во второй, третий и последующие понедельники ажиотаж стих. Машукова как будто уже не ждали.
На время до назначения нового и.о. исполняющим обязанности руководителя администрации города и стал Андрей Гренишин.
Андрей Гренишин, и.о. руководителя администрации Читы
фото: пресс-служба администрации Читы
В декабре Следственное управление Следственного комитета России сообщило, что в отношении главы администрации Читинского района Виктора Машукова возбуждено уголовное дело по статье «Халатность». Его обвиняют в бездействии с проблемой бездомных собак - его район гремел с нею давно, но особенно резонансным вопрос стал в январе 2022 года, когда собаки в селе Домна Читинского района разорвали семилетнюю дочку лётчика и учительницы, которая возвращалась из музыкальной школы. Правда, после выяснилось, что псы были не бездомными, а домашними. Виновной после гибели ребёнка признали пенсионерку-хозяйку животных.
Сразу после возбуждения уголовного дела Виктор Машуков заявил, что о его деталях не знает, что же касается ЧП с погибшей девочкой, то есть решение суда, есть и виновный. После выдержанной в пару недель паузы он снял свою кандидатуру, отказавшись претендовать на пост сити-менеджера Читы и оставшись руководить Читинским районом. Объяснил это тем, что в районе есть незавершённые дела, бросать которые он не хочет.
– Да, пока не назначен конкурс, но на системе управления городом это никак не сказалось, – комментируя возникшую в смене руководителей краевого центра брешь, заявил Амплеев. – Если бы СМИ не сообщили, что Александр Сапожников ушёл добровольцем на СВО, то большинство горожан об этом и не знали бы. Поэтому и переживать не стоит. Будет и конкурс, и претенденты и, в конце концов, город получат нового руководителя администрации. И за рамки своих полномочий он не выйдет. Пока нет ни одного человека, кто бы прямо сказал: «Я буду участвовать в конкурсе, я лучший претендент». Появилась Валентина Дымченко, но и она, как говорится, ходит вокруг да около. Хотя, она сейчас своими выступлениями обращает внимание на отсутствие руководителя администрации. Но так как назначают сити-менеджера – хотя нет такой должности в уставе – депутаты городской думы, то читинцев не сильно волнует, кто займёт эту должность. Они ведь этого человека не выбирают и он от мнения горожан тоже не зависит.
Глава города - председатель гордумы Читы Евгений Ярилов на вопрос о том, насколько повлияла отставка руководителя администрации Читы Александра Сапожникова на систему управления в городе, ответил пространно:
– В самом вопросе находится часть ответа. Система, как нам расшифровывает словарь, – это множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которое образует определённую целостность, единство. Руководитель администрации – это значимая, но все же только часть системы. Если система выстроена и эффективно работает, то временное отсутствие руководителя системы не влияет на эффективность работы всей системы.
Евгений Ярилов, глава города - председатель Думы городского округа «Город Чита»
фото: пресс-служба Думы городского округа «Город Чита»
Он отметил, что муниципальная система управления Читы выстраивалась более 30 лет, и, не смотря на отдельные недостатки, продолжает выполнять все возложенные на нее горожанами задачи.
С тактическими задачами в соответствии с оперативными и среднесрочными планами справляются руководители функциональных и территориальных органов администрации города. Но это не говорит о том, что система может и должна долго работать без руководителя. Ведь на него возлагается основная задача – стратегическое управление системой.
Евгений Ярилов подчеркнул также, что в городе и Забайкальском крае в целом «резерв для замещения руководящих кадров» есть, однако имена конкретных претендентов называть не стал.
– Нужно понимать, что в соответствии с законом при условии соблюдения соответствующих требований участвовать в конкурсе может любой гражданин РФ, не только кандидаты из списка резерва. Победит в конкурсе сильнейший кандидат.
По словам Ярилова, лучшим руководителем администрации города станет человек, знающий правила муниципального управления и уже имеющий в этом какие-то результаты и победы.
– А еще, это добавляю от себя лично, это должен быть человек, знающий и любящий наш город, искренне желающий сделать его лучше; не боящийся жить открыто и на виду у всех, когда даже личная жизнь является достоянием гласности в режиме 24/7; готовый не замыкаться в себе от постоянной критики в свой адрес, даже если она не заслуженная; относится с пониманием к проблемам граждан как к своим личным, – заявил Евгений Ярилов.
Кто после Сапожникова?
После провалившейся попытки назначить сити-менеджером города Виктора Машукова неизвестный создал в Сети петицию, призывающую к тому, чтобы этот пост заняла общественница Валентина Дымченко, известная проектом благоустройства города времён губернатора Константина Ильковского.
На одном из комитетов гордумы решили, что в качестве претендента предложат кандидатуру исполняющего обязанности руководителя администрации Читы и бывшего первого заместителя Сапожникова Андрея Гренишина. Его и утвердили в должности и.о.
С момента отставки сити-менеджера пошёл третий месяц. Пресс-служба гордумы Читы сообщила, что «сроки нормативно-правовыми актами не установлены», при этом уточнив: конкурс проведут в первой половине 2023 года, и необходимые для этого документы уже начали готовить.
Предновогодние хлопоты закрутили мир, но этот вихрь как будто не коснулся одного из старейших золотодобывающих поселений Забайкальского края и всего Дальнего Востока – посёлка Вершино-Дарасунский в Тунгокоченском районе с населением порядка 5000 человек. Здесь тревожно. В первой половине года собственник золоторудного месторождения, после открытия которого и возник населённый пункт, заявил о сокращениях на предприятии, а чуть позже – о консервации шахт с последующим затоплением части из них. В конце ноября-декабре ситуация накалилась настолько, что группа активистов из местных жителей не раз заявляла о возможности акции протеста – на конец декабря наметили голодовку. К такому способу протеста здесь уже прибегали – в 2017 году, из-за хронических невыплат заработной платы. Сейчас «пороховая бочка» может взорваться в любой момент.
В истории с Вершино-Дарасунским есть три основных действующих силы: предприятие–собственник Highland Gold, которое заявляет о законности своего права затопить шахты, жители, которые зависят уже не столько от существования предприятия – хотя и от этого тоже – сколько от незатопленных шахт, откуда можно выносить золото. Третья сила — это администрации посёлка и района, которые с одной стороны должны ратовать за соблюдение закона, а он, насколько можно судить, на стороне собственника, а с другой – защищать интересы местных жителей, большинство из которых уверены – если шахты затопят Вершино-Дарасунский, скорее всего, перестанет существовать.
Почему жители восстали против затопления шахт?
Машина чужаков, приближающаяся к Вершино-Дарасунскому, заметна больше, чем огромный прыщ на идеально чистом лице – о её приближении в посёлке и на его подступах будут знать ещё до того, как автомобиль подъедет к первым брошенным зданиям фабрики. Здесь, между пустыми разрушающимися исполинами высотой в несколько этажей, с пустыми тёмными проёмами вместо окон и дверей, есть входы в шахту, куда ежедневно за золотом идут десятки местных жителей, каждый раз подвергая жизнь смертельной опасности – своды шахты могут обрушиться в любой момент.
С раннего детства в посёлке учатся добывать золото. И взрослые, и дети идут вглубь земли, часами роют там породу в поисках золотоносных жил, перемывают тонны песка, чтобы по крупицам после сдать добытый драгоценный песок перекупщикам. В Вершино-Дарасунском, помимо официального, есть теневое устройство жизни, которое здесь и является реальной властью.
Люди идут в шахты даже под угрозой увечий и смерти, потому что другого заработка здесь нет. Поэтому весь посёлок против его затопления. Впрочем, активисты называют и ещё одну причину: вода, поданная в шахты, со временем размоет почву, и посёлок либо его часть могут уйти под землю, а это риски для жизней всех тех, кто может вместе с домами и участками ухнуть в полости под землёй.
Как появился Вершино-Дарасунский? Коротко про историю
В 1865 году в пади Узур-Малахай нашли месторождение россыпного золота, запасы которого в первые десятилетия его разработки не были точно определены. Было понятно лишь одно: месторождение крупное, золота здесь много.
Мыли драгоценный песок на прудах неподалёку. Постепенно в эти места стали съезжаться те, кому предстояло осваивать огромные залежи. Полноценно разрабатывать месторождение начали в 1911 году, а в 1927–м оно, уже ставшее основой рудника «Дарасунский», вошло в «Востокзолото».
В годы после распада Союза предприятия тут менялись. С 1999 по 2002 годы на руднике работала компания «Талатуй–Чита», после этого разработкой копей Вершины Дарасуна стало заниматься предприятие Highland Gold Mining Ltd.
7 сентября 2006 года в 14:15 местного времени на шахте Центральная Дарасунского рудника произошла трагедия, потрясшая всю страну. В стволе шахты из-за нарушений техники безопасности во время сварочных работ начался пожар. В тот момент под землёй находились 64 рабочих. Операцию по их спасению возглавил занимавший тогда пост министра МЧС страны Сергей Шойгу.
Погибли 25 человек, в их числе четыре женщины, а 36 получили ожоги и отравления дымом.
В мае 2017 года 81 шахтёр, работавший на шахте Юго-Западная, отказался подниматься на поверхность. Люди требовали погасить долги по зарплате и восстановить прежний коэффициент трудового участия, который тогда руководство предприятия снизило с 1 до 0,3. Говорить с бастовавшими шахтёрами выезжали полномочный представитель президента в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло (в то время Забайкальский край был в составе СФО) и губернатор региона Наталья Жданова.
В сентябре этого же года Forbes сообщил о том, что владелец предприятия Константин Струков, а, точнее, его компания «Южуралзолото» продала «Дарасунский рудник» за 1 миллион долларов компании «Урюмкан», от которой, в свою очередь, он перешёл к Highland Gold, которая летом 2022 года объявила о сокращении части сотрудников, а потом – о планах по консервации шахт Центральная и Юго–Западная.
В 2019 Вершино-Дарасунский попал в список 11 самых проблемных российских моногородов по версии Минэкономразвития.
Почему именно затапливать?
Комментируя решение о консервации, в компании Highland Gold отметили, что подземная добыча на Дарасунском месторождении идёт почти 100 лет, и в последние годы промышленная отработка велась на двух участках шахт Юго–Западная и Центральная на горизонтах 500–600 метров.
«Летом 2022 года работы на этих участках были приостановлены, а позже прекращены, – говорится в ответе компании на запрос EastRussia. – Проект консервации затрагивает как эти шахты, так и выработки, пройденные ранее в советские годы. Во всех этих выработках запасы промышленным способом отработаны, золото есть только в охранных целиках, которые, согласно технологическим требованиям, предприятие обязано оставлять для поддержания устойчивости горного массива».
После решения о консервации подземных участков компания Highland Gold на руднике переориентировалась на открытые горные работы в карьере Талатуй в 12 километрах от посёлка Вершино-Дарасунский.
«Запасы Дарасунского месторождения, действительно, не изменили свой статус и относятся к экономически обоснованным. При этом указанные запасы поставлены на баланс в 1976 году, после этого их переоценка не велась, а месторождение все эти почти 50 лет продолжали отрабатывать – причем и промышленным способом (недропользователи), и нелегально (так называемые черные копатели). Поэтому на данном этапе компания готовит для государственной экспертизы материалы по технико-экономическому обоснованию постоянных разведочных кондиций с целью переоценки балансовых запасов Дарасунского месторождения. Проведение данных работ в период консервации закреплено протоколом Федерального агентства по недропользованию (Роснедра). Это никак не влияет на обоснование и ход проекта консервации, но позволяет увидеть реальную картину по актуальным запасам на глубоких и поверхностных горизонтах», – сообщает пресс-служба Highland Gold в ответе на запрос издания.
Запасы, по данным собственника, на месторождении есть, и лицензию на его отработку продлили до 2039 года, также есть техническое решение подойти к запасам действующей лицензии по новым выработкам. Для этого, по данным пресс-службы компании, требуется дополнительное время, чтобы дополнительно изучить месторождение и согласовать проектную документацию.
О том, планируется ли после консервации месторождение разрабатывать, представитель Highland Gold говорит осторожно: «Решение о консервации не исключает возможности дальнейшей разработки месторождения. Компания проводила мероприятия по восстановлению ствола шахты Центральная и подземной инфраструктуры рудника, однако обеспечить рентабельную работу при текущей конъюнктуре рынка и безопасность добычи при текущем состоянии шахты не представляется возможным – это и стало главными причинами консервации».
Здесь подчёркивают, что на участках, которые планируется законсервировать, стало опасно не только работать, но и просто находиться – слишком велик риск обвалов.
Первый этап – сухая консервация – уже начался, его предполагается закончить не позднее 2024 года.
«Водоотливы, насосы, системы технического обслуживания горных выработок в необходимых местах откачки воды продолжают функционировать. На данном этапе всё насосное оборудование работает в штатном режиме, уровень грунтовых вод мониторится и поддерживается на соответствующих отметках», – добавили в пресс-службе компании.
Вторым этапом должна стать мокрая консервация, то есть затопление шахт, но решение о ней примут только в случае положительных заключений независимых научно–исследовательских институтов, учитывающих устойчивость горных пород и возможные риски на участках, где предприятие вело подземную добычу.
«Мы планируем привлечь несколько организаций для всесторонней оценки возможных последствий мокрой консервации. Даже в случае принятия положительного решения после получения результатов исследований компания будет проводить дополнительный мониторинг за земной поверхностью – планируется установка более 70 мониторинговых станций, контролирующих уровень воды в горных выработках, состояние горного массива, земной поверхности и так далее. Ход мокрой консервации будет полностью прогнозируемым и управляемым», – пояснили в компании.
Здесь уточнили, что решение о затоплении шахт могло быть уже принято, потому что необходимый для этого документ уже есть – это проект консервации, согласованный протоколом Центральной комиссии по разработке месторождений полезных ископаемых (ЦКР) Федерального агентства по недропользованию (Роснедра). Научно–исследовательские изыскания в пресс–службе назвали лишь рекомендацией Роснедр, которой предприятие решило следовать, чтобы исключить все возможные риски.
«Ход мероприятий в процессе консервации контролируется надзорными органами, в том числе Ростехнадзором. Мы действуем в строгом соответствии с законодательством, получения других разрешений, помимо протокола ЦКР Роснедра, не требуется. Мы уже неоднократно проводили встречи с инициативной группой [жителей Вершино-Дарасунского], подробно объясняли причины консервации, её безопасности для дальнейшего существования посёлка. Рассказывали о наших планах по развитию Вершино-Дарасунского, социальных инвестициях, предоставлении рабочих мест для попавших под сокращение сотрудников как в Забайкалье, так и в других регионах, возможностях по переобучению за счет компании, – отметили в компании. – Для тех, кто принял приглашение о переводе с подземных горных работ на открытые, мы сохранили высокий уровень заработной платы. В целом, уровень зарплат, которые предлагает “Дарасунский рудник”, втрое превышает среднюю заработную плату по Забайкалью. Однако наши доводы услышаны не были – на последней встрече в декабре представители инициативной группы заявили, что не видят дальнейшего смысла в диалоге с предприятием. У нас есть основания полагать, что одна из главных целей нынешней активности группы местных жителей – недопущение мокрой консервации для сохранения доступа в шахты и продолжения ведения незаконной золотодобычи».
Сокращения и провалившиеся огороды в 2022–м
При этом местные жители категорически отвергают версию того, что они защищают нелегальных золотодобытчиков. Нелегалы, соглашается Ксения Чеберяк, живущая в Вершино-Дарасунском уже много лет, есть, но это точно не основная часть жителей. Волнуются и говорят об акциях протеста здесь совсем по другим причинам.
«Они (руководство «Дарасунского рудника» – авт.) говорят, что мы боремся едва ли не для того, чтобы [к шахтам] был доступ чёрным копателям. Это далеко не так. У нас там работают, может быть, десятки людей, но никак не большинство, – утверждает Ксения Чеберяк. – Я понимаю, что Дарасунскому руднику выгодно представить население ворами, какими–то такими неблагополучными людьми. Им это на руку, поэтому в СМИ они стараются эту тему преподнести, но забывают о том, что рудник – единственный крупный налогоплательщик в районе и градообразующее предприятие. Поэтому [с затоплением] здесь население конкретно не согласно».
Работать в Вершино-Дарасунском, говорит она, кроме как на руднике практически негде, разве что в соцобъектах: детсадах, больнице, школе, – да у предпринимателей в магазинах, которых здесь не много.
«Больше никакого производства здесь нет, и быть его не может, потому что мы не можем выращивать пшеницу, добывать энергоносители и что–то другое делать, потому что у нас здесь такие климатические условия»,– заявляет местная жительница, тут же ещё раз назвав враньём слухи о повальности нелегальной добычи жителями золота в шахтах.
На прошлой неделе жители посёлка встретились с приехавшими в Вершино-Дарасунский для решения вопроса с шахтами представителями администрации губернатора Забайкальского края, замминистра минприроды и представителями компании–собственника рудника.
«Каждый остался при своём после неё. Мы говорим о том, что этого делать категорически нельзя, они говорят, что это консервация. Мы понимаем, что это не консервация – это уничтожение. Никто не будет эти шахты потом откачивать, если их сейчас затопить. У нас такое же месторождение Теремкинское, которое в своё время также утопили, и по сию пору его никто не расконсервирован. Не могу сказать, какая там была консервация: временная или постоянная, но факт остаётся фактом: оно затоплено. Тогда не было такого ажиотажа, потому что эта шахта с остальными не соединяется и находится за посёлком, тогда были другие шахты – работа была. Повозмущались немножко, но не так», – говорит Чеберяк.
По словам нашей собеседницы, у жителей Вершино-Дарасунского есть ещё два огромных страха перед затоплением шахт: заражение питьевой воды и провалы почвы.
«Рудник говорит, что все провалы в почве, которые уже есть – результат действий чёрных копателей, но у них [этому] нет подтверждающих документов. А провалов очень много. У нас практически нет ни одной улицы, на которой не было бы провалов, они образуются постоянно. Они достаточно большие. Когда появляется провал, его начинают засыпать камнями. В некоторые высыпали по 6 машин. Вот и представьте, – объясняет Ксения. – У меня в своё время провалился огород. Туда сыпали–сыпали, и засыпать не могли. В конце концов туда кинули вагон – есть такие небольшие вагончики, которые руду перевозят, – он встал где–то поперёк, и сверху засыпали камнями. Потом пошли дожди, стенки у обвала подмыло, вагон рухнул дальше вниз, и опять всё это ушло, снова засыпали. Буквально летом провалилось у людей пол–огорода. Везёт, что никого в такие моменты так не оказывается.
По счастливой случайности у нас ещё не провалился ни один дом и не пострадал ни один человек. Это счастье великое.
Тут живут горняки не в одном поколении, и люди боятся этого. Все понимают, чем это грозит».
Местные горняки утверждают, что при затоплении шахт вода в них станет ядовитой и может смешаться с питьевой водой из двух водозаборов, которыми они пользуются.
«То есть мы можем остаться без питьевой воды, хотя рудник говорит о том, что этого не будет», – объясняет Ксения Чеберяк.
С её слов, представители компании Highland Gold уже уверенно говорят, что затопления не избежать. Возможно, одной из основ этой уверенности стало количество уже сокращённых работников.
«На последнем заседании нам озвучили цифру в 140 сокращённых. Но это как: люди же ещё увольняются сами, кто–то, может быть, напугался и, пока есть возможность уехать, уехал. У нас идёт большой отток населения, стало много продаваться много жилья, никогда столько не продавалось», – утверждает она.
Продать 2–3–комнатную квартиру в Вершино–Дарасунском сейчас можно примерно за 1,3–1,5 миллиона рублей, и это для местных жителей неплохие деньги. Вот только купить жильё на эту сумму в Чите практически невозможно. Даже однокомнатную квартиру. Поэтому кто–то ещё надеется, что шахты не будут топить, а кто–то уже уехал или планирует ехать в другие сёла или даже регионы, где жизнь стабильнее и дешевле. Проблема в том, что их на карте России ещё нужно найти.
«Мы написали обращение в Генеральную прокуратуру, его спустили в забайкальскую краевую прокуратуру, оттуда – в районную, районная прокуратура провела проверку, и нам пришёл ответ: “В действиях “Дарасунского рудника” нарушения федерального законодательства при согласовании и планировании мероприятий по консервации горных выработок не установлено, в связи с чем оснований для принятия мер прокурорского реагирования не усмотрено».
Получив этот ответ, мы снова написали обращение в Генеральную прокуратуру, где указали на то, чтобы прокуроры опросили людей, которые работали на руднике и могут озвучить какие–то факты. Мы понимаем, что проверка была проведена только документально, а сейчас мы просим, чтобы создали компетентную комиссию и уже вместе с работниками вопрос изучили», – Ксения Чеберяк делает упор на последнее слово.
Пока есть надежда на выводы прокурорской проверки, акции протеста стихли, но про голодовку местные жители не забыли. Она как будто всё–таки планируется на январь – время после праздников, когда вопрос, по всей видимости, может встать ребром. Время, когда настанет момент проверять, сбываются ли желания, загаданные под бой курантов. Особенно если загадывать их всем посёлком.
На гербе Забайкальского края, который, кстати, полностью скопирован с герба Читинской области, помимо всего прочего, изображен и лук. По законам геральдики он символизирует мощь и неприкосновенность рубежей, но можно в этом усмотреть и другое – жители региона умеют держать в руках оружие и метко стрелять. Один из жителей Забайкалья стрелял так метко, что выиграл серебряную медаль на Олимпиаде в Стокгольме. Случилось это летом 1912 года.
Звали этого меткого стрелка Павел Иванович Войлошников. Прежде чем стать спортсменом, коим он не был в классическом понимании, Войлошников успел повоевать в Порт-Артуре, под Мукденом, в Маньчжурии и объездить степи родного Забайкалья.
Герб Забайкальского края
Потомственный казак
Родился будущий олимпийский призер 29 декабря 1878 (10 января 1879) в станице Цаган-Олуевская – это недалеко от границы с Монголией и Китаем. Он был старшим из 11-ти (!) детей в семье коллежского асессора, военного чиновника Забайкальского казачьего войска. Учился потомственный казак, конечно же, в военных заведениях: сначала в Омске, в Сибирском кадетском корпусе, затем в Санкт-Петербурге, в Николаевском кавалерийском училище. В самом начале ХХ века вернулся в родное Забайкалье и в составе 1-го Верхнеудинского полка Забайкальского казачьего войска отправился в Китай, подавлять Боксерское восстание, два года служил в Порт-Артуре. Там его и застала русско-японская война.
Четвертая сотня, в которой состоял Войлошников, патрулировала Порт-Артур и обороняла город, в частности, штаб и квартиру коменданта крепости генерал-лейтенанта Стесселя. Однажды, Войлошникову приказали пробраться в основное расположение русских войск. Для этого ему пришлось пройти через территорию, занятую японцами. Успешно выполнив задание, хорунжий Войлошников в Порт-Артур уже не вернулся, но воевал в Маньчжурии. Был ранен, получил четыре ордена. После Китая Павел Иванович какое-то остается на Дальнем Востоке: подавлял восстание во Владивостоке, затем служил в Приамурском полку.
Но где бы он ни был, везде активно занимался спортом, в первую очередь, стрельбой, постоянно выбивая право на Императорский приз.
1-й Верхнеудинский полк Забайкальского казачьего войска, группа офицеров, 1905 год
О, спорт, ты – мир!
Увлечение подъесаула не осталось незамеченным и когда в России стали собирать национальную сборную для участия в V летней Олимпиаде в Стокгольме, Войлошникова позвали в команду стрелков, в нее же вошли Амос Каш, Николай Мельницкий и Георгий Пантелеймонов, тоже офицеры.
Всего на тех играх Российскую империю представляли 181 человек (кстати, это была одна из самых представительных сборных) они выступали практически во всех видах спорта, несмотря на то, что некоторые появились на Олимпиаде впервые: например, современное пятиборье, женское плавание и женские прыжки в воду. Примечательно, что в те годы Финляндия входила в состав Российской империи, но на Олимпиаде выступала отдельно, хоть и под российским флагом. Финские спортсмены, кстати, взяли в пять раз больше медалей, чем российские.
А еще впервые были представлены все пять континентов, впервые участвовали Япония, Египет, Люксембург, Португалия, Сербия. Одним словом, интерес к играм был огромный и неподдельный: на торжественное открытие пришли 32 тысячи человек - трибуны Королевского стадиона, специально построенного к V Олимпиаде, были забиты до отказа, на церемонии присутствовал и король Швеции Густав V.
Королевский стадион в Стокгольме
Длились игры долго - почти два месяца. Одним из самых массовых видов спорта на этой Олимпиаде была стрельба: участвовали 284 спортсмена из 16 стран, разыгрывалось 18 комплектов медалей. Стреляли по-разному: сидя, лежа, стоя, из пистолетов и винтовок, по «бегущему оленю» и даже по подкидываемым голубям. Россия особые надежды возлагала как раз на своих стрелков, ведь в сборную отбирали лучших армейских снайперов.
Наш герой в составе команды из четырех человек принимал участие в стрельбе из пистолета на 30 метров, дисциплина называлась красиво – «Дуэльный пистолет». В результате стрелки выиграли одну из двух серебряных медалей, доставшихся российской сборной, второе «серебро» взял борец Мартин Клейн. Еще три «бронзы» достались русским в академической гребле, парусном спорте и стрельбе (как раз по тем самым подбрасываемым голубям, отличился Гарри Блау). К сожалению, это все, чего смогли добиться русские, в итоге национальная сборная заняла в общекомандном зачете лишь 16-е место из 18-ти.
Конечно, много говорили о том, что шведы подсуживали сами себе и в качестве примера пересказывали, как в самый разгар состязаний по стрельбе пошел сильный дождь и спортсменам пришлось соревноваться под ливнем, в то время как для шведских стрелков соорудили навес, под который других не пускали. В итоге в восемнадцати видах стрелковых упражнений шведы завоевали семь золотых, шесть серебряных и четыре бронзовые медали.
Кстати, тогда же российская сборная по футболу потерпела самое сокрушительное в своей истории поражение, проиграв в товарищеском матче сборной Германии со счетом 0:16.
…и вновь война…
Мирная жизнь после Олимпийских игр закончилось в 1914 году – с началом Первой мировой войны, которую подъесаул Войлошников встретил в роли командующего 4-й Приамурской сотней лейб-гвардии Сводно-Казачьего полка. Воевал честно и храбро, за что получил повышение в звании и несколько наград.
В Первую мировую Войлошников и сотоварищи отличились, подстрелив… аэроплан. Причем, им удалось найти место авариной посадки, взять летчика в плен, а самолет доставить в расположение штаба. Примечательно, что до сих пор ходит легенда, согласно которой Войлошников поймал этот аэроплан с помощью аркана.
Впрочем, удивляться нечему – в перерывах между боями Войлошников устраивал соревнования среди офицеров на меткость.
В день праздника лейб-гвардии Сводно-Казачьего полка. 6 апреля 1907 года.
Не нужен берег турецкий
Октябрьскую революцию Войлошников встретил в звании полковника и в должности командующего 1-м Аргунским конным полком. Не приняв постулаты революции, он становится активным участником Гражданской войны и Белого движения в Сибири, примкнув к армии Колчака. Когда того расстреляли в Иркутске в 1920 году, Войлошников, на удивление, не пытается уйти на Дальний Восток или в Китай, как это сделали многие, а остается в Советской России. Неудивительно, что уже в середине марта его арестовали как белого офицера. В середине ноября его доставили в «Бутырку», где и приговорили к 10 годам концлагерей: держали сначала в московском Ново-Песковском концентрационном лагере, а после выслали в Сибирь.
После освобождения Войлошников пытается устроить «мирную» жизнь: устраивается чертежником отдела капитального строительства строительного управления в Иркутске. На несколько лет ему даже удалось стать обычным советским служащим, но грянул 37-й год, и бывший царский офицер арестован. В сентябре 1938 года его приговорили по статьям 58-1 «а», 58-2, 58-8 УК РСФСР – «контрреволюционная деятельность» – к высшей мере наказания, через два месяца приговор был приведен в исполнение….